Đang tải... (xem toàn văn)
Thực tế cho thấy, Lao động là hoạt động quan trọng nhất của cong người, tạo ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần của xã hội
Lời nóiđầu Khi kinh tế chuyển sang kinh tế thị trường, có tác động nhiều yếu tố kinh tế – xã hội, nên trình sử dụng lao động xẩy nhiều bất đồng quyền lợi ích, dẫn đến tranh chấp người lao động xẩy nhiều bất đồng quyền lợi ích, dẫn đến tranh chấp người lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động Chếđịnh giải tranh chấp lao động cơng cụ pháp lýđể bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động người sử dụng lao động, góp phần trì, ổn định quan hệ lao động, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Thực tế cho thấy, Lao động hoạt động quan trọng cong người, tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Lao động có suất, chất lượng hiệu cao nhân tố định pháp triển đất nước Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, lao động có vị trí quan trọng đời sống xã hội quan hệ pháp luật quốc gia Do đó, tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động vấn đề quan trọng, đặt hầu giới Với lý trên, em chọn đề tài cho tiểu luâtn là: “Tranh chấp lao động cách giải tranh chấp lao động” Bài tiểu luận em gồm phần: Phần I : Nhận thức chung tranh chấp lao động Phần II : Trình bày thực tiễn Phần III : Một sốý kiến PHẦN I NHẬNTHỨCCHUNGVỀTRANHCHẤPLAOĐỘNG I Tranh chấp lao động 1) Khái niệm tranh chấp lao động Theo độ luật lao động (1994) tranh chấp lao động tranh chấp quyền lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập điều kiện lao động khác thực hợp đồng lao động, thoảước tập thể trình học nghề 2) Đặc điểm tranh chấp lao động Do tính chất đặc biệt quan hệ lao động mà tranh chấp lao động cóđặc điểm riêng giúp phân biệt với tranh chấp gần gũi khác, cụ thể bao gồm: - Tranh chấp lao động phát sinh tồn gắn liền với quan hệ lao động - Tranh chấp lao động không tranh chấp quyền, nghĩa vụ mà bao gồm tranh chấp quyền lợi ích bên quan hệ lao động - Tính chất mức độ tranh chấp lao động phụ thuộc vào quy mô số lượng tham gia bên tranh chấp người lao động - Tranh chấp lao động cóảnh hưởng trực tiếp đến đời sống thân, gia đình người lao động, nhiều cịn tác động đến an ninh cơng cộng vàđời sống kinh tế, trị xã hội 3) Phân loại tranh chấp lao động * Căn vào quy mô tranh chấp: Theo điều 157 Bộ luật lao động: “tranh chấp lao động bao gồm tranh chấp lao động cá nhân người lao động người sử dụng lao động tranh chấp lao động tập thể người tậ thể lao động với người sử dụng lao động” + Tranh chấp lao động cá nhân + Tranh chấp lao động tập thể * Căn vào tính chất tranh chấp, chia tranh chấp lao động thành các: + Tranh chấp quyền + Tranh chấp lợi ích Ngồi hai cách phân loại chủ yếu trên, tranh chấp lao động cịn có thểđược phân loại vào nội dung tranh chấp, tranh chấp triền lương, thời gian làm việc, kỷ luật lao động hoặ quan hệ phát sinh tranh chấp (tranh chấp quan hệ lao động, quan hệ học nghề, quan hệ bảo hiểm xã hội) khu vực tranh chấp (tranh chấp khu vực kinh tế nhà nước, tư nhân, có vốn đầu tư nước ngồi.) 4) Nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động A Về phía người lao động Tranh chấp lao động xảy thường yêu cầu đáng người lao động địi hỏi cơng với sức lao động mà họ bỏ chưa thoảđáng, quyền lợi họ không đáp ứng Và phần trình độ văn hố người lao động cịn hạn chế, đến quyeefn lợi họ mà họ khơng biết có quyền nghĩa vụ gì, từđó dẫn đến tranh chấp xảy B Về phía người sử dụng lao động Vì mục đích thu nhiều lợi nhuận nên người sử dụng lao động tìm cách để tận dụng sức lao động người lao động vượt qua giới hạn mà lao động qquy định, từđó làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi lợi ích hợp pháp người lao động (đây nguyên nhân bản) C Về phía cơng đồn Là tổ chức có vai trị quan trọng, họđại diện cho người lao động bảo vệ quyền lợi cách trực tiếp cho lao động Với vai trị lớn họ lại chưa hồn thành tốt nhiệm vụ hoạt động cịn cịn số doanh nghiệp cịn chưa có tổ chức cơng đồn D Về phía quan nhà nước có thẩm quyền Do quan nhà nức có thẩm quyền khơng khơng kiểm tra giám sát cách thường xun mà họ cịn bng lỏng hoạt động, quản lý, không thực hiệnviệc tra lao động cách sát thường xuyên nên không phát xử lý kịp thời vi phạm pháp luật 5) Vấn đềđình cơng Đình cơng ln liên quan đến tranh chấp lao động, vừa biểu mặt hình thức tranh chấp lao động tập thể vừa hậu trình giải tranh chấp lao động khơng thành - Tồán nhân dân có quyền định cuối đình công tranh lao động cụ thể - Việc giải đình cơng vụán lao động Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định II Giải tranh chấp lao động 1) Những yêu cầu giải tranh chấp lao động Việc giải tranh chấp lao động câng phải đpáứng mục đích đãđặt (duy trì củng cố quan hệ lao động, bảo vệ người lao động, bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao dộng) Những phải theo yêu cầu sau: - Phải tôn trọng đề cao thương lượng, hoà giải quyền tự bên khuôn khổ pháp luật lợi ích xã hội, cộng đồng - Phải phù hợp với đặc điểm tâm lý, truyền thống dân tộc phù hợp với tập quán lao động quốc tế 2)Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động: * Thương lượng trực tiếp tự giải bên nơi phát sinh tranh chấp Nguyên tắc vừa đảm bảo cho quyền nghĩa vụ bên phù hợp với điều kiện họ, vừa ngăn ngừa hậu xấu xảy tranh chấp lao động phát sinh * Thơng qua hồ giải để giải tranh chấp sở tôn trọng quyền lợi ích hai bên, tơn trọng lợi ích chung xã hội Nếu bên thương lượng không thành, hai bên, hai bên gửi đơn yêu cầu giải quan có thẩm quyền trước hết phải hồ giải tranh chấp bên * Giải tranh chấp lao độg cơng khai, khách quan, nhanh chóng, pháp luật * Đảm bảo quyền tham gia đại diện bên trình giải tranh chấp lao động Đại diện bên thường người am hiểu pháp luật, hiểu điều kiện bên, từđó giúp quan có thẩm quyền có phương án giả phù hợp 3) Mục đích vàý nghĩa - Giải tranh chấp lao động việc cóý nghĩa vơ quan trọng, nhằm trì củng cố, đảm bảo hồ bình vàổn định quan hệ lao động - Giải tranh chấp lao độg giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp bên quan hệ lao động, qua tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động làm việc nhiều kết lao động tốt hơn, động viên khuyến khích sản xuất phát triển Từđó giúp cho doanh nghiệp phát triển ổn định dẫn đến đất nước có kinh tế bền vững - Và việc giải tranh chấp lao động cịn góp phần hồn thiện pháp luật, nhằm bảo đảm quy phạm pháp luật áp dụng cách thống vàđúng đắn thực tế thời điểm nước 4) Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động: A) Hội đồng hoà giải sở hoà giải viên quan lao động cấp huyện Hội đồng hoà giải lao động sởđược thành lập doanh nghiệp sử dụng thường xuyên từ 10 lao động trở lên Hoà giải viên quan lao động cấp huyện hoà giải tranh chấp lao động xảy doanh nghiệp sử dụng thường xuyên 10 lao động B) Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh: Hoà giải giả tranh chấp lao động tập thể mà hội đồng hoà giả sở hoà giải viên quan lao động cấp huyện hoà giải khơng thành, bên đương cóđơn u cầu hội đồng trọng tài giải C) Toàán nhân dân Đây quan độc lập tuân theo pháp luật, có quyền nhân danh quyền lực nhà nước giải dứt điểm vụán lao động có quyền định cuối đình cơng 5) Trình tự giải tranh chấp lao động A) Đối với tranh chấp lao động cá nhân: - Hội đồng hoà giải lao động sở tiến hành hoà giải chậm bảy ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu hoà giải Tại phiên họp hồ giải, phải có mặt hai bên tranh chấp đại diện uỷ quyền họ Hội đồng hoà giải lao động sởđưa phương án hoà giải lập biên hồ giải thành, có chữ ký hai bên tranh chấp, Chủ tịch thư ký Hội đồng hoà giải lao động sở Hai bên có nghĩa vụ chấp hành thoả thuận ghi biên hoà giải thành Trong trường hợp hoà giải khơng thành, Hội đồng hịa giải lao động sở lập biên hồ giả khơng thành, ghi ý kiến hai bên tranh chấp Hội đồng, có chữ ký hai bên tranh chấp, Chủ tịch thư ký Hội đồng Bản biên phải gửi cho hai bên tranh chấp thời hạn ba ngày kể từ ngày hồ giải khơng thành Mỗi bên tranh chấp có quyền u cầu Tồán nhân dân cấp huyện xét xử tranh chấp Hồ sơ gửi Toàán nhân dân phải kèm theo biên hoà giải khơng thành - Tồán nhân dân cấp huyện giải tranh chấp lao động cá nhân mà Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động hồ giải khơng thành, cóđơn u cầu hai bên tranh chấp B) Đối với tranh chấp lao động tập thể: Bước 1: Hội đồng hoà giải Bước 2: Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh Bước 3: Toàán nhân dân Phần II TRÌNHBÀYTHỰCTIỄN Vụán: Kỷ luật sa thải anh Nguyễn Thanh Hải với Xí nghiệp liên hiệp cơng trình đường sắt Vụán tóm tắt sau: Anh Nguyễn Thanh Hải làm việc Xí nghiệp liên hiệp cơng trình đường sắt từ tháng tư năm 1985 Tháng 11/1995 đề bạt làm phó giám đốc Xí nghiệp cơng trình 792 Năm 1992 sau lập gia đình anh Hải làm đơn xin lôđất khu vực quản lý Xí nghiệp cơng trình 792 để làm nhàở Sau ơng Vũ Văn Bơn giám đốc Xí nghiệp cơng trình 792 đồng ý, anh Hải xây dựng nhàở Tháng 11/1996 giám đốc Xí nghiệp định giải toả khu nhàởđể định điều hành khu sản xuất anh Hải không đồng ý dỡ nhà chuyển nhà cho Xí nghiệp chưa lập hội đồng định giáđể giả vấn đề bồi thường Ngày 20/7/1997 giám đốc xí nghiệp cơng điện số 03 tạm thời đình cơng tác anh Hải Trong thời hạn tạm thời bịđình cơng tác, anh Hải nhiêù lần cóđơn gửi lãnh đạo Xí nghiệp liên hiệp xin chấm dứt hợp đồng lao động xin chuyển cơng tác khơng đuợc chấp nhận lí anh Hải chưa giải toả nhà Ngày 05/12/1997 giám đốc Xí nghiệp liên hiệp định số 276/LHCT-TCLĐ sử lý cách chức phó giám đốc Xí nghiệp cơng trình 792 anh Hải bố chí làm kỹ thuật viên thi cơng Xí nghiệp cơng trình 792 Ngày 02/02/1998 giám đốc Xí nghiệp cơng trình định số 28/LHCTTCLĐ xử lý kỷ luật anh Hải hình thức sa thải Ngày 27-3-1998 anh Hải khởi kiện toàán nhân dân Thành phố Huế Tại án sơ thẩm số 01 ngày 3-9-1998, Toàán nhân dân thành phố Huếđã định: Anh Hải không vi phạm luật lao động; Công nhận anh Hải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động từ ngày 6-10-1997; huỷ bỏ định, thơng báo tạm đình chỉ, đình cơng tác; tun bố vơ hiệu với định số 28 kỷ luật sa thải anh Hải Ngồi án cịn định trợ cấp việc, bồi thường quyền lợi thời gian bịđình sa thải, bác yêu cầu Xí nghiệp liên hiệp địi anh hải phải bồi thường thiệt hại không giải toả nhà, tiền học tiền bán sắt vụn mà anh Hải chiếm dụng Sau xét sử sơ thẩm Xí nghiệp liên hiệp kháng cáo Tại án số 01/LĐPT ngày 26/08/1998, Toàán nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế định sửa toàn định án sơ thẩm ; cụ thể là: Huỷ hết định sơ thẩm, đình việc giải yêu cầu anh Hải địi huỷ định cách chức phó giám đốc; công nhận định xử lý kỷ luật sa thải, anh Hải khơng trợ cấp bị sa thải theo điểm a c khoản Điều 85 Bộ luật lao động; cơng nhận văn tạm đình ngày 20/02/1997, buộc Xí nghiệp liên hiệp trả 50% tiền lương thời gian tạm đình theo định Như vậy, xung quanh việc giải nội dung chủ yếu việc tranh chấp tồán cấp sơ thẩm phúc thẩm có quan điểm trái ngược Ở cấp sơ thẩm, toàán xác định lý tạm đình cơng tác khơng với quy định Điều 92- Bộ luật lao động nên xử huỷ tồn định tạm đình vàđình cơng tác Ở cấp phúc thảmTồán bác định anh Hải không giải toả nhà vi phạm kỷ luật, Xí nghiệp có quyền xử lý tạm đình chỉ; cơng nhận tạm đình tháng đầu Về việc vi phạm chếđộ quản lýđất đai, nhàở, xây dựng không phụ thuộc phạm vi điều chỉnh luật lao động định Tồ sơ thẩm huỷ bỏ định, thơng báo tạm đình chỉ, đình Xí nghiệp liên hiệp đường sắt anh Hải làđúng Vì định xử lý cách chức Phó giám đốc: Đó khơng phải định xử lý kỷ luật lao động theo quy định Luật lao động mà định hành tước bỏ chức danh quản lý thuộc phạm vi quản lý sản xuất ( quản trị doanh nghiệp ) quy định luật Doanh nghiệp Nhà nước ngày 30/4/1995.Toàán cấp sơ thẩm xem xét vàđưa tun bố vơ hiệu khơng có pháp luật Toàán cấp phúc thẩm huỷ phần định vàđình việc giải anh Hải làđúng Về việc chấm dứt hợp đồng lao động Theo Toà sơ thẩm thời gian tạm đình cơng tác anh Hải nhiều lần làm đơn xin chuyển công tác chấm dứt hợp đồng lao động Việc chấm dứt hợp đồng lao động anh Hải phù hợp với quy định Điều 37-BLLĐ.Tren sởđó Tồ sơ thẩm cơng nhận anh Hải chấm dứt hợp đồng lao động xin chuyển công tác, đến 10/12/1997 anh Hải cịn cóđơn xin chuyển cơng tác ngày 28/12/1997 anh Hải viết kiểm điểm vàđọc trước đơn vị; đưn anh Hải khẳng định anh cán Xí nghiệp liên hiệp, khơng đề cập gìđến việc chấm dứt hợp đồng lao động Toà cấp phúc thẩm vào Điều 40-BLLĐđể cho anh Hải chưa chấm dứt hợp đồng lao động hồn tồn có sở Về định kỷ luật sa thải: Theo định kỷ luật số 28/LHCTTCLĐ ngày 02/02/1998 anh Hải bị sa thải lý cố tình khơng chấp hành định điều hành Giám đốc, tựý bỏ việc từ ngày 08/12/1997, cản trở việc xây dựng trung tâm điều hành, gây thiệt hại nghiêm trọng kinh tế chiếm dụng tiền bán sắt vụn, cố tình nợ dây dưa, sử dụng tiền vay sai mục đích Tồ cấp sơ thẩm phúc thẩm có định khác tính hợp pháp định sa thải lại dựa nhận định không lý sa thải Toà cấp sơ thẩm cho việc sa thải sau anh Hải chấm dứt hợp đồng lao động khơng có giá trị pháp lý cịn Tồ cấp phúc thẩm cho hành vi chiếm dụng đất, xây nhà trái phép có định giải toả anh Hải đẫ nậhn tiền ứng không di chuyển làm cản trỏ tiến độ sản xuất gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản lợi ích Xí nghiệp liên hiệp Đường sắt Như phần nêu, vi phạm anh Hải lĩnh vực đất đai nhàở không thuộc phạm vi điều chỉnh luật lao động, khơng phải hành vi vi phạm kỷ luật lao động Tồ phúc thẩm áp dụng điểm a khoản Điều 85BLLĐ không Về hành vi tựý nghỉ việc: Hnàh vi khơng Tồ sơ thẩm xem xét, xũng với lý anh Hải chấm dứt hợp đồng lao động từ trước Tồ cấp phúc thẩm có xem xét tính số ngày bỏ việc khơng xác theo Tồ cấp phúc thẩm anh Hải bỏ việc từ nhận định cách chức ( 08/12/1997 ) đến bị sa thải ( 13/01/1998 ) 57 ngày Toà phúc thẩm không xem xét hiệu lực Thông báo số321/ LHCT-TCLĐ ngỳa 02/11/1997 Thông báo ấn định thời hạn tạm đình cơng tácđối với anh Hải kàđến ngày 31/12/1997 Như thời gian bỏ việc anh Hải phải tính từ ngày 01/01/1998 đến 13/01/1998 13 ngày đủđiều kiện đểáp dụng điểm c khoản Điều 85-BLLĐđể kỷ luật sa thải Và bị sa thải lý bỏ việc anh Hải hưởng trợ cấp thơi việc Bản án phúc thẩm Tồán nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huếđã bị kháng nghị Giám đốc thẩm định số 01/GĐT-LĐ ngày 5-1-1999 Hội đồng xét xử giám đốc thẩm Toà lao động Toàán nhân dân tối cao định: Sửa án phúc thẩm buộc Xí ghiệp liên hiệp cơng trình đường sắt trảđủ 100% lương cho anh Hải thời gian bị tạm đình chỉ, đình cơng tác, buộc Xí nghiệp liên hiệp cơng trình đường sắt phải trả trợ cấp việc cho anh Hải 10 KẾTLUẬN Tranh chấp lao động tượng phổ biến phát sinh kinh tế thị trường, Tranh chấp lao động mối quan hệ riêng tư người lao động người sử dụng lao động mà có liên quan đến lợi ích chung cho tồn xã hội giải tốt tranh chấp lao động khơng bảo vệđược quyền lợi ích hợp pháp người người sử dụng lao động mà góp phần vào bảo vệ quan hệ sản xuất, thúc đẩy quan hệ sản xuất phát triển Sự đời hoạt động Toà lao động hệ thống Toàán nhân dân nhằm đáp ứng nhu cầu hoàn thiện bước chế giải tranh chấp lao động, bảo đảm hiệu giải tranh chấp lao động Toàán Kết khảo sát nghiên cứu thực tiễn tranh chấp lao động việc giải tranh chấp lao động Toàán từ có luật lao động đến cho thấy tranh chấp lao động ngày tăng phức tạp Trước yêu cầu đòi hỏi xã hội, việc giải tranh chấp lao động phải nhanh chóng kịp thời, có chất lượng, hiệu Cùng với việc tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện văn pháp luật lao động Toàán nhân dân tối cao Bộ tư pháp cần phối hợp để kiện toàn hệ thống máy lao động cần quan tâm đầu tư cho công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ thẩm phán, cán làm công tác xét xửán lao động 11 Mục lục Trang Lời nói đầu Phần I Nhận thức chung tranh chấp lao động I Tranh chấp lao động Khái niệm tranh chấp lao động 2 Đặc điểm tranh chấp lao động Phân loại tranh chấp lao động ` .2 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động Vấn đềđình công II Giải tranh chấp lao động .4 Những yêu cầu giải tranh chấp lao động .5 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động Mục đích vàý nghĩa Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động Trình tự giải tranh chấp lao động Phần II Trình bày thực tiển Kết luận 12 12 TÀILIỆUTHAMKHẢO Tạp chí nhà nước pháp luật giáo trình luật kinh tế Tạp chí ngân hàng Giáo trình luật kinh tế trường DH KTQD SGK phân tích kinh tế 13 ... lao động bao gồm tranh chấp lao động cá nhân người lao động người sử dụng lao động tranh chấp lao động tập thể người tậ thể lao động với người sử dụng lao động? ?? + Tranh chấp lao động cá nhân + Tranh. ..PHẦN I NHẬNTHỨCCHUNGVỀTRANHCHẤPLAOĐỘNG I Tranh chấp lao động 1) Khái niệm tranh chấp lao động Theo độ luật lao động (1994) tranh chấp lao động tranh chấp quyền lợi ích liên quan đến... Tranh chấp lao động tập thể * Căn vào tính chất tranh chấp, chia tranh chấp lao động thành các: + Tranh chấp quyền + Tranh chấp lợi ích Ngoài hai cách phân loại chủ yếu trên, tranh chấp lao động