Báo cáo tổng hợp về Tình hình hoạt động của Bộ Thương Mại

Lời mở đầu C !"#$%$& '(()*+,-( ./0+(1%+(23)4#5(6(7(89:;9;<99= $=;9>;<99=? Đ@(6!$&A$@(BACD*+,-(.? T5(($$E5F()*+,-(.!/ A/(DF8GG5(3HI.J!*+,-(."#$% $&#$K)L&$M5F#F? SN(E$E()!"#1$&OA-O+LF F$-P"#? BQ(&O(@#EA$ 8R Phần I: Quá trình hình thành và phát triển của Bộ Thơng Mại. Phần II: Tình hình hoạt động của Bộ Thơng Mại. Phần III: Phơng hớng hoạt động và các biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả hoạt động của Bộ Thơng Mại. D/$ 8!"#AS$5FO8"7(+(R Phần I: Quá trình hình thành và phát triển của bộ thơng mại Bé kinh tÕ ,7;T:$>;T> I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh. N/3)4# +($&L(89<(9T# T>!QO+#8/$&L!5($UU*+,-(.K  UL*+,$&L(8<:(#T:?MV &/W$X/N(#A$U!(8(9>#T>P Y@0Z.$%BA[L)A<$QG*+,*+0'(,-(?\ $U(89(9T#T>>*+0'(,-($&5*+0'( 4()*+,-(4()?,$UOGOWA9:G(8<T( 9#T>]3^^^+/3)4# +(!, /(0ZO$KY+$@(0Z_#(6(G##+ O/0Z*+#84/X,5(-($%(X*+,-( 4()*+R*+4(,-(*+4+,-(?$ 8U#LP A`ELB$UL)L*+38,Q(H(89( 9]#T:TL*+$(5G-AaA*+4(P, -(bc*$((8<(9=#T]]?(8= (9=#TT9!*+,-(4()$%$&L5G-Aa*+$ (!*+4+,-(*+3$M(XWLB/$+( -(()PH?\$U4(P8+3^^^!dZ (8<(9]#TT$%$&'(!8M(WLB/ KLPA(*+,-(4()$QG*+,-(4()*+,-( .eLP?(8f(9#TT<*+,-(.eLP$%$& $QG*+,-(.g,Q(HeLP$%$&5h$8?  \-$@F*+,-(.R  < II. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý. B+,-(.(@#Uf3Hi(O(j*+5a( = Bộ thơng nghiệp ,7T;T>>$;T>] Bộ công nghiệp Bộ ngoại thơng ,7;T>]$=;T]] Bộ công thơng ,7>;T>$T;T>> Ub kinh tế đối ngoại Bộ vật t ,7];T:T$=;TT9 Bộ kinh tế đối ngoại ,7=;T]]$=;TT9 Bộ nội thơng ,7;T>]$=;TT9 Bộ thơng mại. ,79;TT<$8 Bộ thơng mại và du lịch ,7];TT$9;TT< Bộ thơng nghiệp ,7=;TT9$];TT )(WLB//Q(AOG)U>99(6!Q A()e()/+*+5($UU=$-PA ()/Q(OG)U$&/XZL]T(6? 1. Các tổ chức giúp Bộ trởng thực hiện chức năng quản lý nhà nớc. ??3HkXl ?<?3H(G ?=?3HE ??3H0ZAP56(#Kj ?>?3H0ZAP56($'P'(' ?:?3HWLBP56( ?f?3H0ZAP56( á,*Fe-(gm[L H^h ?]?3H0ZAP56(/ I.JQ gm[LH^^h ?T?3H0ZAP56(/ n, 84#á,5( 0$'(gm[LH^^^h ?9?3H0ZA-(#$OG ??3H ?<?3Hn ?=?3H,Z ??3H,QO+ ?>?,5*+ ?:?3i(*+ ?f?0HWLBXL&(($L6( V-$)-(#3)4#/( gY)U-(Ha/(?h 2. Các tổ chức sự nghiệp <??3)J-(# <?<?3)$(  <?=?0$-PA()gUHLHo#"h*+5a(*+ ,-(.QL5F,/(0Z8$PAUBO_( OW-ULGBl#$P*QO+ 0Z? 3. C¸c Doanh nghiÖp Nhµ níc trùc thuéc Bé (Gåm 72 doanh nghiÖp) B+,-(.)Uf<e()5+!5($UU>:e ()-(#pfe()AW1X!1 8( L)1 8(pe()W!PH(O%p e()PH! Xe() A!(?  B+,-(.*+5a(L%$!(j)*+5a(U,5a(?*+ 5a(8$P)#H8KOGHM$-P5+*+ 5(Q(AOG$&8)*+?  B+5a(*+,-(.P5)#5/+,/(0Z KO+'(*+?0,5a(P5)#5/*+5a(K '($& '(? D/$ 8LA-$@-XQWLB*+,-(.)8?  > *+5qa( ,5q-(F,8M ,5qa( .3e  ,5qa( r4qZ ,5qa( sq-(3, ,5qa( n,t) ,5qa( sGe32 3 i( *+ 3H k4 3H 0  ¸,*e 3H Eq 3H n  3H W LBP 5q6( 3H, Z   3H 0  n , 8 4# , 5 *+ ,q6( 5 + *+ ,q6( 5 $ , Z ,. *  ( * ,. 3H Z A P5q 6( #K j 3H WLB P5q6( 3H 0Z AP 5q6($' P '(' 3H   ( G 3) (G ,. ,5(  # '( ,. 0H WLB XLq&( 3H  3 i( b*m K&  ,, 3H 0Z A ,.$ OG 3H I.J III. Chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Bé Th¬ng M¹i vµ cña mét sè bé phËn trong Bé Th¬ng M¹i.  :  1. Chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Bé Th¬ng M¹i.  1.1. Chøc n¨ng  B+,-(.L-0Z)(WLB/ $/$+(-(#gO(@#1Xl!( GV(!PH-(#h+#E5(#W/! MW$+(-(#Q (6/($& $+(3)4#?  1.2. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n  B+,-(.))#H!8K5)#WLB /*+!-((*+8$P4(P$PA>0n(8<;=;TT= 0Z)#H8KA$ 8R  ?<??k 8(5F0ZOuO"l#8K *+8WLB$+(1Xlgk4h WLB(k4Xu@(X8vk4$ /Q"A X0Z? 0X(X8vk4QLG//("s$E  WLB/K$+(X!#'(/!+&W( -(#!(/)(1j-(#a5(///(?  n&/-LG)1v8)-(5F$E (K-(#?  kvvQ3)4#$&`$)L'(8 a/(u(Q?  kvQ/(Li($)u'( 8!3)4#?  WLB!C$()H-$)-(#3) 4#$ua/(?  f  ?<?<?\W5F0ZOuO"l#8K *+8WLB$+(-(#PH-(#5( /!!ZA5M-(#$/#Kj!V(! V($@(O +Z(6?  ?<?=?,Q!C$)(G!(H( O+'(()5($+(-(#?  ?<??,Q!1`LB!(XL'(!-(# 5(/(/HHAC$0ZQ?  ?<?>?WLB/K'($L6(!XL&((5( $+(-(#+L2*+,-(.H55GP56(W/?  ?<?:?Y/(DC$-WLB/K-(#a$P-( K()H8G#'? 2. Chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña mét sè bé phËn trong Bé Th- ¬ng M¹i.  D/$ 8L#+A(!)#H8KZO+ ULG$L2R  2.1. Vô XuÊt nhËp khÈu  <???3K-ZA(-( k 8(!QO!M#5"w)!(P!OQ1(!A`$Q ZARk4!Z!8Z1Xl!a(1X l!O'OOG(/!#1X!8Ml!W!$Q(!# 1X!#x??? 0P5)##(/HKX$KULG  <??<?3KZA#u( k 8($K85MAW1X(1Xl!W LB(l!OW+(AW1X5(/! k 8(-WLB(k45(7(6d? k 8((#! (CGk!4g Uh!"wFF)!((UOFF  ] )k!4(!$K1XO)OW$W#) ? ,#((UBK5MAW1X!kO+( C? ,#(1$P $(E#u(8! $K (! -(#? ($+(Q(()k4+*+!( C!/(D$+(? 0ZA$/G#(k!ZA- $+()+((? n ZAO$+((WP56((/!(W5( # (P!(W$&(5$M(X()k4a 3)4#? ,"wFFk4//g(X'(P56(!1$P Ek4W(5KGl(!#a`P56(! AGh n)C$$K5)O(!5&X O)$1` /$!$K1XO)H(? ,#(1 8(8$PKXL&((k4!M#5( k48$PK%AWl#!1X1(?Y(+&5M L%#!5(OE8!P!8#!W(? ,Q(&O!&(W8(P!$K1X i(WLBk4???  <??=?0i(WLBk4 0X(X8vk4!0;yL(X86"8$P? ,"w)&/Qzb(W8X$KLG $((X8v(W(X86LG$O+@A-(X8v(W? n&/Qzb/i(-(#i(ni(, -(#0'(()3)4#a$P-((W8X$KLG $0;y???  <???,Q(&  T ,Q(&1 8(-$Kk4(#!"wFF )?(P!OQ1(!A`$Q? ,Q(&1 8(k4(#!? ,Q(&1 8(OFF)k4(!B! #? (PO)OW$W#)k4? ,Q(&'(Kk4? ,Q(&X$K(ULG$'()O+! 8GG5(H?,"w)A'(+E)$%  '(O+5(H? ,"wFFk4//g(X'(!1$PE k4W(5KGl(!#a`P56(! AG???h 3!W5P3H?  2.2. Vô ChÝnh s¸ch th¬ng m¹i ®a biªn.  VH0ZA-(#$OGU((j*+5a()W LB/K$+(-(#3)4#/Q g{,y!|nz0!|\z|4???h#)83)4#$(#(?3H 0ZA-(#$OGU)#HAR  <?<??4(GZA-(#Q!-( #!$K1X(P/*+5a(K5-(!ZA O)HM_#)8KL&(2H3)4##( Q8?  <?<?<?05FV(3H0ZAP56(/(!3Hk4???"w )8K(2H3)4#$M#/QU5G!$K 1XO))5(7(6dV&/FF/ ?  <?<?=?05FV(3H!-NAW)! -(!)$P-(#(j*+5a(+$#u  9 [...]... giúp Bộ trởng thực hiện chức năng quản lý nhà nớc 4 2 Các tổ chức sự nghiệp 4 3 Các Doanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc Bộ 5 III Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Thơng Mại và của một số bộ phận trong Bộ Thơng Mại 7 1 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Thơng Mại .7 2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của một số bộ phận trong Bộ Thơng Mại 8 28 IV.Cơ sở vật chât của Bộ. 12 Phần II: Tình hình hoạt. .. hoạt động của Bộ Thơng Mại. 13 Phần III: Phơng hớng hoạt động và các biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả hoạt động của Bộ Thơng Mại. 22 I Cơ hội và thách thức đối với thơng mại Việt Nam 22 II Ưu điểm và nhợc điểm khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và bộ máy tổ chức của Bộ Thơng Mại 23 1 Ưu điểm 23 2 Nhợc điểm 23 III Phơng hớng hoạt động .24 IV Biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả hoạt động. .. thị, Nghị quyết của Đảng, Chính phủ; thực tiễn hoạt động quản lý nhà nớc và công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động thơng mại hiện nay Bộ Thơng Mại đã đa ra phơng án tổ chức lại bộ máy Bộ Thơng Mại để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và vai trò theo yêu cầu mới của Bộ Thơng Mại là cơ quan giúp Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nớc về thơng mại bao gồm cả thơng mại hàng hoá và thơng mại dịch vụ để... đến thơng mại và đầu t quốc tế Ngoài ra em còn đợc hiểu biết nhiều về phong cách làm việc, về quá trình hình thành và phát triển của Bộ Thơng Mại, về công tác của Bộ Thơng Mại - cơ quan quản lý nhà nớc về lĩnh vực thơng mại của nớc Việt Nam 26 Phụ lục Các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Bộ Thơng Mại Tên tổ chức TT Địa điểm 1 Cục xúc tiến thơng mại Lý Thờng Kiệt, Hà Nội 2 Trung tâm thông tin Thơng mại Ngô... cả nớc, kể cả hoạt động thơng mại của các tổ chức và cá nhân ngời nớc ngoài đợc hoạt động tại Việt Nam Do đó ta có thể sơ qua tình hình hoạt động của Bộ trong năm 2002 nh sau: Lập tờ trình về các biện pháp thực hiện kế hoạch xuất khẩu năm 2002 để trình Chính phủ đa ra chỉ thị về việc đẩy mạnh và và năng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá năm 2002 Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tớng Chính... bộ máy Bộ Thơng Mại theo quy định của Chính phủ hiện nay đã bộc lộ một số hạn chế Nhiều nội dung quản lý nhà nớc về thơng mại theo quy định của Luật Thơng mại do Bộ Thơng Mại chịu trách nhiệm, nhng hiện nay lại do các Bộ khác thực hiện hoặc phân công không rõ ràng dẫn đến trùng cgéo trong thực hiện Do đó vai trò chủ trì và trách nhiệm thực hiện thống nhất quản lý nhà nớc về thơng mại của Bộ Thơng Mại. .. quyền với các tổ chức kinh tế thơng mại thế giới và khu vực 2.2.4 Chuẩn bị các văn bản, tài liệu để Bộ trởng tham gia các cuộc họp với các tổ chức nói trên 2.2.5 Tổng hợp, báo cáo kịp thời về tình hình phát triển quan hệ kinh tế, thơng mại, tình hình thực hiện các cam kết của Việt Nam với các tổ chức nói trên theo quy định hoặc yêu cầu của các cơ quan nhà nớc, của Bộ 2.3 Vụ Chính sách thị trờng châu... hợp đồng dài hạn nên khả năng thực hiện các hợp đồng lớn hạn chế, nhất là các hợp đồng yêu cầu gấp về thời gian II Ưu điểm và nhợc điểm khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và bộ máy tổ chức của Bộ Thơng Mại 1 Ưu điểm: Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Thơng Mại đợc xác định tại Nghị định 95/CP, Bộ Thơng Mại đã thực hiện chức năng, nhiệm vụ của một cơ quan của. .. một số thiếu thốn Năm 2002 trụ sở làm việc của Bộ không đáp ứng đợc yêu cầu của công việc, một số Vụ phải đi thuê văn phòng để làm việc Nhng tới đầu tháng 3/2003 Bộ cũng đã khắc phục một phần, hầu hết các Vụ đã đợc chuyển về Bộ sau một thời gian Bộ sửa chữa nhng hiện nay rất chật hẹp phần II: tình hình hoạt động của bộ th ơng mại 12 Thực hiện chủ trơng của Đảng về việc đa dạng hoá thị trờng, đa dạng hoá... quản lý hoạt động quảng cáo và hội chợ thơng mại Theo Luật Thơng mại và và Nghị định số 32/1999/NĐ-CP đã quy định rõ nội dung phơng thức giao trách nhiệm quản lý cho Bộ Thơng Mại và các Sở Thơng mại Bộ Văn hoá Thông tin chỉ hớng dẫn và thẩm định nội dung về văn hoá Nhng trong quá trình thực hiện đã phát sinh nhiều vớng mắc do sự phối hợp hoạt động quản lý giữa hai Bộ cha tốt III Phơng hớng hoạt động Từ . trình hình thành và phát triển của Bộ Thơng Mại. Phần II: Tình hình hoạt động của Bộ Thơng Mại. Phần III: Phơng hớng hoạt động và các biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả hoạt động của Bộ Thơng. ngoại Bộ vật t ,7];T:T$=;TT9 Bộ kinh tế đối ngoại ,7=;T]]$=;TT9 Bộ nội thơng ,7;T>]$=;TT9 Bộ thơng mại. ,79;TT<$8 Bộ thơng mại và du lịch ,7];TT$9;TT< Bộ thơng nghiệp ,7=;TT9$];TT )(WLB//Q(AOG)U>99(6!Q A()e()/+*+5($UU=$-PA ()/Q(OG)U$&/XZL]T(6? 1 Bộ. B+,-(.U5HAaZ<4('8K!Y4+!E i($uT,GY(!Y4+?0-AaE(5(OPHHi #+A?4#<99<5HAaL#)*+'($($&8GE '()!#+A3HW$Gi($ML#)?4(/$E( =;<99=*+($%[H#+E!E3H$%$&8MK*+A #+6(*+A`N()85X phần II: tình hình hoạt động của bộ thơng mại. < T)5-(W(K)•$(P56(!$( )