báo cáo khoa học kinh tế đề tài Một số kịch bản cho chính sách thương mại của Việt Nam

Một số kịch cho sách thương mại Việt Nam David Vanzetti Phạm Lan Hương1 Đại học QG Úc Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế TW Tóm tắt Việt Nam đứng trước nhiều lựa chọn mở cửa với thương mại quốc tế Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO, thành viên Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN, khu vực có dự tính mở rộng quan hệ thương mại Trung Quốc, Hàn Quốc Nhật Bản, gần Việt Nam kết thúc đàm phán song phương với Mỹ Mở cửa thương mại dao hai lưỡi với lợi ích thu từ việc cải thiện khả gia nhập thị trường phân bổ tài nguyên bị bù trừ phần toàn tác động tiêu cực thương mại chi phí điều chỉnh cấu Những mô cải cách tự hóa thương mại đơn phương, song phương, khu vực, đa phương kịch hài hoà thuế suất thực cách sử dụng mơ hình cân tổng thể GTAP Kết tự hố đơn phương mang lại lợi ích đáng kể mà không cần phải đàm phán với nước khác Hài hòa thuế suất mức thuế suất bình quân mang lại lợi ích thông qua tăng nguồn thu thuế mà không cần phải điều chỉnh nhiều Mở rộng AFTA mang lại lợi ích vừa phải, giống cải cách thương mại đa phương giảm 50% mức thuế suất Các ngành nông nghiệp sử dụng tài nguyên thu lợi ích hạn chế ngành xuất có hàng rào thuế suất thấp Tuy nhiên, thị trường giành cho hàng dệt may Việt Nam đóng vai trị quan trọng JEL mã chủ đề F13, Q17 Từ khóa: Việt Nam, thương mại, đàm phán WTO Viện Kinh tế quản trị Châu Á Thái bình dương, Đại học Quốc gia Úc, Canberra Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Hà nội, Việt Nam, liên hệ: david.vanzetti@anu.edu.au Nghiên cứu Trung tâm Nghiên cứu Nông Nghiệp Quốc tế Úc tài trợ trình bày Hội thảo hàng năm lần thứ Mạng Phân tích thương mại Tồn cầu Addis Ababa, Ethiopia, 15 – 17/6, 2006 1 Những phương án sách thương mại Sau hàng thập kỷ tách biệt, Việt Nam hội nhập vào kinh tế toàn cầu Việt Nam ký kết hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ, thành viên Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới WTO Lợi ích hội nhập bắt đầu hữu với tăng trưởng mạnh mẽ đầu tư, xuất khẩu, thu nhập giảm nghèo Tuy nhiên tăng trưởng địi hỏi có điều chỉnh đáng kể lao động chuyển từ nông nghiệp sang dịch vụ từ nông thôn sang thành thị Những lựa chọn/phương án sách thương mại có mặt tích cực tiêu cực Lợi vòng đàm phán đa phương Tổ chức Thương mại Thế giới WTO hệ thống thương mại dựa luật lệ có nhiều thành viên, tiến trình chậm chạp tiến triển Hiệp định khu vực thỏa thuận nước thành viên chia sẻ lợi ích chung nên dễ đẩy nhanh, giống kinh tế khu vực hạn chế lợi ích thỏa thuận mang lại Việt Nam khơng có nhiều quan hệ thương mại với đối tác ASEAN với nước bên Những thoả thuận song phương dễ đàm phán có phạm vi hạn chế Bên cạnh đó, thỏa thuận song phương tạo thoả thuận không cân xứng nước lớn lợi dụng vị đàm phán Tự hố đơn phương mang lại lợi ích nước, không cải thiện khả gia nhập vào thị trường quốc tế làm giảm điều kiện đưa đàm phán Một lựa chọn tăng hàng rào thương mại, thấy trình cải cách xa Khi thuế thương mại đóng góp chủ yếu cho nguồn thu phủ, hài hồ thuế suất có lợi Lựa chọn trì nguồn thu loại trừ bóp méo mặt hàng nhập Trong nghiên cứu chúng tơi phân tích phương án/lựa chọn nêu Việt Nam Trong phần tiếp theo, xem xét trạng thương mại bảo hộ nhập Việt Nam Chúng xem xét rào cản xuất Mục sau mơ tả số kịch mơ mơ hình GTAP, mơ hình cân tổng thể thiết kế nhằm phân tích sách thương mại Những kết trình bày mục phần kết luận đưa hàm ý sách, hạn chế gợi ý cho nghiên cứu Thương mại bảo hộ Việt Nam có số dân 78,7 triệu người sản xuất 32 tỷ USD năm 2001, trung bình 407 USD/người Việt Nam nước tương đối nghèo coi kinh tế nông nghiệp 23% giá trị sản xuất tạo ngành nông nghiệp chế biến nông phẩm Tuy nhiên, 63% lực lượng lao động sử dụng để tạo lượng giá trị Một số ngành suất cao ngành khai thác tài Tuy nhiên, không phân tích phương án “khơng làm gì” “thụt lùi” Số liệu Tổng cục Thống kê Việt Nam (2005) nguyên (dầu thô ga), dệt may, công nghiệp nhẹ dịch vụ Bảng cho thấy sản lượng ngành tổng giá trị sản lượng năm 2001 từ nguồn số liệu GTAP phiên 64 Bảng Giá trị sản xuất thương mại Việt Nam năm 2001 Ngành Gạo Rau, hạt Chăn nuôi Cây trồng khác Thủy hải sản Khai thác tài nguyên Thịt Đường Đồ uống & thuốc Hàng nơng sản chế biến khác Dệt May Hố chất Luyện kim Sản phẩm gỗ& giấy Công nghiệp chế tạo khác Điện tử Vận tải & thông tin liên lạc Dịch vụ kinh doanh Dịch vụ hoạt động khác Tổng cộng Giá trị sản xuất triệu $ Xuất triệu $ Nhậpkhẩu triệu $ 4560 946 1028 934 821 4234 137 217 651 2594 3538 1690 1596 870 1972 5363 1118 2409 3132 25743 63554 418 256 64 839 49 2315 33 14 23 1390 2868 1579 497 152 563 1551 447 534 975 576 15143 16 71 39 191 1635 27 39 594 684 1741 109 2747 1448 483 4698 985 2457 4268 2358 24595 Nguồn: GTAP phiên Ngành khai thác tài nguyên dệt hai ngành chiếm ưu xuất khẩu, chiếm khoảng 1/4 tổng giá trị sản xuất Gạo sản phẩm nông nghiệp đáng ý nhất, với khối lượng lớn xuất sang I-rắc số nước thành viên Khu vực Mậu dịch Tự AFTA nước ASEAN Cà phê cao su hai mặt hàng xuất chiếm ưu sang nước phát triển Cũng nước Châu Phi, nước vùng vịnh Ca-ri-bê, Thái bình dương số nước phát triển Việt Nam không hưởng ưu đãi thị trường Liên minh Châu Âu Hàng dệt may ngành xuất chủ lực đáng quan tâm Việt Nam phụ thuộc nhiều vào ngành này, lại bị loại trừ khỏi thị trường nước phát triển chưa phải thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới WTO phải cạnh tranh với Trung Quốc Thị trường chủ yếu cho xuất hàng hóa năm 2005 Mỹ (5,82 tỷ USD), Liên minh Châu Âu (5,38 tỷ USD), Nhật Bản (4,46 tỷ USD), Singapore (1,66 tỷ USD), Trung Quốc (2,99 tỷ USD) Úc (2,59 tỷ USD) (Bộ Thương mại, trích dẫn báo cáo Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ Số liệu GTAP sử dụng cho mơ trình bày phần sau GTAP ước tính GDP khác với số liệu Tổng cục Thống kê tính tốn Một lý khác tỷ giá (NCQLKTTƯ) năm 2006, tr.26) Ngoại trừ Trung Quốc, nước có chung đường biên giới với Việt Nam, Việt Nam chủ yếu trao đổi thương mại với nước phát triển khu vực Quan hệ thương mại với nước thành viên khác ASEAN chiếm khoảng 17% tổng kim ngạch Ngành dịch vụ xuất vận tải hàng không (650 triệu USD), vận tải biển (510 tỷ USD) dịch vụ bảo hiểm, ngân hàng tài (256 tỷ USD), du lịch, viễn thơng (tài liệu trích dẫn, tr 28) Một số mặt hàng nhập chủ yếu máy móc (5,3 tỷ USD), nhiên liệu (5,0 tỷ USD), vải vóc cho ngành may (2,4 tỷ USD), nguyên vật liệu khác cho dệt may ngành da (2,3 tỷ USD), linh kiện điện tử (1,7 tỷ USD), thép (3 tỷ USD) nhựa (1,4 tỷ USD) Một số dịch vụ vận tải, viễn thông bảo hiểm dịch vụ nhập đáng kể Nguồn nhập hàng hóa từ nước Châu Á Trung Quốc (5,7 tỷ USD), Singapore (4,7 tỷ USD), Nhật Bản (4,1 tỷ USD), Đài Loan (4,3 tỷ USD) Hàn Quốc (3,7 tỷ USD) Châu Âu (4,7 tỷ USD) Mỹ (0,9 tỷ USD) đóng góp (Tài liệu trích dẫn, tr 29) Nhập nhiều xuất cho thấy dòng vốn đáng kể chảy vào Việt Nam để thoả mãn cân cán cân vốn cán cân vãng lai Thâm hụt thương mại hàng hóa lên tới 4,8 tỷ USD năm 2005, chiếm 9,3% GDP Chuyển tiền ròng chiếm tỷ trọng lớn trong dòng vốn vào Việt Nam (Viện NCQLKTTƯ 2006, tr 29) Có thể mối quan tâm lớn khía cạnh sách thương mại thuế suất áp đặt vào mặt hàng xuất nhập Việt Nam Thuế suất trung bình trình bày bảng Mức thuế áp cho mặt hàng nhập (khơng bao gồm dịch vụ khơng có thơng tin) 12%, cao gấp hai lần so với mức thuế đánh vào mặt hàng xuất Các số liệu cần đối chiếu với giá trị thương mại bảng có ý nghĩa Ví dụ, mức thuế đánh vào đường xuất cao lượng xuất thấp Đáng ý dệt may, nhập vào nước phát triển bị giới hạn hạn ngạch Về nhập khẩu, mức thuế suất lớn đánh vào hàng dệt (26%) hàng chế biến (16%) Mức thuế suất hàng may cao (33%) lượng nhập tương đối thấp Bảng Thuế suất có trọng số xuất nhập Việt Nam theo ngành Ngành Gạo Rau, hạt Chăn nuôi Cây trồng khác Thủy hải sản Khai thác tài nguyên Mức thuế áp dụng cho mặt hàng xuất % 13.9 12.5 4.5 3.7 1.6 1.4 Mức thuế áp dụng cho mặt hàng nhập % 12.5 25.4 2.6 4.7 16.7 8.0 Thịt Đường Đồ uống & thuốc Hàng nông sản chế biến khác Dệt May Hoá chất Luyện kim Sản phẩm gỗ& giấy Công nghiệp chế tạo khác Điện tử Vận tải & thông tin liên lạc Dịch vụ kinh doanh Dịch vụ hoạt động khác Tổng cộng (không bao gồm dịch vụ) 5.9 60.0 12.5 4.9 9.1 10.4 14.3 1.8 1.8 2.3 1.1 - 7.4 7.7 13.5 17.0 25.7 33.0 3.7 4.0 8.9 16.0 4.6 - 6.1 11.9 Nguồn: (GTAP phiên 6) – khơng có số liệu Những ước tính giả định thuế thương mại thành viên AFTA Số liệu thương mại song phương mức thuế suất xuất dệt may vào Châu Âu, Mỹ Nhật, Việt Nam đối mặt với rào cản xuất gạo sang Nhật Bản, hóa chất sang Trung Quốc tài nguyên sang Úc Tuy nhiên, vấn đề trội hàng dệt xuất sang Liên minh Châu Âu Hạn chế chế độ hạn ngạch áp dụng tới kết thúc Thỏa thuận hàng dệt may (ATC) Tổ chức Thương mại Thế giới WTO vào tháng năm 2005 Tuy nhiên, thuế quan hạn ngạch giữ nguyên chưa thành viên WTO nên Việt Nam bị hạn chế tham gia vào thị trường Việt Nam bị hạn chế tiếp cận thị trường Mỹ, bị áp đặt hiệp định song phương Đánh giá định lượng phương án cải cách Tình hình thuế xuất thương mại trình bày gợi mở định hướng mức tác động cải cách đến số ngành định Tuy nhiên, gợi mở bị sai lệch chưa tính đến mối liên kết ngành Ví dụ, thuế suất đánh vào đầu vào trung gian dệt đồng thời thuế xuất hàng may Giảm thuế ngành ảnh hưởng đáng kể tới ngành cung cấp đầu vào cho ngành (thượng nguồn) ngành sử dụng sản phẩm ngành làm đầu vào (hạ nguồn) Để thâu tóm tồn tác động ngành thượng hạ nguồn, mô hình cân tổng thể GTAP sử dụng Một số kịch cụ thể dùng để mô đưa bảng Các kịch Tự hóa đơn phương bãi bỏ hồn tồn tất loại thuế thương mại (thuế nhập xuất trợ cấp) Việt Nam Đây lợi ích Việt Nam giành mà khơng cần đàm phán với nước khác Lợi ích đạt lớn lợi ích từ gia nhập thị trường hạn chế nước khác khơng mở cửa thị trường họ Hài hòa thuế suất tất mức thuế Việt Nam giảm hay tăng lên cho với mức bình quân 11,9%, biến tấu khác hành động đơn phương giải tỏa băn khoăn giảm nguồn thu ngân sách cải cách thuế Cách tiếp cận thường nhà kinh tế ưa chuộng; loại bỏ méo mó hàng hóa nhập khác nguồn gốc chủng loại làm tăng số loại thuế giữ nguyên méo mó giá hàng hóa thương mại phi thương mại Hiệp định thương mại song phương tương đối dễ đàm phán có tác động không đáng kể kinh tế giống Đối với nước phát triển, thoả thuận với nước phát triển lớn thường coi có lợi Trường hợp thỏa thuận Việt Nam Liên minh Châu Âu xem xét nghiên cứu Liên minh Châu Âu thị trường lớn đầy tiềm hàng may mặc Việt Nam Tự hóa khu vực mở rộng khu vực mậu dịch tự AFTA với nước Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc Khả thảo luận nước với ASEAN Có số khó khăn Nhật Bản chưa thành viên nhóm thương mại ưu đãi Trung Quốc đối thủ cạnh tranh nhiều kinh tế ASEAN với lực lượng lao động dồi giá rẻ Tự hóa đa phương đề cập tới thỏa thuận WTO thời gian tới Thỏa thuận không đạt họp cấp trưởng nước thành viên WTO Hồng Kông tháng 12 năm 2005 điều khoản chưa rõ Để đơn giản hóa, kịch giả định giảm 50% thuế hành, trợ cấp xuất hỗ trợ nước tất nước/khu vực Mơ cuối tự hóa thương mại tồn cầu, cho thấy lợi ích tiềm thu từ tự hóa thương mại chi phí hội việc khơng tự hóa đầy đủ Bảo hộ dịch vụ không thay đổi tất kịch Bảng 3: Các kịch tự hóa Kịch Tiêu đề Đơn phương Hài hịa hóa Song phương Khu vực Thay đổi thuế nhập nông, công nghiệp thuế xuất Giảm 100% Việt Nam Mọi mức thuế 11,9% Việt Nam Giảm 100% thương mại Việt Nam Liên minh Châu Âu Giảm 100% thương mại AFTA, Nhật Bản, Kịch tự hóa đa phương mơ khác với kết đàm phán WTO số điểm: 9i) nước thành viên nước phát triển giảm thuế; (ii) khơng có đối xử khác biệt đặc biệt (Chương trình phát triển) cho nước phát triển; (iii) cắt giảm so với mức thực tế mức trần; (iv) cắt giảm theo dạng tuyến tính, khơng xem xét giá trị ban đầu 6 Đa phương Thương mại tự Trung Quốc Hàn Quốc Giảm 50% thành viên WTO Giảm 100% tất khu vực Số liệu Mô thực việc sử dụng mơ hình GTAP sở liệu phiên (GTAP 2005) Cơ sở liệu có 87 nước/khu vực 57 ngành tổng hợp lại bảng A1 phần phụ lục Nghiên cứu chủ đích phân tổ nước theo hướng cố gắng tách chi tiết tốt thành viên nước ASEAN lại ghép nước thành Châu Phi Châu Mỹ la tinh nước có quan hệ thương mại với Việt Nam Việc phân tổ theo ngành nhằm mục tiêu tách ngành bảo hộ đáng kể dệt may, xe có động điện tử Cơ sở liệu bao gồm thuế suất, trợ cấp thuế xuất khẩu, trợ cấp đầu đầu vào vốn, lao động đất đai Các sách biên mậu xác định song phương xác định tác động thuế suất ưu đãi Số liệu năm 2001 Thuế suất ưu đãi đưa vào sở liệu ban đầu Giá trị đặt thương mại nước thành viên AFTA Tuy nhiên, số nhóm thương mại ưu đãi khác NAFTA Mercosur không áp dụng phương pháp Thu từ hạn ngạch dệt may coi thuế xuất khẩu, nghĩa khoản vào túi phủ nước xuất So với phiên trước, thuế xuất sở liệu hành điều chỉnh giảm xuống thuế suất hạn ngạch áp đặt hạn ngạch dùng 90%.6 Rất nhiều số 1400 thuế suất hạn ngạch không dùng hết lý hành Điều cho thấy thuế suất ngồi hạn ngạch có trọng số làm cho người lầm tưởng lợi ích đạt từ tự hóa nhỏ Mơ hình GTAP mơ hình cân tổng thể bao gồm liên kết kinh tế ngành kinh tế Các ngành giả định cạnh tranh hoàn hảo mô tả dạng lợi nhuận cố định theo quy mơ Có phân biệt mặt hàng nhập với mặt hàng sản xuất nước nhập từ nguồn khác Các yếu tố sơ cấp (đất, lao động khơng có kỹ năng, lao động có kỹ năng, vốn tài nguyên thiên nhiên) thay yếu tố sơ cấp gộp dụng theo tỷ lệ cố định đầu vào trung gian Quy tắc đóng mơ hình chuẩn GTAP thay đổi theo hai cách: (i) cán cân thương mại cố định cho tất khu vực trừ Mỹ Điều ngăn không cho thặng dư cán cân dư thương mại tăng cách đột ngột; (ii) lương cho Xem website GTAP https://www.gtap.agecon.purdue.edu/databases/v6/V6_shortdoco.asp, Antoine Bouët, Yvan Decreux, Lionel Fontagné, Sébastien Jean, and David Laborde (2005) (https://www.gtap.agecon.purdue.edu/resources/download/2229.pdf) phương pháp luận Mơ hình GTAP địi hỏi nhập trừ xuất đầu tư trừ tiết kiệm cho khu vực Quy tắc đóng vĩ mơ chuẩn cho phép đầu tư điều chỉnh để thỏa mãn điều kiện Thâm hụt cán cân vãng lai bù trừ dòng vốn chảy vào Trong quy tắc đóng mơ hình sử dụng nghiên cứu này, vốn khu vực khác hấp thu vào Mỹ, lớn tiết kiệm khu vực Điều thể việc hoán đổi biến nội sinh dtbal cho cgdslack cho n-1 khu vực Để cho lương cố định pfactreal coi biến ngoại sinh qo biến nội sinh Kurzweil (2002) cho ví dụ minh họa việc lao động khơng có kỹ nước phát triển cố định Điều cho phép lao động thất nghiệp bán thất nghiệp làm thêm ngành sản xuất hàng hóa dịch vụ sử dụng nhiều lao động khơng có kỹ có nhu cầu tăng lao động Thay đổi tác động tới phân bổ phúc lợi toàn cầu khơng ảnh hưởng đến mức phúc lợi ích thay đổi thứ hai có xu hướng gia tăng phúc lợi nước phát triển Kết Những nhà đàm phán thương mại nhìn chung quan tâm tới ảnh hưởng tự hóa thương mại xuất muốn tránh tình trạng hàng nhập tràn lan, đặc biệt hàng hóa từ Trung quốc Những nhà hoạch định sách muốn trì nguồn thu thuế, đặc biệt chiếm tỷ trọng lớn thu ngân sách Các nhà kinh tế lại có xu hướng tập trung vào phúc lợi xã hội, đo số chênh lệch phúc lợi quy đổi (equivalent variation) mơ hình GTAP Đây số phản ánh tiêu dùng, thể mức sử dụng đầu vào cần thiết để mở rộng xuất Cuối cùng, nhà hoạch định sách quan tâm đến chi phí liên quan đến điều chỉnh cấu Đây chi phí xảy lần, số phúc lợi hàng năm lại quan tâm nề kinh tế phải trả chi phí trước bắt đầu thu lợi ích Để đáp ứng mối quan tâm trên, chúng tơi trình bày kết xuất khẩu, nhập khẩu, thu thuế, phúc lợi số điều chỉnh cấu cho kịch mô Xuất Tất kịch bản, khơng kể kịch hài hịa hóa, dẫn đến gia tăng xuất Tăng trưởng xuất kịch tự hóa thương mại đơn phương đáng ngạc nhiên kịch không dẫn đến cải thiện thị trường xuất Việt Nam Điều giải thích tăng nhập nhờ giảm thuế xuất dẫn đến gia tăng xuất để đảm bảo cán cân thương mại giữ cố định Tuy nhiên, khơng có giả định xuất tăng lên chi phí nhập thấp làm giảm chi phí sản xuất hàng xuất ngành mà nhập dùng làm đầu vào trung gian Hơn nữa, nhập toàn cầu ngành phải xuất khẩu, làm tăng nhu cầu hàng xuất Việt Nam Kịch hài hịa thuế suất khơng có ảnh hưởng lớn tới tổng giá trị xuất thay đổi xuất theo ngành đáng kể, cho thấy tỷ lệ thuế suất hành không đồng Tác động chủ yếu việc tăng xuất hàng may lại làm giảm xuất số ngành công nghiệp chế biến Giảm thuế suất hàng dệt làm cho chi phí sản xuất hàng may thấp hơn, tạo sức cạnh tranh thị trường quốc tế Thỏa thuận song phương với Liên minh Châu Âu ảnh hưởng không nhiều tới xuất khẩu, có gia tăng chút dệt may Thỏa thuận khu vực, mở rộng AFTA Nhật Bản, Trung Quốc Hàn Quốc mang lại lợi ích nhiều hơn, xuất tăng 27% Có lợi xuất số ngành gồm hóa chất, cao su nhựa xuất sang Trung Quốc thêm 1330 triệu USD, hàng dệt may xuất sang Liên minh Châu Âu thêm 1.469 triệu USD sang Nhật Bản thêm 997 triệu USD Có đổi hướng thương mại xuất hàng chế tạo Thái Lan sang hàng nước khác Kịch thương mại đa phương thuế xuất giảm 50%, đem lại lợi ích gần kịch khu vực, với tổng giá trị xuất tăng 21%, lợi ích tập trung nhiều vào quan hệ với liên minh Châu Âu từ việc tăng nhập hàng dệt từ Việt Nam Cuối cùng, dự đoán, hội xuất lớn bị bỏ lỡ khơng tự hóa đầy đủ Lợi ích từ xuất kịch thương mại tự 56%, tương đương với kịch tự hóa đơn phương Lĩnh vực ảnh hưởng lớn dệt may Hàng may có xu hướng bị đánh thuế cao hàng dệt mang hàm lượng chế biến nhiều nên cắt thuế suất làm thay đổi mức giá tương đối Hơn nữa, hàng dệt đầu vào cho may mặc giảm thuế Việt Nam ảnh hưởng đến chi phí sản xuất hàng may mặc Việt Nam nhập 1,7 tỷ USD hàng dệt 109 triệu USD hàng may Điều dẫn đến tác động khác kịch tự hóa khu vực tự hóa đa phương, với mức tăng cao xuất hàng may kịch thứ mức tăng cao xuất hàng dệt kịch thứ hai Ở số ngành khác hoá chất cho thấy phần trăm lợi ích lớn có xuất phát điểm tương đối thấp Tăng trưởng ngành kéo nguồn lực khỏi ngành nơng nghiệp, xuất giảm số ngành nông nghiệp Việt Nam nước xuất gạo lớn, không xuất nhiều vào thị trường bảo hộ cao Nhật Bản Hàn Quốc Thương mại tự Đa phương Khu vực Song phương Hài hồ hóa Đơn phương Ngành Số liệu năm gốc Bảng 4: Số liệu năm gốc thay đổi xuất Việt Nam kịch triệu USD Gạo Rau, hạt Chăn nuôi Cây trồng khác Thủy hải sản Khai thác tài nguyên Thịt Đường Đồ uống & thuốc Hàng nơng sản chế biến khác Dệt May Hố chất Luyện kim Sản phẩm gỗ& giấy Công nghiệp chế tạo khác % % % % % % 418 256 64 839 49 2315 33 14 23 -8 -19 -7 -9 -10 16 -5 -1 -2 -3 -5 -14 -5 -3 -1 -1 -2 -1 17 26 -7 -4 -2 -23 -6 12 16 10 -7 -8 -2 31 29 -13 -12 -4 -1 1390 2868 1579 497 152 563 1551 -6 196 138 100 16 -8 28 -21 -22 -13 -14 -1 -1 -1 -7 43 86 269 -5 10 -10 75 44 41 -7 39 -21 187 115 207 -15 88 Điện tử Vận tải & thông tin liên lạc Dịch vụ kinh doanh Dịch vụ hoạt động khác 447 13 -31 -1 14 25 534 975 19 -20 -4 -8 -1 -9 10 -18 21 -36 576 -19 -7 -1 -7 -13 -27 Tổng cộng 15143 Nguồn: Mô từ GTAP 57 -2 27 21 56 Nhập Giảm thuế suất làm tăng nhập Kịch tự hóa thương mại đơn phương tồn cầu mơ bãi bỏ hoàn toàn loại thuế Việt Nam Trong hai kịch này, nhập tăng lên 1/3 Hài hồ hóa thuế suất nhìn chung ảnh hưởng khơng nhiều tới nhập nói chung có thay đổi đáng kể số ngành Hội nhập khu vực cho thấy gia tăng nhập từ số thành viên mới, đặc biệt hàng công nghiệp chế biến từ Trung Quốc (tổng cộng 3,6 tỷ USD) nhập từ thành viên Kịch đa phương cho thấy Trung Quốc, Đài Loan Liên minh Châu Âu nước cung cấp triệu USD Gạo Rau, hạt Chăn nuôi Cây trồng khác Thủy hải sản Khai thác tài nguyên Thịt Đường Đồ uống & thuốc Hàng nông sản chế biến khác Dệt May Hoá chất Luyện kim Sản phẩm gỗ& giấy Công nghiệp chế tạo khác Điện tử % % Đa phương Khu vực Song phương Hài hoà hóa Đơn ơhương % % % Thương mại tự Ngành Số liệu năm gốc Bảng 5: Thay đổi nhập Việt Nam theo kịch % 16 71 39 191 1635 27 39 594 51 74 37 21 32 33 43 33 15 -15 -5 -4 -2 -1 -2 1 1 62 40 16 12 19 17 19 30 25 15 14 17 14 -2 46 89 58 24 35 34 52 36 684 1741 109 2747 1448 483 4698 985 38 176 82 39 13 56 26 12 12 19 34 -5 -8 -4 5 1 2 11 68 59 23 17 18 17 57 26 15 20 41 160 77 45 11 54 24 13 10 Vận tải & thông tin liên lạc Dịch vụ kinh doanh Dịch vụ hoạt động khác 2457 4268 23 21 -9 -5 8 20 19 2358 27 -15 11 13 32 Tổng cộng 24595 Nguồn: Mô GTAP 37 -1 17 13 36 Nguồn thu Chính phủ Cắt giảm thuế suất dẫn tới tăng nguồn thu thuế tăng lượng nhập lớn mức cắt giảm thuế Nguồn thu dường tăng lên giảm nhẹ thuế suất, rõ ràng thuế suất bị bãi bỏ nguồn thu tiến dần tới Thu từ thuế năm gốc kịch nêu bảng Kịch thương mại tự tự hóa đơn phương khơng tạo nguồn thu, cịn kịch tự hóa khu vực làm giảm đáng kể thu thuế Kịch đa phương với việc cắt giảm giảm 50% thuế suất dẫn tới giảm 26% nguồn thu Việt Nam, phản ánh mức độ bù đắp giảm thuế tăng nhập Kịch hài hồ hóa thuế suất làm tăng nguồn thu đáng kể, phản ánh chuyển dịch từ thuế suất cao giá trị thương mại thấp sang thuế thấp giá thương mại cao triệu USD 1846 Thương mại tự Đa phương Khu vực Song phương Hài hồ hóa Đơn phương Số liệu năm gốc Bảng Thu thuế Việt Nam theo kịch % % % % % % -100 56 -8 -78 -26 -100 Phúc lợi Việt Nam đạt tồn lợi ích tiềm cải cách thương mại theo kịch tự hố đơn phương (bảng 7) Lợi ích 3.496 triệu USD chiếm tỷ trọng lớn tổng lợi ích tiềm mức 4.705 triệu USD nước khác tự hoá Điều cho thấy hầu hết lợi ích có cải cách nước lợi ích từ cải thiện khả gia nhập thị trường Trong kịch đơn phương việc phân bổ nguồn lực hiệu đem lại 1.585 triệu USD cho phúc lợi việc sử dụng lao động thất nghiệp kỹ thấp vào sản xuất tạo phúc lợi 3.298 USD Ảnh hưởng tiêu cực việc giảm tỷ giá thương mại ước tính khoảng 1.596 triệu USD, chủ yếu giảm giá xuất hàng dệt may 11 So sánh kịch cho thấy Việt Nam có lợi nhiều từ tự hoá đa phương (2.328 triệu USD) tự hoá khu vực (1.481 triệu USD), xuất nhập tăng nhiều kịch sau Điều chứng tỏ tập trung nhiều vào giá trị thương mại dẫn đến nhầm tưởng Xét từ góc độ người đàm phán, nên xem xét tác động nước khác Hầu lợi cải thiện gia nhập thị trường Việt Nam thực tự hố đơn phương số nước khơng hưởng lợi, bao gồm nước thành viên AFTA, thuế suất nước gần (ít theo số liệu) Hài hồ hóa thuế suất tạo người kẻ đối tác thương mại, phụ thuộc vào việc cắt bỏ thuế suất song phương xảy đâu Thoả thuận khu vực có xu hướng tạo bất lợi cho nước thành viên Tất khu vực lợi từ kịch tự hoá đa phương, số nước khu vực bị thiệt Sử dụng lao động rõ ràng quan trọng Giả sử mức lương cố định tổng số lao động khơng có tay nghề sử dụng Việt Nam tăng lên khoảng 38% Con số dường cao đến mức phi lý Sử dụng lao động tăng đáng kể vào ngành dệt (251%), may (185%), sản phẩm gỗ (71%) viễn thơng (70%) Theo cách đóng mơ hình chuẩn lao động (số lượng lao động ngoại sinh/cố định), phúc lợi Việt Nam theo kịch tự hố đa phương giảm xuống cịn 972 triệu USD, giảm 2.382 triệu USD.8 2/3 nguồn lợi có từ việc sử dụng lao động sẵn có Cách đóng thực tế có đánh đổi số lượng lao động sử dụng tiền lương, quan hệ không dễ xác định vượt phạm vi nghiên cứu Khu vực Đa phương triệu USD triệu USD triệu USD triệu USD Khu vực triệu USD 25 nước LM Châu Âu Mỹ Nhật Bản Trung Quốc Hàn Quốc Ấn Độ Indonesia 1188 241 330 48 441 -128 -89 -85 -84 -12 314 141 -8 -34 -175 -5 -7 -11 -1 -2 -1 -1321 -1906 27919 7187 26998 -580 720 Thương mại tự Song phương Đơn phương Hài hoà Bảng 7: Thay đổi phúc lợi Việt Nam theo kịch triệu USD 16216 27416 6921 14362 16904 36121 85237 159787 26115 58264 8040 14495 2295 4670 Lợi ích phúc lợi tồn cầu kịch cố định số việc làm lên đến 60 tỷ USD, so với 532 tỷ USD trường hợp cố định tiền lương 12 Malaysia Philippines Singapore Thái Lan Việt Nam Các nước cịn lại Đơng Nam Á Đài Loan Úc Mỹ la tinh Châu Phi bán Saharan Trung Đông châu Phi Các nước phát triển khác Các nước lại giới -37 -21 -132 -130 3459 -53 -20 -221 -127 666 -1 -1 248 3083 51 487 2665 1481 2802 2498 2210 4071 2382 6117 3855 4976 8117 4705 -13 403 37 -33 -17 -60 61 -8 -5 -4 -10 -1 -1 -1 45 -2110 -490 -730 -525 -54 1418 6848 1111 25541 5368 2274 2527 13709 2601 53132 11289 4277 105 -6 -177 2102 4112 -200 -54 -4 -182 50386 97916 Tòan giới 5392 451 38 62561 270739 532448 Nguồn: Mô GTAP Điều chỉnh cấu Có lẽ phản đối thường thấy tự hoá thương mại vấn đề nảy sinh dịch chuyển nguồn lực - đất, lao động vốn - từ mục đích sử dụng sang sử dụng khác Đây chi phí xảy lần, lợi ích thu thiệt hại xảy hàng năm Nhưng chi phí điều chỉnh cấu phải trả trước, vài năm, trước lợi ích hữu Hơn nữa, lợi ích khơng chắn khơng xảy có dự báo tốt nhà mơ hình kinh tế Thay đổi sản lượng đầu Việt Nam theo ngành nêu bảng ứng với kịch Những thay đổi giống với thay đổi sử dụng lao động giả thuyết có dịch chuyển lao động ngành Khó ước tính lượng chi phí Sẽ khơng q khó nơng dân chuyển từ trồng lúa sang trồng ngô từ nuôi lợn sang ni gà vịt, khó khăn nhiều họ chuyển sang ngành dệt may hay hàng quần áo hay ngân hàng bảo hiểm Chi tiết quan trọng Tuy nhiên, so sánh yêu cầu điều chỉnh cấu kịch khác cách sử dụng số biến đổi cấu Ngành $m % % 13 % % % Thương mại tự Đa phương Khu vực Song phương Hài hoà Đơn phương Số liệu gốc Bảng 8: Thay đổi giá trị sản lượng Việt Nam theo kịch % Gạo Rau, hạt Chăn nuôi Cây trồng khác Thủy hải sản Khai thác tài nguyên Thịt Đường Đồ uống & thuốc Hàng nơng sản chế biến khác Dệt May Hố chất Luyện kim Sản phẩm gỗ& giấy Công nghiệp chế tạo khác Điện tử Vận tải & thông tin liên lạc Dịch vụ kinh doanh Dịch vụ hoạt động khác Tổng cộng 4560 946 1028 934 821 4234 137 217 651 1 10 -5 -1 -6 -2 -2 -2 -1 -5 -3 -2 -6 0 -1 0 0 -5 -3 -6 -5 -6 -1 13 -10 -1 -6 2594 3538 1690 1596 870 1972 5363 1118 -9 216 159 23 -5 51 -6 -9 29 -5 -2 -9 -17 -14 -1 -1 0 -1 -5 41 96 96 -4 -12 -7 80 51 22 -4 21 -3 -17 215 143 91 -11 48 -10 2409 3132 40 -6 0 12 -3 18 -7 43 -14 25743 63554 13 4 5 10 15 38 0 13 17 42 Lao động không tay nghề Nguồn: Mô GTAP Tổng cộng giá trị GDP Chỉ số thường sử dụng thay đổi cấu tính theo cơng thức: SCI=0,5∑│xi,t ─ xi,t-1│ Trong đó, xi,t xi,t-1 tỷ trọng giá trị sản lượng ngành x, trước sau sốc (kịch bản) Chỉ số không thay đổi, số 100 có nghĩa thay đổi hoàn toàn phân bổ nguồn lực (theo Productivity Commission 1998, tr.69) Chỉ số 10 nghĩa 10% nguồn lực kinh tế phân bổ lại ngành định Giá trị tuyệt đối nhằm tránh tượng thay đổi theo hướng tích cực tiêu cực triệt tiêu lẫn Chỉ số chủ yếu dùng để xem xét phần trăm thay đổi giá trị sản lượng giá trị năm gốc tính đến Với ứng dụng vậy, mức độ phân tổ quan trọng số thay đổi theo số ngành Nếu dùng thay 20 ngành, số cho thấy thay đổi hơn, nguồn lực dịch chuyển tiều ngành ngành xem xét Chỉ số tính toán cho Việt Nam theo kịch kết nêu bảng Có thay đổi đáng kể (13) kịch mậu dịch tự do, thay đổi kịch tự hóa khu vực tự hóa đa phương, thay đổi tối thiểu kịch hài hoà hóa tự hóa song phương Những biến đổi kịch hầu hết ngành dệt dịch vụ Dệt - đóng góp khỏang 6% sản lượng ban đầu - có tăng trưởng cao, ngành dịch vụ - chiếm khoảng 40% giá trị toàn 14 kinh tế - gia tăng vừa phải (ở mức 7%) Ngành nông nghiệp, từ gạo đến mặt hàng nơng sản chế biến khác, đóng góp 25% giá trị sản lượng đầu ban đầu tỷ trọng lao động cao nhiều.9 13.2 2.6 0.2 6.1 5.6 Thương mại tự Đa phương Khu vực Song phương Hài hồ hóa Đơn phương Bảng 9: Chỉ số điều chỉnh cấu Việt Nam theo kịch 13.8 Nguồn: Mô GTAP Hàm ý kết luận Những kết mô cho thấy tự hóa thương mại tồn cầu kịch tốt cho Việt Nam Kịch tối đa hóa phúc lợi hàng năm (4,7 tỷ USD) tăng xuất (8,6 tỷ USD) gần tương đương với kịch khác Việc đạt tự hóa thương mại tồn cầu nằm ngồi kiểm soát nước điều khơng xảy tương lai gần Tuy nhiên, Việt Nam thực tự hoá đơn phương việc bãi bỏ tất loại thuế quan Trog trường hợp đó, phúc lợi xuất đạt tương tự kịch Bất lợi kịch việc tăng đáng kể nhập (37%) (mặc dù ngưòi tiêu dùng cho lợi thế), giảm nguồn thu thuế chi phí đáng kể cho điều chỉnh cấu 13% nguồn lực kinh tế dịch chuyển từ ngành sang ngành khác Việt Nam khả thương lượng, việc cảnh báo tăng thuế suất Kịch tự hóa mậu dịch tồn cầu tự hóa đơn phương khơng xảy tương lai gần Hài hồ hóa thuế suất tạo phúc lợi mà khơng có chuyển dịch đáng kể kinh tế Nó tăng thu thuế khoảng 50% Nếu trì nguồn thu phủ coi mục tiêu chủ chốt, thuế suất giảm nữa, tạo nhiều phúc lợi Trong đó, phúc lợi có nhờ phân bổ tốt nguồn lực, tác động chủ yếu chuyển dịch từ người đóng thuế sang người tiêu dùng Thứ tự ưu tiên định lựa chọn sách tốt Kịch tự hóa song phương bao gồm tự hố với liên minh châu Âu đáng ngạc nhiên tạo lợi ích khơng đáng kể, với xuất tăng có 2% Vấn đề rắc rối liên minh Châu Âu dường chịu thiệt hại từ kịch khơng tham gia vào hiệp định gây thiệt hại Chỉ số áp dụng cho lao động Trong trường hợp này, số thấp nơng nghiệp có tỷ trọng lao động ban đầu cao 15 Tuy nhiên, lợi ích từ việc cải thiện đầu tư từ cải cách ngành dịch vụ không xem xét Thực tế kịch tự hóa khu vực tự hóa đa phương Kịch tự hóa khu vực cho lợi ích xuất lớn kịch tự hóa đa phương cho lợi ích phúc lợi lớn Hai kịch không nên coi phương án loại trừ Cả hai hình thức tự hố khu vực đa phương xảy nhau, thực kịch thứ hai nằm ngồi tầm kiểm sốt Việt Nam gia nhập vào Tổ chức Thương mại giới WTO Là thành viên ASEAN, Việt Nam có ảnh hưởng tương đối tới việc mở rộng Khu vực Mậu dịch Tự AFTA với Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc Nhìn chung, bối cảnh kịch tự hóa thương mại đa phương chắn xảy có lẽ tốt hết Việt Nam nên thúc đẩy hợp tác khu vực nhiều tốt Hài hịa hóa thuế suất dường phương án nhạy cảm, kịch tự hóa đơn phương mang lại lợi ích nhiều mà khơng cần đàm phán với nước khác Có vài hạn chế nghiên cứu Một số kết thấp so với thực tế khơng tính đến lợi ích động, tác động đến suất từ đầu tư, cạnh tranh, chuyển giao công nghệ yếu tố khác liên quan đến tự hố thương mại Những nhân tố quan trọngkhơng tác động tĩnh khó ước tính Hơn nữa, vào thời điểm sách thực hiện, ví dụ năm 2010, kích cỡ kinh tế tăng trưởng mức 7% tăng gấp đôi so với năm 2001 Điều có nghĩa lợi ích hay thiệt hại cao nhiều so với ước tính Tuy nhiên, số ngành thu hẹp sản xuất phân tích tĩnh, ngành luyện kim tiếp tục phát triển mở rộng sản xuất kinh tế tăng trưởng cao, tăng với mức thấp Điều giải tỏa đáng kể vấn đề nảy sinh điều chỉnh cấu Điều chỉnh để đối phó lại tỷ lệ tăng trưởng thấp dễ so với điều chỉnh trường hợp giảm mức tuyệt đối giá trị đầu Một hạn chế khác khơng có số liệu bảo hộ ngành dịch vụ Ngành chiếm khoảng ½ giá trị đầu toàn quốc tiềm vọng tăng trưởng kinh tế ngành Xóa bỏ cản trở thương mại dịch vụ tác động lớn tới kinh tế Một hạn chế rõ ràng mơ hình chất lượng số liệu, dù biến số (dịng thương mại), tham số (quan hệ hành vi hệ số co giãn) biến số sách (thuế suất) Ví dụ, méo mó thương mại xem xét nghiên cứu thông qua thuế suất Việc thuế quan hóa hàng rào phi thuế quan hạn ngạch hay trợ cấp việc giảm loại thuế thực nhằm làm bật tác động hàng rào phi thuế quan lại Các hàng rào phi thuế quan bao gồm yêu cầu vệ sinh dịch tễ rào cản kỹ thuật thương mại, trở nên ngày quan trọng, đặc biệt ngành nông nghiệp Hầu hết rào cản giải bên ngồi vịng đàm phán nông nghiệp, dù phù hợp Xuất bị giới hạn bên cung (cảng 16 đường) hay ưu tiên cách tiến hành kinh doanh công ty marketing lớn Một vấn đề khác chất lượng bảng đầu vào – đầu Việt Nam sở liệu GTAP Đây số liệu (năm 2000), mà cập nhật bảng vào - 1996 Trong thời gian 1996-2000, cấu trúc kinh tế thương mại thay đổi đáng kế Nền kinh tế chuyển từ nông nghiệp sang cơng nghiệp xây dựng, với phần đóng góp công nghiệp xây dựng tăng từ 30 đến 37%, xuất chuyển từ sản phẩm thô sang sản phẩm chế biến mức 11 điểm phần trăm Xuất tăng nhanh từ 26-47% GDP Do đó, bảng vào-ra cũ đánh giá thấp tác động tích cực tự hóa thương mại Mơ hình GTAP chuẩn sử dụng giả định thị trường cạnh tranh hoàn hảo lợi nhuận cố định theo qui mơ Một số mơ hình biến đổi thành lợi nhuận tăng theo qui mơ độc quyền Những mơ hình có xu hướng làm tăng lợi ích thiệt hại địi hỏi nhiều liệu hơn, ví dụ số liệu số doanh nghiệp, để đảm bảo kết không bị sai lệch Một vấn đề quan tâm khác quy định nguồn gốc xuất xứ Vấn đề thường xem xét hiệp định thương mại ưu đãi, nơi hàng hóa miễn thuế từ nước không áp dụng cho nước khác Các nước thành viên xuất sang nước thứ hai qua nước thứ ba nước thứ ba có làm tăng giá trị hàng hóa chế biến hàng hóa Quy định nguồn gốc xuất xứ phức tạp, giả định khơng xảy mơ hình Về mặt này, chúng tơi đánh giá q cao lợi ích từ hiệp định khu vực Một vấn đề liên quan đến hạn chế cuối hồn thuế Chính phủ Việt Nam cho phép nhà sản xuất hàng xuất nhận lại phần thuế quan đánh vào đầu vào nhập trung gian, không rõ quy định thực tế triển khai đến đâu (Athukorala 2006) Những vấn đề chưa xem xét nghiên cứu Một nghiên cứu sâu giải số hạn chế nói Phương pháp để giải vấn đề số liệu bảo hộ dịch vụ Dee (năm 2005) đưa UNCTAD có sở liệu hàng rào phi thuế quan (UNCTAD 2005) Cịn chưa có nhiều nghiên cứu CGE thực liên quan đến quy định nguồn gốc xuất xứ, Fetzer Rivera (2005) làm để lồng quy định vào mơ hình cân phần Tăng lợi nhuận theo qui mơ cạnh tranh khơng hồn tồn lồng vào phân tích CGE, liệu có cung cấp thêm ý tưởng cho nhà hoạch định sách cịn tranh luận Cuối cùng, tác động chủ yếu cải cách thương mại tập trung vào số ngành công nghiệp (ngành dệt quần áo) Do nên có quan tâm sâu đến ngành 17 Cuối cùng, nhà hoạch định sách nên lưu ý phân tích kinh tế, khơng thể ý giải vấn đề xã hội, mơi trường, trị mối quan tâm khác mà phủ cần xem xét Đóng góp nghiên cứu đưa lựa chọn khác được-mất, với số gợi ý rõ ràng Tài liệu tham khảo Athukorala, P (2006) ‘Trade Policy Reforms and the Structure of Protection in Vietnam’ World Economy (29(2), pp.161-187) CIEM (2006) ‘Vietnam’s Economy in 2005’, Theory and Politics Publishing House, Hanoi Dee, P (2005) ‘Extending CGE modelling to the liberalisation of services trade’, in Productivity Commission Quantitative Tools for Microeconomic Policy Analysis, Conference Proceedings, 17–18 November 2004, Canberra Fetzer, J and Rivera, S (2005) ‘Modeling modifications in rules of origin: A partial equilibrium approach’, Paper prepared for the 8th Annual Conference on Global Economic Analysis, Lubeck, Germany General Statistics Office (2005) ‘Statistical Yearbook 2004’, Statistical Publishing House, Hanoi GTAP www.gtap.org Kurzweil, M (2002) 'The need for a 'Complete' labor market in CGE modeling' GTAP Working Paper, downloadable from www.gtap.org Productivity Commission (1998), Aspects of Structural Change in Australia, Research Report, AusInfo, Canberra, December Schmidt, U (2003), ‘Vietnam’s Accession to the WTO - A roadmap for a rational approach in trade liberalization’ – Duisburg Working Papers on East Asian Economic Studies No 66 / 2003 (Universität Duisburg-Essen) UNCTAD (2005) ‘Methodologies, Classifications, Quantification and Development Impacts of Non-Tariff Barriers’, TD/B/COM.1/EM.27/2, 23 June 2005, Geneva WTO Agreement on Textiles and Clothing (ATC), www.wto.org/english.tratop_e/texti_e/texintro_e.htm#(ATC) 18 Phụ lục Bảng A1 Phụ lục theo ngành GTAP Ngành Gạo Rau, hạt Vật nuôi Cây trông khác Thủy sản Tài nguyên Thịt Đường Đồ uống & thuốc Nông nghiệp chế biến khác Dệt may Quần áo Hoá chất Chế tạo kim loại Sản phẩm gỗ& giấy Công nghiệp chế tạo Điện tử Vận tải & viễn thông Dịch vụ kinh doanh D/vụ h/động nes Thóc gạo Rau, hạt Trâu bị, cừu, dê, ngựa, sản phẩm động vật, sữa thô, len sợi, kén tằm Mỳ, hạt ngũ cốc, tinh dầu, gỗ, trồng Thủy sản Rừng, than, dầu, ga, xăng, than Thịt: trâu bò, cừu, dê, ngựa, thịt củ cải đường, đường Đồ uống thuốc Dầu thực vật mỡ, đồ khơ, đồ ăn Vải vóc, da Đồ thêu Hóa chất, cao su, nhựa Kim loại sắt Gỗ, giấy, ấn phẩm xuất Kim loại, xe gắn máy phận xem trang thiết bị, máy móc Thiết bị điện Thiết bị vận tải, vận tải biển, vận tải hàng khơng, truyền thơng Dịch vụ tài chính, bảo hiểm, dịch vụ kinh doanh, giải trí Điệnm ga, phân phát, nước, xây dựng, thương mại, Hành cơng, quốc phòng, giáo dục, nhà 19 Bảng A2 Phụ lục theo khu vực GTAP Nước Liên minh Châu Âu 25 Mỹ Nhật Bản Trung Quốc Hàn Quốc Ấn độ Indonesia Malaysia Philippines Singapore Thái Lan Việt Nam Các nước lại ĐNA Đài Loan Úc Mỹ la tinh Sub-Saharan Africa Central and Eastern Europe Các nước phát triển khác Phần lại giới Vùng Úc, Bỉ, Đan Mạch, Phần Lan, Pháp, Đức, Anh, Hy Lạp, I-ran, Ý, Luxembourg, Netherlands, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Thụy Điển, Cyprus, CH Sec, Hungary, Malta, Ba Lan, Slovakia, Slovenia, Estonia, Latvia, Lithuania Mỹ Nhật Bản Trung Quốc, Hong Kong Hàn Quốc Ấn độ Indonesia Malaysia Philippines Singapore Thái Lan Việt Nam Các nước lại ĐNA Đài Loan Úc Colombia, Peru, Venezuela, Rest of Andean Pact, Argentina, Brazil, Chile, Uruguay, Rest of South America, Central America, Rest of FTAA Botswana, South Africa, Rest of South African CU, Malawi, Mozambique, Tanzania, Zambia, Zimbabwe, Rest of SADC, Madagascar, Uganda, Rest of Sub-Saharan Africa Rest of Europe, Albania, Bulgaria, Croatia, Romania New Zealand, Canada, Thụy Sỹ, Rest of EFTA Rest of Oceania, Rest of East Asia, Bangladesh, Sri Lanka, Rest of South Asia, Mexico, Rest of North America, Rest of the Caribbean, Russian Federation, Rest of Former Soviet Union, Turkey, Rest of Middle East, Morocco, Tunisia, Rest of North Africa 20 ...1 Những phương án sách thương mại Sau hàng thập kỷ tách biệt, Việt Nam hội nhập vào kinh tế toàn cầu Việt Nam ký kết hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ, thành viên... lớn tới kinh tế Một hạn chế rõ ràng mơ hình chất lượng số liệu, dù biến số (dịng thương mại) , tham số (quan hệ hành vi hệ số co giãn) biến số sách (thuế suất) Ví dụ, méo mó thương mại xem xét nghiên... tất kịch Bảng 3: Các kịch tự hóa Kịch Tiêu đề Đơn phương Hài hịa hóa Song phương Khu vực Thay đổi thuế nhập nông, công nghiệp thuế xuất Giảm 100% Việt Nam Mọi mức thuế 11,9% Việt Nam Giảm 100% thương