586 Nguồn nhân lực
Mục lục Trang Nội dung I. Khái niệm nguồn nhân lực II. Vai trò của nguồn nhân lực đối với sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá và đối với nền kinh tế tri thức ở nớc ta III. Thực trạng thách thứ và xu hớng phát triển của nguồn nhân lực Việt Nam 1. Số lợng (quy mô) nguồn nhân lực Việt Nam 2. Về giá nhân công 3. Về chất lợng nguồn nhân lực Việt Nam 4. Cơ cấu đào tạo nguồn nhân lực nớc ta 5. Phân bố nguồn nhân lực của nớc ta 6. Lợi thế và thách thức nguồn nhân lực nớc ta IV. Chiến lợc và giải pháp phát triển nguồn nhân lực của nớc ta 1. Chiến lợc phát triển nguồn nhân lực của nớc ta 2. Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực ở nớc ta 1 1 1 2 2 Nội dung I. Khái niệm nguồn nhân lực (NNL). Ngày nay, khi vai trò của nguồn nhân lực đang ngày càng đợc thừa nhận nh một yếu tố quan trọng bên cạnh vốn và công nghệ cho mọi sự tăng trởng thì một trong những yêu cầu để hoà nhập vào nền kinh tế khu vực cũng nh thế giới là phải có đợc một nguồn nhân lực có đủ sức đáp ứng đợc những yêu cầu của trình độ phát triển của khu vực, của thế giới, của thời đại. Nguồn nhân lực là toàn bộ những ngời lao động đang có khả năng tham gia vào các quá trình lao động và các thế hệ nối tiếp sẽ phục vụ cho xã hội. Nguồn nhân lực với t cách là một yếu tố của sự phát triển kinh tế-xã hội là khả năng lao động cả xã hội đợc hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân c trong độ tuổi lao động có khả năng lao động. Với cách hiểu này nguồn nhân lực tơng đơng với nguần lao động. Nguồn nhân lực còn có thể hiểu là tổng hợp cá nhân những con ngời cụ thể tham gia vào quá trình lao động, là tổng thể các yếu tố về thể chất và tinh thần đợc huy động vào quá trình lao động. Với cách hiểu này nguồn nhân lực bao gồm những ngời từ giới hạn dới độ tuổi lao động trở lên. Nguồn nhân lực đợc xem xét trên giác độ số lợng và chất lợng. Số lợng nguồn nhân lực đợc biểu hiện thông qua các chỉ tiêu quy mô và tốc độ tăng nguồn nhân lực. Các chỉ tiêu này có quan hệ mật thiết với chỉ tiêu quy mô và tốc độ tăng dân số. Quy mô dân số càng lớn, tốc độ tăng dân số càng cao thì dẫn đến quy mô và tốc độ tăng nguồn nhân lực càng lớn và ngợc lại. Tuy nhiên, mối quan hệ dân số và nguồn nhân lực đợc biểu hiện sau một thời gian nhất định (vì đến lúc đó con ngời muốn phát triển đầy đủ, mới có khả năng lao động). 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 2 Khi tham gia vào các quá trình phát triển kinh tế-xã hội, con ngời đóng vai trò chủ động, là chủ thể sáng tạo và chi phối toàn bộ quá trình đó, hớng nó tới mục tiêu nhất định. Vì vậy, nguồn nhân lực không chỉ đơn thuần là số lợng lao động đã có và sẽ có mà nó còn phải bao gồm một tổng thể các yếu tố thể lực, trí lực, kỹ năng làm việc, thái độ và phong cách làm việc . tất cả các yếu tố đó ngày nay đều thuộc về chất lợng nguồn nhân lực và đợc đánh giá là một chỉ tiêu tổng hợp là văn hoá lao động. Ngoài ra, khi xem xét nguồn nhân lực, cơ cấu của lao động-bao gồm cả cơ cấu đào tạo và cơ cấu ngành nghề cũng là một chỉ tiêu rất quan trọng. Cũng giống nh các nguần lực khác, số lợng và đặc biệt là chất lợng nguồn nhân lực đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội. Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và nhu cầu sử dụng lao động, những ngời lao động phải đợc đào tạo, phân bổ và sử dụng theo cơ cấu hợp lý, đảm bảo tính hiệu quả cao trong sử dụng. Một quốc gia có lực lợng lao động đông đảo, nhng nếu phân bổ không hợp lý giữa các ngành, các vùng, cơ cấu đào tạo không phù hợp với nhu cầu sử dụng thì lực lợng lao động đông đảo đó không những không trở thành nguần lực để phát triển mà nhiều khi còn là gánh nặng cản trở sự phát triển. II.Vai trò của nguồn nhân lực đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đối với nền kinh tế tri thức ở nớc ta. Ngày nay, trớc sự phát triển nh vũ bão của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và thông tin, sự giao lu trí tuệ và t tởng liên minh kinh tế giữa các khu vực trên thế giới. Sự ra đời của nhiều công ty xuyên quốc gia đã tạo ra tốc độ tăng trởng kinh tế cha từng thấy. Tình hình đó đã dẫn đến sự quốc tế hoá kinh tế thế giới, gây nên những đảo lộn về chính trị xã hối sâu sắc mang tính toàn cầu và đang đi đến thiết lập một trật tự thế giới mới. Trong bối cảnh đó, 3 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 2 khu vực châu á-Thái Bình Dơng đang nổi lên là khu vực kinh tế năng động nhất. Một trong những yếu tố chủ chốt thúc đẩy tăng trởng kinh tế nhanh chóng là vai trò của nguồn nhân lực. Nền kinh tế tri thức là kinh tế dựa trên các trụ cột chủ yếu là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới . Để có đợc nền kinh tế tri thức cần phải xây dựng cơ sở hạ tầng vững chắc để phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin; đồng thời phải đầu t cho phát triển giáo dục đào tạo. hay nói cách khác phải đầu t cho phát triển nguồn nhân lực. Suy cho cùng tri thức là hệ quả, là tất yếu của sự phát triển nguồn nhân lực. Các nớc muốn phát triển nền kinh tế tri thức cần phải đầu t cho phát triển con ngời mà cốt lõi là phát triển giáo dục và đào tạo,đặc biệt là đầu t phát triển nhân tài. Nhà kinh tế học ngời Mỹ, ông Garry Becker-ngời đợc giải thởng Nobel về kinh rế năm 1992, đã khẳng định:''không có đầu t nào mang lại nguần lợi lớn nh đầu t cho giáo dục (Nguồn: The Economist 17/10/1992). Nhờ có sự đầu t cho phát triển nguồn nhân lực mà nhiều nớc chỉ trong một thời gian ngắn đã nhanh chóng trở thành nớc công nghiệp phát triển. Việt nam là nớc đang phát triển có lực lợng sản xuất ở trình độ thấp, nền kinh tế tri thức đối với Việt Nam là khái niệm hoàn toàn mới mẻ. Do vậy, có ý kiến cho rằng nền kinh tế tri thức đối với Việt Nam hiện nay quá xa và không hiện thực; cho rằng Việt Nam phải xây dựng xong CNH, HĐH để làm tiền đề cho kinh tế tri thức ra đời và phát triển, kinh tế tri thức không chỉ bao gồm các ngành mới xuất hiện dựa trên công nghệ cao, mà còn cả các ngành truyền thống đợc cải tạo bằng khoa học công nghệ cao. Do đó không nên chờ cho đến khi sự nghiệp CNH, HĐH kết thúc mới tiến hành xây dựng kinh tế tri thức, mà ngay trong giai đoan này, để phát triển và theo kịp các nớc trên thế giới, chúng ta phải đồng thời quan tâm tới những lĩnh vực mà chúng ta có thể tiếp cận. Đối với Việt Nam, một đất nớc nông nghiệp, rõ dàng chúng ta không thể xây dựng và phát triển nền kinh tế tri thức nh các nớc công nghiệp phát triển. Thực ra đó là sự tiếp tục quá trình CNH, HĐH đất nớc ở một trình độ cao hơn, 4 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 2 dựa trên chất xám của con ngời. Mặt khác do xuất phát điểm của lực lợng sản xuất của ta thấp, mà tiếp cận kinh tế tri thức ở Việt Nam phải phù hợp với điều kiện của Việt Nam, tức mang những đặc thù của mình. Do đó việc xác định nội dung các ngành kinh tế trong quá trình CNH, HĐH, chuẩn bị các điều kiện vật chất và con ngời để tiếp cận kinh tế tri thức trở thành nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của mọi cấp, mọi ngành, nhất là các cấp hoạch định chiến lợc. Trong việc chuẩn bị ấy việc nghiên cứu thực trạng mạnh, yếu và tìm ra giải pháp phát triển nguồn nhân lực là quan trọng và cấp bách nhất trong giai đoạn hiện nay. Theo kinh nghiệm của nhiều nớc thì nếu chỉ có lực lợng lao động đông và rẻ thì không thể tiến hành công nghiệp hoá, mà đòi hỏi phải có một đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn cao. Chính nhờ lực lợng lao động có trình độ chuyên môn cao mà Nhật Bản và các nớc Nics (các nớc công nghiệp mới) vận hành có hiệu quả công nghệ nhập khẩu hiện đại, sản xuất ra nhiều mặt hàng có sức cạnh tranh cao với các nớc công nghiệp phát triển trên thế giới. Để đảm bảo thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, phải bồi dỡng và phát huy nhân tố con ngời. Với t cách là mục tiêu và động lực phát triển, con ngời có vai trò to lớn không những trong đời sống kinh tế mà còn trong lĩnh vực hoạt động khác. Bởi vậy phải quan tâm, nâng cao chất lợng con ngời, không chỉ với t cách là ngời lao động sản xuất, mà với t cách là công dân trong xã hội, một cá nhân trong tập thể, một thành viên trong cộng đồng nhân loại . không thể thực hiện đợc công nghiệp hoá, hiện đại hoá nếu không có đội ngũ đông đảo những công nhân lành nghề, những nhà khoa học kỹ thuật tài năng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, những nhà doanh nghiệp tháo vát, những nhà lãnh đạo, quản lý tận tuỵ, biết nhìn xa trông rộng. Vào những năm 80, quan điểm phát triển nguồn nhân lực đã trở thành vấn đề quan tâm đặc biệt ở châu á-Thái Bình Dơng. Con ngời đợc coi là yếu tố quan trọng nhất của sự phát triển. Trong thời đại mới, muốn giải quyết hài hoà các yếu tố ciung và cầu có liên quan đến chiến lợc phất triển nguồn nhân lực thì cần xem xét khía cạnh nguồn nhân lực theo quan hệ một phía. Phải thấy đợc vai 5 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 2 trò sản xuất của nguồn là vấn đề cốt lõi của học thuyết vốn con ngời. Và vai trò sản xuất của nguồn nhân lực có quan hệ chặt chẽ với vai trò tiêu dùng đợc thể hiện bằng chất lợng cuộc sống. Cơ chế nối liền hai vai trò là trả công cho ngời lao động tham gia các hoạt động kinh tế và thu nhập đầu t trở lại để nâng cao mức sống của con ngời tạo nên khả năng nâng cao mức sống cho toàn xã hội và làm tăng năng suất lao động . các nớc nghèo ở châu á đều nhận thức do tốc độ tăng dân số quá nhanh nhiều quốc gia coi việc giảm đói nghèo còn quan trọng hơn cả giáo dục, đó là một thiệt thòi to lớn. Việt Nam đang hớng tới một nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc với mục tiêu bảo đảm cho dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng văn minh, an ninh quốc gia và sự bền vững của môi trờng. Nền kinh tế Việt Nam chỉ có thể đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh, hiệu quả kinh tế-xã hội cao khi nền kinh tế ấy thực sự dựa trên cơ sở công nghiệp hoá, hiện đại hoá. trong đó phải lấy việc phát huy nguồn lực con ngời làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển bền vững. III. Thực trạng, thách thức và xu hớng phát triển của nguồn nhân lực Việt Nam. 1. Số lợng (quy mô) nguồn nhân lực Việt Nam. a. Quy mô nguồn nhân lực Việt Nam. Việt Nam là một trong những nớc đông dân số với quy mô dân số đứng thứ hai Đông nam á và thứ mời ba trên thế giới. Một đất nớc với cơ cấu dân số trẻ với số ngời trong độ tuổi 16-34 chiếm 60% trong tổng số 35,9 triệu ngời lao động: nguần bổ sung hàng năm là 3%-tức khoảng 1,24 triệu ngời. Theo tổng điều tra dân số ngày 1-4-1999, quy mô dân số nớc ta là 76,3 triệu ngời và dự tính đến năm 2010 quy mô dân số nớc ta vào khoảng 95 triệuvà số ngời trong tuổi lao động gần 58 triệu, chiếm 60,7% dân số. Dự báo thời kỳ 2001 đến 2010 6 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 2 cần tạo thêm chỗ làm việc mới cho khoảng 11-12 triệu lao động (cha kể số lao đông tồn động các năm chuyển sang), bình quân mỗi năm phải tạo thêm 1,1 đến 1,2 triệu chỗ làm việc mới. Tính đến 1/7/2000, tổng lực lợng lao động cả nớc có 38.643.089 ngời, so với kết quả điều tra tại thời điểm 1/7/1996 tăng bình quân hàng năm là 975.645 ngời, với tốc độ tăng 2,7% một năm, trong khi tốc độ tăng bình quân hàng năm của thời kỳ này là 1,5% một năm. Chỉ tính riêng số lợng cán bộ chính quyền cơ sở ( bao gồm cán bộ công tác ở các xã, phờng, thị trấn) cũng cho ta thấy nớc ta có số lợng lao đông đảo, số lợng lao động ngày một gia tăng. Theo quy định trong Nghị định 174/CP ban hành tháng 9 năm 1994, cơ cấu số lợng của uỷ ban nhân dân xã, phờng, thị trấn gồm có 1 chủ tịch, 1 phó chủ tịch và 5 uỷ viên uỷ ban. Với khoảng 1 vạn xã, đội ngũ cán bộ chính quyền cơ sở gồm có số lợng trên dới 70000 ngời. Tuy nhiên, nếu tính theo cách định biên theo cơ cấu cán bộ cơ sở theo Nghị định 50-CP ngày 26-7-1995 thì ngoài số uỷ viên uỷ ban đã nêu trên, còn có chức danh khác đợc bố trí theo yêu cầu của từng địa phơng với mức quy định nh sau: - Dới 5000 dân: 12 cán bộ. - Từ 5000 dân đến dới 10000 dân : 14 cán bộ. - Từ 10000 dân đến 15000 dân :16 cán bộ. - Từ 15000 dân đến 20000 dân :18 cán bộ. - Từ 20000 dân trở lên tối đa không quá 20 cán bộ. Từ số cán bộ làm công tác đoàn thể, số cán bộ chính quyền cơ sở gồm chủ tịch uỷ ban nhân dân, phó chủ tịch uỷ ban nhân dân và các thành viên của uỷ ban dao động từ khoảng 7 đến 13 ngời tuỳ theo từng loại xã. Đến Nghị định 09/1998/NĐ-CP ban hành ngày 23-1-1998 số lợng cán bộ chính quyền cơ sở loại xã sau đây đợc ấn định nh sau : - Dới 10000 dân :17-19 cán bộ. - Từ 10000 đến 20000 dân: 19-21 cán bộ. 7 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 2 - Trên 20000 dân cứ thêm 3000 dân thêm 1 cán bộ, tối đa không quá 25 cán bộ. Nh vậy, nếu trừ số cán bộ làm công tác đoàn thể, số lợng cán bộ làm công tác chính quyền cơ sở đã tăng lên ở từng loại xã từ 3 đến 5 ngời và nếu lấy bình quân mỗi xã có khoảng 20 cán bộ, thì tổng số cán bộ chính quyền cơ sở trong cả nớc sẽ vào khoảng trên dới 150.000 ngời. So với đội ngũ công chức hành chính trong cả nớc từ cấp huyện lên trung ơng hiện có khoảng trên dới 200.000 ngời, thì đội ngũ cán bộ làm công tác chính quyền cơ sở không phải là nhỏ. Ngoài số đó ra còn có khoảng 200.000 là đại biểu hội đồng dân c, những ngời đang đợc chính quyền cơ sở trao những quyền hạn nhất định về mặt chính quyền, hợp thành một đội ngũ cán bộ đông đảo ở cơ sở và trong toàn quốc. So với các nớc trong khu vực, quy mô dân số Việt Nam cùng với Philippin và Thái Lan ở vào khoảng trung bình. Nhng nếu so sánh với thế giới thì về quy mô dân số, Việt Nam đứng thứ 13, còn trong ASEAN, Việt Nam xếp thứ hai, chỉ sau Inđônêxia. điều đó đợc thể hiện qua bảng sau: Một số chỉ tiêu về dân số và lao động của các nớc ASEAN Nớc Dânsố 1994 Tỷ lệ tăng dân số(%) Lực lợng lao động 1960-1992 1992-2000 1994 (triệu ngời) % tăng giai đoạn 90-94 % trong dân số Brunây 0,284 3,8 2,1 0,112 --- Inđônêxia 192,2 2,2 1,7 81,2 1,1 43 Malaixia 19,5 2,6 2,1 7,85 2,8 38 Philippin 68,6 2,7 2,0 27,48 3,0 56 Thái Lan 59,4 2,4 1,1 32,84 1,1 56 Việt Nam 72,5 2,2 2,1 33,7 2,8 49 Xingapo 2,93 1,7 1,7 1,69 2,9 56 Nguồn: - Chỉ tiêu và chỉ số phát triển con ngời,Nxb Thống kê, Hà Nội, 1995. 8 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 2 Xem bảng trên ta thấy dân số trong toàn khối giai đoạn 1960-1992 còn khá cao, trừ Xingapo có tỷ lệ là 1,7% và trải qua thời kỳ chuyển tiếp dân số. Trong giai đoạn 1992-2000, có thêm Inđônêxia và Thái Lan giảm đợc tỷ lệ tăng dân số. Riêng Việt Nam luôn nằm ở nhóm có tỷ lệ gia tăng dân số cao trong khu vực: 2,2% trong giai đoạn 1992-2000. điều này dẫn đến sự gia tăng lực l- ợng lao động trong những năm 90 còn cao ở phần lớn các nớc trong khối: Malaixia là 2,8%; Philippin là 3%; Việt Nam là 2,8%; Xingapo là 2,9%. Với tốc độ tăng dân số nhanh và còn đợc duy trì nh vậy, tỷ lệ gia tăng lực lợng lao động của Việt Nam trong cả giai đoạn 1960-1992 và tiếp theo cho đến nay là điều khó tránh khỏi. Năm 1986, Việt Nam mới có 30,3 triệu ngời trong độ tuổi lao động thì đến năm 1995 đã tăng đến 40,2 triệu ngời, bình quân mỗi năm tăng khoảng một triệu ngời, tức là khoảng 3,22%. Ngoài ra còn phải kể đến số ngời ngoài độ tuỏi lao động nhng thực tế có làm việc cũng tăng lên, tạo thành một nguần cung cấp về lao động khá dồi dào: cuối năm 1995 có 3,7 triệu ngời, trong đó có 1,3-1,4 triệu trẻ em (nguần: kim Ngọc Cơng, ''phân tích và dự báo thị tr- ờng lao động ở nớc ta'', Bộ kế hoạch và đầu t, tạp chí kinh tế và dự báo, số 5/1997, tr.19). Đối với Việt Nam, ngoài hai yếu tố về số ngời trong và ngoài độ tuổi lao động kể trên, còn có thể tính đến một số yếu tố mang tính chất biến động cơ học làm tăng nguần lao động của Việt Nam hiện nay nh: số bộ đội giải ngũ; số lao động đi làm ở các nớc Đông Âu, Trung Đông trở về; số ngời tỵ nạn ở Thái Lan, Hồng Kông, Malaixia, Việt kiều ở Campuchia hồi hơng Nh vậy, Việt Nam có nguồn nhân lực dồi dào và thờng xuyên đợc bổ sung bằng đội ngũ lao động trẻ, hùng hâụ, tạo nên một trong những u thế cho Việt Nam trong việc tham gia và hoà nhập vào nền kinh tế khu vực va thế giới. b. Quy mô nguồn nhân lực qua đào tạo cuả Việt Nam và việc sử dụng nguồn nhân lực này. 9 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 2 Việt Nam tuy có lực lợng lao động dồi dào nhng lực lợng lao động đã qua đào tạo thực tế lại thiếu. đó là mâu thuẫn về quy mô của nguồn nhân lực n- ớc ta, chúng ta vừa thừa vừa thiếu nguồn nhân lực. Hiện nay đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan quản lý nhà nớc thuộc các bộ, các ngành ở các cơ quan trung ơng có 129763 ngời, trong đó có 74% công chức có trình độ từ đại học trở lên. Khi nói đến nguồn nhân lực của một quốc gia thờng ngời ta hay quan tâm đến số lợng học sinh, sinh viên đợc đào tạo hàng năm ở các trờng trung học chuyên nghiệp, trờng công nhân kỹ thuật, các trờng đại học, cao đẳng trong quốc gia đó. Bởi đó là con số nói lên số lao động đợc đào tạo hàng năm và chất lợng nguồn nhân lực của quốc gia. ở Việt Nam, số học sinh và sinh viên thuộc các trờng trung học chuyên nghiệp, kỹ thuật, cao đẳng và đại học trong cả nớc từ năm 1992 đến năm 1997 (chỉ tính học sinh, sinh viên hệ chính quy) nh sau: Đơn vị tính: 1.000 ngời Năm 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Trung học chuyên nghiệp 107,8 119,0 155,6 170,5 172,4 164,1 Số tốt nghiệp 43,5 44,9 49,0 56,3 59,3 68,3 Công nhân kỹ thuật 57,6 68,7 74,7 58,7 69,9 102,5 Số tốt nghiệp 35,2 38,0 64,9 66,4 75,1 70,6 Cao đẳng, đại học 136,8 157,1 203,3 297,9 509,3 662,8 Số tốt nghiệp 24,8 29,1 36,9 58,5 78,5 74,1 Nguồn: niên giám thống kê 1998-Nxb Thống kê, 1999, tr342, 345 &349 Theo bảng trên ta thấy, cơ cấu đào tạo ở các cấp bậc rất khác nhau, số sinh viên cao đẳng,đại học tăng nhanh trong những năm gần đây, trong khi đó số học sinh trung học chuyên nghiệp và công nhân kỹ thuật tăng rất chậm và biến đổi bất thờng khi lên khi xuống nhất là số công nhân kỹ thuật. Nếu năm 1994 các trờng công nhân kỹ thuật có 74.700 học sinh, thì năm 1995 còn 58.700 học sinh , song đến năm 1997 lại tăng lên 102.500 học sinh. Chính điều đó tạo nên sự thiếu hụt lớn số công nhân kỹ thuật và cán bộ có trình độ trung cấp, và ngợc lại dẫn tới sự lãng phí chất xám, bởi sẽ có những sinh viên có trình độ cao đẳng 10 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 2 [...]... đây, nhân công nhiều và rẻ đợc coi nh 22thế mạnh hàng đầu khi xem xét các lợi thế về nguồn nhân lực thì trong những 23năm gần đây, yếu tố chất lợng nguồn nhân lực ngày càng đợc nhấn mạnh Các 24yếu tố đợc xem xét trớc hết là thể chất, thể lực, năng lực của nguồn nhân lực 25a Về trí lực và thể lực 26 Ngời Việt Nam có truyền thống cần cù, thông minh, ham học hỏi, cầu 27tiến bộ, có ý chí và tinh thần tự lực. .. tính từ chịu trách 20nhiệm cá nhân thấp ảnh hởng đến sức cành tranh của nguồn nhân lực Việt Nam 21khi hoà nhập vào thị trờng nhân lực tiên tiến của thế giới 22 Hiện nay, nguồn nhân lực dồi dào, giá nhân công rẻ, về lâu dài không thể 23là lợi thế phát triển của Việt Nam, vì lợi thế nhân công rẻ trên thế giới đang dần 24mất đi và thay vào đó là trình độ trí tuệ cao đồng đều của nhân công 25 Trong quan hệ... hệ thống cơ quan quản lý quản lý nhà n16ớc về nguồn nhân lực, về lao động, nhất là lập lại Vụ quản lý nguồn lực và lao 17động ở các bộ, ngành kinh tế-kỹ thuật; nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ làm 18công tác này ở trung ơng và địa phơng; đồng thời hiện đại hoá trang bị kỹ thuật 19quản lý nguồn nhân lực ở nớc ta 20 2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực ở nớc ta 21 Để đạt đợc mục tiêu trên cần... thức nguồn nhân lực nớc ta 17a Lợi thế nguồn nhân lực nớc ta 18 Nớc ta có quy mô dân số lớn, xếp thứ 12 trên thế giới; có nguồn lao động 19rất dồi dào, đặc biệt là lực lợng lao động trẻ ở nhóm tuổi từ 16-35 ( chiếm 2065,2% trong dân số), nhóm có u thế về sức khoẻ, sức vơn lên, năng động và 21sáng tạo 22 Tỷ lệ dân số biết chữ chiếm khoảng 90%, riêng lực lợng lao động biết 23chữ chiếm khoảng 97% tổng lực. .. giáo dục đào tạo nguồn nhân lực mới chất 7lợng cao, phù hợp và đón đầu chiến lợc phát triển kinh tế- xã hội của Việt Nam 8tới những năm 2020 9 Nguồn nhân lực Việt Nam hơn bao giờ hết cần đợc đào tạo để phát triển 10nội lực với giá trị mới và vợt qua đợc những thách thức mới của thị trờng lao 11động trong nền kinh tế tri thc tơng lai 12 13IV Chiến lợc và giải pháp phát triển nguồn nhân lực của nớc 14ta... quản lý nhà nớc về lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực Nhà 10nớc phải có chính sách và chơng trình quốc gia phát triển nguồn nhân lực, đợc 11kế hoạch hoá và cân đối nguồn vật chất trong kế hoạch hằng năm và dài hạn 12Đặc biệt là đa chỉ tiêu về số lợng và chất lợng đào tạo nghề vào kế hoạch hằng 13năm, hình thành tiêu chuẩn và quy phạm thống nhất về nguồn nhân lực phù hợp 14với tiêu chuẩn lao động quốc... học/1000 dân Hàn quốc 52 Singapo 16 Italia 21 Nhật bản 70 2 Nguồn: Võ Đại Lợc-CNH, HĐH ở Việt Nam đến năm 2000 Nxb KHXH,Hà Nội 3 4 So sánh các số liệu trên ta thấy giữa số lợng nguồn nhân lực đợc đào tạo 5ở Việt Nam so với các nớc khác vẫn đang còn khoảng cách khá xa, chứ cha nói 6đến nguồn nhân lực có chất lợng cao Mặt khác cơ cấu đào tạo nguồn nhân lực 7cũng cha phù hợp, thể hiện ở cỗ một số ngành đợc đào... 14ta 15 1 Chiến lợc phát triển nguồn nhân lực của nớc ta 16 Chiến lợc phát triển nguồn nhân lực đợc hiểu nh là quyết sách có tính 17định hớng của Nhà nớc cho một thời kỳ dài (5-10) năm, trong đó thể hiện rõ 18quan điểm, chủ trơng, cơ chế, chính sách, phạm vi, đối tợng; những cân đối và 19giải pháp lớn nhằm đạt đợc mục tiêu đề ta Mục tiêu tổng quát phát triển nguồn 2 0nhân lực trong điều kiện công nghiệp... Năng lực quản lý kinh tế yếu kém, tính tùy tiện của ngời sản 7xuất nhỏ, ý thức dân tộc, ý thức cộng đồng cha cac tạo nên bất lợi và thua thiệt 8về kinh tế cho phía Việt Nam 9 104 Cơ cấu đào tạo nguồn nhân lực nớc ta 11 Cấu trúc đào tạo nguồn nhân lực nớc ta không hợp lý cả về cơ cấu các 12loại lao động và cơ cấu đầu t ngân sách giữa các bậc học Trong thời gian vừa 13qua, mặc dù Nhà nớc đã rất nỗ lực. .. sức khoẻ của Việt Nam cũng còn ở mức thấp điều đó lý giải 14phần nào sự hạn chế về mặt thể lực của nguồn nhân lực của Việt Nam Cho đến 15nay, thể lực của ngời lao động Việt Nam còn cha đáp ứng đợc những yêu cầu 16của nền sản xuất công nghiệp lớn và ở đây đã bộc lộ một trong những yếu điểm 17cơ bản của nguồn nhân lực 18 Việt Nam Những mặt mạnh từ trớc đến nay của ngời lao động Việt Nam vẫn đợc 19nhắc . nguồn nhân lực nớc ta 5. Phân bố nguồn nhân lực của nớc ta 6. Lợi thế và thách thức nguồn nhân lực nớc ta IV. Chiến lợc và giải pháp phát triển nguồn nhân. phát triển của nguồn nhân lực Việt Nam 1. Số lợng (quy mô) nguồn nhân lực Việt Nam 2. Về giá nhân công 3. Về chất lợng nguồn nhân lực Việt Nam 4.