Đang tải... (xem toàn văn)
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của hoạt động thực thi pháp luật,
Mục lục Lời mở đầu I - trình tìm hiểu thông tin Thời gian phương pháp thu thập thông tin .3 Nguồn thu thập thông tin .4 Ii - vai trò sở tư pháp thành phố hải phịng cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật .15 Iii - nhận xét kiến nghị 19 Về hiệu đạt 19 Một số tồn tại, khó khăn nguyên nhân 20 Những kinh nghiệm đúc rút q trình thực cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 21 Kiến nghị, đề xuất 22 Lời mở đầu Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khâu hoạt động thực thi pháp luật, cầu nối để chuyển tải pháp luật đến với cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên tầng lớp nhân dân… Pháp luật phát huy tác dụng đời sống xã hội việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật coi trọng làm cho người biết, thực cách có hiệu Chính tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công tác Đảng, Nhà nước, nhân dân dành quan tâm đặc biệt Quan điểm thể rõ văn kiện Đảng qua kỳ đại hội đại biểu toàn quốc từ Đại hội tiếp tục coi trọng, phát huy tận Nghị Đại hội Đảng lần V (1982) nêu: “Các cấp uỷ Đảng, quan Nhà nước, đồn thể phải thường xun phổ biến, giải thích pháp luật tầng lớp nhân dân, đưa việc giáo dục pháp luật vào trường học, cấp học, xây dựng ý thức sống có pháp luật tơn trọng pháp luật” Hải Phịng với vị trí chiến lược, cảng lớn miền Bắc, đô thị loại I cấp quốc gia, đầu mối giao thông quan trọng bước “chuyển mình” mạnh mẽ Để đạt mục tiêu phụ thuộc nhiều vào ý thức pháp luật người dân Do công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhiệm vụ quan trọng, đồng thời thách thức lớn quan tư pháp cấp thành phố Để pháp luật đến với sống nhân dân Sở pháp có vai trị lớn việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Hàng năm, Sở Tư pháp tham mưu cho Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PHCTPBGDPL) thành phố ban hành kế hoạch triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật văn hướng dẫn sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể, Hội đồng PHCTPBGDPL quận, huyên, thị xãvà doanh nghiệp trực thuộc trung ương đóng địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch tỏ chức triển khai thực đơn vị địa phương 3 Vì lý nên em chọn vấn đề “Vai trò Sở Tư pháp việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật” đề tài nghiên cứu cho Chuyên đề thực tập Về kết cấu, lời mở đầu, chun đề cịn có phần là: - Phần thứ - “Q trình tìm hiểu thơng tin” Trong có trình bày: + Thời gian phương pháp thu thập thông tin; + Nguồn thu thập thông tin; + Các thông tin thu thập được: Khái niệm “tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật”; Các hình thức "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" chủ yếu thực Hải Phòng thành tích đạt - Phần thứ hai - Vai trò Sở Tư pháp thành phố Hải Phòng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (Kết xử lý thông tin thu thập được) - Phần thứ - Nhận xét kiến nghị: + Những kết đạt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Hải Phòng; +Một số tồn tại, khó khăn nguyên nhân; + Những kinh nghiệm đúc rút trình thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; + Kiến nghị, đề xuất I- Quá trình tìm hiểu thông tin: Thời gian phương pháp thu thập thơng tin: Sau tháng thực tập Phịng Tuyên truyền pháp luật – Sở Tư pháp thành phố Hải Phòng, nghiên cứu tài liệu, đọc sách báo, tra cứu thông tin mạng trực tiếp tham gia số công việc, hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật phòng, đồng thời cán phịng TTPL tận tình hướng dẫn; Bằng phương pháp thu thập thông tin em học trường dẫn anh chị phòng em thu thập, nghiên cứu, sàng lọc thơng tin, số liệu để hồn thành chun đề Cụ thể phương pháp sau: a) Phương pháp tổng hợp thống kê: phương pháp em tổng hợp thống kê số liệu liên quan đến cơng tác PBGDPL sở ban ngành… đóng địa bàn thành phố Hải Phòng năm (từ năm 2003 đến năm 2007) Qua hiểu cách khái quát công tác TTPBGDPL địa bàn toàn thành phố b) Phương pháp so sánh: so sánh thông tin, số liệu tổng hợp thống kê năm, quan, đoàn thể tham gia vào cơng tác TTPL Qua đó, thấy công tác PBGDPL thực tốt năm nào; đơn vị, tổ chức làm tốt; tổ chức chưa thực tốt cở sở để phân tích thơng tin thu thập c) Phương pháp phân tích: phương pháp giúp ta phân tích tình hình cơng tác PBGDPL để thấy mặt, kết đạt được, chưa đạt được, nguyên nhân làm ảnh hưởng đến cơng tác PBGDPL Từ đưa biện pháp khắc phục đề biện pháp thực khả thi với tình hình địa phương Nguồn thu thập thơng tin: Để hồn thành chun đề, em tìm hiểu hoạt động TTPL cụ thể qua thực tiễn với hướng dẫn cán phòng TTPL qua tài liệu mà thân thu thập Sau nguồn tài liệu mà em sử dụng: a) Tài liệu tham khảo: -Sổ tay tuyên truyền viên; b) Văn pháp luật: - Chỉ thị 32/CT-TW ngày 9/12/2003 ban bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến giáo dục pháp luật - Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 phê duyệt chương trình phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến 2007 - Quyết định số 212/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 phê duyệt chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 - Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007, 2008 - thành phố Hải Phòng - Một số định, thị… thành phố Hải Phòng vấn đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật c) Những số liệu thực tiễn: - Báo cáo tổng kết năm thực Quyết đinh số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 phê duyệt chương trình phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến 2007 -Báo cáo tổng kết năm (2006,2007,2008) công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng TTPL – Sở Tư pháp - Trang Web haiphong.gov.vn; luatvietnam Các thông tin thu thập được: 3.1 Khái niệm "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật": Cho đến chưa có định nghĩa thức "tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" việc sử dụng cụm từ thực tế chưa có thống nhất.Thực chất, "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" cụm từ ghép gồm ba từ là: "tuyên truyền pháp luật", "phổ biến pháp luật" "giáo dục pháp luật" Tuy nhiên, ta tìm hiểu khái niệm chung cho cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" 6 Hiện nay, cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa hẹp: tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật việc giới thiệu, truyền bá pháp luật cho đối tượng nhằm nâng cao tri thức, tình cảm, niềm tin pháp luật cho đối tượng từ nâng cao ý thức tơn trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật đối tượng Theo nghĩa rộng: tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công tác, lĩnh vực bao gồm tất công đoạn như: Định hướng công tác; Lập chương trình, kế hoạch; kiểm tra đơn đốc, uốn nắn, sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm… tuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Trong chuyên đề nay, cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" sử dụng theo hai nghĩa nêu 3.2 Hình thức "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" chủ yếu thực Hải Phòng thành tích đạt được: a) Tuyên truyền pháp luật trực tiếp hội nghị, lớp tập huấn: Trong năm (2003 – 2007), ngành, cấp, tổ chức đoàn thể từ thành phố đến xã, phường, thị trấn tổ chức nhiều Hội nghị, lớp tập huấn cho hàng vạn lượt người tham dự Trong đó, Sở Tư pháp với tư cách quan Thường trực Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thường xuyên tổ chức hội nghị, lớp tập huấn nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giới thiệu văn pháp luật có đối tượng, phạm vi rộng cho cán chủ chốt Sở, Ban , Ngành, tổ chức, đoàn thể quận,huyện, thị xã cán Tư pháp – Hộ tịch phường, xã, thị trấn.Một số địa phuơng tổ chức nhiều hội nghị, lớp tập huấn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật như: Quận Kiến An tổ chức 812 hội nghị, lớp tập huấn, họp nhân dân cho 10.284 lượt người dự; Quận Lê Chân tổ chức 868 hội nghị, lớp tập huấn cho 63.541 lượt người dự; Quận Ngô Quyền tổ chức 542 hội nghị, lớp tập huấn cho 63.660 lượt người dự; Huyện Thuỷ Nguyên tổ chức 473 hội nghị, lớp tập huấn cho 6.909 lượt người dự; Huyện Tiên Lãng tổ chức 456 hội nghị, lớp tập huấn cho 49.300 lượt người dự… Đặc biệt, thực Dự án “Nâng cao lực phổ biến, giáo dục pháp luật cơng tác hồ giải sở Hải Phịng” thuộc dự án VIE/02/015 Bộ Tư pháp UNDP phê duyệt, Sở Tư pháp thành phố tổ chức thành công hội nghị: Hội nghị tập huấn nghiệp vụ hoà giải sở Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho gần 2.500 cán Tư pháp, hoà giải viên, báo cáo viên tuyên truyền viên pháp luật 218 phường, xã, thị trấn… góp phần nâng cao kiến thức pháp luật cho hoà giải viên đồng thời, tạo chuyển biến rõ rệt hoạt động hoà giải sở Sở Tư pháp tổ chức tập huấn: Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân; Luật Đất đai năm 2003 văn hướng dẫn thi hành; Luật Phá sản; Dự thảo Bộ luật Tố tụng Dân sự, dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi), Bộ luật Dân năm 2005, Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân, Nghị định 158/2006/NĐ-CP đăng ký quản lý hộ tịch, Nghị định 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký… cho cán Sở, Ban, Ngành, tổ chức, đoàn thể huyện, quận, thị xã, Báo cáo viên pháp luật thành phố, huyện, quận, thị xã cán Tư pháp - Hộ tịch Triển khai thực “Đề án đạo điểm hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu giai đoạn nay”, từ năm 2005 đến 2007, Sở Tư pháp tổ chức triển khai thí điểm xã Trường Thọ - huyện An Lão, xã Tiên Tiến - huyện Tiên Lãng xã Đại Hợp - huyện Kiến Thuỵ với nhiều hình thức tuyên truyền mới, sáng tạo tổ chức thi tuyên truyền pháp luật, mở hòm thư giải đáp pháp luật, tư vấn, trợ giúp pháp lý lưu động, ký cam kết khơng vi phạm pháp luật, phát miễn phí tờ gấp pháp luật… bước đầu thu nhiều kết khả quan, tiếp tục nghiên cứu để nhân rộng hình thức tun truyền có hiệu đến phường, xã, thị trấn toàn thành phố 8 b) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua việc biên soạn phát hành loại tài liệu: Các ngành, cấp, tổ chức đoàn thể Hải Phòng in, phát hành: Hàng chục đầu sách pháp luật; Hàng trăm đề cương giới thiệu nội dung văn pháp luật Trung ương ban hành; Hàng chục vạn tờ gấp pháp luật phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS…; Cung cấp hàng nghìn văn pháp luật hội nghị, lớp tập huấn pháp luật… phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến cán bộ, nhân dân sở - Sở Tư pháp biên soạn xuất đầu sách: “Nghiệp vụ soạn thảo kiểm tra văn quy phạm pháp luật”, “ Hệ thống hoá Văn quy phạm pháp luật thành phố Hải Phòng năm: 2003, 2004, 2005, 2006”, “Trợ giúp pháp lý Hải Phòng”; In hàng trăm đề cương giới thiệu nội dung văn pháp luật Trung ương ban hành; Gần 2.000 dự thảo Bộ luật Tố tụng Dân sự, dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi); Hàng vạn tờ gấp pháp luật phòng, chống tội phạm, phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS; Cung cấp hàng nghìn văn pháp luật như: Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, Luật Đất đai, Luật Phá sản, Luật Biên giới quốc gia … hội nghị, lớp tập huấn pháp luật trang bị đến quan, đơn vị, sở - Các quận,huyện, thị xã cung cấp tài liệu pháp luật quan, tổ chức địa phương biên soạn tài liệu hướng dẫn thực pháp luật hình thức tờ gấp, sách bỏ túi mua sách pháp luật hội nghị, lớp tập huấn pháp luật… phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương Quận Hồng Bàng phát hành 50.000 tờ gấp với nhiều nội dung văn pháp luật 30.000 tờ gấp pháp luật với nội dung “Những điều cần biết bầu cử Quốc hội khoá XII”, 1.500 tờ gấp pháp luật Luật Nghĩa vụ quân sự; tờ gấp An tồn giao thơng đường bộ; tờ gấp thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cấp giấy phép xây dựng; phịng chống ma t… Quận Ngơ Qun phát hành 10.000 tờ gấp pháp luật; Quận Lê Chân phát hành 4.000 tờ gấp pháp luật; Đoàn Thanh niên Quận Hải An phát hành 5.000 tờ gấp pháp luật phòng chống mại dâm; Huyện An Lão phát hành 80.000 tờ gấp pháp luật loại; Huyện Thuỷ Nguyên phát hành 9.000 đề cương tuyên truyền pháp luật; Các quận, huyện: Kiến An, Kiến Thuỵ, An Dương, Vĩnh Bảo… cung cấp hàng nghìn tài liệu pháp luật loại đến cán nhân dân sở c) Giáo dục pháp luật trường học: Hàng năm, Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục quận, huyện tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán quản lý cấp đội ngũ giáo viên dạy môn Giáo dục công dân giảng dạy pháp luật Chỉ đạo, hướng dẫn, đảm bảo chương trình học mơn có nội dung pháp luật theo chương trình; Duy trì hoạt động Câu lạc "Đội tuyên truyền măng non" cấp tiểu học, trung học sở, "Tuyên truyền xung kích niên" cấp trung học phổ thông; Tổ chức thi sáng tác tiểu phẩm, báo tường trường; Tổ chức Hội trại truyền thơng phịng chống ma t, HIV/AIDS, tội phạm theo định kì 2năm/lần thu hút hàng nghìn học sinh, sinh viên tham gia…Tổ chức hội thảo cho 300 cán bộ, giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân giảng dạy pháp luật gần 1.000 cha mẹ học sinh trường trọng điểm thành phố tham gia (Các Trường Phổ thông trung học: Thái Phiên, Lý Thường Kiệt; Các Trường Trung học sở: Chu Văn An, Quang Trung, Lê Lợi, Núi Đèo…) - Sở Nội vụ phối hợp với Trường Chính trị Tơ Hiệu Hải Phịng Trung tâm trị quận, huyện, thị xã tổ chức lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước cho cán bộ, công chức; tập huấn cho cán làm công tác tra, cán lãnh đạo trường học, bệnh viện, đơn vị nghiệp toàn thành phố; mở lớp trung học hành cho cán quyền sở; Tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đại biểu Hội đồng nhân dân cấp thành phố - Sở Tư pháp thành phố phối hợp với trường Đại học Luật Hà Nội quản lý 01 lớp Đại học Luật chức cho 200 cán quyền sở học Hải Phịng; quản lý 01 lớp Trung cấp Luật Hải Phòng; phối hợp với trường Đại học Hàng hải Đại học Luật Hà Nội mở lớp Cao học Luật khố I Hải Phịng cho 16 học viên, đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ cho đội ngũ cán 10 nòng cốt Hải Phòng; Huyện Thuỷ Nguyên phối hợp với trường Đại học Luật Hà Nội quản lý 01 lớp Trung cấp Luật, góp phần nâng cao trình độ cho 100 cán quyền sở d) Phổ biến, giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng hệ thống truyền cơng cộng: - Báo Hải Phịng thường xuyên giới thiệu nội dung văn pháp luật ban hành, giải đáp pháp luật, hộp thư bạn đọc báo Hải Phòng ngày, Hải Phòng cuối tuần Báo Hải Phòng dành cho ngoại thành, hải đảo Từ tháng năm 2003, Báo Hải Phòng phối hợp với Sở Tư pháp thành phố phát hành Phụ trương "Pháp luật thành phố Hải Phòng" vào thứ năm tuần, nội dung, chất lượng ngày nâng cao; Đặc biệt, từ tháng 10/2007, Phụ trương “Pháp luật thành phố Hải Phịng” tăng thêm trang đăng cơng khai văn pháp luật thành phố (thành trang) phát huy tác dụng tốt, đông đảo bạn đọc hoan nghênh, tìm đọc - Đài Phát - Truyền hình Hải Phịng trì chun mục: Bạn nghe đài, Hộp thư Truyền hình, Pháp luật sống, An ninh Hải Phịng chương trình phát vào sáng thứ ba sáng thứ năm tuần… phản ánh tình hình thi hành pháp luật địa phương có tác dụng nhanh, kịp thời, phạm vi tuyên truyền rộng khắp Báo An ninh Hải Phòng thường xuyên giới thiệu nội dung văn pháp luật, thông tin tình hình thi hành pháp luật địa phương đến cán bộ, chiến sĩ nhân dân Tính từ ngày 1/1/2003 đến 31/10/2006, Báo giới thiệu tóm tắt 2280 văn Luật; đăng tải 1.300 tin chuyên mục “Chuyện cảnh giác”, “Điều tra theo đơn thư bạn đọc”, “Cảnh báo tai nạn giao thông” “Vấn đề dư luận quan tâm”… đông đảo người dân quan tâm khai thác tìm hiểu - Cơng an Thành phố phối hợp với đơn vị chức đẩy mạnh công tác tuyên truyền phương tiện thơng tin đại chúng như: báo hình, báo nói cổ động trực quan Trong năm qua, Công an thành phố cung cấp 561 phóng sự, 2.700 tin, 857 403 ảnh cho quan thơng báo chí 11 - Thành đồn Hải Phịng phát hành băng catsét phòng, chống ma tuý; Sở Nội vụ, Sở Tư pháp Sở Văn hố-Thơng tin tổ chức phát hành hàng nghìn băng cátsét tuyên truyền phục vụ bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XII - Trong năm qua, hệ thống loa truyền cơng cộng sở hoạt động có hiệu kịp thời Đài truyền công cộng xã, phường, thị trấn tích cực phối hợp với Cơng an quận, huyện, thị xã, Phịng Tư pháp, Phịng Văn hố - Thơng tin biên soạn nội dung, thơng báo tình hình thực sách, pháp luật địa phương, đảm bảo năm phát hàng nghìn buổi với thời lượng từ 15 đến 30 phút buổi Các huyện: An Lão, Thuỷ Nguyên, quận Hải An trì thường xuyên việc phát hệ thống truyền ngày buổi, với thời lượng từ 15 đến 20 phút/buổi; Quận Ngơ Quyền, Quận Hồng Bàng trì thường xuyên việc phát hệ thống truyền với thời lượng từ 30 đến 50 phút/ngày; Các huyện: Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, An Dương, Kiến Thuỵ, Cát Hải, thị xã Đồ Sơn, quận Kiến An, quận Lê Chân trì thường xuyên việc phát hệ thống truyền với thời lượng trung bình 15 phút/ngày Đặc biệt, năm 2007, huyện Tiên Lãng xây dựng nội dung tuyên truyền pháp luật qua đĩa CD phát rộng rãi tới xã, thị trấn với tổng số 138 đĩa, nội dung tuyên truyền phong phú, gần gũi với đời sống nhân dân e) Phổ biến, giáo dục pháp luật hình thức thi tìm hiểu pháp luật: - Cơng an thành phố tích cực lồng ghép nội dung pháp luật vào thi nghiệp vụ Thi điều tra viên giỏi, trinh sát phòng chống ma tuý giỏi, tổ chức Hội thi nghiệp vụ Công an xã giỏi năm 2003, 2004 Các thi mang lại hiệu thiết thực, góp phần nâng cao trình độ nhận thức ý thức tôn trọng, chấp hàng nghiêm chỉnh quy định pháp luật lực lượng Công an nhân dân Đặc biệt, Công an thành phố tổ chức thi “Toàn dân tham gia thực Nghị 09/CP Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm” thu hút 10.000 dự thi 180 tiểu phẩm, đó, có hai tiểu phẩm xuất sắc đoạt giải nhất, nhì tồn quốc Bộ Công an đánh giá cao 12 - Sở Giáo dục đào tạo đạo, trường tổ chức nhiều thi tìm hiểu pháp luật an tồn giao thơng, nhân, gia đình tệ nạn xã hội … phù hợp với đối tượng học sinh, sinh viên; Tổ chức “Hội trại truyền thống phòng, chống Ma tuý-AIDS-Tội phạm” với tham gia 50 đơn vị tham gia… thu hút đông đảo cán bộ, giáo viên học sinh tham gia Hưởng ứng thi “Sáng tác thơ tuyên truyền pháp luật” thành phố, Sở Giáo dục - Đào tạo ban hành Kế hoạch, Thể lệ số 909 tuyên truyền, hướng dẫn trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, Phòng Giáo dục Đào tạo, trường trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên có trách nhiệm hưởng ứng, tuyên truyền tham gia thi - Các ngành, quận, huyện, thị xã ngồi việc tích cực hưởng ứng thi Trung ương thành phố phát động, chủ động tổ chức thi, hội thi phù hợp với tình hình địa phương như: Quận Ngơ Quyền tổ chức thi viết thi tiểu phẩm sân khấu "Tìm hiểu Luật giao thơng đường bộ" nhận 20.93 dự thi 14 tiểu phẩm xuất sắc; ngồi ra, quận cịn phát động thi “Tìm hiểu Pháp lệnh phịng chống mại dâm”, “Hồ giải viên giỏi”, “Tìm hiểu pháp luật Cơng đoàn”; Huyện Tiên Lãng tổ chức 95 thi thu hút 77.500 lượt người tham gia; Huyện Vĩnh Bảo tổ chức thi: “Nhà nơng đua tài”, thi tìm hiểu Luật Giao thông đường bộ, Bộ luật Lao động, Luật Cơng đồn, Luật Phịng chống ma t, tìm hiểu pháp luật nhà trường; Thị xã Đồ Sơn tổ chức thi “Tìm hiểu Bộ luật Hình năm 1999”, “Phòng chống ma tuý”, “Phòng chống tội phạm”, “Hộ tịch viên giỏi”, Hội thi “Hoà giải viên giỏi”; Hội thi “Cán viên chức với pháp luật”, “Nông dân với pháp luật”; Huyện Kiến Thuỵ phát động thi tìm hiểu Luật chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Phịng chống ma t, Luật Giao thơng đường với 20.000 học sinh thầy cô giáo tham gia; Các ngành, cấp sôi hưởng ứng Hội thi “Bí thư Chi giỏi”, Hội thi “Bí thư Chi đoàn giỏi”; Cuộc thi “Lịch sử phong trào Phụ nữ Hải Phòng khứ, tương lai”; Cuộc thi “ Tìm hiểu 75 năm lịch sử vẻ vang Đảng cộng sản Việt Nam”, Thi tìm hiểu Luật Giao thông đường bộ…thu hút đông đảo cán bộ, học sinh, sinh viên nhân dân tham gia 13 f) Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua Câu lạc bộ: - Liên đoàn Lao động thành phố tiếp tục đẩy mạnh hoạt động Câu lạc Chủ tịch Cơng đồn với 98 hội viên tham gia sinh hoạt 4kỳ/năm để phổ biến sách pháp luật liên quan tổ chức Cơng đồn - Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thành phố tiếp tục trì hoạt động 250 câu lạc với 1.200 hội viên; Đẩy mạnh hoạt động Câu lạc " Gia đình trẻ hạnh phúc", Câu lạc "Phịng, chống tệ nạn xã hội", đội nhóm văn nghệ xung kích, niên tình nguyện, giáo dục đồng đẳng hội viên, thu hút đơng đảo đồn viên, thiếu niên tham gia - Hội liên hiệp Phụ nữ thành phố đạo quận, huyện, thị xã tổ chức xây dựng gần 50 Câu lạc "Phụ nữ với pháp luật" sở thu hút 2.000 hội viên tham gia; Tiếp tục trì đẩy mạnh mơ hình "Tổ phụ nữ khơng sinh thứ ba", "Gia đình trẻ hạnh phúc", "Sinh bề gái", "Mẹ chồng, nàng dâu", "Nhóm nhỏ kế hoạch hố gia đình, tăng thu nhập vươn lên làm giầu", xây dựng mơ hình "Tổ phụ nữ khơng có chồng, con, hội viên nghiện ma tuý vi phạm pháp luật… - Các quận, huyện, thị xã trì nhiều mơ hình sinh hoạt Câu lạc pháp luật thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia Huyện Vĩnh Bảo thành lập Câu lạc gia đình văn hóa, Câu lạc tiền nhân, Câu lạc Tuổi trẻ phòng chống tội phạm… thường xuyên lồng ghép nội dung văn pháp luật vào buổi sinh hoạt Câu lạc Quận Hải An thành lập Câu lạc “Phụ nữ với pháp luật” phường Tràng Cát tạo điều kiện cho chị em phụ nữ địa bàn trao đổi, nâng cao kiến thức pháp luật cho thân g) Xây dựng, quản lý, khai thác thư viện, tủ sách pháp luật: Để đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu cán nhân dân, hệ thống thư viện Ngành Văn hố - Thơng tin quản lý, thành phố hình thành tủ sách, ngăn sách pháp luật quan, trường học Uỷ ban nhân dân cấp Các huyện, quận, thị xã 218/218 xã, phường, thị trấn có tủ sách pháp luật khai thác có hiệu Số lượng đầu sách pháp luật số địa phương như: Tủ sách pháp luật quận Ngơ Quyền có 472 đầu sách, phường có số lượng trung bình 125 đầu sách/tủ; Quận 14 Kiến An có số lượng trung bình 180 đầu sách/tủ; Quận Hồng Bàng có số lượng trung bình 100 đầu sách/tủ; Huyện Thuỷ Ngun có số lượng trung bình từ 150 đến 200 đầu sách/tủ; Huyện Tiên Lãng có số lượng trung bình từ 100 đến 150 đầu sách pháp luật/tủ; Quận Lê Chân có số lượng trung bình từ 65 đến 85 đầu sách; Huyện Vĩnh Bảo có số lượng sách từ 50-70 đầu sách pháp luật/tủ; Thị xã Đồ Sơn có số lượng trung bình 50 đầu sách/tủ; Huyện Kiến Thuỵ có số lượng trung bình từ 50 đến 90 đầu sách/tủ; Quận Hải An có số lượng trung bình từ 40 đến 50 đầu sách/tủ … khơng kể Cơng báo tạp chí, chun đề pháp luật; Các trường học phổ thông đạt 90% số trường có tủ sách pháp luật; Ngồi số doanh nghiệp thành phố có tủ sách, ngăn sách pháp luật phục vụ cho hoạt động doanh nghiệp Hàng năm, số đầu sách không ngừng bổ sung để phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho quần chúng nhân dân h) Tuyên truyền pháp luật thông qua hoạt động tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý: - Đoàn Luật sư thành phố hướng dẫn 14 Văn phòng 04 Chi nhánh Văn phòng Luật sư với 62 luật sư đẩy mạnh hoạt động tư vấn pháp luật Năm 2004 2005 Văn phòng Chi nhánh Văn phòng Luật sư thụ lý, giải 667 việc phục vụ kịp thời yêu cầu tố tụng dịch vụ tư vấn pháp lý thành phố - Thành phố có 04 Trung tâm tư vấn pháp luật trực thuộc Hội Luật gia, Liên đoàn Lao động, Hội phụ nữ Hội Cựu chiến binh với nhiều tư vấn viên pháp luật hàng trăm cộng tác viên, tư vấn cho 1000 trường hợp góp phần tích cực bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân - Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước thành phố thuộc Sở Tư pháp có 09 Chi nhánh trợ giúp pháp lý huyện, quận, thị xã tổ chức Đoàn thể thành phố với 99 Cộng tác viên trợ giúp pháp lý hàng năm trực tiếp trợ giúp pháp lý miễn phí góp phần tích cực việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp người nghèo, đối tượng hưởng sách xã hội địa phương Đặc biệt, tháng 8/2006, UBND huyện Tiên Lãng phê chuẩn đề án “Đem luật làng” nhằm thí điểm hình thức tuyên truyền theo hướng vừa tuyên truyền, phổ biến pháp luật vừa kết hợp tư vấn, hướng dẫn pháp luật, hồ giải đề nghị quan có thẩm quyền giải quyền lợi cơng dân Tính đến 15 tháng 10/2007, UBND huyện tổ chức “đem luật” 25 làng 12 xã, thị trấn địa bàn toàn huyện thu hút gần 3.000 lượt người tham dự - Thành Đồn Hải Phịng trì tốt hoạt động Văn phòng tư vấn niên; Hội Phụ nữ thành phố trực tiếp tư vấn cho hàng trăm trường hợp kết có yếu tố nước ngồi; Uỷ ban nhân dân cấp, Sở, Ban, Ngành tổ chức, đoàn thể như: Hội Cựu chiến binh, Hội Luật gia, Hội liên hiệp Phụ nữ… thường xuyên đạo tổ chức tiếp dân, hướng dẫn người có việc đến quan, đơn vị thực quy định pháp luật i) Phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động hồ giải sở: Cơng tác hồ giải sở Hải Phịng ln quan tâm, dần bước kiện tồn khơng ngừng nâng cao hiệu hoạt động Hiện nay, Hải Phịng có 1.961 Tổ Hồ giải với 9.143 Tổ viên Phòng Tư pháp, Ban Tư pháp bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ hoà giải văn pháp luật cho tổ viên tổ hoà giải Hàng năm, Tổ hoà giải tiếp nhận gần 5.000 vụ việc hoà giải thành 81% vụ việc Kết cụ thể số đơn vị như: Quận Lê Chân có 125 Tổ hồ giải; Huyện Kiến Thuỵ có 140 tổ hồ giải với 827 tổ viên, hoà giải thành đạt 88%; Huyện Thuỷ Ngun có 348 tổ hồ giải, với 1.328 tổ viên, hoà giải thành đạt 86%; Thị xã Đồ Sơn có 64 tổ hồ giải với 239 tổ viên , hồ giải thành đạt 85%; Huyện Vĩnh Bảo có 268 tổ hoà giải với 1.876 tổ viên, hoà giải thành đạt 80,3%; Quận Ngơ Quyền có 125 tổ hồ giải với 857 tổ viên , hoà giải thành đạt 69,3 %; Quận Hải An có 67 tổ hồ giải với 425 tổ viên, hoà giải thành đạt 63,13% … Lực lượng hoà giải viên đa phần người có uy tín cộng đồng dân cư có hiểu biết pháp luật Thơng qua cơng tác hồ giải góp phần giải nhanh chóng, kịp thời tranh chấp, xích mích cộng đồng dân cư sở, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội địa phương 16 II- Vai trò sở tư pháp thành phố HảI phòng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: Sở Tư pháp Hải Phòng với tư cách quan chun mơn thuộc UBND thành phố có nhiệm vụ giúp UBND thành phố thực chức quản lý Nhà nước công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn thành phố làm Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (Hội đồng PHCTPBGDPL) thành phố Từ năm 2003 đến nay, Sở Tư pháp tích cực tham mưu cho UBND thành phố Hội đồng PHCTPBGDPL thành phố việc đạo triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật địa bàn thành phố.Thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình PBGDPL từ năm 2003 đến năm 2007, Sở kịp thời tham mưu cho Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng ban hành Chỉ thị số 30/CT-TU tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân; tham mưu cho Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 1222/2007/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân Hải Phòng từ năm 2007 đến năm 2010 nhằm tạo chuyển biến bản, rõ rệt việc thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến cán bộ, nhân dân địa phương… Đến nay, 100% Chi, Đảng thành phố quán triệt nội dung Chỉ thị Đối với hệ thống quyền, đồn thể: gần tất Sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Trung ương tổ chức quán triệt tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao đông 15 quận, huyện tổ chức quán triệt tới Lãnh 17 đạo phòng, ban, Lãnh đạo xã phường, thị trấn, khối phố nhân dân hình thức tổ chức như: lồng ghép hội nghị, họp, gửi tài liệu… Hằng năm, Sở Tư pháp tham mưu cho Hội đồng PHCTPBGDPL thành phố ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật văn hướng dẫn sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể tỉnh, Hội đồng phối hợp quận, huyện doanh nghiệp trực thuộc Trung ương đóng địa bàn thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực đơn vị, địa phương Giúp Hội đồng PHCTPBGDPL thành phố rà sốt, kiện tồn lại thành viên Hội đồng, cán pháp chế Sở, ban, ngành; kiện toàn đội ngũ Tuyên truyền viên pháp luật, xây dựng quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên; đạo, hướng dẫn Hội đồng PHCTPBGDPL quận, huyện, thị xã tiến hành kiện toàn, xây dựng quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên Hội đồng; đạo thành lập Hội đồng PHPBGDPL xã, phường; hoàn thiện đội ngũ Tuyên truyền viên pháp luật cấp quận, huyện; lực lượng Tuyên truyền viên pháp luật cấp xã, phường, khối phố nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn Ngoài ra, Sở Tư pháp phối hợp với số sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể thành phố ký kế hoạch, chương trình phối hợp PBGDPL như: Kế hoạch Sở Tư pháp – Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố PBGDPL trợ giúp pháp lý cho phụ nữ; Phối hợp báo Hải Phịng phát hành kì liên tục nâng cao chất lượng Tờ Phụ trương Pháp luật thành phố Hải Phịng (phát hành miễn phí Báo Hải Phịng), phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật đơng đảo tầng lớp nhân dân Phối hợp Đài Phát – Truyền hình Hải Phịng trì, đồng thời tăng thời lượng, nâng cao chất lượng chuyên trang, chuyên mục pháp luật (Ví dụ : Trả lời bạn xem truyền hình, Bạn nghe đài, Hộp thư Truyền hình, Pháp luật sống, An ninh Hải Phòng) với nhiều hình thức phong phú, sinh động nhằm kịp thời giới thiệu văn pháp luật Trung ương Thành phố ban hành có liên quan trực tiếp đến nhân dân… Sở Tư pháp thành phố chủ trì biên tập, phát hành đề cương tuyên truyền, tờ gấp pháp luật, tài liệu pháp luật phục vụ công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật ngành quận huyện, thị xã triển khai thực dự án trọng điểm thành phố 18 Không Sở Tư pháp thành phố với tư cách Thường trực Hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, cán pháp chế Sở, ban, ngành tổ viên tổ hoà giải sở; Phối hợp với Sở Nội vụ, tiếp tục kiện toàn Ban Tư pháp phường, xã, thị trấn đạo, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vu phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán tư pháp cấp xã Chủ trì việc hướng dẫn triển khai cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phạm vi toàn thành phố; Là đầu mối phối hợp với ngành, cấp, tổ chức việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến cán bộ, nhân dân sở Tổ chức hội nghị tập huấn văn pháp luật Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành có đối tượng, phạm vị điều chỉnh rộng, liên quan trực tiếp đến đông đảo cán bộ, nhân dân cho cán chủ chốt thành phố, cán pháp chế sở, ban, ngành Tổ chức tuyên truyền phổ biến sâu rộng: Bộ luật Dân sự; Bộ luật Hình sự; Pháp luật công chứng chứng thực, hộ tịch văn pháp luật quan Nhà nước Trung ương Thành phố ban hành thông qua hình thức như: Tổ chức Hội nghị; In phát hành tờ gấp, đề cương giới thiệu pháp luật; Giới thiệu phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống truyền sở… đến cán bộ, nhân dân toàn thành phố Trong đợt bầu cử dại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân kì, Sở tư pháp Hải Phịng tích cực tham gia vào cơng tác tổ chức, vận động nhân dân bầu cử đạt kết tốt, góp phần khơng nhỏ tạo nên thành công đợt bầu cử thành phố khen thưởng Trung tâm trợ giúp pháp lý trực thuộc Sở Tư pháp thành phố thực tốt nhiệm vụ tư vấn pháp luật miễn phí cho nhân dân; trợ giúp lưu động địa phương thông qua buổi trực tiếp giới thiệu, tuyên truyền qua hội nghị, tờ gấp tới tận xã, phường, thị trấn cho đông đảo quần chúng Sở Tư pháp thành phố phối hợp với trường Đại học Luật Hà Nội thực công tác đào tạo, quản lý 01 lớp Đại học Luật chức cho 200 cán quyền sở học Hải Phòng; quản lý 01 lớp Trung cấp Luật Hải Phòng; phối hợp với trường Đại học Hàng hải Đại học Luật Hà Nội mở lớp Cao học Luật 19 khoá I Hải Phòng cho 16 học viên, đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ cho đội ngũ cán nòng cốt Hải Phòng Thành uỷ Hải Phòng phát động thi “Hoà giải viên giỏi” “Cuộc thi thơ tuyên truyền phát luật” giao cho Sở Tư pháp đảm trách thu hút đông đảo cán bộ, học sinh, sinh viên nhân dân Kết thu góp phần làm tăng hiểu biết pháp luật người tham gia, nâng cao lực cho hồ giải viên; đồng thời đẩy mạnh cơng tác phổ biến kiến thức pháp luật cho người dân Sở Tư pháp cịn có trách nhiệm hướng dẫn để Sở, Ban, Ngành Hội đồng PHPBGDPL quận, huyện, thị xã triển khai, thực nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; Tổ chức đánh giá, kiểm tra việc triển khai, thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngành, cấp; Phối hợp với Sở Tài việc lập dự tốn kinh phí tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm thành phố; Hướng dẫn, giải vướng mắc , khó khăn đơn vị q trình tổ chức thực cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Như vậy, ta thấy rõ Sở Tư pháp thành phố giữ vai trị chủ đạo, quan trọng cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố Hải Phịng Sở khơng thực chức nhiệm vụ mà cịn đẩy mạnh q trình xã hội pháp luật thành phố nói riêng đất nước nói chung 20 III- Nhận xét kiến nghị: Về hiệu đạt được: Có thể khẳng định năm vừa qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Hải Phòng đạt nhiều kết quả, đánh dấu bước chuyển biến mạnh mẽ Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật triển khai, tổ chức thực tương đối rộng khắp toàn diện; tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức hành vi pháp luật cán bộ, nhân dân; Tạo dần thói quen sử dụng pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, biết cách sử dụng dắn phương tiện pháp luật công việc sống hàng ngày; Bước đầu làm cho công dân ý thức trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ hoạt động quản lý Nhà nước, hoạt động xã hội; Làm cho cán bộ, nhân dân nhận thấy vị trí, vai trị pháp luật đời sống xã hội, đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật, góp phần quan trọng hạn chế vi phạm pháp luật, phát huy quyền dân chủ, giữ gìn ổn định trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ thành phố đến xã phường, thị trấn, ngành, cấp, tổ chức tích cực, chủ động phổ biến kịp thời, đầy đủ nội dung pháp luật liên quan đến sống tầng lớp nhân dân, tạo điều kiện để công dân sử dụng pháp luật làm phương tiện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, nhà nước xã hội; Có kết phối hợp chặt chẽ Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật cấp với ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội địa bàn tạo nên sức mạnh tổng hợp hệ thống trị – xã hội tham gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Kết 21 công tác phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức tự giác, tích cực tìm hiểu pháp luật thói quen chấp hành pháp luật cán nhân dân Người dân mạnh dạn tham gia vào việc giám sát quản lý Nhà nước địa phương, dũng cảm đấu tranh bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi đáng cơng dân Đội ngũ cán bộ, cơng chức có tiến điều hành quản lý, lấy pháp luật làm phương tiện, làm sở, chuẩn mực việc điều hành, giải công việc Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật với hướng dẫn đầy đủ cho nhân dân đặc biệt dân cư sinh sống khu vực triển khai thực dự án trọng điểm thành phố nên giảm nhiều việc khiếu nại tố cáo, góp phần giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo Chương trình Chính phủ tiến hành nghiêm túc, kịp thời từ khâu tổ chức quán triệt văn đạo Chính phủ, Bộ Tư pháp, UBND thành phố đến cơng tác triển khai thực với nhiều hình thức tuyên truyền đa dạng, phong phú, phù hợp với đối tượng, góp phần tạo chuyển biến hiệu rõ nét lĩnh vực đời sống xã hội hình sự, dân sự, an tồn giao thông, giảm tệ nạn xã hội, giảm mâu thuẫn tranh chấp cộng đồng dân cư Một số tồn tại, khó khăn nguyên nhân: - vài nơi, nhận thức trách nhiệm cấp uỷ quyền cấp cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa cao nên chưa thực tích cực chủ động tổ chức thực Một số địa phương, đơn vị chưa chủ động triển khai thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo đạo, hướng dẫn - Cơ chế phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ban, ngành, đơn vị chức cịn chưa rõ; số nơi thực cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật mang tính hình thức, chất lượng chưa cao; cơng tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đơn vị sở chưa kịp thời, thường xuyên 22 - Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có chuyển biến tích cực chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra; ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, tầng lớp nhân dân chưa đồng nên tình trạng vi phạm pháp luật xảy ra, đặc biệt lĩnh vực đất đai, xây dựng, quản lý đô thị… - Đội ngũ cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành, cấp báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật bổ sung thiếu số lượng hạn chế lực so với u cầu, cịn gặp nhiều khó khăn việc cập nhật thông tin, hệ thống văn quy phạm pháp luật nên ảnh hưởng đến hiệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật - Tổ chức cán pháp chế Sở, Ban, Ngành, tổ chức kinh tế chưa kiện toàn nên việc tổ chức tuyên truyền pháp luật quan, đơn vị doanh nghiệp cịn chậm chưa khắp - Kinh phí thành phố dành cho cơng tác tun truyền pháp luật cịn hạn chế so với nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật; Kinh phí cấp cịn mang tính vụ việc nên việc tuyên truyền pháp luật bị động huyện, quận, thị xã kinh phí tuyên truyền pháp luật chưa có chương, mục riêng ngân sách nhà nước Những kinh nghiệm đúc rút q trình thực cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: - Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật việc làm khó khăn, để đạt kết trình lâu dài, chuyển biến từ nhận thức đến hành động Chính vậy, để đạt hiệu thiết thực, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi đặt giai đoạn yêu cầu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải đặt lãnh đạo, đạo trực tiếp, toàn diện cấp uỷ Đảng, quyền điều hành, hướng dẫn sát sao, toàn diện Bộ Tư pháp - Phải nhận thức sâu sắc ý nghĩa tầm quan trọng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động quan, ban ngành, đoàn thể tầng lớp nhân dân Cần xác định rõ đối tượng nội dung tuyên truyền cụ thể để lồng ghép với việc triển khai mặt công tác chun mơn quan, đơn vị, có nhiều hình thức tuyên truyền mới, phong phú đa dạng để dễ nhớ, dễ tiếp thu vận dụng thực tiễn 23 - Cần coi trọng công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên hoà giải viên sở, coi lực lượng nịng cốt cơng tác tun truyền phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương - Tăng cường hiệu hoạt động Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp nhằm huy động sức mạnh tổng hợp nhiều ban, ngành, đồn thể tham gia tích cực vào công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Kịp thời động viên, khen thưởng đơn vị, cá nhân có thành tích cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm khích lệ tinh thần hăng hái tham gia hoạt động tuyên truyền cá nhân, đơn vị 4- Kiến nghị, đề xuất: Để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương tăng cường đạt hiệu cao hơn, em có số kiến nghị sau: - Hội đồng PHPBGDPL Chính phủ cần có đạo, kiểm tra, hướng dẫn thường xuyên cơng tác PBGDPL - Các cấp uỷ Đảng, quyền phảI thường xuyên quan tâm, đạo kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác PBGDPL như: động viên tinh thần, định hướng đạo việc ban hành văn hướng dẫn, giao trách nhiệm cụ thể cho quan, tổ chức; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc Đầu tư kinh phí, sở vật chất tạo điều kiện thuận lợi khác - Tổ chức tổng kết năm thực Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt Chương trình Phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007, rút học kinh nghiệm để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn - Tiếp tục đạo việc kiện toàn Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố, huyện, quận, thị xã xã, phường, thị trấn; Kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; Kiện toàn tổ chức cán pháp chế Sở, Ban, Ngành, đơn vị, doanh nghiệp lớn để nâng cao hiệu hoạt động thực tế 24 - Tăng cường tính chủ động đề xuất, tham mưu quan Tư pháp, pháp chế sở, ban, ngành Cơ quan Tư pháp từ tỉnh đến sở, tổ chức pháp chế phải thực vai trò, chức quan tham mưu tổ chức hoạt động Hội đồng PHCTPBGDPL, thật đầu mối phối hợp, gắn kết quan, ban, ngành tổ chức đoàn thể công tác PBGDPL - Thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật văn Quốc hội Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành để địa phương kịp thời tổ chức tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực - Tiếp tục trì đẩy mạnh hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu giai đoạn như: tuyên truyền miệng, thi tìm hiểu pháp luật, tuyên truyền hệ thống loa truyền thanh, phát hành tờ gấp pháp luật, trợ giúp pháp lý… Bên cạnh đó, cần tiếp tục thí điểm nhân rộng mơ hình tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho pháp luật mau chóng vào sống đến gần với tầng lớp nhân dân - Thường xuyên đổi nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho phù hợp với đối tượng, địa bàn đảm bảo hấp dẫn, dễ hiểu, dễ thực - Tăng cường Chương trình lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật với việc giáo dục trường học, phong trào Đoàn Thanh niên tình nguyện, niên xung kích, Hội phụ nữ, tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp… nhằm bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật cho cán bộ, hội viên - Đặt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành nhiệm vụ thường xuyên, gắn với nội dung thi đua, hoàn thành nhiệm vụ hàng năm để tổ chức đánh giá kết có biện pháp khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ... nghiệm… tuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Trong chuyên đề nay, cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" sử dụng theo hai nghĩa nêu 3.2 Hình thức "Tuyên truyền, phổ biến, giáo. .. "phổ biến pháp luật" "giáo dục pháp luật" Tuy nhiên, ta tìm hiểu khái niệm chung cho cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" 6 Hiện nay, cụm từ "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp. .. thức "Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật" chủ yếu thực Hải Phòng thành tích đạt - Phần thứ hai - Vai trị Sở Tư pháp thành phố Hải Phịng cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật