dự án quan trắc môi trường phục vu nuôi trồng thủy sản

0 B NÔNG NGHIP VÀ PHÁT TRIN NÔNG THÔN D ÁN QUAN TRNG PHC V NUÔI TRNG THY SN  ch trì: Tổng cục Thủy sản  thc hin: - Viện Nghiên cứu Nuôi trồng Thuỷ sản I, II và III - Các cơ quan quản lý NTTS tại các tỉnh trọng điểm Thi gian thc hin: Từ năm 2015 đến năm 2020 Hà Ni, tháng 10 4 i  Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bộ Nông Nghiệp và PTNT Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Sở Nông nghiệp và PTNT Tổng cục Thủy sản TCTS Nuôi trồng thủy sản NTTS Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 1 Viện 1 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 2 Viện 2 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 3 Viện 3 Viện nghiên cứu Hải sản Viện NCHS Quy chuẩn quốc gia QCQG Trung tâm Quốc gia quan trắc, cảnh báo môi trường và phòng ngừa dịch bệnh thủy sản khu vực miền Bắc Trung tâm NCQT, CBMT và PNDBTS miền Bắc Trung tâm Quốc gia Quan trắc, cảnh báo môi trường và phòng ngừa dịch bệnh thủy sản khu vực miền Trung Trung tâm QGQT, CBMT và PNDBTS Miền Trung Trung tâm Quốc gia quan trắc, cảnh báo môi trường và phòng ngừa dịch bệnh thủy sản khu vực Nam Bộ Trung tâm QGQT, CBMT và PNDBTS Nam Bộ Trung tâm Quốc gia Quan trắc cảnh báo môi trường biển Trung tâm QGQT CBMT biển ii MC LC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i 1. SỰ CẦN THIẾT PHẢI QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG TRONG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 1 2. CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG DỰ ÁN 3 3. MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN 4 3.1. Mục tiêu chung 4 3.2. Mục tiêu cụ thể 4 4. KINH NGHIỆM QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG NTTS CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 4 4.1. Kinh nghiệm quan trắc môi trường NTTS ở một số quốc gia trên thế giới 4 4.2. Hiện trạng quan trắc môi trường trong NTTS ở Việt Nam 5 4.2.1. Hệ thống quan trắc môi trường trong NTTS 5 4.2.2. Cơ chế thực hiện nhiệm vụ quan trắc môi trường 8 4.2.3. Đối tượng nuôi, thông số và tần suất quan trắc 8 4.3. Kết quả và những hạn chế của quan trắc môi trường trong NTTS 10 4.3.1. Kết quả đã đạt được 10 4.3.2. Hạn chế 11 5. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG TRONG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 13 5.1. Tập trung quan trắc môi trường phục vụ quản lý, chỉ đạo điều hành các đối tượng nuôi chủ lực; lựa chọn địa điểm và các thông số hiệu quả nhất trong quản lý NTTS. 13 5.3. Kế thừa và nâng cao năng lực quan trắc môi trường trong NTTS hiện có 13 5.5. Thống nhất đầu mối quản lý gắn với cơ quan quản lý và chỉ đạo sản xuất 14 6. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN 14 7. NỘI DUNG DỰ ÁN 14 7.1. Quan trắc môi trường 22 7.1.1. Đối tượng và địa điểm quan trắc 18 7.1.2. Đối tượng, thông số và tần suất quan trắc 20 7.1.3. Phân công quan trắc 24 7.1.4. Cơ chế và quy chế xử lý số liệu 26 7.2. Nâng cao năng lực 27 iii 7.2.1. Đào tạo bồi dưỡng cán bộ 27 7.2.2. Trang thiết bị 27 7.3. Xây dựng hệ thống thông tin 24 8. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN 24 9. KINH PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN 25 9.1. Nguồn kinh phí để thực hiện dự án 25 10. KẾT QUẢ VÀ SẢN PHẨM CHÍNH CỦA DỰ ÁN 26 1. QUAN   Trong những năm qua, nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) Việt Nam đã có bước phát triển mạnh mẽ, thu được những thành tựu to lớn, góp phần giảm nghèo, tạo thu nhập và việc làm cho một bộ phận lao động, đóng góp tích cực cho kinh tế nông nghiệp nói riêng và kinh tế đất nước nói chung. Hình 1. Sng khai thác và NTTS ca Vit Nam -2013 NTTS được đánh giá là một trong những ngành sản xuất có tốc độ tăng trưởng rất nhanh (Hình 1). Theo thống kê của Tổng cục Thủy sản, năm 1995, sản lượng nuôi trồng thủy sản chỉ đạt 415 nghìn tấn, chiếm 30,88% tổng sản lượng thủy sản. Từ năm 2000 đến nay, NTTS nước ta đã có bước chuyển biến mang tính đột phá, diện tích NTTS cả nước tăng gấp đôi từ năm 1999 là 524.619 ha đã tăng lên tới 1.037.000 ha năm 2013; sản lượng NTTS tăng gấp 7 lần từ năm 1997 với 481 nghìn tấn lên 3.340 nghìn tấn năm 2013; kim ngạch xuất khẩu thủy sản năm 2012 đạt 6,15 tỷ USD, 2013 là 6,7 tỷ USD. Bên cạnh những thành tựu quan trọng, NTTS nước ta cũng đang phải đối mặt với một số vấn đề tồn tại về môi trường và dịch bệnh. Hiện nay dịch bệnh thủy sản và môi trường nuôi thủy sản đang bị suy thoái và có chiều hướng gia tăng, khó kiểm soát. Bệnh xảy ra với các đối tượng thuỷ sản nuôi đã gây thiệt hại từ vài chục tỷ đồng đến hàng trăm tỷ đồng trên mỗi vụ nuôi, nhất là với tôm nuôi nước lợ. Đặc biệt, thống kê năm 2011 cho thấy tôm nước lợ bị dịch bệnh trên diện rộng, gây thiệt hại khoảng trên 97.000 ha tập trung nhiều ở Bạc Liêu và Sóc Trăng. Năm 2012 khoảng 100.776 ha, năm 2013 là 68.099 ha tôm nước lợ bị bệnh trên toàn quốc. Đầu năm 2012, bệnh sữa ở tôm hùm làm người nuôi mất hàng trăm tỉ đồng. Năm 2011, ngao nuôi ở tại các tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, Bạc Liêu bị chết hàng loạt với tổng diện tích thiệt hại 2.980 ha, giá trị thiệt hại khoảng 648 tỷ đồng. Đầu tháng 8 năm 2014 có 1.096 ha ngao chết ở Thái Bình. Cá nuôi lồng trên biển cũng thường gặp dịch bệnh gây chết rải rác và thường chết hàng Sản lượng khai thác (nghìn tấn), 2,710 Sản lượng nuôi trồng (nghìn tấn), 3,340 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sản lượng (nghìn tấn) Năm 2 loạt khi các yếu tố môi trường bất lợi ở Quảng Ninh, Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Khánh Hoà và Bà Rịa-Vũng Tàu. Bên cạnh các đối tượng nuôi mặn lợ, bệnh cá rô phi đã xuất hiện có tính chất dịch trên toàn miền Bắc do vi khuẩn Streptococcus sp. gây ra vào thời kỳ nắng nóng kéo dài từ tháng 6 - 9. Bên cạnh tình hình dịch bệnh trong NTTS, vấn đề ô nhiễm nguồn nước NTTS do nước thải sinh hoạt, nước thải nông nghiệp và nước thải công nghiệp, cũng như hoạt động NTTS gây ra ô nhiễm và suy thoái đối với môi trường xung quanh cũng đang là vấn đề bức thiết, đòi hỏi cần được giải quyết. Những vấn đề trên đây cho thấy việc tăng cường quản lý để kiểm soát môi trường và dịch bệnh là rất cấp bách. Có thể nói việc quản lý dịch bệnh trong NTTS phụ thuộc rất lớn vào việc kiếm soát chất lượng môi trường nước. Công tác quan trắc môi trường vùng nuôi trồng thủy sản cung cấp diễn biến môi trường vùng nuôi và đưa ra những đề xuất có liên quan giúp cho cơ quan quản lý xây dựng lịch mùa vụ, có kế hoạch phòng tránh những thiệt hại mà nguyên nhân chính do ô nhiễm môi trường gây ra để chỉ đạo sản xuất và quản lý NTTS hiệu quả. Đồng thời, kết quả quan trắc là cơ sở đánh giá tác động của NTTS đến môi trường xung quanh và đánh giá tác động của môi trường xung quanh đến NTTS, giúp cho cơ quan quản lý trong việc quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tại địa phương và định hướng phát triển ngành thủy sản trong tương lai. Quan trắc môi trường thường xuyên cũng giúp các cơ quan quản lý nắm được xu hướng diễn biến môi trường NTTS, là cơ sở để dự báo chất lượng nước. Công tác quan trắc môi trường còn giúp người nuôi chủ động trong công tác quản lý chất lượng nước trong ao nuôi và phòng ngừa dịch bệnh có hiệu quả. Do vậy quan trắc môi trường trong NTTS đóng vai trò cực kỳ quan trọng để NTTS hiệu quả, giảm thiểu nguy cơ dịch bệnh, đảm bảo sự phát triển bền vững. Từ năm 2001, Bộ Thủy sản (nay thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) đã từng bước hình thành mạng lưới quan trắc phục vụ NTTS và môi trường biển đó là 4 Trung tâm thuộc 4 Viện nghiên cứu: Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 1, 2, 3 và Viện Nghiên cứu hải sản (gọi tắt là Viện 1, 2, 3 và Viện NCHS). Từ năm 2006 đến nay, một số tỉnh có NTTS phát triển cũng đã hình thành bộ phận quan trắc môi trường phục vụ NTTS. Tuy nhiên quan trắc môi trường NTTS còn nhiều những bất cập như: Nguồn kinh phí để thực hiện quan trắc còn hạn chế; phạm vi, đối tượng, tần suất và xử lý số liệu về quan trắc môi trường (TCVN) chưa thống nhất và còn nhiều bất cập; các thiết bị và phân tích quan trắc còn thiếu và lạc hậu; chưa có cơ chế rõ ràng về việc thông báo các kết quả quan trắc chất lượng môi trường nước. Bên cạnh đó, nhiều địa phương chưa có hoạt động quan trắc và cảnh báo môi trường, một số địa phương có hoạt động quan trắc môi trường nhưng vẫn còn thiếu nhân lực cũng như kinh phí nên khó kiểm soát được toàn bộ khu vực nuôi như mong muốn. Ngoài ra, biến đổi khí hậu cũng tác động đến môi trường nuôi trồng thủy sản. Hiện nay, trong bối cảnh ngành Nông nghiệp vàPTNT và thủy sản đang tái cấu trúc theo hướng phát triển bền vững và gia tăng giá trị, công tác quan trắc 3 môi trường trong NTTS đang được Bộ Nông nghiệp vàPTNT quan tâm chỉ đạo nhằm quản lý tốt môi trường NTTS, hạn chế dịch bệnh, bảo vệ môi trường sinh thái, góp phần thiết thực đảm bảo an ninh lương thực và thực phẩm, tăng kim ngạch xuất khẩu. Vì vậy việc xây dựng dự án “Quan trắc môi trường phục vụ nuôi trồng thuỷ sản” là rất cần thiết để đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất và phát triển NTTS bền vững. 2.  - Luật Bảo vệ Môi trường của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam số 52/2005/QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; - Quyết định số 16/2007/QĐ-TTg ngày 29/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể hệ thống quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia đến năm 2020”; - Quyết định số 10/2007/QĐ-BTNMT ngày 5/7/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động quan trắc môi trường không khí xung quanh và nước mặt; - Quyết định 3244/QĐ-BNN-KHCN ngày 02 tháng 12 năm 2010 Phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực quan trắc môi trường nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2020”; - Quyết định số 1588/QĐ-BNN-TCCB ngày 09 tháng 7 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về Phân cấp cho Tổng cục Thủy lợi, Tổng cục Lâm nghiệp và Tổng cục Thủy sản một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - Quyết định 2760/QĐ-BNN-TCTS ngày 22 tháng 11 năm 2013 phê duyệt Đề án “Tái cơ cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững”; - Quyết định số 1167/QĐ-BNN-TCTS ngày 28/5/2014 ban hành Chương trình hành động thực hiện Đề án “Tái cơ cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững”; - Tờ trình số 2298/Ttr-TCTS-NTTS ngày 28/8/2014 về việc xin chủ trương xây dựng Dự án “Quan trắc môi trường phục vụ nuôi trồng thủy sản”; - Thông báo số 7130/TB-BNN-VP tại Hội nghị giao ban tháng 8 và triển khai nhiệm vụ tháng 9 năm 2014, ngày 05/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao cho Tổng cục Thủy sản xây dựng Dự án Quan trắc môi trường phục vụ nuôi trồng thủy sản; - Thông tư 32/2014/TT-BNNPTNT ngày 10 tháng 9 năm 2014 về Quy định hoạt động quan trắc, cảnh báo môi trường ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn; - Quyết định số 57/2014/QĐ-TTg ngày 22/10/2014 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thủy sản thuộc Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 4 3. C TIÊU  3.1.  Quan trắc môi trường để phục vụ quản lý và chỉ đạo nuôi trồng thủy sản bền vững, có hiệu quả. 3.2.  - Quan trắc môi trường để đáp ứng yêu cầu chỉ đạo và điều hành sản xuất các đối tượng nuôi chủ lực, có giá trị kinh tế cao như tôm nước lợ (tôm sú và tôm thẻ chân trắng), cá tra, ngao, cá rô phi và tôm hùm tại các vùng nuôi tập trung của các tỉnh trọng điểm. - Phối hợp chặt chẽ, hiệu quả các hoạt động quan trắc môi trường trong nuôi trồng thủy sản của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với địa phương. 4.         VÀ  4.1. NTTS   Vấn đề môi trường hiện là vấn đề được hầu hết các quốc gia quan tâm. Hoạt động quan trắc trên thế giới được tiến hành trên nhiều lĩnh vực, phục vụ nhiều mục tiêu khác nhau như khí tượng thuỷ văn, động đất và sóng thần…Đối với NTTS, hoạt động quan trắc môi trường có những nét đặc thù và mỗi nước có cách tiến hành khác nhau. Bản Quy tắc ứng xử nghề cá có trách nhiệm của FAO cũng đề cập đến việc bắt buộc phải có hoạt động quan trắc môi trường đối với các vực nước trong phạm vi một quốc gia hay các hệ sinh thái liên quốc gia. Cơ sở dữ liệu quan trắc phải được chia sẻ (FAO, 1995). Ở Nauy, trong khi đệ trình dự án, chủ trại phải chỉ ra rằng mình có khả năng thực hiện việc quan trắc và xử lý môi trường theo yêu cầu của các nhà quản lý môi trường. Ở Scottland, Cục Bảo vệ Môi trường (SEPA) yêu cầu chủ trại phải thực hiện việc quan trắc và kinh phí quan trắc tự chi trả. Việc giám sát công tác quan trắc môi trường (gồm cả việc sử dụng thuốc và hoá chất) do nhiều cơ quan khác nhau phối hợp và các cơ quan địa phương đóng vai trò quan trọng. Cục nghề cá Ireland yêu cầu chủ trại có sản lượng hàng năm trên 100 tấn phải có báo cáo đánh giá hoạt động và giám sát môi trường (Cicin-Sain, 2001). Một số bang ở Mỹ có những chương trình quan trắc chi tiết cho các khu vực NTTS trong đó các thông số chất lượng nước, cấu trúc và chức năng của quần xã sinh vật đáy, tảo, dịch bệnh được giám sát kỹ lưỡng. Ở Thái Lan, hoạt động quan trắc trong NTTS do Cục nghề cá đảm nhận và có sự phân cấp hoạt động cho các tỉnh. Hệ thống quan trắc có 218 trạm quan trắc chất lượng nước bao gồm cả thủy sinh. Hoạt động quan trắc chất lượng nước trong NTTS biển là việc bắt buộc phải thực hiện theo Luật thuỷ sản (National Offshore Aquaculture Act of 2000) do một uỷ ban liên ngành gồm các cơ quan của chính phủ (Gerstenfeld và Biederman, 2002). 5 Cộng đồng châu Âu (EU) yêu cầu các vùng nguyên liệu thân mềm hai mảnh vỏ nhập khẩu vào thị trường của khối liên minh này phải được quan trắc thường xuyên.Trong đó, hàm lượng độc tố PSP không được vượt quá 0,08 mg/1kg thịt và độc tố DSP không được quá 0,020 mg/1kg thịt (Cộng đồng EU, 1991). Tại Đan Mạch hệ thống giám sát thủy hải sản có từ rất sớm, riêng vùng đánh bắt vẹm xanh được chia thành hệ thống gồm nhiều mạng lưới và việc đánh bắt hải sản sẽ bị cấm trừ khi các mẫu hải sản và nước được kiểm tra từ tuần trước đó về độc tố và tảo độc nằm trong ngưỡng cho phép. Năm 2003, với sự ủng hộ kinh phí của chính phủ Nhật Bản, bộ phận Quản lý nuôi trồng thủy sản của FAO và Cục Bảo tồn thiên nhiên (FIMA) thực hiện đề án “Nuôi trồng thủy sản bền vững: Các vấn đề được lựa chọn và hướng dẫn” tập trung vào 5 nội dung trong đó có quan trắc và đánh giá ảnh hưởng môi trường nuôi trồng thủy sản của 35 nước ở 4 khu vực: Châu Phi, châu Á - Thái Bình Dương, châu Mỹ La Tinh và Bắc Mỹ (FAO, 2009) Việc giám sát môi trường trong NTTS ở Canada cũng có nhiều chồng chéo và phức tạp. Canada có hệ thống giám sát thủy hải sản từ năm 1943, hệ thống giám sát của nước này đã chia vùng nuôi trồng và đánh bắt hải sản thành các mạng lưới hoặc các trạm, thường xuyên kiểm tra định kỳ các mẫu hải sản đánh bắt và các mẫu thực vật phù du gây độc (Đặng Đình Kim, 1999). Chương trình quan trắc môi trường NTTS ở vùng Nova Scotia của Canada đã được bắt đầu thực hiện từ năm 2002 với tất cả các đối tượng NTTS trên biển, đặc biệt là tập trung quan trắc động vật thân mềm và cá. Họ cũng cho rằng quan trắc môi trường là một phần quan trọng để phát triển NTTS (Nova Scotia aquaculture environmental monitoring program, 2011). Cục Thủy sản của Úc đã ban hành Hướng dẫn Kế hoạch quản lý nuôi trồng thủy sản và quan trắc môi trường (Aquaculture management and environmental monitoring plan – MEMP) để hướng dẫn kế hoạch quan trắc và quản lý môi trường nuôi trồng thủy sản, trong đó chỉ rõ những thông số cần quan trắc để đảm bảo chất lượng nước, có kế hoạch để giảm thiểu hoạt động NTTS lên môi trường xung quanh (Department of Fisheries, 2013). Có thể thấy, xu hướng hoạt động quan trắc môi trường nước nhìn chung phát triển theo hướng mở rộng quy mô, đa dạng về hình thức, phân cấp mạnh và ngày càng có nhiều bên tham gia. Việc quan trắc cần gắn trực tiếp với sản xuất, vừa là nghĩa vụ, vừa là nhu cầu đối với sản xuất NTTS. 4.2.   4.2.1. Hệ thống quan trắc môi trường trong NTTS Từ năm 2001, Bộ Thuỷ sản đã phân công các cơ quan chức năng trong ngành tham gia thực hiện đề tài nghiên cứu về “Quan trắc, cảnh báo môi trường và dịch bệnh phục vụ ngành thuỷ sản”. Theo đó, Trung tâm Quốc gia quan trắc, cảnh báo môi trường và phòng ngừa dịch bênh thủy sản (NCQT, CBMT và PNDBTS) tại Viện 1, Trung tâm Quốc gia quan trắc, cảnh báo môi trường và 6 phòng ngừa dịch bệnh thủy sản Nam bộ ( QGQT, CBMT và PNDBTS Nam Bộ) tại Viện 2, Trung tâm Quốc gia quan trắc, cảnh báo môi trường và phòng ngừa dịch bệnh thủy sản miền Trung (QGQT, CBMT và PNDBTS miền Trung) tại Viện 3 và Trung tâm Quốc gia quan trắc cảnh báo môi trường biển (QGQT CBMT biển) tại Viện Nghiên cứu Hải sản, được thiết lập. Đây là cơ sở để tiến tới hình thành mạng lưới quan trắc, cảnh báo môi trường và dịch bệnh phục vụ nuôi trồng thuỷ sản. Trung tâm quan trắc của Viện 1 có 8 trạm vùng: Trạm Cát Bà, Quý Kim, Hải Dương, Nam Định, Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Sơn La và Tuyên Quang. Trung tâm quan trắc của Viện 2 có các trạm thu mẫu được phân chia thành trạm cấp 1 và cấp 2. Trạm cấp 1 là các trạm tối thiểu giúp thu thập các tài liệu cơ bản để phân tích đánh giá chất lượng nước của một tiểu vùng. Trạm cấp 2 là các trạm mở rộng theo yêu cầu và điều kiện cho phép. Các địa điểm chính là Bán đảo Cà Mau, Đồng Tháp Mười, Sông Tiền, Sông Hậu, Tứ giác Long Xuyên. Trung tâm quan trắc của Viện 3 thực hiện quan trắc môi trường tại các tỉnh từ Đà Nẵng đến Bình Thuận. Trung tâm QGQT CBMT biển thuộc Viện NCHS, tham gia vào trạm quan trắc phân tích môi trường biển quốc gia (trạm quan trắc biển khơi 5) và phụ trách quan trắc môi trường biển vùng biển khơi Côn Đảo, Trung và Đông Nam bộ, Tây Nam bộ. Hoạt động quan trắc môi trường ở một số tỉnh NTTS phát triển mạnh đã hình thành từ năm 2006, nhưng phải đến năm 2008 khi Bộ Thủy sản sát nhập vào Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì các Sở Thủy sản được cơ cấu lại và quy định rõ trong chức năng nhiệm vụ về công tác quan trắc, cảnh báo môi trường phục vụ NTTS, làm tiền đề cho nhiều địa phương xây dựng hoạt động quan trắc môi trường. Từ năm 2009 nhiều tỉnh đã thực hiện công tác quan trắc môi trường phục vụ những đối tượng nuôi trồng thủy sản chủ lực (tôm nước lợ, nhuyễn thể, cá biển, cá tra…) như: Kiên Giang, Tiền Giang, Sóc Trăng, TP Hồ Chí Minh, Bà Rịa – Vũng Tàu, Phú Yên, Quảng Ngãi, Quảng Nam, Hà Tĩnh, Thanh Hóa, Nghệ An… Tuy nhiên cho đến nay vẫn còn nhiều tỉnh có sản lượng NTTS lớn nhưng vẫn chưa có hoạt động quan trắc môi trường hoặc chỉ quan trắc khi có dịch bệnh xảy ra như: Bạc Liêu, An Giang, Cần Thơ, Hải Phòng, Hải Dương, Hà Nội, Thái Bình… Các tỉnh nội đồng mà NTTS ít phát triển hầu như không có hoạt động quan trắc môi trường như: Phú Thọ, Hà Giang, Cao Bằng, Đak Lak, Lâm Đồng, Tây Ninh… Bộ phận quan trắc môi trường chủ yếu do các chi cục Thủy sản, chi cục Nuôi trồng thủy sản, phòng Nuôi trồng thủy sản hay Trung tâm giống thủy sản đảm nhận. Tuy nhiên một số tỉnh, công tác quan trắc môi trường do chi cục Thú y (Thanh Hóa, Nam Định), trung tâm Khuyến nông [...]... quan trắc thường xuyên của hệ thống theo đối tượng nuôi Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi tôm nước lợ Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi cá tra Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi nhuyễn thể Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi tôm hùm Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi cá rô phi 7 Phụ cấp đi thu mẫu và viết báo cáo 350.000.000 2.100.000.000 II Mua sắm thiết bị phục vụ quan trắc. .. động quan trắc môi trường do các Chi cục Thủy sản, chi cục Nuôi trồng thủy sản, Phòng Nuôi trồng thủy sản hay Trung tâm giống thủy sản quản lý, hình thành mạng lưới quan trắc môi trường NTTS, phục vụ chỉ đạo sản xuất có hiệu quả 10 - Xây dựng được cơ sở vật chất trang thiết bị và đội ngũ quan trắc viên Cơ sở vật chất trang thiết bị tham gia vào hoạt động quan trắc ở các Trung tâm đã được xây dựng và... trường NTTS nữa 4.3 Kết quả và nhữn h n chế củ qu n trắc mô trườn tron NTTS 4.3.1 Kết quả đã đạt được - Thiết lập và duy trì hoạt động của mạng lưới quan trắc môi trường NTTS Mạng lưới quan trắc môi trường thủy sản được hình thành dựa vào 4 trung tâm quan trắc tại các Viện 1, 2, 3 (quan trắc môi trường nuôi trồng thủy sản) và Viện NCHS (quan trắc môi trường biển và cảng cá bến cá) từ năm 2001 Từ năm... 6.000.000.000 V Kinh phí dự phòng đột xuất (10%) Kinh phí quản lý dự án và thực hiện kiểm tra giám sát dự án (5%) 16.067.211.200 16.067.211.200 STT 1 2 3 4 5 6 7 III 1 VI Nộ dun Mua sắm trang thiết bị quan trắc môi trường nuôi tôm Mua sắm trang thiết bị quan trắc môi trường nuôi cá tra Mua sắm trang thiết bị quan trắc môi trường nuôi nhuyễn thể Mua sắm trang thiết bị quan trắc môi trường nuôi tôm hùm Mua sắm... quả quan trắc và khuyến cáo cho người nuôi Phối hợp với Tổng cục Thủy sản, các Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thủy sản (Trung tâm quan trắc trực thuộc) thực hiện quan trắc môi trường và đưa thông tin môi trường thuỷ sản đến các cơ quan liên quan và tới vùng nuôi để đảm bảo NTTS hiệu quả và bền vững 28 PHỤ LỤC TỔNG HỢP KINH PHÍ CỦA DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2015 -2020 Kinh phí hàng năm Kinh phí cho toàn bộ Dự án 11.947.592.000... 55.021.050.000 PHỤ LỤC 1 + 2 Dự toán ch t ết 1 Kinh phí cho hoạt động quan trắc thường xuyên của hệ thống theo đối tượng nuôi Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi tôm nước lợ 2 Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi cá tra 812.430.000 4.874.580.000 PHỤ LỤC 3 + 4 4 Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi nhuyễn thể 986.535.000 5.919.210.000 PHỤ LỤC 5 5 Phân tích mẫu quan trắc môi trường nuôi tôm hùm 341.172.000... động quan trắc môi trường đồng nhất và hiệu quả, phục vụ NTTS 13 5.4 Phố hợp chặt chẽ ho t ộn qu n trắc mô trườn Trun ươn và ị phươn Công tác quan trắc môi trường NTTS hiện nay không có sự phối hợp quan trắc giữa các Trung tâm quan trắc với các địa phương và với Tổng cục Thủy sản dẫn đến tình trạng quan trắc và sử dụng thông tin quan trắc chưa hiệu quả Dự án sẽ phân công cụ thể những thông số môi trường. .. rô phi Quan trắc môi trường khu vực cấp nước cho vùng nuôi cá rô phi tập trung (ao và lồng bè) để đánh giá chất lượng nước, cung cấp diễn biến môi trường cho các cơ quan quản lý kịp thời chỉ đạo sản xuất, đảm bảo nuôi cá bền vững Đồng 19 thời kết quả quan trắc môi trường giúp người nuôi có kế hoạch quản lý chất lượng nước hiệu quả Dự án tiến hành quan trắc môi trường nuôi cá rô phi ở một 4 tỉnh nuôi. .. động để triển khai hoạt động quan trắc môi trường hàng năm, là đầu mối tập hợp thông tin quan trắc Cơ quan chủ trì Trung ương và địa phương sẽ phối hợp với nhau trong hoạt động quan trắc môi trường và xử lý thông tin để chỉ đạo điều hành NTTS hiệu quả Đơn vị thực hiện quan trắc môi trường là các Trung tâm quan trắc, các chi cục, các cơ quan có tham gia hoạt động quan trắc môi trường NTTS ở địa phương Đơn... quả quan trắc còn giúp người nuôi nắm được hiện trạng môi trường và có những biện pháp quản lý chất lượng nước phù hợp Đối với cá tra, ngoài quan trắc môi trường khu vực nuôi cá tra, cần quan trắc ao đại diện nhằm xác định diễn biến môi trường trong quá trình nuôi để kịp thời chỉ đạo sản xuất 17 Bảng 3: Thông số, thờ Đ ểm quan trắc Khu vực nước cấp ểm và tần suất quan trắc mô trường Thôn số qu n trắc . mạng lưới quan trắc môi trường NTTS Mạng lưới quan trắc môi trường thủy sản được hình thành dựa vào 4 trung tâm quan trắc tại các Viện 1, 2, 3 (quan trắc môi trường nuôi trồng thủy sản) và Viện. Tổng cục Thủy sản xây dựng Dự án Quan trắc môi trường phục vụ nuôi trồng thủy sản; - Thông tư 32/2014/TT-BNNPTNT ngày 10 tháng 9 năm 2014 về Quy định hoạt động quan trắc, cảnh báo môi trường. Tổng cục Thủy sản TCTS Nuôi trồng thủy sản NTTS Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 1 Viện 1 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 2 Viện 2 Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 3 Viện 3