Thực hiện CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn

sản xuất và đời sống của nông dân

Lời nói đầu

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là một chủ trơng lớn của Đảng và Nhà nớc ta nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho dân c nông thôn, tạo tiền đề để giải quyết hàng loạt các vấn đề chính trị và xã hội của đất nớc, đa nông thôn nớc ta tiến lên văn minh, hiện đại Đại hội

Đảng lần thứ VIII đã xác định, phải “đặc biệt coi trọng công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn” Trong những năm gần đây, nhờ có “ đổi mới”, nông nghiệp và nông thôn nớc ta đã đạt đợc những thành tựu đáng khích lệ Tuy vậy, nông nghiệp và nông thôn hiện nay đang đứng trớc những thách thức to lớn, có nhiều vấn

đề về sản xuất và đời sống của nông dân đang nổi lên gay gắt:

Một là, kết qủa sản xuất nông, lâm, ng nghiệp còn chịu ảnh hởng nặng nề bởi

thiên tai, cho đến nay ta cha chủ động hạn chế đợc

Hai là, trình độ sản xuất và công nghệ còn thấp kém, năng suất chất lợng

hàng nông, lâm, thuỷ sản, nhất là hàng chế biến xuất khẩu cha đủ sức cạnh tranh trong hội nhập với khu vực và thế giới

Ba là, cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông và thị trờng giao lu hàng hoá phát

triển chậm, làm cho nông sản hàng hoá tuy cha nhiều nhng tiêu thụ đang rất khó khăn, ngời sản xuất dễ bị thua lỗ

Bốn là, cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch chậm và cơ bản

vẫn là thuần nông, tỷ trọng ngành nghề dịch vụ còn rất thấp

Năm là, tốc độ tăng dân số ở nông thôn còn ở mức cao và cao hơn thành thị,

lao động, việc làm, thu nhập đang là vấn đề bức xúc hiện nay ở nông thôn

Đứng trớc những vấn đề trên, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là nhu cầu rất cấp thiễt

Nội dung

I, Thực chất công nghiệp hoá, hiện đại hoá và công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.

1 Cơ sở lí luận về công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

1.1 Vấn đề lí luận chung.

Mỗi một phơng thức sản xuất có một cơ sở vật chất - kỹ thuật (

CSVC-KT ) tơng ứng CSVC-CSVC-KT của một phơng thức sản xuất là hệ thống các yếu tố vật chất của lực lợng sản xuất xã hội, phù hợp với trình độ kỹ thuật ( công nghệ ) tơng ứng mà lực lợng lao động xã hội sử dụng để sản xuất ra của cải vật chất đáp ứng nhu cầu của xã hội

Căn cứ để đánh giá trình độ CSVC-KT của một phơng thức sản xuất là:

+Trình độ của lực lợng sản xuất

+ Trình độ của khoa học – kỹ thuật và công nghệ

CSVC-KT của các phơng thức sản xuất ( PTSX ) trớc chủ nghĩa t bản( CNTB ) là các công cụ thủ công nhỏ bé, lạc hậu CSVC-KT của CNTB là nền đại công nghiệp cơ khí hoá Chỉ đến khi xây dựng xong nền đại công nghiệp cơ khí hoá, CNTB mới khẳng định đợc sự chiến thắng của nó đối với các PTSX trớc đó Trong lịch sử, CNTB lần đầu tiên khẳng định đợc địa vị thống trị của nó ở nớc Anh vào cuối thế kỷ XVIII và đầu thế kỷ XIX, khi mà cuộc cách mạng kỹ thuật lần thứ nhất đợc hoàn thành: lao động thủ công đợc thay thế bằng lao động cơ khí hoá

Về mặt lôgic, CNXH là giai đoạn đầu của một PTSX mới cao hơn CNTB, vì vậy nó đòi hỏi phải có một CSVC-KT mới cao hơn, tức là CSVC-KT đó không chỉ là nền đại công nghiệp cơ khí mà CNTB đã đạt đợc vào cuối thế kỷ XVIII và đầu thế kỷ XIX Thời đại ngày nay cuộc cách mạng khoa học và công

nghệ đang tác động một cách mạnh mẽ trên phạm vi toàn thế giới làm biến đổi một cách sâu sắc cơ cấu lực lợng sản xuất và cơ cấu kinh tế Những dạng vật chất truyền thống đang dần đợc thay thế bằng những dạng vật chất nhẹ, ngắn, mỏng, thấp với những tính năng và tác dụng đôi khi vợt quá sức tởng tợng của con ngời Cơ cấu kinh tế cũng đang có sự biến đổi sâu sắc: Tỷ trọng của các nghành sản xuất vật chất trong cơ cấu tổng sản phẩm quốc dân ngày càng giảm,

tỷ trọng các nghành dịch vụ và phi sản xuất vật chất khác ngày càng tăng nhanh hơn Năng suất lao động tăng nhanh nhng liền với đó là tính vô chính phủ trong phát triển kinh tế của CNTB cũng bộc lộ ngày càng gay gắt Điều đó nói lên rằng, những đIều kiện vật chất mà CNTB đã tạo ra là to lớn nhng vẫn cha hội tụ

đủ những yếu tố cần thiết cho CSVC- KT của CNXH CSVC-KT cho CNXH

đòi hỏi phải hội tụ đủ yếu tố hiện đại của cách mạng khoa học và công nghệ, yếu tố kế hoạch để khắc phục cho tính vô chính phủ của nền kinh tế TBCN Do vậy, có thể hiểu CSVC- KT của CNXH sẽ là nền sản xuất lớn hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, có trình độ xã hội hoá cao dựa trên trình độ khoa học – công nghệ hiện đại, đợc hình thành một cách có kế hoạch và thống trị trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân

Tất cả các nớc khi bớc vào thời kỳ quá độ lên CNXH đều phải xây dựng cơ

sở vật chất – kỹ thuật cho CNXH Đây là một quy luật kinh tế mang tính phổ biến, xuất phát từ yêu cầu của quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất

1.2 Nội dung của công nghiệp hoá và hiện đại hoá ở Việt Nam:

Trớc đây một thời gian dài với quan niệm truyền thống về công nghiệp hoá, chúng ta thờng xác định nội dung của công nghiệp hoá theo trình tự:

- Tiến hành cách mạng khoa học – kỹ thuật để xây dựng CSVC- KT cho CNXH

- Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý và phân công lại lao động xã hội

Trong điều kiện giao lu kinh tế giữa các nớc cha đợc mở rộng, quá trình chuyển giao công nghệ giữa các nớc cha phát triển mạnh mẽ, phải “phải tự lực cánh sinh là chính ” thì đó là một trình tự hợp lý để tiến hành công nghiệp hoá Song hiện nay cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang tác động một cách sâu rộng trên phạm vi toàn thế giới, khoảng thời gian để cho một phát minh mới ra

đời thay thế phát minh cũ ngày càng đợc rút ngắn lại, xu hớng chuyển giao công nghệ giữa các nớc ngày càng trở thành đòi hỏi cấp bách, không chỉ đối với các nớc lạc hậu, mà ngay cả đối với cả những nớc phát triển Sự phát triển của một quốc gia không thể tách rời với sự phát triển của cộng đồng thế giới nói chung và khu vực nói riêng Điều này cho phép một nớc đi sau không nhất thiết phải làm tất cả những công việc mà các nớc đi trớc đã trải qua Thực tế cho thấy những thành tựu khoa học – công nghệ, về quản lý v.v của các nớc đi trớc chỉ có thể chuyển giao một cách có hiệu quả cho các nớc đi sau khi mà những nớc đi sau đã có sự chuẩn bị kỹ càng để đón nhân Vấn đề đặt ra là các nớc đi sau cần phải làm những gì để tiếp nhận một cách có hiệu quả nhất những thành tựu mà những nớc đi trớc đã đạt đợc Bài học thành công trong quá trình công nghiệp hoá của các nớc NICS đã chỉ ra rằng: Việc xây dựng một cơ cấu kinh tế theo hớng mở cửa với bên ngoài nhằm tiếp nhận một cách có chọn lọc những thành tựu của những nớc đI trớc kết hợp với việc đẩy mạnh cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại, đó chính là con đờng ngắn nhất, có hiệu quả nhất quyết định sự thành công của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đối với một nớc lạc hậu Với quan niệm mới nh vậy, nội dung của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta cần đợc sắp xếp theo một trình tự mới nh sau:

- Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý

- Đẩy mạnh cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đi đôi với tiếp nhận chuyển giao công nghệ mới từ nớc ngoài

1.2.1 Xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý:

Việc xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý bao giờ cũng phải dựa trên tiền đề là phân công lại lao động – xã hội.

Phân công lao động xã hội là sự chuyên môn hoá lao động, do đó chuyên môn hoá sản xuất giữa các nghành, trong nội bộ từng nghành và trong từng vùng trong nền kinh tế quốc dân Phân công lao động có tác động rất to lớn Nó là

đòn bẩy của sự phát triển công nghệ và năng suất lao động Cùng với khoa học

và công nghệ nó góp phần hình thành và phát triển cơ cấu kinh tế hợp lý Sự phân công lại lao động xã hội trong quá trình CNH,HĐH cần phải tuân thủ các quá trình có tính quy luật sau:

Một là, tỷ trọng và số tuyệt đối lao động nông nghiệp giảm dần; tỷ trọng

và số lao động công nghiệp ngày một tăng lên

Hai là, tỷ trọng và số tuyệt đối lao động trí tuệ ngày một tăng và chiếm u thế so với lao động giản đơn trong tổng lao động xã hôị

Ba là, tốc độ tăng lao động trong các nghành phi sản xuất vật chất (dịch vụ) tăng nhanh hơn tốc độ tăng lao động trong các nghành sản xuất vật chất

Đi đôi với quá trình phân công lại lao động xã hội, một cơ cấu kinh tế mới cũng dần đợc hình thành Cơ cấu kinh tế của một nớc là tổng thể các quan hệ kinh tế hay các bộ phận hợp thành của nền kinh tế; gắn với vị trí, trình độ kỹ thuật công nghệ, quy mô, tỷ trọng tơng ứng với từng bộ phận và mối quan hệ t-

ơng tác giữa các bộ phận, gắn với điều kiện kinh tế xã hội trong từng giai đoạn phát triển nhất định, nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế đã đợc hoạch định

Cấu trúc của cơ cấu kinh tế bao gồm:

+ Cơ cấu nghành nghề

+ Cơ cấu vùng kinh tế

+ Cơ cấu giữa thị tứ, thị xã, thị trấn, thành phố và đô thị

+ Cơ cấu thành phần kinh tế

Để tối u hoá cơ cấu kinh tế đợc hình thành phải đạt đợc các yêu cầu sau: Phản

ánh đợc và đúng các quy luật khách quan, trớc hết là các quy luật kinh tế; cho

phép khai thác tối đa các tiềm năng kinh tế của đất nớc; sử dụng đợc nhiều lợi thế so sánh của các nớc phát triển muộn về công nghiệp; phù hợp với xu thế của cách mạng khoa học – công nghệ, xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá và đem loại hiệu quả kinh tế - xã hội cao.

1.2.2 Đẩy mạnh cuộc cách mạng và công nghệ hiện đại đi đôi với tiếp nhận chuyển giao công nghệ mơí từ nớc ngoài:

Cho tới nay thế giới đã 2 lần trải qua cách mạng về kỹ thuật và công nghệ, lần thứ nhất với tên gọi là cuộc cách mạng kỹ thuật diễn ra vào cuối thế kỷ XVIII,

đợc thực hiện đầu tiên ở nớc Anh mà nội dung chủ yếu là thay thế lao động thủ công bằng lao động cơ khí hoá; lần thứ 2 với tên gọi là cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đợc bắt đầu từ giữa thế kỷ XX mà nội dung của nó không chỉ dừng lại ở tính chất hiện đại của các yếu tố t liệu sản xuất, mà còn ở

kỹ thuật công nghệ sản xuất hiện đại, phơng pháp sản xuất tiên tiến Hiện nay cuộc cách mạng khoa học và công nghệ có nhiều nội dung phong phú, trong đó

có thể chỉ ra các nội dung nổi bật sau:

+ Một là, cách mạng về phơng pháp sản xuất:

Đó là tự động hoá Ngoài phạm vi tự động nh trớc đây, hiện nay tự động hoá còn bao gồm cả việc sử dụng rộng rãi ngời máy thay thế con ngời điều khiển quá trình vận hành sản xuất

+ Hai là, cách mạng về năng lợng:

Bên cạnh những năng lợng truyền thống mà con ngời sử dụng trớc kia nh nhiệt đIện, thuỷ đIện, thì ngày nay con ngời ngày càng khám phá ra nhiều năng lợng mới và sử dụng rộng rãi trong sản xuất nh năng lợng nguyên tử, năng lợng mặt trời

+ Ba là, cách mạng về vật liệu mới:

Ngày nay, ngoài việc sử dụng các vật liệu tự nhiên, con ngời ngày càng tạo

ra nhiều vật liệu nhân tạo mới thay thế có hiệu quả cho các vật liệu tự nhiên khi

mà các vật liệu tự nhiên đang có xu hớng ngày càng cạn dần

+ Bốn là, cách mạng về công nghệ sinh học:

Các thành tựu của cuộc cách mạng này đang đợc áp dụng rộng rãi trong lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, y tế, hoá chất, bảo vệ môi trờng sinh thái.+ Năm là, cách mạng về điện tử và tin học:

Đây là một lĩnh vực mà hiện nay loài ngời đang đặc biệt quan tâm, trong

đó phải kể đến lĩnh vực máy tính điện tử

Nh vậy, khái niệm công nghệ ngày nay bao gồm một phạm vi rộng, nó không chỉ là các phơng tiện, thiết bị do con ngời sáng tạo ra mà còn là bí quyết biến các nguồn lực sẵn có thành sản phẩm Với ý nghĩa đó khi nói tới công nghệ thì cũng sẽ bao hàm cả kỹ thuật Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, khoa học và công nghệ luôn luôn gắn bó chặt chẽ với nhau: Khoa học là tiền đề trực tiếp của công nghệ và công nghệ lại là kết quả trực tiếp của khoa học

Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ trên thế giới đã và đang đóng vai trò rất to lớn đối với sự nghiệp CNH,HĐH trong tất cả các nớc, nhất là các nớc có nền kinh tế kém phát triển Tuy nhiên, cách thức tiến hành ở những nớc khác nhau lại không giống nhau, có nớc tiến hành bằng cách tự nghiên cứu, tự trang

bị công nghệ mới cho các nghành kinh tế trong nớc, có nớc tiến hành thông qua chuyển giao công nghệ, cũng có nớc tiến hành bằng cách kết hợp giữa tự nghiên cứu và chuyển giao công nghệ Thực ra việc kết hợp giữa tự nghiên cứu

và chuyển giao công nghệ là cần thiết đối với bất cứ quốc gia nào, nếu nh muốn

đạt trình độ phát triển cao Song kinh nghiệm của Nhật Bản và các nớc NICS trong thời kỳ tiến hành CNH, xây dựng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã chứng minh rằng chuyển giao công nghệ là cách làm rẻ nhất, có hiệu quả nhất để có

huy đợc hiệu quả trong mô hình chiến lợc CNH hớng ngoại, “ hớng vế xuất khẩu”.

Chuyển giao công nghệ có những tác dụng sau:

Một là, rút ngắn khoảng cách tụt hậu của các nớc chậm phát triển so với các nớc phat triển

Hai là, tạo điều kiện để khai thác có hiệu quả hơn các nguồn lực ở trong nớc nhằm tăng trởng kinh tế nhanh

Ba là, đối với những nớc đang trong quá trình chuyển từ mô hình chiến lợc CNH hớng nội, “thay thế nhập khẩu” sang mô hình chiến lợc CNH hớng ngoại,

“hớng về xuất khẩu” thì nó thúc đẩy nhanh sự chuyển dịch này và cho phép đạt

đợc hiệu quả kinh tế cao

ở Việt Nam sau một thời gian dài áp dụng không thành công mô hình CNH theo kiểu Liên Xô (cũ), mà thực chất là mô hình CNH hớng nội, nhờ đờng lối

đổi mới kinh tế, Đảng ta đã nhanh chóng vận dụng những bài học thành công

về CNH của các nớc trên thế giới và trong khu vực để chuyển sang mô hình CNH hớng ngoại Điều này đã tạo thuận lợi cho Việt Nam tham gia vào qua trình chuyển giao công nghệ với các nớc trên thế giới và trong khu vực Hiện nay trình độ công nghệ của Việt Nam còn rất thấp kém so với các nớc láng giềng, chậm so với Trung Quốc khoảng 10 năm, chậm so với Đài Loan từ 20-

30 năm ở vào thời đIểm bắt đầu CNH Vì vậy tiếp nhận chuyển giao công nghệ

từ nớc ngoài là rất cần thiết Tuy nhiên trong quá trình tiếp nhận chuyển giao công nghệ phải rất tỉnh táo để tránh nhập công nghệ lỗi thời do các nớc thải ra, tránh để không cho Việt Nam trở thành “bãi thải công nghệ” của các nớc phát triển

Song song với quá trình tiếp nhận chuyển giao công nghệ, Việt Nam còn phảI xây dựng cho mình chiến lợc phát triển khoa học và công nghệ quốc gia mang tính tổng thể lâu dài, bao cả nghiên cứu, chuyển giao, thử nghiệm và ứng dụng, bởi vì đây là năng lực nội sinh đảm bảo sự phát triển vững chắc và lâu bền của

đất nớc, Đại Hội IX của Đảng Cộng Sản Việt Nam – 4/2001 đã khẳng định vai trò quan trọng của khoa học và công nghệ: ”Phát triển khoa học công nghệ cùng với phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và

Quá trình công nghiệp hoá nông thôn bao gồm:

+ Đa phơng pháp sản xuất công nghiệp, máy móc thiết bị vào sử dụng trong nông nghiệp và sản xuất ở nông thôn để thay thế lao động thủ công;

+ áp dụng phơng pháp quản lý hiện đại tơng ứng với công nghệ và thiết bị vào nông nghiệp và nông thôn;

+ Tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng thích hợp với việc đa máy móc thiết bị và công nghệ mới vào nông thôn

Nh vậy, công nghiệp hoá nông thôn không có nghĩa là chỉ phát triển công nghiệp ở nông thôn, mà bao gồm cả việc phát triển toàn bộ các hoạt động, các lĩnh vực sản xuất – dịch vụ và đời sống văn hoá tinh thần ở nông thôn phù hợp với nền sản xuất công nghiệp ở nông thôn và cả nớc nói chung

Công nghiệp hoá nông nghiệp là một bộ phận của công nghiệp hoá nông thôn Nội dung chủ yếu là đa máy móc thiết bị, ứng dụng các phơng pháp sản xuất kiểu công nghiệp, các phơng pháp và hình thức tổ chức kiểu công nghiệp vào các lĩnh vực của sản xuất nông nghiệp Công nghiệp hoá nông nghiệp còn bao hàm cả việc tạo ra sự gắn bó chặt chẽ giữa sản xuất công nghiệp với sản xuất nông

nghiệp nhằm khai thác triệt để lợi thế của nông nghiệp, nâng cao hàm lợng chế biến sản phẩm của nông nghiệp để tăng giá trị của chúng, mở rộng thị trờng cho chúng

Hiện đại hoá là quá trình liên tục nâng cao trình độ khoa học – kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất và đời sống ở nông thôn, cảI tiến và hoàn thiện tổ chức sản xuất và tổ chức đời sống ở nông thôn, tạo ra một nền sản xuất trình độ ngày càng cao, cuộc sống ngày càng văn minh tiến bộ Hiên đại hoá nông thôn không chỉ bao gồm công nghiệp hoá, nâng cao trình độ kỹ thuật – công nghệ và tổ chức trong các lĩnh vực khác của sản xuất vật chất ở nông thôn, mà còn cả việc bao gồm cả việc không ngừng nâng cao đời sống văn hoá - tinh thần, phát triển

hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội, hệ thống giáo dục, đào tạo, y tế, và các dịch vụ phục vụ đời sống khác ở nông thôn Về bản chất, hiện đại hoá là quá trình phát triển toàn diện có kế thừa ở nông thôn Hiện đại hóa hoàn toàn không có nghĩa là xoá bỏ toàn bộ những gì đã tạo dựng trong quá khứ, càng không có nghĩa là phải

đa toàn bộ công nghệ, thiết bị tiên tiến và hiện đại vào nông thôn ngay một lúc,

mà là tận dụng, cải tiến, hoàn thiện từng bớc nâng cao trình độ khoa học – kỹ thuật – công nghệ và tổ chức, quản lý nền sản xuất và đời sống xã hội ở nông thôn lên ngang tầm với trình độ thế giới

Hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình không ngừng nâng cao trình độ khoa học – kỹ thuật – công nghệ, trình độ tổ chức và quản lý sản xuất nông nghiệp

Đây cũng là quá trình cần đợc thực hiện một cách liên tục vì luôn có những tiến

bộ kỹ thuật mới xuất hiện và đợc ứng dụng trong sản xuất

II Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn:

1.Vì sao phải thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn:

ở nớc ta, 80% dân số sống ở nông thôn, trên 70% lực lợng lao động xã hội làm việc ở nông thôn Việc phát triển toàn diện nông thôn có ý nghĩa to lớn đối với phát triển kinh tế – xã hội của cả nớc Kinh nghiệm thế giới đã chỉ ra rằng, nếu không phát triển nông thôn thỉ không một nớc nào có thể phát triển ổn định, bền vững với tốc độ cao một cách lâu dài đợc Các nớc công nghiệp phát triển hiện nay cũng đã phải giải quyết mối quan hệ giữa công nghiệp hoá và phát triển các đô thị, với công nghiệp hóa, hiện đại hoá và cả đô thị hoá nông thôn Những nớc cha giải quyết vấn đề này một cách thoả đáng đang phải trả giá bằng những hành động khắc phục hậu quả của lịch sử công nghiệp hoá, hiện đại hoá trớc đây Vừa qua, không chỉ các nhà kinh tế thế giới bàn luận nhiều về vấn đề này, mà nhiều tổ chức quốc tế cũng đã tổ chức nhiều cuộc hội thảo về phát triển nông thôn, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn Vì vậy, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn là một tất yếu trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta nhằm :

Thúc đẩy quá trình phân công lao động ở nông thôn, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho dân c nông thôn, tăng khả năng tích luỹ từ nội bộ nông thôn, nâng cao khả năng đầu t và tiếp nhận đầu t vào khu vực nông thôn Điều này thể hiện ở chỗ thu nhập giữa các hộ thuần nông và các hộ ngành nghề ở nông thôn nớc ta đang có sự chênh loch ngày càng lớn và thực tế là sau khi đa vào chế biến nông nghiệp, giá trị của các sản phẩm nông nghiệp sẽ cao hơn rất nhiều

Mở rộng thị trờng, tạo cơ sở phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và các ngành kinh tế khác ở nông thôn cũng nh trên cả nớc Điều này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, khi các doanh nghiệp nớc ta đang gặp phải sự cạnh tranh rất gay gắt trên thị trờng quốc tế, trong khi đó thị trờng trong nớc, thị trờng nông thôn có tiềm năng lớn nhng cha đợc khai thác tốt

Giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội ở nông thôn, đặc biệt là vấn đề việc làm, khai thác các nguồn lực ở mỗi địa phơng, khắc phục sự chênh loch không đáng

có giữa các địa phơng, giữa các dân tộc, xoá đói giảm nghèo ở nông thôn Hiện nay nớc ta có khoảng 5 triệu ngời đang cần có việc làm hoặc có thêm việc làm, riêng ở nông thôn, ngoài số lao động có việc làm thờng xuyên, còn phải giải quyết việc làm tạm thời cho ngời lao động lúc nông nhàn Khắc phục tình trạng này là một nhiệm vụ đặt ra cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn ở đây cần khắc phục quan niệm cổ điển xem việc đa máy móc thiết bị tiến hành công nghiệp hoá nông thôn là làm giảm bớt số lao động ở nông thôn Bởi lẽ nó sẽ làm giảm số lao động trực tiếp thực hiện công việc trớc đay phải làm thủ công, xong lại tạo ra nhiều chỗ làm việc mới cho các hoạt động khác

+ Thực hiện đô thị hoá nông thôn, giảm bớt sức ép của dòng dân c từ nông thôn chuyển vào đô thị, tạo điều kiện để các đô thị có thể phát triển thuận lợi

2.Thực trạng của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp

và nông thôn.

2.1 Nông nghiệp đã phát triển nhanh về sản lợng,đặc biệt là lơng thực,nhng chất lợng nông sản còn thấp,khả năng cạnh tranh yếu,hiệu quả thấp.

Từ năm 1981 đến nay,nông nghiệp đã phát triển với nhịp độ bình quân 4,5 %

là tốc dộ phát triển khá cao.Sản xuất lơng thực đã tăng nhanh,khắc phục đợc tình trạng thiếu lơng thực và có d để xuất khẩu.Đồng thời,trong những năm gần

đây,sản xuất các mặt hàng nông sản khác đều tăng nhanh so với nhu cầu trong ớc; hàng hoá cần đợc xuất khẩu cũng tăng nhanh.Hiện nay chúng ta chỉ còn phải nhập khẩu với số lợng đáng kể 6 mặt hàng nông sản gồm: bông,dầu thực vật,sữa bò,thịt bò cao cấp,bột giấy và gỗ Do vậy,giá cả hàng nông sản trong nớc nói chung phụ thuộc chủ yếu vào xuất khẩu.Trong thời gian vừa qua,nhiều nơi,nhiều lúc giá một số mặt hàng nông sản nh lúa gạo,hoa quả,thịt lợn,thịt gà đã xuống thấp,chủ yếu do xuất khẩu kém hiệu quả

n-Do vậy trong hệ thống các biện pháp thúc đẩy nông nghiệp phát triển, thì việc tiêu thụ sản phẩm phải là vấn đề u tiên hàng đầu Để làm đợc việc này,đối với sản xuất nông nghiệp cần phải nhanh chóng thay đổi cơ cấu và chất lợng giống,áp dụng các qui trình và công nghệ tiên tiến và đồng bộ từ sản xuất đến chế biến,bảo quản để nâng cao chất lợng hàng hoá,trong đó phát triển công nghiệp chế biến để nâng cao chất lợng hàng nông sản xuất khẩu là yếu tố hết sức quan trọng.Đồng thời, để có thể nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng nông sản nớc ta,thì trên cơ

sở đa dạng hoá sản xuất,tập trung phát triển những mặt hàng chiến lợc dựa vào những lợi thế so sánh của cả nớc và từng vùng

2.2 Hình thành các vùng sản xuất hàng hoá chuyên canh tập trung :lúa,cao su,cà phê, điều,mía,rau quả,lợn,bò,tôm,cá,nhng nhìn chung sản xuất còn phân tán,manh mún;quy mô sản xuất hộ gia đình nhỏ bé,trớc mắt có thể có hiệu quả,nhng về lâu dài là trở ngại lón cho quá trình công nghiệp hoá,hiện

nh-đại hoá nông nghiệp

Trong khi các vùng chuyên canh cao su,cà phê và chè đã khá ổn định thì các vùng chuyên canh khác còn đang trong quá trình hình thành,ít về số lợng và nhỏ

bé về qui mô,lại cha ổn định.Các vùng cây ăn quả,chăn nuôi gia súc chủ yếu phát triển dựa trên cơ sở các vùng truyền thống,thiếu sự tác động của khoa học công nghệ,cha đáp ứng đợc các yêu cầu nguyên liệu của công nghiệp

Hiện nay cả nớc có gần 10 triệu hộ dân với đất nông nghiệp bình quân 0,8 ha/hộ và có tới hàng triệu thửa đất nhỏ và manh mún,quả thật chỉ phù hợp với sản xuất bằng lao động thủ công,nếu không sử lý thì không thể công nghiệp hoá,hiện

đại hoá nông nghiệp và nông thôn,nhất là đồng bằng sông Hồng và miền Trung

2.3 Nông nghiệp nớc ta đã bớc đầu đợc thuỷ lợi hoá,hoá học hoá,cơ khí hoá,điện khí hoá và áp dụng các thành tựu của cách mạng sinh học,nhng cơ sở hạ tầng còn thấp kém,lao động thủ công vẫn còn phổ biến,trình độ khoa học công nghệ còn thấp,thua kém nhiều nớc trên khu vực và thế giới

Trong nhiều năm qua,Nhà nớc và nhân dân đã đầu t lớn vào việc xây dựng cơ

sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp và cơ sở hạ tầng nông thôn.Tới năm 1995,các công trình thuỷ lợi đã tới cho 3 triệu ha đất canh tác ( chiếm 53 % ),tiêu 1,4 triệu

ha, ngăn mặn 0,7 triệu ha và chống lũ cho hơn 2 triệu ha; có 94 % số xã có đờng

ô tô tới khu trung tâm; 63 % số xã với 51 % số hộ đã có điện để dùng.Tuy vậy,chất lợng các công trình thuỷ lợi còn thấp,cần tiếp tục tu bổ,nâng cấp và xây dựng mới.Đờng đợc dùng cho bơm nớc,các cơ sở chế biến ngành nghề và thắp sáng,nhng mức độ sử dụng còn thấp,chất lợng đIện nông thôn kém

Trình độ cơ giới hoá còn thấp,tỷ lệ cơ giới hoá làm đất mới đạt 26 %,riêng

đồng bằng sông Cửu Long đạt 60 %

Việc sử dụng các loại hoá chất trong nông nghiệp nớc ta cũng ngày càng tăng,nhng so với thế giới vẫn chỉ thuộc nhóm các nớc trung bình Mặc dù các loại hoá chất đã góp phần quan trọng trong việc gia tăng sản lợng nông phẩm,nhng cũng đang đặt ra những vấn đề về môi trờng, do vậy cần đợc quản lí và hớng dẫn chặt chẽ để sử dụng hợp lý

Về ứng dụng thành tựu cách mạng sinh học: trong 10 năm gần đây đã tạo ra

đợc nhiều giống lúa, ngô, rau, cây ăn quả, cây lâm nghiệp, nhất là các loại giống lai cho năng suất cao Những tiến bộ khoa học trong lĩnh vực chăn nuôi và thuỷ sản nh :lợn có tỷ lệ lạc cao, sinh hoá có thể trọng lớn và gà công nghiệp có tốc độ sinh trởng nhanh, tiêu tốn ít thức ăn cũng đã đợc cung cấp rộng rãi Tuy nhiên, trình độ áp dụng thành tựu cách mạng sinh học của nớc ta còn thấp so với các n-

ớc láng giềng

2.4 Công nghiệp chế biến nông lâm sản đã có bớc tiến bộ đáng kể nhng còn nhỏ bé và có trình độ thấp.

+ Về chế biến nông sản

Nhìn chung, công nghiệp chế biến nông sản của nớc ta đã bớc đầu vợt qua

đ-ợc những khó khăn của thời kì đầu chuyển sang cơ chế thị trờng và đã có một số tiến bộ Những năm vừa qua, là thời kì tập trung cao cho công nghiệp chế biến

nông sản Hầu hết các doanh nghiệp chế biến nông sản đã đi vào đầu t xây dựng vùng nguyên liệu, đổi mới thiết bị và công nghệ, tăng thêm cơ sở và công suất, làm cho năng lực chế biến nông sản tăng nhanh, đặc biệt là công nghệ chế biến mía đờng.

Các doanh nghiệp cũng đã xúc tiến nhanh việc tiếp cận thị trờng trong và ngoài nớc,bố trí lại sản xuất,đa dạng hoá sản phẩm và cải tiến mẫu mã phù hợp với thị hiếu ngời tiêu dùng Sản phẩm chè chế biến từ 7 mặt hàng (3 loại chè đen

và 4loại chè hơng),nay đã có 45 mặt hàng chè tham gia vào thị trờng;về cà phê, ngoài cà phê nhân đã có các mặt hàng cà phê hoà tan, cà phê rang xay xuất khẩu;mặt hàng gạo xuất khẩu cũng đa dạng hơn

Sản lợng công nghiệp chế biến nông sản cũng đã tăng đáng kể: sản lợng ngô,gạo qua chế biến là 12,5 triệu tấn,tăng 4,5 triệu tấn so với 5 năm trớc đó;đ-ờng mật các loại 393.000 tấn,tăng 70.000 tấn Đặc biệt là gạo chất lợng cao đã tăng rất nhanh chiếm 75 %, làm thay đổi hẳn cơ cấu và giá trị gạo xuất khẩu ở n-

ớc ta

Nh vậy, giá trị sản lợng chế biến nông sản liên tục tăng với tốc độ cao, giá trị sản lợng chế biến lơng thực tăng 17,4 % năm, giá trị sản lợng chế biến thực phẩm tăng 12,7 % năm

Tuy nhiên,trong lĩnh vực chế biến nông sản cũng còn nhiều mặt yếu kém, nổi bật là: tỷ trọng nông sản đợc chế biến công nghiệp còn thấp,chỉ đạt 30 % sản l-ợng mía,gần 60 % chè, dới 20 % rau quả

Phần lớn các cơ sở chế biến lúa, gạo,chè đợc xây dựng đã lâu, thiết bị và quy trình công nghệ lạc hậu.Tuy nhiên, hiện nay đã có một số nhà máy mới đợc xây dựng có máy móc thiết bị tơng đối hiện đại,nhất là các cơ sở liên doanh hay đầu

t vốn nớc ngoài, nhng số lợng các cơ sở này cha nhiều.Chất lợng nông sản chế biến cha cao nên sức cạnh tranh trên thị trờng quốc tế kém,làm cho nông dân nớc

ta phải chịu nhiều thua thiệt

+ Về chế biến lâm sản

Đến nay, công nghiệp chế biến gỗ nớc ta đã phát triển thành một mạng lới toàn quốc, gồm hơn 800 doanh nghiệp, trong đó doanh nghiệp nhà nớc là 271, doanh nghiệp ngoài quốc doanh là 473,doanh nghiệp liên doanh với nớc ngoàI là

30 Tuy các doanh nghiệp đã cố gắng đầu t chiều sâu, nhập thiết bị công nghệ mới để tinh chế và nâng cao chất lợng sản phẩm,nhng nhìn chung công nghiệp chế biến gỗ ở nớc ta đang ở trình độ thấp, sản xuất chủ yếu là quy mô nhỏ, phân tán, nguyên liệu chủ yếu là gỗ rừng tự nhiên;tỷ lệ thành phẩm thấp;sản phẩm chủ yếu là gỗ xẻ và đồ mộc các loại từ gỗ nguyên chiếm tỷ lệ 68,5 % ; đồ mỹ nghệ 3,0 %.ván nhân tạo chỉ đạt11,3%

Mặc dù vậy,việc kết hợp sử dụng nhân công với tay nghề truyền thống cao, hàng lâm sản chế biến của nớc ta đã cạnh tranh chiếm lĩnh có hiệu quả thị trờng của một số mặt hàng,nh thị trờng đồ gỗ ngoàI trời ở EU

2.5 Ngành nghề nông thôn đang phát triển nhanh ,đóng góp vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm và tăng thu nhập ở nông thôn,nhng công nghệ,kỹ thuật,chất lợng sản phẩm còn thấp.

Hiện nay ở nông thôn nớc ta có nhiều cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng, chế tạo và sửa chữa cơ khí, rèn đúc, xây dựng,dệt, may,thêu ren,làm đồ gốm,sứ,thuỷ tinh,da, nhựa,giấy,thủ công mỹ nghệ và dịch vụ.Cả nớc có khoảng 300 làng nghề,trong đó có hơn 100 làng nghề truyền thống.Đại đa số các hộ và cơ sở ngành nghề phân tán rảI rác khắp nơI trong nớc dới các hộ và cơ sở chuyên ngành nghề và các hộ kiêm

Qua điều tra ở 9 tỉnh cho thấyhiện có tới 15,tổng số hộ hoặc cơ sở chuyên và 24,3 % hộ kiêm ngành nghề,thu hút số lợng lao động lớn.Trong đó,60,6 % số hộ

và cơ sở này đợc hình thành từ năm 1989 trở lại đây,tốc độ tăng bình quân 8,6 %/ năm,riêng 4 năm gần đây tăng 10 %/ năm

Bình quân môĩ cơ sở chuyên ngành nghề tạo ra đợc việc làm ổn định cho 25 lao động,còn mỗi hộ chuyên ngành nghề cho 4-6 lao động.Thu nhập bình quân