Nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa

Nhân lực là nguồn lực về con người

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời mở đầu Là sinh viên ngoại tỉnh ra Hà Nội học tập điều làm em băn khoăn ngay từ lần đầu tiên cho đến mãi sau này: Đấy là những ngời hành khất hay nói rõ hơn là ngời ăn xin, ở Hà Nội con số này không phải nhỏ, trong đó khoảng 90%, có khi còn hơn thế nữa, là đồng hơng với em. Nguồn nhân lực, phải rồi nhân tố quan trọng và quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, xảy ra thực trạng đáng buồn này trong tơng lai rồi Thanh Hoá sẽ ra sao? Vậy mà chỉ 2 kỳ dành cho môn kinh tế chính trị, có lẽ thời gian quá ít nhng cùng với sự tận tâm dạy bảo của các thầy, em đã có thể tự giải thích đợc phần nào những thắc mắc đó, trong bài tiểu luận kinh tế "nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hoá"này, em xin mạnh dạn đa ra những suy nghĩ và hiểu biết của mình . Nội dung Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I.nguồn nhân lực 1.Khái niệm về nguồn nhân lực Nhân lực là nguồn lực về con ngời Theo giáo trình kinh tế phát triển cuả trờng đại học kinh tế quốc dân:"Nguồn nhân lực là một bộ phận dân số trong độ tuổi theo quy định của luật pháp đang có việc làm và cha có việc làm nhng có khả năng tham gia lao động", biểu hiện trên 2 mặt: Số lợng: Là tổng số những ngời trong độ tuổi lao động( theo bộ luật lao động nam từ 15 đến 60 tuổi, nữ từ 15 đến 55 tuổi ). Chất lợng: Là trình độ chuyên môn và sức khoẻ của ngời lao động, chất lợng nguồn nhân lực không chỉ phản ánh trình độ phát triển kinh tế, mà còn phản ánh trình độ phát triển về mặt xã hội. Trong nghị quyết đại hội X nêu rõ cần thiết phải:"Phát triển mạnh nguồn lực con ngời việt nam với yêu cầu ngày càng cao nhằm đảm bảo cả về số lợng và chất lợng, đáp ứng chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của đất nớc". 2.Phân loại nguồn nhân lực a) Nguồn nhân lực sẵn có: Là bao gồm toàn bộ những ngời trong độ tuổi lao động và có khả năng lao động ( không kể đến những ngời trên độ tuổi lao động mà vẫn tham gia hoạt động kinh tế, hay những ngời khiếm khuyết hoặc dị tật bẩm sinh ) b) Nguồn nhân lực dự trữ: Chênh lệch giữa nguồn lực sẵn có trong dân c và nguồn nhân lực tham gia hoạt động kinh tế là nguồn nhân lực dự trữ. 3.Vai trò Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong quá trình sản xuất, công cụ lao động rất quan trọng, con ngời không phải lao động với hai bàn tay không, mà lao động với các công cụ nh: dao, búa, cày, cuốc, máy móc . Công cụ càng tinh xảo bao nhiêu thì lao động của con ngời càng có hiệu quả, sức khống chế của con ngời với thiên nhiên, cuộc sống ngày càng mạnh mẽ bấy nhiêu, tuy nhiên nếu không kết hợp với lao động của con ngời thì những công cụ ấy chỉ là một đống vật chất chết. Hơn nữa, trong những nguồn lực chính quyết định sự phát triển của một đất nớc bao gồm : nguồn lực con ngời, đất đai, trí tuệ, tài nguyên, truyền thống( văn hoá, lịch sử), nguồn lực về con ngời đợc xem là quan trọng nhất, với yếu tố hàng đầu là trí tuệ, chất xám, nguồn nhân lực có u thế nỗi bật ở chỗ nó không bị cạn kiệt, nếu biết bồi dỡng, khai thác hợp lý, các nguồn lực khác dù nhiều đến đâu cũng có giới hạn và chỉ phát huy tác dụng khi kết hợp đợc với nguồn lực con ngời một cách có hiệu quả. Khi chất lợng lao động cao sẽ làm tăng năng suất lao động , nâng cao chất lợng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất, dẫn đến giá thành hạ. II.Có một nguồn nhân lực dồi dào, vậy tỉnh thanh hoá đã phát huy hết vai trò ch a? tại sao? Thanh Hóa có nguồn lao động dồi dào( hơn 1,8 triệu ngời) nhng chất lợng nguồn lao động cha cao, lao động trong ngành nông nghiệp chiếm 81,32% song trang thiết bị khoa học kỹ thuật còn thiếu thốn, hiện t- ợng "nông nhàn" ở các huyện, xã vẫn cha đợc giải quyết, tài nguyên thiên nhiên tuy đa dạng nhng không nhiều, khó khai thác, thiếu vốn kỹ thuật, công nghệ còn lạc hậu điều này làm cho việc phát huy thế mạnh về nguồn nhân lực ở Thanh Hoá hạn chế rất nhiều, cần phải đánh giá lại nguồn nhân lực hiện có nhằm tìm ra chính sách đào tạo, sử dụng hợp lý. 1.D ân số : Gia tăng dân số là cơ sở để hình thành và phát triển nguồn nhân lực. Khi dân số tăng lên thì lực lợng lao động cũng tăng. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nguồn tài nguyên nh đất đai, nớc, không khí .lại có hạn nên số lao động trên một đơn vị diện tích đất đai ngày một nhiều( đến năm 1999 bình quân đất canh tác chỉ còn ở mức 0,175 ha/ngời),do đó mặc dù tổng sản phẩm tăng nhng sản phẩm bình quân đầu ngời giảm. Mặt khác, dân số tăng nhanh không cân đối với sự phát triển kinh tế, giáo dục, y tế, cơ sở hạ tầng .sẽ gây sức ép lớn về nhu cầu học tập, đào tạo và việc làm, làm cho chất lợng vốn có của con ngời giảm xuống hoặc ở mức thấp hoặc hầu nh không cải thiện đợc, ví dụ nh về thể lực( cân nặng, chiều cao, sức dẻo dai), tỷ kệ chết của trẻ em dới 1 tuổi cao, tỷ lệ trẻ em dới 5 tuổi suy dinh dỡng đang ở mức 34%, tình trạng suy dinh dỡng của trẻ em hiện nay tác động xấu đến dự phát triển thể lực, sức khoẻ và hạn chế phát triển trí tuệ, ảnh h- ởng đến sức lao động hiện tại và tơng lai. Đây là nguyên nhân trực tiếp làm cho năng suất lao động giảm, tổng sản phẩm quốc dân tăng chậm. 2.T hực trạng trình độ chuyên môn kĩ thuật: Đó là sự hiểu biết, khả năng thực hành trên lĩnh vực, ngành nghề nào đó của ngời lao động. Theo thống kê điều tra lao động -việc làm hàng năm, lực lợng lao động có chuyên môn kỹ thuật bao gồm: những ngời đã tốt nghiệp các trờng đào tạo từ công nhân kỹ thuật trở lên, những ngời có bằng sơ cấp, chứng chỉ nghề và những ngời tuy cha qua trờng lớp nào nhng tự tìm hiểu, tự học, hoặc đợc truyền nghề, những ngời có trình độ kỹ thuật là bộ phận chủ yếu quyết định chất lợng của lực lợng lao động, có khả năng phát huy tính sáng tạo của con ngời góp phần tăng năng suất lao động, thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế -xã hội. Tính chung trong toàn tỉnh, lực lợng lao động ở nông thôn chiếm 89.84% và lao động chủ yếu là nghề nông- lâm- ng nghiệp, nhng số lao động có chuyên môn kỹ thuật từ sơ cấp, học nghề trở lên chỉ chiếm 64.03% trong tổng số lực lợng lao động của cả tỉnh. Theo số liệu điều tra lao động- việc làm năm 2000, cứ 100 ngời lao động ở nông thôn, thì có khoảng 9 ng- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ời có trình độ sơ cấp, học nghề. Trong đó 7 ngời có trình độ từ công nhân kỹ thuật trở lên, còn ở thành thị, cứ 46 ngời thì có tới 39 ngời tơng ứng nh trên, gấp 5-6 lần so với nông thôn. Mặt khác, tỷ lệ lao động có trình độ cao lại tập trung nhiều ở ngành giáo dục đào tạo 57.69%, tiếp đến là quản lý nhà nớc, an ninh quốc phòng 18.13%, công nghiệp và xây dựng 8.79%, y tế 8.64%, thơng mại dịch vụ 2.79% và thấp nhất lại là ngành nông- lâm- ng nghiệp với tỷ lệ 2.64%. Số liệu trên cho thấy cần phải có cơ chế chính sách và giải pháp khắc phục sự thiếu hụt về nhân lực có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao giữa các ngành. 3.T hực trạng đào tạo nguồn nhân lực: Do thiếu quy hoạch, kế hoạch phát triển đồng bộ, thiếu các giải pháp và chơng trình khả thi có tính liên ngành nên tỉnh Thanh Hoá cha có tác động tích cực trong việc điều chỉnh hợp lý cơ cấu lao động đã qua đào tạo, phù hợp với yêu cầu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới. Hiện nay, Thanh hoá có hơn 80% lao động cha qua đào tạo, số lao động trong nông nghiệp lớn mà tỷ lệ thời gian lao động chỉ đạt 69,59%. Lao động trong các ngành công nghiệp - xây dựng chiếm ( 8,79%). Điều này thể hiện cơ cấu lao động chuyển đổi chậm. Lực lợng lao động và cán bộ có tay nghề trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ cao và ở những ngành nghề mũi nhọn, cần thiết cho khai thác, phát triển tiềm năng của địa phơng còn quá thiếu, so với bình quân chung của cả nớc, tỷ lệ thất nghiệp cao năm 2000 là 6,63%( toàn quốc 6,34%). Cha thu hút đợc những chuyên gia giỏi trong và ngoài tỉnh. 4.V ốn : Thanh hoá là một tỉnh nghèo( thu nhập bình quân đầu ngời thấp năm 2000: 343kg, GDP mới đạt 291.5 USD thấp xa so với bình quân chung cả nớc, lợng vốn dự trữ hạn chế nên tỉnh gặp nhiều khó khăn trong việc đầu t mở rộng sản xuất để thu hút nguồn nhân lực nhàn rỗi trong xã Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hội cũng nh nâng cao chất lợng cuộc sống của ngời dân, đặc biệt là những ngời ở vùng sâu, vùng xa. III.Một số giải pháp khắc phục thực trạng trên 1) Nâng cao chất l ợng nguồn nhân lực : Với vị trí trung tâm, nguồn nhân lực vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển kinh tế - xã hội. Để phát triển nguồn nhân lực ta thực hiện theo 2 hớng : Một mặt, đào tạo đội ngũ lao động chất lợng cao, có trình độ khoa học -kỹ thuật, đủ sức tiếp thu những thành tựu khoa học hiện đại. Mặt khác, gắn liền với vấn đề giải quyết việc làm, tổ chức đào tạo nghề, trang bị kiến thức chuyên môn cần thiết để tạo thêm công ăn, việc làm cho ngời lao động, phơng thức trên chỉ rõ việc nâng cao trình độ học vấn, nâng cao dân trí và trình độ nghiệp vụ chuyên môn cho ngời lao động là cấp bách, đặc biệt là khu vực nông thôn vì đây là nơi cung cấp lao động cho các khu công nghiệp, các vùng kinh tế mới, nguồn bổ sung lao động cho thành thị, tuy nhiên, cùng với sự phát triển chất lợng nguồn nhân lực là nhu cầu đổi mới trang thiết bị kỹ thuật, đa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất lao động cũng nh cờng độ lao động . 2) Phân bố lại nguồn nhân lực: Giữa nông thôn và thành thị, giữa các vùng trong tỉnh nhằm đảm bảo kịp thời và đầy đủ nguồn lao động cho mọi nhu cầu phát triển kinh tế -xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng ở các vùng, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, miền núi, phân bổ lao động vào các ngành kinh tế có khả năng phát triển cao nh: lao động ở khu vực công nghiệp và dịch vụ, góp phần tạo thêm công ăn- việc làm, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực, tăng năng suất lao động xã hội của cả tỉnh . 3) Giải pháp về cơ chế chính sách: Tích cực huy động nguồn vốn nhàn rỗi vào phát triển sản xuất, tạo việc làm tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo để các hộ phát triển sản xuất và ổn định đời sống, đồng thời tạo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 môi trờng hấp dẫn cho chủ đầu t trong nớc và quốc tế bằng các chính sách khuyến khích, hỗ trợ( khu công nghiệp Lễ Môn, Nghi Sơn, các nhà máy đờng, xí nghiệp may .). Phải làm thế nào cho không chỉ lực lợng lao động tay nghề yếu không bỏ sang tỉnh khác tìm việc làm mà cả những lao động lành nghề vì không có "đất dụng võ" dẫn đến tình trạng "chảy máu chất xám" không đáng có. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kết luận Có thể nói dù ở giai đoạn nào nguồn nhân lực cũng đóng vai trò then chốt quyết định sự tồn tại và phát triển của xã hội, nguồn nhân lực không chỉ là động lực thúc đẩy mọi sự phát triển, mà còn là chủ thể tích cực cải biến tự nhiên và xã hội. Thanh Hoá với số dân 3,56 triệu ngời, xếp thứ 2 trong cả nớc sẽ là tiềm năng hết sức thuận lợi cho sự phát triển kinh tế- văn hoá và xã hội của tỉnh, tuy nhiên cần chú ý đến việc phát triển quy mô, cơ cấu dân số và đào tạo năng cao chất lợng nguồn nhân lực nh Đảng đã xác định:" Lấy việc phát huy nguồn lực con ngời làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững . Tăng trởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hoá, giáo dục, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ mội trờng". Có nh vậy tăng trởng kinh tế mới đi đôi với tiến bộ xã hội, đồng thời kết hợp hài hoà đợc giữa đời sống vật chất và đời sống tinh thần, đáp ứng nhu cầu trớc mắt và chăm lo lợi ích lâu dài cho nền kinh tế tỉnh Thanh nói riêng, và cả nớc nói chung. Do vốn hiểu biết về nguồn nhân lực của em còn hạn chế, không thể tránh khỏi những sai sót. Em kính mong đợc sự quan tâm giúp đỡ của thầy cô. Em xin chân thành cảm ơn Sinh viên Nguyễn thị Huệ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mc lc lời mở đầu nội dung I. nguồn nhân lực 1. Khái niệm về nguồn nhân lực 2. Phân loại 3. Vai trò II. những nhân tố ảnh hởng đến nguồn nhân lực 1. Dân số 2. Thực trạng chuyên môn kỹ thuật 3. Thực trạng đào tạo nhân lực 4. Vốn III. Một số giải pháp khắc phục thực trạng trên a) Nâng cao chất lợng nguồn nhân lực b) Phân bố lại nguồn nhân lực c) Giải pháp về các cơ chế chính sách kết luận Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tài liệu tham khảo 1.Kinh tế học phổ thông - nhà xuất bản Khoa Học 2.Thuật ngữ Lao Động- Thơng Binh- Xã hội, nhâ xuất bản Lao Động- Xã hội, Hà Nội, 1999( trang 13). 3.Bộ luật Lao Động nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhà xuất bản Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, 1999. 4.Số liệu sở Giáo Dục tỉnh Thanh Hoá. 5. Số liệu sở Đầu t và Kế hoạch tỉnh Thanh Hoá. . bẩm sinh ) b) Nguồn nhân lực dự trữ: Chênh lệch giữa nguồn lực sẵn có trong dân c và nguồn nhân lực tham gia hoạt động kinh tế là nguồn nhân lực dự trữ.. Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I .nguồn nhân lực 1.Khái niệm về nguồn nhân lực Nhân lực là nguồn lực về con ngời Theo giáo trình kinh