tiểu luận Xây dựng cơ cấu kinh tế ở TP Hồ Chí Minh Thực trạng và giải pháp

25 384 0
tiểu luận Xây dựng cơ cấu kinh tế ở TP Hồ Chí Minh Thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

1 Nhận xét giáo viên: Điểm: MỤC LỤC Chương I Sơ lược cấu kinh tế …………………………… A Cơ cấu ngành kinh tế ………………………… B Cơ cấu thành phần kinh tế …………………………… Chương II Xây dựng cấu kinh tế hợp lý địa bàn TP Hồ Chí Minh A Vài nét cấu ngành kinh tế đô thị………… B Vài nét cấu thành phần kinh tế đô thị………… 14 Chương III Thực trạng xây dựng cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh A Các tiêu cấu kinh tế………………………… B Trạng xây dựng cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh Cơ cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh có chuyển 15 16 dịch tích cực………………………………………… Tổng quan kinh tế TP Hồ Chí Minh sáu tháng đầu năm 2007…………………………………………… 18 Thực trạng vấn đề tồn cấu kinh tế ………………………………………… Chương IV 20 Giải pháp xây dựng cấu kinh tế hợp lý địa bàn TP Hồ Chí Minh …………………………… 23 CHƯƠNG I SƠ LƯỢC VỀ CƠ CẤU KINH TẾ Khái niệm: Cơ cấu kinh tế cấu tạo hay cấu trúc kinh tế bao gồm ngành kinh tế, vùng kinh tế, thành phần kinh tế… mối quan hệ hữu chúng Trong cấu kinh tế, cấu ngành kinh tế quan trọng nhất, định hình thức cấu kinh tế khác Cơ cấu kinh tế khơng ngừng vận động, biến đổi (cịn gọi chuyển dịch) vận động biến đổi lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Nếu muốn xây dựng cấu kinh tế hợp lý phải định hướng chuyển dịch cấu kinh tế Vì xây dựng cấu kinh tế hợp lý đôi với chuyển dịch cấu kinh tế hướng A Cơ cấu ngành kinh tế: Định nghĩa: Là tỷ lệ lượng ngành kinh tế hình thức kết hợp qua lại xác định chúng Phân loại: Như biết, cấu kinh tế quốc dân phân loại theo nhiều tiêu thức khác như: ngành, sở hữu, vùng, xuất- nhập khẩu…Và cấu ngành kinh tế chủ yếu phân loại theo ba phương pháp sau: a Phân theo khu vực kinh tế: có ba khu vực - Khu vực nông nghiệp, bao gồm ngành trồng trọt, chăn nuôi, ngư nghiệp, lâm nghiệp - Khu vực hai công nghiệp, chủ yếu có ngành khai khống, chế tạo, xây dựng… - Khu vực ba dịch vụ, bao gồm ngành thương mại, dịch vụ, tiền tệ, bảo hiểm, giao thơng vận tải, bưu viễn thơng, khoa học, giáo dục, văn hóa, y tế, hành nhà nước, quốc phịng… b Phân theo loại hình thâm canh yếu tố sản xuất ngành kinh tế Tùy theo tỷ trọng sức lao động, vốn chất xám ngành kinh tế, qui chúng thành ba loại hình bản: - Loại hình thâm canh sức lao động, chủ yếu dựa vào sức lao động, ví dụ: dệt may - Loại hình thâm canh vốn, chủ yếu dựa vào số lượng vốn, ví dụ: sản xuất gang thép… - Loại hình thâm canh chất xám, chủ yếu dựa vào chất xám, ví dụ: vi điện tử, hàng không vũ trụ, vật liệu mới, lượng mới… c Phân thành ngành kinh tế xuất ngành kinh tế nội địa - Các ngành kinh tế xuất thỏa mãn nhu cầu thị trường bên - Các ngành kinh tế nội địa thỏa mãn nhu cầu mang tính nội địa, bao gồm nhu cầu hoạt động sản xuất ngành kinh tế xuất nhu cầu sinh hoạt thường nhật người dân Mối quan hệ cấu ngành kinh tế tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế biểu thị thành loại tăng trưởng tổng mức kinh tế, tổng mức kinh tế giá trị tổng sản phẩm quốc dân, tổng thu nhập quốc dân hay giá trị bình quân tổng mức Con đường tăng trưởng kinh tế có hai mặt bản: mặt dựa vào gia tăng tổng vốn đầu tư, mặt dựa vào chuyển dịch cấu ngành kinh tế Tăng trưởng kinh tế giai đoạn đầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, nói chung thực thông qua đường gia tăng tổng vốn đầu tư Nhiệm vụ chủ yếu lúc xây dựng bước đầu hệ thống công nghiệp, làm cho giá trị tổng sản lượng cơng nghiệp tỷ trọng thu nhập quốc dân vượt xa nông nghiệp Sau kinh tế phát triển đến trình độ định mâu thuẫn cấu kinh tế trở thành mâu thuẫn chủ yếu tăng trưởng kinh tế lúc chuyển dịch cấu kinh tế trở thành đường chủ yếu tăng trưởng kinh tế Bởi lẽ: - Kinh tế sau phát triển tới trình độ định, thu nhập GDP bình quân đầu người tăng lên tới mức định, cấu nhu cầu phát sinh thay đổi to lớn đòi hỏi phải tiến hành chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Tài nguyên thiên nhiên có hạn, giá thành sức lao động không ngừng nâng cao, biến đổi to lớn môi trường cung cấp yếu tố sản xuất đòi hỏi thay đổi tương ứng cấu ngành kinh tế B Cơ cấu thành phần kinh tế Thành phần kinh tế khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Các thành phần kinh tế không tồn biệt lập mà có liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn môi trường hợp tác cạnh tranh, tạo thành cấu kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế phản ánh tồn hình thức sở hữu Hiện nước ta có thành phần kinh tế sau: Thành phần kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu công cộng tư liệu sản xuất Kinh tế nhà nước bao gồm doanh nghiệp nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia, quỹ bảo hiểm nhà nước… Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố mở đường cho phát triển kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Các doanh nghiệp nhà nước, phận quan trọng kinh tế, giữ vị trí then chốt, trọng yếu kinh tế: phải đầu việc ứng dụng khoa học công nghệ, nêu gương suất, chất lượng, hiệu kinh tế Thành phần kinh tế tập thể Kinh tế tập thể thành phần kinh tế bao gồm sở kinh tế người lao động tự nguyện góp vốn, kinh doanh, tự quản lý theo ngun tắc tập trung, bình đẳng, có lợi Kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, mà nòng cốt hợp tác dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể; liên kết rộng rãi người lao động, hộ sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế; không giới hạn qya mô địa bàn; phân phối theo lao động, theo vốn góp mức độ tham gia dịch vụ; hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế làm chính, bao gồm lợi ích thành viên lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xã hội thành viên, góp phần xóa đói giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho thành viên Thành phần kinh tế tư nhân Bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân - Kinh tế cá thể thành phần kinh tế dựa tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất, khả lao động thân người lao động gia đình 7 - Kinh tế tiểu chủ thành phần kinh tế dựa tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất có thuê mướn lao động, nhiên thu nhập chủ yếu dựa vào sức lao động, vốn thân gia đình Kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan trọng nhiều ngành nghề nơng thơn thành thị, có điều kiện phát huy nhanh hiệu tiềm vốn, sức lao động, tay nghề gia đình, người lao động Trong năm qua, thành phần kinh tế náy phát triển nhanh nông, lâm, ngư nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp thương mại, dịch vụ, góp phần quan trọng vào thành tựu kinh tế xã hội Tuy nhiên, kinh tế cá thể, tiểu chủ dù cố gắng đến loại bỏ hạn chế vốn có như: tính tự phát, manh mún, hạn chế kỹ thuật - Kinh tế tư tư nhân thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa sở chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột sức lao động làm thuê Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nay, thành phần kinh tế có vai trị đáng kể xét phương diện phát triển lực lượng sản xuất, xã hội hóa sản xuất, phương diện giải vấn đề xã hội Đây thành phần kinh tế động, nhạy bén với kinh tế thị trường, có đóng góp khơng nhỏ vào trình tăng trưởng kinh tế Mặc dù thành phần kinh tế có tính tự phát cao, đầu cơ, buôn lậu, trốn thuế, làm hàng giả…là tượng thường xuất thành phần kinh tế Thành phần kinh tế tư nhà nước Kinh tế tư nhà nước thành phần kinh tế bao gồm hình thức liên doanh liên kết kinh tế nhà nước với tư tư nhân nước nước, mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu tư kinh doanh Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi bao gờm doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi, liên kết liên doanh với doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân CHƯƠNG II XÂY DỰNG CƠ CẤU KINH TẾ HỢP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  Nội dung cấu kinh tế hợp lý Không riêng TP Hồ Chí Minh mà có lẽ thị vậy, q trình xây dựng phát triển kinh tế muốn đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế Muốn tăng trưởng kinh tế điều tối quan trọng phải có cấu kinh tế hợp lý Vả lại đất nước ta thời cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nên vấn đề xây dựng cấu kinh tế yêu cầu khách quan cần phải thực Một cấu kinh tế gọi hợp lý đáp ứng yêu cầu sau đây: - Nông nghiệp phải giảm dần tỷ trọng; công nghiệp, xây dựng dịch vụ phải tăng dần tỷ trọng tổng giá trị sản phẩm xã hội - Trình độ kỹ thuật kinh tế không ngừng tiến bộ, phù hợp với xu hướng tiến khoa học công nghệ diễn vũ bão giới - Cho phép khai thác tối đa tiềm đất nước, ngành, địa phương, thành phần kinh tế - Thực phân công hợp tác quốc tế theo kinh tế toàn cầu hóa kinh tế, cấu kinh tế tạo dựng phải “cơ cấu mở” 9 Cơ cấu kinh tế hợp lý kinh tế thị trường địi hỏi cơng - nơng nghiệp - dịch vụ phát triển mạnh mẽ, hợp lý đồng Mạng lưới dịch vụ với tư cách ngành kinh tế phát triển phục vụ tốt cho phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp nông nghiệp Xây dựng cấu kinh tế hợp lý địa bàn TP Hồ Chí Minh A Vài nét cấu ngành kinh tế đô thị Cơ cấu ngành kinh tế đô thị cấu kinh tế thuộc loại hình phát triển theo chiều sâu có hiệu cao Trước hết, phát triển theo chiều sâu hiệu cao cấu ngành kinh tế thị bắt nguồn từ tính tụ hội kinh tế thị Đơ thị nói chung trung tâm trao đổi hàng hóa, trung tâm chế tạo sản phẩm trung tâm giao thông, khu vực tụ hội yếu tố sản xuất, hình thành hệ thống vận hành kinh tế khổng lồ Hệ thống tập trung không gian hữu hạn, địi hỏi q trình sản xuất loại sản phẩm dịch vụ phải phát triển theo chiều sâu, thực sản xuất đường thâm canh sức lao động, vốn cơng nghệ, ngun nhân việc phát triển theo chiều sâu hiệu cao Sau nữa, đô thị với tư cách trung tâm kinh tế khu vực nước, cần dựa vào đường phát triển theo chiều sâu để thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực xung quanh Chỉ vậy, thị trở thành khu vực có trình độ công nghệ tiên tiến khu vực hay quốc gia Sự phát triển kinh tế nước giới thực cách khuyếch tán công nghệ đô thị, đô thị với tư cách địa khuyếch tán làm cho cấu ngành kinh tế phải cấu phát triển theo chiều sâu, đầu tư nhiều tri thức kỹ thuật mà trở thành cấu thuộc loại hình có hiệu cao 10 Phát triển theo chiều sâu hiệu cao có liên quan với nhau, nói chung cấu thuộc loại hình phát triển theo chiều sâu cấu có hiệu cao Vì phát triển theo chiều sâu đòi hỏi phát triển tương đối cao chuyên mơn hóa phân cơng hợp tác, địi hỏi việc sử dụng tốt nguồn tài nguyên công cộng, bao gồm nguồn lượng, nước, vật liệu, hệ thống giao thơng, bưu viễn thơng ngành dịch vụ Do vậy, mà tiết kiệm số lớn chi phí, đất đai; tập trung hóa hoạt động tiền tệ, tăng nhanh vịng quay nâng cao hiệu đồng vốn; cần phải tăng nhanh nhịp độ đổi công nghệ, áp dụng công nghệ mới, điều tất nhiên dẫn đến hiệu kinh tế cao Nhân tố chế ước cấu ngành kinh tế đô thị Nhân tồ chế ước cấu bao gồm nhiều mặt, vừa có nhân tố khách quan, vừa có nhân tố chủ quan, tức nhân tố quản lý, nhân tố không trạng thái tĩnh mà trạng thái động Nói chung, nhân tố chế ước cấu ngành kinh tế đô thị chủ yếu có: a Tình hình phân bố yếu tố sản xuất đô thị khu vực đô thị Các yếu tố bao gồm phân bố tài nguyên thiên nhiên, số lượng cấu tố chất sức lao động, điều kiện vốn, trình độ cơng nghệ sản xuất, trình độ sản xuất kinh doanh Các yếu tố sản xuất đô thị khu vực đô thị khác khác Ví thị ven biển, điều kiện tài nguyên thiên nhiên tương đối vốn, sức lao động, trình độ cơng nghệ quản lý tương đối cao; thị lục địa có điều kiện tài nguyên thiên nhiên nguồn sức lao động phong phú, điều kiện thị trường tố chất sức lao động lại tương đối kém; đô thị khu vực có nhiều danh lam thắng cảnh bãi tắm đẹp, có điều kiện thuận lợi để phát triển ngành du lịch TP Hồ Chí 11 Minh cảng biển, cửa ngõ, thuận lợi giao lưu kinh tế với khu vực nước quốc tế; có nguồn lao động dồi dào, trình độ cao Về khách quan, phân bố khác yếu tố sản xuất định đặc điểm khác cấu ngành kinh tế thị Có thị thích hợp với việc phát triển ngành đầu tư nhiều cơng nghệ, tiêu hao nước, lượng, ngun liệu; có thị thích hợp với việc phát triển ngành lượng, luyện kim, vật liệu xây dựng; có thị thích hợp với việc phát triển ngành đòi hỏi phải đầu tư nhiều sức lao động nhằm tận dụng nguồn lao động chỗ Do vậy, xác định cấu ngành kinh tế đô thị, trước mắt cần váo nguyên tắc lợi so sánh, phát huy đầy đủ ưu yếu tố sản xuất, sức sản xuất sản phẩm với đầu vào ít, đầu nhiều Cần phải khảo sát tình hình phân bố yếu tố sản xuất Bởi lẽ yếu tố này, tài ngun thiên nhiên khơng tái sinh, cịn lại khả biến: tố chất sức lao động nâng cao đường đào tạo, bồi dưỡng; vốn ngày hùng hậu thơng qua việc khơng ngừng nâng cao hiệu kinh doanh; trình độ cơng nghệ quản lý kinh doanh thông qua việc tham gia cạnh tranh thương trường mà nâng cao bước Ngoài ra, biến đổi quan hệ cung cầu thị trường làm cho số yếu tố sản xuất luôn biến đổi, ví dụ sức lao động việc nâng cao tiền lương mức sống mà ưu giá b Tình hình nhu cầu thị trường ngồi nước Đơ thị với tính cách trung tâm phát triển kinh tế khu vực quốc gia, hoạt động kinh tế chủ yếu hướng ngồi thị, khơng hướng khu vực khác nước, mà cịn hướng thị trường quốc tế TP Hồ Chí Minh đô thị cảng ven biển nên xu hướng thị trường quốc tế lại 12 mạnh mẽ; nhu cầu thị trường nhân tố chế ước cấu ngành kinh tế đô thị Trong điều kiện kinh tế hàng hóa, nhu cầu thị trường thiên biến vạn hóa Cái khơng tăng trưởng kinh tế dẫn đến thay đổi hàng ngày mức, cấu, phương thức tập quán tiêu dùng mà cấu ngành kinh tế nước song song với phát triển kinh tế nước mà phát sinh thay đổi, dẫn tới thay đổi nhu cầu ngoại thương quốc gia Ví dụ như, ngày cơng nghệ giới phát triển nhanh chóng, xã hội truyền thông phát triển lên xã hội thông tin, cấu ngành kinh tế số nước phát triển có thay đổi to lớn, tức chuyển từ ngành công nghiệp truyền thống sang ngành đầu tư nhiều chất xám với công nghệ tin học làm trung tâm, hình thành nhiều ngành cơng nghiệp công nghệ cao Sự thay đổi dẫn đến điều chỉnh tổng thể cấu ngành kinh tế Phương hướng đạo nhu cầu thị trường nước nhu cầu thị trường giới chuyển dịch cấu ngành kinh tế thị, nói chung biểu trước hết việc đáp ứng nhu cầu thị trường nước, có lực lượng sản xuất tương đối lớn mạnh tiến lên đáp ứng nhu cầu thị trường giới Song điều khơng cản trở kinh tế số nước sau phát triển tới trình độ định, thị cảng ven biển lấy nhu cầu thị trường giới làm phương hướng đạo, phát triển cấu ngành kinh tế hướng ngoại Ngày nay, thị trường giới phân công quốc tế có thay đổi lớn lao, việc tham gia vào đại phân công quốc tế, theo nhu cầu thị trường quốc tế để tổ chức sản xuất điều chỉnh cấu ngành kinh tế đô thị, trở thành chế quan trọng chế ước cấu ngành kinh tế đô thị 13 Cần vào thay đổi nhu cầu thị trường để xác định thay đổi cấu ngành kinh tế, xây dựng cấu kinh tế hợp lý c Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội sách ngành kinh tế đô thị Trong điều kiện phân bố yếu tố nhu cầu thị trường định, việc xác định cấu ngành kinh tế đô thị trực tiếp định thị có chiến lược phát triển kinh tế - xã hội có sở khoa học hay không Các mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đô thị đề vào tình hình phân bố nguồn tài nguyên thiên nhiên, yếu tố sản xuất tình hình nhu cầu thị trường, vào tính chất, cơng vai trị thị chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung nước Các mục tiêu chiến lược trực tiếp định phương hướng phát triển cấu cụ thể ngành kinh tế đô thị Chẳng hạn thành phố ven biển nước ta Hải Phịng, Đà Nẵng, Vũng Tàu…trong có TP Hồ Chí Minh, cấu ngành kinh tế khơng cấu loại hình hướng ngoại, mà cịn cấu loại hình thâm canh chất xám, với tính chất phục vụ tính hiệu cao Các thành phố vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội để xác định ngành kinh tế chủ đạo ngành kinh tế có liên quan tương ứng, hình thành cấu ngành kinh tế riêng có, làm cho ngành kinh tế bước phát triển từ loại hình thâm canh sức lao động loại hình thâm canh vốn, sang loại hình thâm canh chất xám Trong thực, cấu ngành kinh tế đô thị hình thành thơng qua cấu đầu tư, mà định phương hướng đầu tư lại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội sách ngành kinh tế thị có khoa học hay khơng, mấu chốt làm cho cấu ngành kinh tế đô thị có hợp lý hay khơng Trong kinh tế thị trường, cấu ngành kinh tế đô 14 thị hình thành thời gian dài theo chế thị trường có điều tiết nhà nước; chiến lược phát triển kế hoạch đầu tư đô thị nhân tố vĩ mô chế ước chuyển dịch cấu ngành kinh tế thị Thơng qua việc tiến hành phân tích mối quan hệ ba yếu tố nói ta thấy, chúng nhân tố chủ yếu chế ước hình thành chuyển dịch cấu ngành kinh tế thị Trong tình hình phân bố yếu tố sản xuất nhân tố quan trọng hàng đầu B Vài nét cấu thành phần kinh tế đô thị Đất nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế thời kỳ kinh tế nhiều thành phần, để tự phát, kinh tế nhiều thành phần lên chủ nghĩa tư bản, phải định hướng để vận động phát triển lên chủ nghĩa xã hội Đấu tranh để giữ vững định hướng trình khó khăn phức tạp, nước ta mà sản xuất nhỏ chiếm ưu Bên cạnh lực lượng thù địch với chủ nghĩa xã hội luôn sức thúc đẩy kinh tế chệch khỏi định hướng xã hội chủ nghĩa Vì cần thiết phải có quản lý nhà nước Nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo định hướng xã hội chủ nghĩa với hai công cụ quan trọng: kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo kinh tế chức điều tiết kinh tế vĩ mô Nhà nước TP Hồ Chí Minh thị phát triển, tồn đa dạng thành phần kinh tế với quan hệ hữu chằn chịt, vai trị định hướng lên chủ nghĩa xã hội Nhà nước vô quan trọng CHƯƠNG III THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ CẤU KINH TẾ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 15 A Các tiêu cấu kinh tế quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 01-10 Theo khu vực kinh tế (%) Khu vực kinh tế - Công nghiệp – Xây dựng - Dịch vụ - Nông, lâm, ngư nghiệp 2000 44,6 53,2 2,2 2005 48,8 49,8 1,4 2010 Theo cấu thành phần kinh tế (%) Khu vực kinh tế - Quốc doanh - Ngồi quốc doanh - Có vốn đầu tư nước 2000 45,9 35,5 18,6 2005 37,3 37,1 25,6 2010 16 B Thực trạng xây dựng cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh Cơ cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh có chuyển dịch tích cực a Cơ cấu ngành kinh tế bước dịch chuyển theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, phát huy lợi so sánh ngành Tỷ trọng nông, lâm, ngư nghiệp khoảng 27,2% GDP năm 1995 giảm xuống 24,3% năm 2000; đó, nơng nghiệp khoảng từ 22,4% giảm xuống cịn 19,9%, sản xuất nơng nghiệp có chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng loại sản phẩm trồng vật ni có suất hiệu kinh tế cao; lâm nghiệp giữ mức khoảng 1,3% năm 2000, thủy sản chiếm khoảng 3% Tỷ trọng công nghiệp xây dựng khoảng 28,8% năm 1995 tăng lên 36,6% năm 2000; ngành cơng nghiệp khai thác từ 4,8% tăng lên 9,5%; công nghiệp chế tác khoảng 15,0% tăng lên 18,7%; công nghiệp điện, đốt, nước, khoảng 2,9% Tỷ trọng ngành dịch vụ khoảng 44,1% năm 1995 giảm xuống 39,1% năm 2000; thương nghiệp chiếm khoảng 14,5%; khách sạn nhà hàng 17 chiếm 3,2%; vận tải, thông tin chiếm 4%; kinh doanh tài sản, dịch vụ tư vấn chiếm 4,3%; tài chính, tín dụng chiếm 1,9%; quản lý Nhà nước 2,7% b Cơ cấu thành phần kinh tế có dịch chuyển theo hướng xếp lại đổi khu vực kinh tế nhà nước, phát huy tiềm khu vực kinh tế quốc doanh Kinh tế Nhà nước tiếp tục đổi mới, xếp lại, bước đầu hoạt động có hiệu hơn, phát huy vai trị tích cực chủ động hoạt động kinh tế, xã hội; năm 2000 đóng góp vào khoảng 39% Kinh tế tập thể tổ chức lại theo Luật Hợp tác xã mới, nhiều hợp tác xã hoạt động có hiệu Một số mơ hình liên kết hợp tác xã nơng nghiệp với sở chế biến đời, thu hút đáng kể lực lượng lao động thành thị nơng thơn; đóng góp khoảng 8,5% năm 2000 Kinh tế tư Nhà nước phát triển số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh; đóng góp khoảng 3,9% năm 2000 Kinh tế cá thể lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ phát triển nhanh, góp phần quan trọng vào thành tựu kinh tế - xã hội; năm 2000 đóng góp khoảng 32% Khu vực kinh tế tư nhân nước ngày mở rộng phạm vi hoạt động nhiều lĩnh vực kinh tế-xã hội; đóng góp khoảng 3,3% năm 2000 Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có bước phát triển khá, tạo thêm số mặt hàng mới, thị trường mới, tăng thêm sức cạnh tranh sản phẩm Đến năm 2000, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp khoảng 13,3% Tỷ trọng kinh tế nhà nước khu vực sau: khu vực I (nông, lâm, ngư nghiệp) chiếm 3%, khoảng 97% kinh tế quốc doanh; khu vực II (công nghiệp xây dựng) chiếm 2/3 kinh tế quốc doanh 18 chiếm 1/3; khu vực III (dịch vụ) kinh tế nhà nước kinh tế quốc doanh chiếm tỷ trọng xấp xỉ Kinh tế nhà nước nắm giữ vị trí then chốt ngành quan trọng tài chính, ngân hàng, điện lực, dầu khí, vận tải, viễn thơng Tổng quan kinh tế TP Hồ Chí Minh sáu tháng đầu năm 2007 Sáu tháng đầu năm 2007, kinh tế Tp.HCM đạt tốc độ tăng trưởng GDP 11,2% mức tăng trưởng cao tháng đầu năm năm gần Các số liệu thống kê ghi nhận: 11,2% tăng trưởng chung, khu vực thương mại-dịch vụ đóng góp 6,24%; khu vực cơng nghiệp-xây dựng đóng góp 5,02%; khu vực nơng lâm-thủy sản làm giảm 0,04% Điều cho thấy, lần suốt nhiều năm qua, khu vực thương mại-dịch vụ có mức đóng góp cao (55,1%) giá trị gia tăng kinh tế chung thành phố Giá trị tăng thêm khu vực nông lâm thủy sản đạt 1.152 tỷ đồng, chiếm 1,2% GDP, giảm 3,0%; thủy sản giảm đến 7,4% giá trị sản xuất Giá trị tăng thêm khu vực công nghiệp xây dựng đạt 48.779 tỷ đồng, chiếm 49,3% GDP, tăng 10,3% (cùng kỳ tăng 10,8%) Trong cơng nghiệp tăng 10%, mức tăng chậm so với kỳ năm 2006 (11,1%) sản xuất gặp nhiều khó khăn đầu vào lẫn đầu Ngành xây dựng có thuận lợi, vốn đầu tư xã hội tăng cao, đạt mức tăng 13,4% (cùng kỳ tăng 8,0%) Giá trị tăng thêm khu vực dịch vụ đạt 49.038 tỷ đồng, chiếm 49,5% GDP, tăng 12,5%, cao mức tăng kỳ năm trước (10,5%) Trong giá trị tăng thêm ngành thương nghiệp tăng 12,2% (cùng kỳ tăng 11,9%), ngành khách sạn nhà hàng tăng 17% (cùng kỳ tăng 10,2%), vận tải bưu điện tăng 13,5% (cùng kỳ tăng 10%) 19 Nhiều chuyên gia quan chức ngành chức khẳng định rằng, xu hướng tăng mức tăng cao khu vực dịch vụ so với khu vực khác kinh tế thành phố thời gian qua, cho thấy chuyển dịch cấu kinh tế hướng Các sản phẩm hàng hóa dịch vụ thị trường thành phố nhà cung cấp thuộc thành phần kinh tế điều chỉnh cho phù hợp với thị hiếu tiêu dùng từ thấp đến cao dân cư, nên thu nhiều kết khả quan Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng đầu năm tăng 27% (trong kỳ năm trước tăng 20,4%) Trong doanh thu khách sạn, nhà hàng tăng 31,3% (riêng khách sạn tăng 42,5%, du lịch lữ hành tăng 22,8% Nếu loại trừ yếu tố biến động giá tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tăng 18,6% (so với kỳ năm trước 11,8%) Bên cạnh thành tựu đạt cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh bất cập cần tiến tới khắc phục giải Thực trạng vấn đề tồn cấu kinh tế Mặc dù kết đạt to lớn việc xây dựng cấu kinh tế hợp lý việc chuyển dịch cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh cịn chậm, chất lượng cấu kinh tế chưa cao nguyên nhân quan trọng hạn chế khai thác tiềm năng, kìm hãm tốc độ tăng trưởng a Cơ cấu ngành kinh tế Sự chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế bộc lộ yếu cần có biện pháp khắc phục Cơ cấu sản xuất ngành, lĩnh vực chưa chuyển dịch kịp thời theo biến động nhu cầu thị trường nước quốc tế Tiềm lực kinh tế lực cạnh tranh số doanh nghiệp yếu 20 Chiếm tỷ trọng lớn cấu nội ngành công nghiệp địa bàn thành phố ngành tiêu hao nhiều tài nguyên, sử dụng nhiều lao động, gia công lắp ráp giai đoạn cuối, hàm lượng giá trị gia tăng thấp Chính vậy, cơng nghiệp có tăng trưởng chưa cải thiện chất lượng, phát triển thiếu bền vững, đồng thời tạo áp lực lao động nhập cư, gây sức ép quản lý đô thị, quản lý xã hội Ngành dệt - may thành phố thí dụ Ngành dệt - may ngành khơng khuyến khích phát triển năm nay, thực tế tăng tỷ trọng từ 5,2% (năm 2001) lên 8,1% nay, trở thành ngành cơng nghiệp chủ lực, đóng góp 40% sản lượng dệt - may nước phát triển chủ yếu lượng không tăng chất Lực lượng lao động ngành may chiếm 27,6% số lao động công nghiệp 29,3% số sở sản xuất, giá trị sản xuất công nghiệp dệt - may chiếm 10% giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn thành phố Do dệt - may ngành có suất lao động thấp Hiện nay, dệt - may chiếm 13% tỷ trọng công nghiệp thành phố (sau ngành chế biến) suất lao động ngành may tương đương 53,3% suất lao động chung, ngành dệt suất lao động 70% suất lao động chung thành phố Những ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng lớn, suất lao động cao, có thị trường tiêu thụ lớn chiếm tỷ trọng nhỏ Xây dựng khu cơng nghệ cao chương trình mang tính đột phá để thay đổi chất cấu kinh tế thành phố, đến chưa thu hút mạnh đầu tư nước ngồi.Sau bốn năm giải phóng 60% mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật cịn chậm, khu cơng nghệ cao bỏ lỡ nhiều hội tiếp nhận đầu tư Phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ có ý nghĩa quan trọng cơng nghiệp nói chung hiệu chuyển dịch cấu kinh tế thành phố hợp lývnói riêng Nhưng đến nay, công nghiệp phụ trợ thành phố chưa có chiến 21 lược phát triển thực tế chưa hình thành sở sản xuất nguyên liệu, linh kiện, phụ kiện phần lớn sở cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh gia cơng, lắp ráp Lấy thí dụ ngành điện tử: ti-vi sử dụng khoảng 400 loại linh kiện khác nhau, sở sản xuất nước sản xuất đèn hình, cuộn lái tia, loa, mi-crơ, dây dẫn, cầu chì, cơng tắc, cịn lại nhập nước Nhược điểm lớn phát triển ngành dịch vụ địa bàn thành phố thương nghiệp với dịch vụ bình dân chiếm tỷ trọng áp đảo (70-80%) Các ngành dịch vụ cao cấp, có hàm lượng giá trị gia tăng cao tài - ngân hàng, vận tải - kho bãi, viễn thông, bảo hiểm Nhiều năm chiếm tỷ trọng khiêm tốn GDP thành phố, chưa khai thác hết tiềm để phát triển mạnh mẽ Trong dòng vốn FDI giới có xu hướng tập trung vào lĩnh vực dịch vụ vốn đầu tư nước ngồi ngành thành phố lại chưa cao b Cơ cấu thành phần kinh tế Khu vực kinh tế nhà nước chiếm đại phận ngành quan trọng, giành vị trí có lợi sản xuất kinh doanh hưởng nhiều ưu đãi Nhà nước, hiệu sản xuất kinh doanh kém, phần lớn số doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ chưa có lãi Bên cạnh đó, mơi trường đầu tư, kinh doanh chậm cải thiện; sách khuyến khích phát triển thành phần kinh tế khác chậm đưa vào sống, nhiều biểu phân biệt đối xử với thành phần kinh tế quốc doanh, làm cho thành phần kinh tế e ngại, dè dặt, chưa mạnh dạn đưa vốn vào đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Nói phân biệt đối xử doanh nghiệp nước nước theo đánh giá Ban Pháp chế VCCI thủ tục gia nhập thị trường xem "có phân biệt đối xử lớn doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài" Trong doanh nghiệp 22 nước phải đăng ký kinh doanh thừa nhận doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải quan có thẩm quyền cấp giấy phép đầu tư Nghĩa nhà đầu tư phải xin phép, cịn quan có thẩm quyền cho khơng cho Trước bất cập tồn tại, địi hỏi phải có giải pháp mạnh mẽ, đồng tích cực CHƯƠNG IV GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ CẤU KINH TẾ HỢP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Mục tiêu quan trọng TP Hồ Chí Minh chủ động hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, tập trung nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu bền vững Ðể thực điều này, thành phố cần thơng qua sách, giải pháp cơng cụ quản lý nhà nước để thu hút doanh nghiệp thành phần kinh tế tập trung đầu tư phát triển nhanh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có hiệu kinh tế cao, phát triển ngành, lĩnh vực cịn hội có thị trường nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế đầu tư tập trung phát triển nhanh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có hiệu kinh tế cao Các sản phẩm hàng hóa dịch vụ mạnh thành phố phải có tốc độ tăng trưởng 1,2 lần tốc độ tăng trưởng bình quân khu vực kinh tế, (dịch vụ, công nghiệp nông nghiệp) Ðến năm 2010 có biến đổi chất lượng tăng trưởng khu vực kinh tế, tăng tỷ trọng sản phẩm hàng hóa dịch vụ có giá trị gia tăng, hàm lượng khoa học, kỹ thuật cao cấu kinh tế thành phố 23 Phấn đấu giai đoạn 2006 - 2010 dịch vụ tăng bình qn 12%/năm, cơng nghiệp 12-13%/năm, nơng nghiệp 5%/năm Tập trung chuyển dịch cấu kinh tế mang tính đột phá ngành hàng tài chính, tín dụng, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải, kho bãi, xuất khẩu, bưu viễn thơng, cơng nghệ thơng tin du lịch , bốn ngành cơng nghiệp chủ yếu: Cơ khí, điện tử, hóa chất, cơng nghiệp chế biến hình thành nông nghiệp đô thị, xây dựng trung tâm tạo giống trồng vùng rau an toàn Chuyển dịch cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Ðể thực chuyển dịch cấu kinh tế, TP Hồ Chí Minh xác định số giải pháp, biện pháp định chế hỗ trợ Giải pháp hàng đầu điều chỉnh quy hoạch không gian đô thị, tái bố trí dân cư sở sản xuất dịch vụ, xây dựng cơng trình hạ tầng phù hợp định hướng chuyển dịch cấu kinh tế Kết nối giao thông sở hạ tầng đô thị nhằm thu hút dân cư đến khu đô thị đô thị vệ tinh Quy hoạch đủ mặt phát triển ngành dịch vụ cao cấp tài chính, ngân hàng, thương mại du lịch sở y tế, giáo dục Phát triển khu công nghiệp chuyên ngành, khu công nghệ kỹ thuật cao, khu công nghệ phần mềm Phát triển khu công nghiệp gắn với khu đô thị Giải pháp quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế gắn với chuyển dịch cấu lao động Tăng khả thu hút lao động hai ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần lao động ngành nông nghiệp Trong công nghiệp tăng dần lao động ngành công nghiệp cơng nghệ cao khí chế tạo, điện tử, viễn thơng, tin học, cơng nghiệp hóa chất thực phẩm, chế biến lương thực, thực phẩm Tập trung đào tạo nguồn nhân lực xây dựng đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật công nhân lành nghề, tăng cường lực quản trị kinh doanh Ðến năm 2010, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 55% Huy động nguồn lực khoa học, 24 công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao suất lao động, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm Chuyển dịch cấu kinh tế, tập trung đầu tư phát triển ngành kỹ thuật đại dịch vụ cao cấp cần nhiều vốn Do cần cải thiện mơi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao số cạnh tranh quyền địa phương để thu hút nguồn lực đầu tư nước nước, thu hút công ty lớn đến đầu tư làm ăn đặt trụ sở thành phố Tạo điều kiện thuận lợi để tăng nhanh xuất khẩu, thu hút vốn, cơng nghệ cao từ bên ngồi Phân bổ hợp lý nguồn lực Quản lý sử dụng hiệu nguồn lực Nhà nước nguồn đầu tư xã hội để thực dự án phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, bảo vệ môi trường phát triển bền vững Ðể khắc phục tình trạng gia cơng lắp ráp kéo dài, thành phố tập trung vốn đầu tư số trung tâm thiết kế sản phẩm Vài năm tới, thành phố xây dựng từ năm đến sáu trung tâm thiết kế sản phẩm cho ngành kinh tế có khả mang lại lợi nhuận cao, trước mắt đầu tư 30 tỷ đồng xây dựng trung tâm thiết kế cho ngành khí, sau xây dựng trung tâm thiết kế cho ngành nhựa, cao-su, gỗ, dệt - may Thành phố giao Sở Bưu - Viễn thơng xây dựng trung tâm thiết kế vi mạch với mức đầu tư trước mắt 500 nghìn USD Sử dụng cơng cụ tài để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn Có chế tài để ưu đãi lĩnh vực cần tập trung chuyển dịch cấu kinh tế Các nguồn vốn ưu tiên tập trung phát triển bốn ngành cơng nghiệp: Cơ khí, điện tử tin học, hóa chất cơng nghiệp chế biến có giá trị gia tăng cao Phát triển nhanh sản phẩm công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phục vụ nông nghiệp nông thôn, công nghiệp phụ trợ 25 Ngồi cần có sách cải thiện mơi trường kinh tế pháp lý để thành phần kinh tế bình đẳng, phát triển Danh mục tài liệu tham khảo  Tạp chí cộng sản (tapchicongsan.org.vn)  Bộ kế họach đầu tư (mpi.gov.vn)  www.mof.gov.vn  www.nld.com.vn  www.vneconomy.vn  mail Saigon.com ... B Vài nét cấu thành phần kinh tế đô thị………… 14 Chương III Thực trạng xây dựng cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh A Các tiêu cấu kinh tế? ??……………………… B Trạng xây dựng cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh Cơ cấu kinh. .. 20 Giải pháp xây dựng cấu kinh tế hợp lý địa bàn TP Hồ Chí Minh …………………………… 23 CHƯƠNG I SƠ LƯỢC VỀ CƠ CẤU KINH TẾ Khái niệm: Cơ cấu kinh tế cấu tạo hay cấu trúc kinh tế bao gồm ngành kinh tế, ... lược cấu kinh tế …………………………… A Cơ cấu ngành kinh tế ………………………… B Cơ cấu thành phần kinh tế …………………………… Chương II Xây dựng cấu kinh tế hợp lý địa bàn TP Hồ Chí Minh A Vài nét cấu ngành kinh tế

Ngày đăng: 13/05/2015, 17:26

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan