Tổ chức quốc tế liên chính phủ là một trong những chủ thể của luật quốc tế.
Mục lục Những vấn đề pháp lý tổ chức quốc tế 1.1 Định nghĩa 1.2 Đặc điểm 1.2 Phân loại Tổ chức quốc tế liên phủ đóng vai trị quan trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế 2.1 Hoạt động xây dựng pháp luật trực tiếp tổ chức quốc tế 2.1.1 Kí kết điều ước quốc tế 2.1.1 Chấp nhận tập quán quốc tế 2.2 Hoạt động xây dựng gián tiếp tôt chức quốc tế 2.2.1 Hoạt động đưa sáng kiến 2.2.2 Hoạt động bảo trợ kí kết điều ước quốc tế 2.2.3 Tổ chức quốc tế tham gia soạn thảo điều ước quốc tế 2.3.Tổ chức quốc tế lập nên thiết chế để giám sát thực điều ước quốc tế mà tổ chức bảo trợ kí kết Tổ chức quốc tế liên phủ chủ thể luật quốc tế Ngày nay, tổ chức liên phủ ngày hồn thiện cấu tổ chức, phạm vi chức hoạt động Sự phát triển tổ chức quốc tế thể vai trò đặc trưng cách thức thành lập, cấu tổ chức, giá trị pháp lý văn tổ chức quốc tế ban hành Đặc biệt, tổ chức quốc tế liên phủ có vai trị quan trọng lĩnh vực xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế Sau đây, viết xin sâu vào bình luận vấn đề - Những vấn đề pháp lý tổ chức quốc tế Hiện tổ chức quốc tế thuật ngữ pháp lý sử dụng rộng rãi liên quan đến hai loại tổ chức quốc tế - tổ chức quốc tế liên phủ (liên quốc gia) tổ chức quốc tế phi phủ Trong khuôn khổ luật tổ chức quốc tế, theo điểm i, khoản Điều Công ước Viên luật điều ước quốc tế, thuật ngữ tổ chức quốc tế dùng để tổ chức mà liên kết quốc gia hay “tổ chức quốc tế liên phủ” để có phân biệt với tổ chức quốc tế phi phủ (là loại hình hoạt động đóng vai trị quan trọng đời sống quốc tế không thừa nhận chủ thể luật quốc tế) 1.1 Định nghĩa Tổ chức quốc tế thực thể liên kết quốc gia chủ thể khác luật quốc tế, hình thành sở điều ước quốc tế, có quyền chủ thể luật quốc tế, có hệ thống quan để trì hoạt động thương xuyên theo mục đích, tơn tổ chức Tổ chức quốc tế thực thể tồn tên gọi khác nhau, Tổ chức hiến chương Bắc đại tây dương – NATO, Tổ chức thống Châu Phi, Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á – ASEAN, Quỹ tiền tệ quốc tế IMF, Liên hợp quốc… 1.2 Đặc điểm * Là liên kết chủ thể luật quốc tế Thành viên mơ hình liên kết tạo thành tổ chức quốc tế chủ yếu quốc gia độc lâp, có chủ quyền Đặc điểm quy định điều ước quốc tế thành lập tổ chức quốc tế Đây điểm phân biệt với tổ chức quốc tế phia phủ nhà nước liên bang (chẳng hạn thành viên tổ chức quốc tế phi phủ tổ chức, cá nhân mang quốc tịch khác nhau) Ngoài ra, số tổ chức quốc tế thừa nhận tư cách thành viên loại hình lãnh thổ hải quan (như Hồng Kông, Ma Cao…), số liên minh thuế quan tổ chức quốc tế khác tham gia tổ chức quốc tế đó, ví dụ trường hợp EU thành viên WTO * Hình thành sở điều ước quốc tế kí kết thành viên tham gia tổ chức Đây sở pháp lý hình thành nên tổ chức quốc tế trì phối hợp hoạt động quốc gia thành viên bình đẳng chủ quyền quyền lợi Các điều ước quốc tế có nhiều tên gọi khác nhau, hiến chương, quy chế, hiệp ước… Nhưng chất có ý nghĩa điều lệ tổ chức quốc tế cụ thể với quy định mục đích, nguyên tắc, cấu tổ chức hoạt động tổ chức quốc tế Ngoài ra, điều lệ thường có quy định quyền nghĩa vụ pháp lý quốc tế quốc gia thành viên tổ chức quốc tế mối quan hệ đối nội đối ngoại Do tính chất tổ chức quốc tế liên kết mang tính lâu dài nên điều lệ tổ chức quốc tế thường điều ước quốc tế vơ thời hạn * Có cấu thường trực để trì hoạt động chức Để tồn phát triển đồng thời thực chức năng, nhiệm vụ mà quốc gia thành viên trao cho, tổ chức quốc tế phải có cấu tổ chức định Các quan tổ chức quốc tế gồm quan bổ trợ Các quan tổ chức quốc tế bao gồm: quan tồn thể (có chức hoạch định sách), quan chấp hành quan (như ban thư kí mà đứng đầu tổng thư kí) Để đảm bảo trì hoạt động chức năng, tổ chức quốc tế phải có trụ sở làm việc với quốc gia thành viên quốc gia trung lập, thành viên Đây đặc điểm để phân biệt tổ chức quốc tế với hình thức hợp tác khác nay, diễn đàn, hội nghị quốc tế * Có quyền chủ thể hạn chế luật quốc tế Về mặt pháp lý, tổ chức quốc tế chủ thể luật quốc tế Khác với quốc gia, tổ chức quốc tế có quyền chủ thể luật quốc tế khơng phải vào thuộc tính tự nhiên vốn có chủ quyền, mà quốc gia thừa nhận trao cho va thỏa thuận quốc gia thành viên.Tòa làm sang tỏ thêm lý thuyết quyền chủ thể, khẳng định tổ chức quốc tế chủ thể phái sinh Luật quốc tế Trong kết luận tư vấn ngày 11-4-1949 Bồi thường thiệt hại gây cho hoạt động Liên hợp quốc, Tòa đến kết luận “Tổ chức (Liên hợp quốc) có quyền chủ thể Điều khơng có nghĩa nói Tổ chức quốc gia, hồn tồn khơng vậy, quyền năn chủ thể nó, quyền nghĩa vụ giống quyền nghĩa vụ quốc gia Càng khơng nói tổ chức “siêu quốc gia”, dù nghĩa cách biểu thị Điều không hàm ý tất quyền nghĩa vụ Tổ chức phải tìm thấy trường quốc tế, không phái quyền va nghĩa vụ quốc gia khơng đặt Điều có nghĩa Tổ chức chủ thể Luật quốc tế, có khả bên thụ hưởng quyền nghĩa vụ quốc tế có khả thể quyền yêu sách quốc tế” Phạm vi quyền chủ thể tổ chức quốc tế xác định cụ thể điều lệ tổ chức Do đó, số lượng quyền nghĩa vụ tổ chức quốc tế khác khơng giống Quốc gia tham gia ký kết điều ước quốc tế xuất phát từ lợi ích Cịn tổ chức quốc tế không tự xác định phạm vi quyền nghĩa vụ cho tham gia quan hệ pháp lý quốc tế, mà tham gia phạm vi quyền hạn thành viên trao cho Do đó, tổ chức quốc tế chủ thể phái sinh (có quyền chủ thể bị hạn chế) VD: WIPO không tham gia ký kết điều ước quốc tế liên quan đến vấn đề an ninh, quốc phòng, thương mại theo thỏa thuận thành viên, WIPO tham gia điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực sở hữu trí tuệ 1.3 Phân loại: * Theo tiêu chuẩn thành viên: Tổ chức quốc tế toàn cầu (Ví dụ Liên hợp quốc, sau 60 năm tồn phát triển, Liên hợp quốc thực trở thành quan trung tâm quan hệ quốc tế với máy quan, tổ chức quốc tế liên phủ đảm trách tất lĩnh vực đời sống quốc tế); Tổ chức quốc tế liên khu vực ( Ví dụ: NATO- khối liên minh quân Bắc đại tây dương); Tổ chức quốc tế khu vực (Ví dụ ASEAN- Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á) * Theo phạm vi hoạt động: bao gồm Tổ chức quốc tế chung tổ chức quốc tế chuyên môn Tổ chức quốc tế liên phủ đóng vai trị quan trọng việc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật quốc tế Sở dĩ khẳng định hoạt động xây dựng hoàn thiện hệ thống quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ thực cách có hiệu đạt nhiều thành tựu to lớn, góp phần vào việc thúc đẩy việc hợp tác, phát triển quốc gia toàn giới Việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức quốc tế liên phủ thể thơng qua ba hoạt động chủ yếu trình bày Bên cạnh đó, viết xin minh họa hoạt động thực tế số tổ chức quốc tế Liên hợp quốc Tịa án cơng lý quốc tế 2.1 Hoạt động xây dựng pháp luật trực tiếp tổ chức quốc tế Để xây dựng hồn thiện hế thống pháp luật quốc tế, khơng thể không nhắc đến hoạt động xây dựng pháp luật trực tiếp Tổ chức quốc tế Các tổ chức quốc tế kí kết điều ước quốc tế chấp nhận tập quán quốc tế để thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức quốc tế khuôn khổ thẩm quyền mà quốc gia thành viên trao cho tổ chức 2.1.1 Kí kết điều ước quốc tế - Ký kết điều ước trình phức tạp, diễn bên tham gia thể ý chí cách rõ ràng vá dứt khốt Đó gặp gỡ bên vấn đề điều ước Do đó, để đạt kết việc ký kết điều ước bên phải vượct qua nhiều giai đoạn với nhiều thủ tục khác như: đàm phán để đến soạn thảo điều ước thủ tục ký nhiều thủ tục khác nhằm làm cho điều ước phát sinh hiệu lực - Tổ chức quốc tế thực thể thừa nhận có lực kí kết điều ước quốc tế Năng lực kí kết điều ước quốc tế vấn đề quan trọng luật quốc tế tính chất liên quan chặt chẽ với việc xác định quyền chủ thể có chủ thể luật quốc tế có lực Tuy nhiên, quốc gia, sở chủ quyền quốc gia, có lực kí kết điều ước đầy đủ tổ chức quốc tế có lực kí kết điều ước quốc tế hạn chế Tính chất hạn chế lực kí kết điều ước quốc tế tổ chức quốc tế xác định hiến chương hay điều lệ thành lập tổ chức quốc tế Nói cách xác hơn, việc tổ chức quốc tế có lực kí kết điều ước hạn chế quốc gia thành viên chuyển gia phần lực kí kết điều ước mà khơng phải tồn lực Có thể gọi chuyển giao hợp chủ quyền quốc gia thành viên tổ chức số vấn đề thuộc hay số lĩnh vực định quan hệ pháp lý quốc tế hy triển khai chủ quyền quốc gia thành viên thực tế Thông thường, quan hệ với quốc gia, tổ chức quốc tế kí kết điều ước quốc tế dạng thỏa thuận trụ sở tổ chức (Ví dụ: thỏa thuận kí kết Liên hợp quốc Mỹ trụ sở Liên hợp quốc ngày 26 tháng năm 1947; Thỏa thuận trụ sở Liên hợp quốc Thụy Sĩ tháng năm 1946…); thỏa thuận quyền ưu đãi miễn trừ dành cho quan tổ chức quốc tế thành viên quan đặt lãnh thổ quốc gia Các tổ chưc quốc tế tham gia vào q trình soạn thảo kí kết điều ước quốc tế quốc gia Điều Phụ lục XI Công ước 1982 luật biển quốc tế quy định: “Một tổ chức quốc tế kí kết Cơng ước, đa số thành viên tổ chức bên kí kết Cơng ước…” Thực tế, khơng phải lực kí kết điều ước quốc tế tổ chức xác định rõ điều ước hay hiến chương thành lập Trong trường hợp vậy, lực kí kết điều ước thường xác định sở mục đích, nguyên tắc hoạt động tổ chức quốc tế Trong kết luận tư vấn bồi thường thiệt hại gây cho hoạt động Liên hợp quốc, Tòa án pháp lý quốc tế xác định tổ chức quốc tế có lực ký kết điều ước quốc tế nhằm trì hoạt động tổ chức, phù hợp với mục tiêu tơn tổ chức Năng lực kí kết điều ước không thừa nhận tổ chức quốc tế mà quan tổ chức quốc tế thừa nhận có lực điều lệ hiến chương thành lập tổ chức quy định Chẳng hạn, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc sở Điều 43 Hiến chương, có quyền kí kết thỏa thuận cho việc trì hịa bình an ninh quốc tế với một nhóm quốc gia thành viên nhằm thành lập lực lượng vũ trang quốc tế, cung cấp yểm trợ phương tiện khác cho lực lượng Việc kí kết điều ước tạo hành lang pháp lý để giải vấn đề tình hình giới Các tổ chức phủ với tư cách chủ thể luật quốc tế có quyền kí kết điều ước quốc tế có nghĩa vụ phải thực theo điều ước kí với quốc gia, tổ chức quốc tế khác 2.1.2 Chấp nhận tập quán quốc tế Tập quán quốc tế hình thức pháp lý chứa đựng quy tắc xử chung, hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế chủ thể luật quốc tế thừa nhận luật Tịa án cơng lý quốc tế khẳng định nguyên tắc tập quán điều ước hai nguồn độc lập, tương đương luật quốc tế ; văn kiện quốc tế cần phải giải thích áp dụng khn khổ hệ thống pháp lý có hiệu lực vào thời điểm tiến hành giải thích Điều ước tập quán quốc tế, nguyên tắc, coi cách thức chủ yếu xây dựng quy phạm pháp luật quốc tế bắt buộc, hay gọi luật “cứng” (“hard” law) Mặc dù điều ước quốc tế xem phương thức làm luật phổ biến lĩnh vực môi trường, quốc gia ưa chuộng tập qn số lý Khơng có thủ tục phê chuẩn phức tạp điều ước quốc tế, quy tắc tập quán cách thức dễ dàng để đạt thống tồn cầu, chủ thể chủ động bảo đảm mặc nhận từ phía chủ thể thụ động – thuận lợi đặc biệt giải vấn đề mà nhiều quốc gia quan tâm Điều 38, Khoản 1, Điểm b, Quy chế Tòa án Quốc tế quy định yếu tố hình thành tập quán quốc tế áp dụng thường xuyên quốc gia thừa nhận quy phạm pháp lý bắt buộc (opinio juris) Và thế, việc chấp nhận tập quán quốc tế Tổ chức quốc tế Liên phủ có vai trị vơ quan trọng làm hồn thiện thêm hệ thống pháp luật quốc tế Để công nhận tập quán quốc tế, quy tắc phải quốc gia (chủ thể chủ yếu luật quốc tế) tổ chức quốc tế liên phủ (các chủ thể phái sinh luật quốc tế) thừa nhận áp dụng thường xuyên, mà áp dụng thường xun chứng minh rõ ràng Tuy nhiên, khía cạnh khác, chứng minh thông qua tài liệu chuẩn bị cho thủ tục khác, ví dụ phê chuẩn điều ước; đàm phán điều ước tham gia hội nghị quốc tế; xây dựng pháp luật quốc gia; phán tòa án quốc gia; bầu cử Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc tổ chức quốc tế khác; phát biểu trưởng đại diện phủ ngoại giao; văn kiện thức ngoại giao; ý kiến tư vấn luật sư; ý kiến bào chữa luật sư trước tòa án quốc gia quốc tế Điều đáng lưu ý phân tích bình luận vai trị tổ chức quốc tế liên phủ phán tịa án trọng tài đóng vai trị quan trọng việc hình thành thừa nhận tập qn quốc tế Có thể minh chứng thơng qua ví dụ sau Nguyên tắc quan hệ song phương mơi trường hình thành từ phán trọng tài tranh chấp Trail Smelter năm 1941 “khơng quốc gia có quyền sử dụng cho phép sử dụng lãnh thổ để phát tán khói gây thiệt hại nghiêm trọng đến lãnh thổ, tài sản người dân quốc gia khác” Nguyên tắc mở rộng nhấn mạnh Tuyên bố Stockholm “các quốc gia có trách nhiệm bảo đảm hoạt động thuộc chủ quyền quốc gia không gây thiệt hại đến môi trường quốc gia khác khu vực vượt giới hạn chủ quyền quốc gia” (Nguyên tắc 21) Một loạt văn quốc tế, cưỡng chế lẫn khuyến nghị, ghi nhận nguyên tắc này, điển hình ý kiến tư vấn Tòa án Quốc tế ngày 08/7/1996: “môi trường khái niệm trừu tượng, mà thể không gian nhằm bảo đảm chất lượng sống sức khỏe người, kể hệ chưa sinh Do đó, quốc gia có nghĩa vụ bảo đảm hoạt động phạm vi chủ quyền quốc gia phải tiến hành theo cách thức tôn trọng môi trường quốc gia khác khu vực vượt giới hạn chủ quyền quốc gia Đây trở thành cách giải thích luật quốc tế vấn đề môi trường” Từ đó, nghĩa vụ quốc gia thơng báo cho quốc gia khác hiểm họa môi trường thừa nhận, chất, quy tắc tập quán Nguyên tắc lần ghi nhận năm 1974, văn khuyến nghị Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD – Organization for Economic Cooperation and Development) khối quốc gia công nghiệp phát triển Sau xuất nhiều văn bản, khuyến nghị lẫn cưỡng chế, năm 1982, Cơng ước Luật biển thức quy định “khi biết mơi trường biển có nguy phải chịu thiệt hại hay bị thiệt hại ô nhiễm, quốc gia phải thông báo cho quốc gia có nguy phải chịu tổn thất, thơng báo cho tổ chức có thẩm quyền” (Điều 198) Một vấn đề quan trọng cần lưu ý khơng hành động (bất hành vi) xem áp dụng thường xuyên quốc gia, ví dụ chấp nhận mức độ nhiễm hành vi gây suy thối mơi trường hiểu quốc gia thừa nhận điều phù hợp với luật quốc tế 2.2 Hoạt động xây dựng pháp luật gián tiếp 2.2.1 Hoạt động đưa sáng kiến Tình hình giới khu vực ln ln có nhiều biến đối phát triển khơng ngừng, từ đó, phát sinh nhiều vấn đề cộm, “làm đau đầu nhà trị tài ba quốc gia” gây bất ổn tình hình đời sống người Do đó, cần có sáng kiến, góp phần xây dựng điều ước quốc tế, nhằm tạo hành lang pháp lý để giải vấn đề liên quan đến lợi ích hợp lý gây xúc tranh cãi cho nhiều quốc gia giới Quay ngược lại thời gian, sau chiến tranh giới thứ hai, ngày có nhiều tranh cãi, tranh chấp liên quan đến việc sử dụng nguồn lợi biển Trước khác biệt liên quan đến yêu sách chủ quyền biển đại dương, cộng đồng quốc tế có nỗ lực nhằm pháp điển hóa luật pháp quốc tế biển, Liên hợp quốc nhận thấy tầm quan trọng Cơng ước Biển nên tích cực đề xuất sáng kiến để xây dựng Công ước Biển thống quốc gia, nhằm giảm mâu thuẫn quốc gia lợi ích từ biển, xoa dịu căng thẳng quốc tế quốc gia giới, thề thông qua hội nghị Luật biển Liên hợp quốc triệu tập Hội nghị Liên hợp quốc Luật biển lần triệu tập năm 1956 sau vấn đề thảo luận Đại hội đồng Đến năm 1958 hội nghị thông qua Công ước Luật biển sở dự thảo Ủy ban luật pháp quốc tế xây dựng (4 Công ước gọi Công ước Gene-vơ, điều chỉnh quy định lãnh hải, vùng tiếp giáp, biển cả, thềm lục địa việc đánh cá, bảo vệ nguồn tài nguyên sinh vật biển) Tuy nhiên Hội nghị Liên hợp quốc luật biển lần thứ không đưa thỏa thuận gói Hội nghị lần thứ hai triệu tập quốc gia không đạt thỏa thuận Hội nghị LHQ luật biển lần thứ triệu tập năm 1973 Sau năm đàm phán, đến năm 1982 Hội nghị đạt thỏa thuận gói Cơng ước Luật biển năm 1982 Hội nghị nơi đại diện quốc gia giới trực tiếp đàm phán quy định liên quan đến luật biển Cũng lấy ví dụ khác sau, sau chiến tranh Thế giới II, nhằm khôi phục phát triển kinh tế thương mại, 50 nước giới nỗ lực kiến tạo tổ chức điều chỉnh hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế, đồng thời với đời định chế tài quốc tế lớn Ngân hàng Thế giới (WB) Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) gắn bó chặt chẽ với định chế Ban đầu, nước dự kiến thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (WTO) với tư cách tổ chức chuyên môn thuộc Liên hiệp quốc Tháng 2/1946, Hội đồng Kinh tế - Xã hội Liên hợp quốc triệu tập "Hội nghị Liên hợp quốc Thương mại Việc làm" với mục tiêu dự thảo Hiến chương cho Tổ chức Thương mại Quốc tế Dự thảo Hiến chương thành lập WTO điều chỉnh quy tắc thương mại giới mà mở rộng quy định công ăn việc làm, hành vi hạn chế thương mại, đầu tư quốc tế dịch vụ 2.1.2 Bảo trợ để kí kết điều ước quốc tế Thơng thường, bảo trợ kí kết điều ước quốc tế tổ chức quốc tế tổ chức diễn đàn, hội nghị để bên thương lượng kí kết điều ước quốc tế, Hội nghị luật biển Liên hợp quốc, Hội nghị để kí Cơng ước Viên 1969 luật điều ước quốc tế quốc gia… Các tổ chức quốc tế, tham gia nhiều quốc gia, có uy tín giới Việc kí kết điều ước quốc tế hoạt động quan trọng quan hệ quốc tế, vậy, tổ chức quốc tế thường đứng bảo trợ việc kí kết điều ước quốc tế Hầu điều ước quốc tế, sau Tổ chức quốc tế soạn thảo, đến trí cao nhiều quốc gia Tổ chức quốc tế bảo trợ, nhằm đảm bảo tiến trình mạch lạc, quán việc kí kết Minh chứng cho việc bảo trợ kí kết, lấy ví dụ Cơng ước quốc tế Quyền trẻ em Liên hợp quốc bảo trợ kí kết 2.1.3 Tổ chức quốc tế tham gia soạn thảo điều ước quốc tế Các tổ chức quốc tế có đóng góp quan trọng tích cực việc tham gia soạn thảo điều ước quốc tế Nhìn chung, sau đề xuất sáng kiến điều ước quốc tế, đề xuất cần cụ thể hóa văn điều ước quốc tế, để thơng qua đàm phán, điều ước kí kết Việc soạn thảo điều ước quốc tế hành động thực hóa ý kiến đề xuất, đòi hỏi yêu cầu cao mặt chuyên môn cần phải nhận ủng hộ quốc gia Việc soạn thảo văn điều ước, điều ước đa phương việc soạn thảo điều ước bên cử đảm nhiệm, điều ước song phưong hai bên cử người tiến hành giao cho hai bên soạn thảo, sau hai bên thảo luận, bàn bạc đến thống Văn điều ước soạn thảo bên trí điều ước song phương, điều ước đa phương đa số bên trí văn thơng qua Trên thực tế tính phức tạp văn mà phải xem xét, sủa chữa văn nhiều lần sở ý kiến đưa thảo luận Có thể lấy ví dụ để minh chứng cho vai trò quan trọng tổ chức quốc tế liên phủ sau: Hội đồng kinh tế xã hội Liên hợp quốc (ECOSOC) quan thúc đẩy việc xây dựng, pháp điển hóa luật quốc tế nhân quyền, nhân đạo Để thực nhiệm vụ mình, ECOSOC thành lập nhiều ủy ban trực thuộc Ủy ban nhân quyền (CHR) ECOSOC thành lập năm 1946 nhằm chuẩn bị cho kiến nghị, báo cáo liên quan đến công ước quốc tế, tuyên bố quyền tự kinh tế, dân sự, quyền phụ nữ, quyền tự thông tin, việc bảo vệ dân tộc thiểu số, ngăn ngừa việc phân biệt dựa sở chủng tộc, giới tính, màu da, ngơn ngữ, tôn giáo vấn đề liên quan đến quyền người khác Ủy ban nhân quyền đóng vai trị trung tâm việc xây dựng văn kiện quốc tế nhân quyền Thông thường, Ủy ban thành lập nhóm làm việc mở cho tất phủ, tổ chức quốc tế có quy chế tư vấn tham gia nhằm xây dựng văn kiện quốc tế nhân quyền Khi hồn thành cơng việc, nhóm làm việc đệ trình dự thảo lên Ủy ban nhân quyền, sau lên Đại hội đồng Liên hợp quốc để thông qua.Năm 1948, Ủy ban soạn thảo Tuyên bố toàn cầu nhân quyền, văn kiện quan trọng liên quan đến việc bảo vệ quyền tự người Ủy ban soạn thảo đệ trình Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Tuyên bố Liên hợp quốc quyền dân tộc thiểu số, Tuyên bố quyền, trách nhiệm cá nhân, tổ chức xã hội việc thúc đẩy bảo vệ quyền cơng nhận tồn cầu tự 2.3 Tổ chức quốc tế lập nên thiết chế để giám sát thực điều ước quốc tế mà tổ chức bảo trợ kí kết Sau điều ước kí kết tổ chức quốc tế tổ chức với quốc gia, điều quan trọng nhằm mục đích làm cho điều ước quốc tế thực thi nghiêm tuc, bên tham gia hưởng quyền lợi ích đồng thời nghiêm túc tuân theo nghĩa vụ nằm khn khổ nội dung kí kết Nhằm làm điều đó, khơng địi hỏi quốc gia phải nghiêm túc thực mà địi hỏi phải có thiết chế giám sát để điều ước quốc tế thực hiên nghiêm túc có hiệu Các tổ chức quốc tế thiết lập nên thiết chế để giám sát thực điều ước quốc tế mà tổ chức bảo trợ kí kết Điều vơ có ý nghĩa mặt pháp lý lẫn thực tiễn Việc thiết lập thiết chế giám sát thực điều ước quốc tế thực đặc biệt điều ước quốc tế Môi trường Quyền người -Trên bình luận vai trị Tổ chức quốc tế liên phủ việc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật quốc tế Qua đó, hiểu thêm phần tổ chức quốc tế liên phủ chức tổ chức Danh mục tài liệu tham khảo Trường Đại học Luật Hà Nôi, Giáo trình Luật quốc tế Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2007 Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Giáo trình luật quốc tế, Nxb ĐHQG, Hà Nội, 1997 Lê Mai Anh Trân Văn Thắng, Luật quốc tế- Lý luận thực tiễn, Nxb, Giáo dục, Hà Nội, 2001 Trường Đh Luật Hà Nội, Tạp chí luật học “ Đặc sa kỉ niệm 60 năm ngày thành lâp Liên hợp quốc TS Nguyễn Hồng Tao, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Một số trang web ... đề pháp lý tổ chức quốc tế Hiện tổ chức quốc tế thuật ngữ pháp lý sử dụng rộng rãi liên quan đến hai loại tổ chức quốc tế - tổ chức quốc tế liên phủ (liên quốc gia) tổ chức quốc tế phi phủ Trong. .. hoạt động thực tế số tổ chức quốc tế Liên hợp quốc Tịa án cơng lý quốc tế 2.1 Hoạt động xây dựng pháp luật trực tiếp tổ chức quốc tế Để xây dựng hoàn thiện hế thống pháp luật quốc tế, không nhắc... cấu tổ chức, giá trị pháp lý văn tổ chức quốc tế ban hành Đặc biệt, tổ chức quốc tế liên phủ có vai trị quan trọng lĩnh vực xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế Sau đây, viết xin sâu vào