Giải pháp về vốn kinh doanh trong các doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam hiện nay
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu Thực tế trong nhiều năm qua, các doanh nghiệp nhà nớc đã có những đóng góp quan trọng cho việc phát triển kinh tế xã hội, nhng mặt khác doanh nghiệp nhà nớc cũng bộc lộ nhiều nhợc điểm, nổi bật là hoạt động kém hiệu quả so với các lợi hình doanh nghiệp khác. Việc xác định đầy đủ phạm vi hoạt động của khu vực kinh tế nhà nớc và tìm giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nớc nói chung và vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc nói riêng đang trở thành vấn đề bức xúc. Cần sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nớc, xoá bỏ những bao cấp không thoả đáng của nhà nớc đối với khu vực kinh tế quốc doanh qua vốn, qua tín dụng. Nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc, bảo toàn và phát triển vốn trong mọi tình huống của nền kinh tế thị trờng. Hiện nay đã có nhiều bài viết, bài báo của nhiều tác giả khác nhau đã đề cập đến vấn đề này và đa ra những biện pháp để giải quyết nhng theo tôi những biện pháp đó vẫn mang tính riêng lẻ, giải quyết từng phần trong khi đó muốn giải quyết vấn đề vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc một cách triệt để thì phải cần tổng hợp nhiều giải pháp mới có thể thực hiện đợc. Vì những lý do trên mà tôi đã chọn đề tài : Giải pháp về vốn kinh doanh trong các doanh nghiệp nhà nớc ở Việt Nam hiện nay để nghiên cứu, đây là một đề tài đợc nhiều tác giả đề cập nhng nó vẫn là một đề tài mới bởi tính hoàn thiện của nó cha cao. Thông qua việc nghiên cứu đề tài này tôi mong rằng những ý kiến và giải pháp tôi đa ra có thể đóng góp một phần vào công việc khó khăn là xây dựng hoàn chỉnh mang tính chất lý luận về vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc để có thể giúp cho nnn định hớng hoạt động cho doanh nghiệp nhà nớc co hiệu quả giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân . Giúp cho các doanh nghiệp nhà nớc có thể tìm ra 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 những khó khăn trong hoạt động của mình xuất phát từ khâu nào để có h ớng giải quyết hậu quả. Trong bài viết này đối tợng nghiên cứu là những doanh nghiệp nhà n- ớc nói chung, nhng tôi đặc biệt trọng tâm vào nghiên cứu các doanh nghiệp nhà nớc hoạt động sản xuất kinh doanh bởi trong nền kinh tế thị tr ờng có sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế thì doanh nghiệp nhà nớc hoạt động sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn hơn cả, họ vừa phải vừa theo định hớng từ trên xuống vừa phải cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác trên thị trờng cạnh tranh ngày càng khốc liệt trong quá trình nghiên cứu tôi sử dụng số dữ liệu trong khoảng 10 năm nhng tập trung nghiên cứu số liệu trong 5 năm trở lại đây. Đây là một đề tài mang tính tính tổng hợp cao nên trong quá trình nghiên cứu tôi đã sử dụng tổng hợp nhiều phơng pháp: phơng pháp so sánh, phơng pháp lôgíc, phơng pháp duy vật biện chứng, phơng pháp phân tích và phơng pháp tổng hợp. Kết cấu của đề tài gồm 3 phần: Phần I: Cơ sở lý luận. Phần II: Thực trạng vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc ở Việt Nam hiện nay. Phần III: Giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc ở Việt Nam hiện nay. Và cuối cùng em xin chân thành cảm ơn sự hớng dẫn và giúp đỡ nhiệt tình của GS.TS Nguyễn Hữu Tài và cô giáo Cao Thi Yến Nhi. Hà Nội ngày 20/2/2001. Ngời viết Trịnh Xuân Hiếu 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần i: cơ sở lý luận . I. Doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nớc. I.1 Khái niệm đặc điểm và phân loại doanh nghiệp nhà nớc Doanh nghiệp nhà nớc là tổ chức kinh tế do nhà nớc đầu t vốn, thành lập và tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động công ích, nhằm thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội do nhà nớc giao. Doanh nghiệp nhà nớc có t cách pháp nhân, có các quyền và nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ kinh doanh trong phạm vi số vốn do mình quản lý. Doanh nghiệp nhà nớc có tên gọi, có con dấu riêng và có trụ sở trên toàn lãnh thổ Việt Nam. Từ định nghĩa trên cho thấy doanh nghiệp nhà nớc có những đặc điểm cơ bản sau đây. Một là, doanh nghiệp nhà nớc là tổ chức kinh tế đợc nhà nớc thành lập để thực hiện những mục tiêu do nhà nớc giao. Hai là, doanh nghiệp nhà nớc do nhà nớc đầu t vốn cho nên tài sản trong doanh nghiệp là thuộc sở hữu nhà nớc, doanh nghiệp quản lý, sử dụng tài sản theo quy định của chủ sở hữu là nhà nớc. Ba là, doanh nghiệp nhà nớc có t cách pháp nhân vì có đủ các điều kiện của pháp nhân theo quy định của pháp luật. Bốn là, doanh nghiệp nhà nớc là doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn, nghĩa là nó tự chịu trách nhiệm về nợ và các nghĩa vụ tài sản khác trong phạm vi số tài sản của doanh nghiệp quản lý. Từ theo từng tiêu chí khác nhau ta có thể phân loại doanh nghiệp nhà nớc ra các loại khác nhau. Dựa vào quy mô và hình thức tổ chức của doanh nghiệp, có thể chia doanh nghiệp nhà nớc thành Tổng công ty nhà nớc, doanh nghiệp nhà nớc độc lập và doanh nghiệp nhà nớc thành viên. Tổng công ty nhà nớc là doanh 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiệp có quy mô lớn, đợc thành lập và hoạt động trên cơ sở liên kết của nhiều đơn vị thành viên có mối quan hệ gắn bó với nhau về lợi ích kinh tế, công nghệ, ứng dụng, tiêu thụ Tổng công ty nhà n ớc có thể có các loại đơn vị thành viên nh: Đơn vị hạch toán độc lập, đơn vị hạch toán phụ thuộc, đơn vị sự nghiệp. Tổng công ty nhà nớc đợc phân biệt thành Tổng công ty 90 và Tổng công ty 91. Doanh nghiệp nhà nớc độc lập là doanh nghiệp nhà nớc không nằm trong cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp khác. Doanh nghiệp nhà nớc độc lập còn đợc phân biệt thành doanh nghiệp nhà nớc độc lập có quy mô lớn và doanh nghiệp nhà nớc vừa và nhỏ. Doanh nghiệp nhà nớc thành viên là doanh nghiệp nằm trong cơ cấu của Tổng công ty nhà nớc. Nếu dựa vào mực đích hoạt động của doanh nghiệp thì có thể phân biệt doanh nghiệp nhà nớc thành doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh và doanh nghiệp nhà nớc hoạt động công ích. Doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh là doanh nghiệp nhà nớc hoạt động chủ yếu nhằm mục tiêu lợi nhuận. Doanh nghiệp nhà nớc hoạt động công ích là doanh nghiệp nhà nớc hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ công cộng theo các chính sách của nhà nớc hoặc trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. I.2. Tổ chức lại doanh nghiệp nhà nớc Trong quá trình tồn tại và phát triển của doanh nghiệp nhà nớc do nhiều nguyên nhân khác nhau, một số doanh nghiệp đã tỏ ra hoạt động kém hiệu quả, thậm chí kinh doanh thua lỗ kéo dài, không còn thể hiện vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân. Trớc tình hình đó, cùng với quy chế về thành lập doanh nghiệp nhà nớc, pháp luật đã quy định các biện pháp thực hiện lại doanh nghiệp nhà nớc nhằm đảm bảo vai trò của hệ thống doanh nghiệp nhà nớc trong sự phát triển của nền kinh tế quốc dân. theo tinh thần của pháp luật hiện hành, việc tổ chức lại doanh nghiệp nhà nớc bao gồm các biện pháp sau đây: sát nhập doanh nghiệp nhà nớc; chia, tách doanh nghiệp 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nhà nớc; cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc, giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê doanh nghiệp nhà nớc. Sát nhập doanh nghiệp nhà nớc vào một doanh nghiệp nhà nớc khác áp dụng trong trờng hợp trên cùng một địa bàn có nhiều doanh nghiệp cùng loại mà thực tế nhu cầu của thị trờng không cần đến nhiều doanh nghiệp đến nh vậy. Trong trờng hợp đó thì sát nhập doanh nghiệp yếu kém vào những doanh nghiệp cùng loại. Chia tách doanh nghiệp nhà nớc áp dụng đối với các doanh nghiệp và tổng công ty nhà nớc mà sự hình thành không phải xuất phát từ nhu cầu khách quan mà chỉ là sự liên kết một cách rời rạc do mệnh lệnh hành chính bắt buộc dẫn đến hoạt động của toàn tổng công ty cũng nh các đơn vị thành viên đều kém hiệu quả. Có thể tách một số hoặc toàn bộ các đơn vị thànhviên ra khỏi Tổng công ty để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đó hoạt động có hiệu quả hơn. Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc là việc chuyển doanh nghiệp nhà nớc thành công ty cổ phần, nhằm huy động vốn của xã hội vào việc đầu t đổi mới công nghệ, thay đổi phơng thức quản lý, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp, góp phần tăng trởng kinh tế. Giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê doanh nghiệp nhà nớc là những biện pháp thiết thực sắp xếp lại và đổi mới những doanh nghiệp nhà nớc quy nhỏ, kinh doanh thua lỗ kéo dài hoặc không cần duy trì sở hữu nhà nớc nhằm tạo điều kiện cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nớc, nâng cao hiệu quả kinh tế và sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nớc, đảm bảo lợi ích của nhà nớc cũng nh của ngời lao động. I.3. Quản lý nhà nớc và thực hiện quyền sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nớc. Cũng nh mọi doanh nghiệp khác, doanh nghiệp nhà nớc chịu sự quản lý nhà nớc đối với sự thành lập, tổ chức hoạt động và các vấn đề khác. Mặt 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khác doanh nghiệp nhà nớc là doanh nghiệp của nhà nớc, thuộc sở hữu nhà nớc, do đó, với t cách là chủ sở hữu, nhà nớc thực hiện các quyền năng của chủ sở hữu đối với doanh nghiệp. Việc quản lý nhà nớc đối với doanh nghiệp nhà nớc do Chính Phủ thống nhất thực hiện với những nội dung sau đây:Ban hành chính sách, cơ chế quản lý đối với từng doanh nghiệp; quyết định các biện pháp bảo hộ và hỗ trợ các doanh nghiệp nhà nớc quan trong nền kinh tế quốc dân; tổ chức xây dựng quy hoạch và đào tạo cán bộ quản lý và cán bộ điều hành PNNN; tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật, chủ tr ơng, chính sách, chế độ nhà nớc tại các doanh nghiệp. Quyền chủ sở hữu nhà nớc đối với doanh nghiệp nhà nớc do Chính phủ - Ngời đại diện chủ sở hữu nhà nớc thống nhất thực hiện với những nội dung chủ yếu sau đây. Quyết định thành lập, sát nhập, chia tách, đối với doanh nghiệp nhà nớc. Quyết định mục tiêu, nhiệm vụ, chiến lợc phát triển và định hớng kế hoạch phát triển kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc. Ban hành điều lệ mẫu của doanh nghiệp nhà nớc, phê chuẩn điều lệ tổng công ty nhà nớc và doanh nghiệp nhà nớc quan trọng. Quyết định cấp vốn đầu t ban đầu và đầu t bổ sung, giao vốn cho doanh nghiệp, kiểm tra, giám sát việc khấu hao, chế độ sử dụng lợi nhuận. Phê chuẩn phơng án chuyển nhợng, cho thuê, thế chấp, cầm cố những thiết bị nhà xởng quan trọng. Phê chuẩn phơng án huy động vốn, phơng án góp vốn vào các doanh nghiệp khác. Tổ chức thực hiện quyền của chủ sở hữu đối với phần vốn đầu t của nhà nớc vào các doanh nghiệp. Quy định các tiêu chuẩn, định mức quyết định tiền l ơng, tiền thởng, phụ cấp của các thành viên trong hội đồng quản trị, Tổng giám đốc hoặc giám đốc doanh nghiệp. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I.4. Giải thể và phá sản doanh nghiệp nhà nớc Giải thể doanh nghiệp nhà nớc là thủ tục pháp lý nhằm chấm dứt sự tồn tại của doanh nghiệp và xoá tên doanh nghiệp trong sổ đăng ký kinh doanh. Doanh nghiệp nhà nớc bị xem xét để giải thể trong những trờng hợp sau đây: Thứ nhất, hết thời hạn hoạt động ghi trong quyết định thành lập mà doanh nghiệp không xin ra hạn. Thứ 2, doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ kéo dài nhng cha lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn. Thứ 3, doanh nghiệp không thể thực hiện đợc các nhiệm vụ do nhà n- ớc quy định sau khi đã áp dụng các biện pháp cần thiết. Thứ t, việc tiếp tục duy trì doanh nghiệp là không cần thiết. Việc giải thể doanh nghiệp nhà nớc do ngời đã ra quyết định thành lập doanh nghiệp nhà nớc. Đó là Thủ tớng Chính phủ, Bộ trởng quản lý ngành, Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Thủ tớng Chính phủ uỷ quyền đối với các Tổng công ty nhà nớc và doanh nghiệp nhà nớc độc lập có quy mô lớn; Bộ trởng quản lý ngành hoặc Chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đối với các doanh nghiệp nhà nớc khác. Ngời quyết định giải thể doanh nghiệp nhà nớc phải lập hội đồng giải thể. Hội đồng giải thể là cơ quan tham m u cho ngời quyết định giải thể doanh nghiệp nhà nớc và tổ chức thực hiện quyết định giải thể. Phá sản doanh nghiệp là thủ tục pháp lý áp dụng đối với các doanh nghiệp nhà nớc lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán. Theo thủ tục này thì doanh nghiệp nhà nớc lâm vào tính trạng phá sản có thể tồn tại hoặc không tồn tại phụ thuộc vào đại hội chủ nợ và phụ thuộc nỗ lực chính của doanh nghiệp. 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trên đây là toàn bộ những vấn đề cơ bản nhất quy định đối với doanh nghiệp nhà nớc, thông qua việc nghiên cứu những vấn đề cơ bản này không ngoài mục đích để tìm ra những vấn đề còn vớng mắc có liên quan đến huy động, sử dụng và bảo tồn vôn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc sao cho có hiệu quả hơn bằng cách dò tìm từ yếu kém của hoạt động sử dụng vốn kinh doanh, quay lại tìm những nguyên nhân của sự yếu kém đó nó bắt nguồn từ bộ phận nào và chỉ có nh vậy mới có thể giải quyết một cách có hiệu quả về vốn kinh doanh cho các doanh nghiệp nhà nớc đang còn hoạt động kém hiệu quả hiện nay. ii. vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc Trong nội dung hoạt động của tài chính doanh nghiệp, quản lý sử dụng vốn là khâu trọng tâm nhất, có tính chất quyết định tới mức độ tăng tr- ởng hoặc suy thoái của một doanh nghiệp. Quản lý sử dụng vốn kinh doanh bao gồm nhiều khâu nh: xác định nhu cầu vốn kinh doanh, khai thác tạo lập vốn kinh doanh, đầu t, sử dụng và bảo toàn vốn kinh doanh. Trớc đi vào những nội dung cụ thể, cần thiết phải trở lại một vấn đề có tính nguyên lý: vốn kinh doanh là gì, những đặc trng của nó trong quá trình hoạt động. Nhận thức rõ vấn đề này không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn có ý nghĩa trong việc định ra những luận cứ các phơng pháp quản lý ấy. II.1. Vốn kinh doanh và những đặc trng của nó Để tiến hành bất kỳ một quá trình sản xuất kinh doanh nào cũng cần phải có vốn. Trong nền kinh tế thị trờng, vốn là điều kiện tiên quyết, có ý nghĩa quy định tới các bớc tiếp theo của quá trình sản xuất kinh doanh. Vốn kinh doanh trong các doanh nghiệp là một loại quỹ tiền đặc biệt. Mục tiêu của quỹ là để phục vụ cho sản xuất kinh doanh tức là mục đích tích luỹ, không phải mục đích tiêu dùng nh một vài quỹ tiền tệ khác trong doanh nghiệp. Vốn kinh doanh phải có trớc khi tiến hành hoạt động sản xuất 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 kinh doanh, ngời ta đã nói vốn là số tiền phải đợc ứng trớc cho kinh doanh. Song khác với một số quỹ tiền tệ khác trong doanh nghiệp, vốn kinh doanh sau khi ứng ra, đợc sử dụng vào kinh doanh, và sau một chu kỳ hoạt động phải đợc thu về để ứng tiếp cho chu kỳ hoạt động sau. Vốn kinh doanh không thể bị tiêu mất nh một số quỹ khác trong doanh nghiệp. Mất vốn đối với doanh nghiệp đồng nghĩa với nguy vơ phá sản. ở đây cần có sự phân biệt giữa tiền và vốn. Muốn có vốn thì thờng phải có tiền. Song có tiền thậm chí có những khoản tiền rất lớn cũng không phải là vốn. Tiền đợc coi là vốn phải đồng thoả mãn những điều kiện sau: Một là, tiền phải đại diện cho một lợng hàng hoá nhất địn. Hay nói cách khác, tiền phải đợc đảm bảo bằng một lợng tài sản có thực. Hai là, tiền phải đợc tích tụ và tập trung đến một lợng nhất định. Sự tích tụ và tập trung một lợng tiền nhất định. Sự tích tụ và tập trung một lợng tiền đến một hạn độ nào đó mới làm cho nó có đủ sức để đầu t vào một dự án kinh doanh, cho dù là nghèo nhất. Vốn tiền nằm dải dác ở khắp nơi, không đợc thu gom lại thành món lớn thì chẳng đã làm đợc việc gì. Vì thế một doanh nghiệp muốn khởi nghiệp thì nhất thiết phải tìm các biện pháp khai thác, thu hút các nguồn tiền tệ nhàn rỗi thành một món lớn để đầu t kinh doanh. Ba là, khi dã có đủ số lợng tiền phải đợc vận động nhằm mục đích sinh lời. Cách vận động và phơng thức vận động của tiền lại do phơng thức đầu t kinh doanh quyết định. Các phơng thức đầu t có thể đợc mô phỏng theo sơ đồ sau: TLSX T H . SX H T SLĐ 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mô hình này đợc áp dụng đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, đồng thời đó cũng là mô hình của quá trình tái sản xuất xã hội nói chung. T - H T: trong trờng hợp đầu t trên lĩnh vực thơng mại. Trong tr- ờng hợp này H là hàng hoá dịch vụ đợc lu thông và thực hiện giá trị. T T: trong trờng hợp đầu t mua trái phiếu hoặc cổ phiếu công ty đầu t góp vốn kinh doanh. Trên thực tế, trong nền kinh tế thị trờng, một doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp nhà nớc nói riêng có thể vận động đồng thời cả ba phơng thức đầu t vốn tiên tệ theo các mô hình trên, miễn sao đạt đợc mục tiêu có mức doanh lợi cao và nằm trong khuôn khổ luật. Những nhận thức trên đây về vốn điều kiện không chỉ giúp cho việc xác định đợc giá trị thực của một doanh nghiệp mà còn giúp cho công tác quản lý vốn có một tầm nhìn mở rộng để khai thác, sử dụng những tiềm năng sẵn có của doanh nghiệp phục vụ cho việc đầu t kinh doanh trong nền kinh tế thị trờng. II.2. Đầu t vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc Theo quan niệm truyền thông vốn đầu t đợc quan niệm là số vốn dùng và việc mua sắm tài sản cố định (TSCĐ) hoặc xây dựng, lắp đặt các công ty để tạo ra TSCĐ của doanh nghiệp. Từ đó đầu t vốn cũng đợc quan niệm là việc bỏ vốn vào lĩnh vực xây dựng cơ bản. Đành rằng việc bỏ vốn vào xây dựng cơ bản là một khoản đầu t lớn, nhng với mục đích kinh doanh của doanh nghiệp thì đó không phải là tất cả. Vì vậy, trong nền kinh tế thị trờng, khái niệm Vốn đầu t và đầu t vốn phải đợc quan niệm trên một bình diện rộng. Căn cứ vào mục đích kinh doanh của doanh nghiệp, vốn đầu t đợc đồng nghĩa với vốn kinh doanh. Đó là số vốn đợc dùng vào kinh doanh trong một lĩnh vực nhất định nhằm mục đích sinh lời. Còn đầu t vốn là hành động chủ quan có cân nhắc của ngời quản lý trong việc bỏ vốn vào mục tiêu kinh 10 [...]... đề về vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc nhằm có hớng giải quyết thì sang phần tiếp theo ta sẽ nghiên cứu về vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc và những điều tồn tại cần giải quyết Phần II- Thực trạng vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc ở Việt Nam hiện nay Trớc hết phải khảng định rằng hầu hết các doanh nghiệp nhà nớc đều thiếu vốn kinh doanh Nguyên nhân chính của sự thiếu vốn kinh doanh. .. toàn vốn kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nớc một cách có hiệu quả Với những giải pháp nh vậy thì thực trạng về vốn kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nớc ra sao II- Thực trạng về huy động vốn kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nớc Trớc hết ta hãy làm rõ một vấn đề là doanh nghiệp nhà nớc có thiếu vốn không? đây là vấn đề rất phức tạp, cần đợc xem xét thận trọng, để phân biệt DNNN nào thiếu vốn. .. nhiều vất đề nh về các luật, nghị định, nghị quyết về doanh nghiệp nhà nớc, các vấn đề có liên quan đến vốn, nghiên cứu sâu về vốn từ ngân sách, vốn từ tín dụng ngân hàng .Nhng trong giới hạn của đề tài tôi chỉ nêu ra một số vấn đề cốt lõi mang tính cơ bản về doanh nghiệp nhà nớc và vốn kinh doanh của nó nhằm mục đích làm nổi bật đặc điểm cũng nh vai trò của vốn kinh doanh trong doanh nghiệp nhà nớc, có... doanh của các doanh nghiệp nhà nớc chính là từ trong nội bộ các doanh nghiệp nhà nớc Do chịu ảnh hởng sâu sắc của chế độ quản lý tập trung trớc đaay khi nền kinh tế chuyển sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc hầu hết các doanh nghiệp nhà nớc không bắt nhịp đợc, thể hiện qua sự thụ động về huy động vốn kinh doanh, không năng động trong hoạt động kinh doanh dẫn đến sự khó khăng về tài chính... lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 các doanh nghiệp nhà nớc nguồn vốn kinh doanh từ phần này là rất nhỏ bởi nó gần nh không có tích luỹ qua các quý Vì vậy việc khai thác vốn kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nớc trong phần vốn tự có là hạn chế II.33.Nguồn vốn liên doanh Là những nguồn đóng góp theo tỷ lệ của các chủ đầu t để cùng kinh doanh và cùng hởng lợi nhuận Việc góp vốn liên doanh có thể đợc hình thành... nhiều doanh nghiệp nhà nớc Chính vì vậy, cùng với sự chuyển dịch của nền kinh tế từ tập trung quan liêu sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc, nhà nớc đã có một số biện pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nớc làm cho các doanh nghiệp này pháp huy đợc vai trò chủ đạo của mình trong nền kinh tế quốc dân Tổ chức và cải tạo lại các doanh nghiệp nhà nớc Giải pháp nơi... nhau.Tuy nhiên ,trong nền kinh tế thị trờng ,nếu phân loại theo công dụng kinh tế thì vốn kinh doanh của một doanh nghiệp sản xuất nói chung và của một doanh nghiệp nhà nớc nói riêng thông thờng bao gồm ba thành phần là :Vốn cố định ,vốn lu động và vốn đầu t tài chính II.41 .vốn cố định của doanh nghiệp Vốn cố định của doanh nghiệp là biểu hiện bằng tiền của toàn bộ tài sản cố định của doanh nghiệp Để có... mỗi doanh nghiệp Vốn kinh doanh của mỗi doanh nghiệp có thể hình thành từ các nguồn khác nhau, tuy nhiên mỗi một loại hình thành doanh nghiệp cũng chỉ khai thác, huy động vốn trên một số nguồn nhất định Vì thế ng ời ta có thể căn cứ vào nguồn hình thànhvốn kinh doanh để nhận biết doanh nghiệp đó thuộc loại nào Chẳng hạn, doanh nghiệp có vốn kinh doanh chủ yếu thuộc nguồn Ngân sách Nhà nớc thì đó là doanh. .. dân Tổ chức và cải tạo lại các doanh nghiệp nhà nớc Giải pháp nơi lỏng cơ chế tín dụng Giải pháp bổ sung vốn lu động Giải pháp đầu t hợp lý cho các doanh nghiệp nhà nớc Giải pháp về cơ chế chính sách và môi trờng kinh doanh Trong đó, nhà nớc chú trọng nhất vào giả pháp tổ chức và sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nớc bởi đây là vấn đề cấp thiết nhất nó quyết định đến quá trình 19 Website: http://www.docs.vn... II.3.Nguồn vốn kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc Sẽ là sai lầm trong công tác quản lý đầu t , sử dụng vốn kinh doanh, nếu ngời quản lý không bao quát đợc các nguồn vốn, nội dung và tính chất của các nguồn vốn có thể huy động đợc trong sản xuất kinh doanh Vì vậy, việc nghiên cứu nội dung, tính chất của các nguồn vốn sẽ là cơ sở cho việc lựa chọn, khai thác, huy động vốn phù hợp với nhu cầu vốn và khả . toàn vốn kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nớc một cách có hiệu quả. Với những giải pháp nh vậy thì thực trạng về vốn kinh doanh của các doanh nghiệp nhà. Giải pháp bổ sung vốn lu động Giải pháp đầu t hợp lý cho các doanh nghiệp nhà nớc Giải pháp về cơ chế chính sách và môi trờng kinh doanh. Trong đó, nhà