546 Mô hình quản lý chất lượng công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp tại công ty TNHH Vinh Hiển

Trang 1

BO GIAO DUC VA DAO TAO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC DL KỸ THUẬT CƠNG NGHỆ

KHOA QUAN TRI KINH DOANH LIE} Do

LUAN VAN TOT NGHIEP CU NHAN KINH TE Chuyên ngành '' Quản trị xây dựng & Dự án"' - Mã số 11.10.30.08

ĐỀ TÀI:

'MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG

CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DẪN DỤNG

VÀ CƠNG NGHIỆP TẠI CƠNG TY

TNHH VINH-HIỂN TRƯỜNG ĐHDL - KTÊN THƯ VIÊN ee ee 30104000 S40 ) *>Ï“Í~——— GVHD : Th.S Từ Phú Hưng SVTH : Nguyễn Quang Ninh KHOA : HI LỚP:97QTXD

Tp HCM Tháng 10/2001

658 4oys —

Cong tinh xdilny - Quan tụ chát “thu

Trang 2

MỤC LỤC

MỤC LỤC t90108031403004401400014000000000000000001001000000000000071010000000: 2

CHƯƠNG I : MỞ ĐẦU 2° ©+Ev++tsEE©Errresrrtrtrrkxettrrrrrsroiir 4

I Lí do hình thành đỀ tài - ¿25-52222223 2921 E23 1E E131 5 II Mục tiêu để tài net rgrrrrere 6 HII Ý nghĩa để tài . - 5-5 1E 12118 11121111111 1111111111211 011 1111110111111 se 6 IV Phạm vi giới hạn đỀ tài - - - 1 n1 TT TH HT TH ngưng gu 6 V Phương pháp thực hiện để tài .- 5-5-5 S22 2v 2x3 rxekekrkerrrrrrrkea 7

1 Phương pháp thu thập dữ liỆUu -. G1 122 ST TH HH Hiệu 7

2 Phương pháp chọn mẫu ¿2-6 tk EE3EEEEEEEESEEEE KHE HH1 1111 01111111 1136 7 CHƯƠNG II : CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN . -cccccccceeeee 8 I Chất lượng sản phẩm ¿-2-522 2t 2 12211 21122111110111111 011121122121 ccrrcrree 8

1 KIA1 MOM ooo eee eeeecccesseccsssceceessssccesscecseesseccssseuscssecccessesesseassessseesesenensausessaaaes 8

2.Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm .-. 5:52 c2 9 I.Quản lí chất lượng sản phẩm - ST S E1 1222131215 1181111111 0111 xe6 9

4:10 5.1 9

2.Đặc điểm của quản lý chất lượng - ¿5c 21t E1 1871210711111 ctye 9 3.Quá trình quản lý chất lượng 5-22 St xxx 10

IIL Thực trạng ngành xây dựng hiện nay . Ác S.S TS HS ven 11

1.VỊ trí và vai trị của ngành xây dựng -¿-Ă + SĂ S5 SSS St nerreresreu 11

2 Hiện trạng của các tổ chức tư vấn xây dựng ¿ - 72 s+c+ccccssrereee 13

3 Hiện trạng của các doanh nghiệp xây lắp - các tre cez 15 4 Đánh giá thực {TIE 1112 vn TT ng HT KT gà 16

IV Những khĩ khăn về chất lượng trong cơng trình xâyđựng - -. - 20

1.Vai trị của tiêu chuẩn hố trong cơng tác quản lý chất lượng Cơng trình xây ð) 0 Ty 22 2 Tiêu chuẩn chất lượng đang được áp dụng ở Việt Nam -+- 23

CHUONG III : GIGI THIEU CHUNG VE VIEC QUAN Li CHAT LƯỢNG TAI CONG TY.necssecssessssssssssssssessssssssssussssessvsssessssessesssssssssssorscassecaensseasecucensecees 29

I GiGi thidu vé CONG ty o.ceececccccccscsesscssescsessssvscsesesscscsscansvsaesvscsussnsecevevsveasavevseseveee 29

e0 in e 29 2 NhiỆm VỤ LH TH HH KH ky 29

II Cơ cấu tổ chức — nguồn nhân lực - t+sSk+EEE+EEEEEEEEEEEEEEEEErrrrrerrred 30

1 Chiến lược kinh doanh - 5 5k kềESESE 2321252555 11515E5 1118118115121 tecrei 30

2 Qui trình cơng nghệ = 30 II Mục tiêu và chính sách chất lượng - + +5 xxx vEcx+vvEzEvEzEskrererees 31

Trang 3

Mơ hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng dân dụng và cơng nghiệp Trang 3

IV.Mơi trường kinh doanh của cƠng {y - - các HH HH ng 3] 1 Khách hàng chính và các yêu cầu chủ yếu . + sec ceererrerree 32

2.Nhà cung CẤT s1 123 12H HH TH TT HT TH TT TH TH HT HT ng Hiện 32

ke i0 0 — -aa 32

V Trách nhiệm trong việc thực hiện quản lí chất lượng -. -5-5-+- 32

CHƯƠNG IV : MƠ HÌNH KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI CƠNG 'TYY s sse+rxerestrerretrserserrsereeorserrsee 33

I Quy trình hình thành dự ấn c1 1111 HH kh vn 33

8.4308 210i nh 36

II Kiểm sốt hồ sơ bẩn vẽ - 5+ St SE E321 111213 1212111171111 xe 37 IV Kiểm sốt và quản lí nguồn nhân lực -. + ¿55-52 Se+e2£szezxexrrerxers 38 V.Kiểm sốt vật liỆU SG 5 3H11 3111511 1 1 1111111111111 11 1101011101110 1e 40

1 KAMAN 41

xe 0a 4]

s17 4I

“Noi nơ 6 0o n6 6 ÕÐƯŒäÂää 41

v0 41

<6 41

K4.) NH4 41

0101277 42

VI Kiểm sốt trang thiết bị thi cƠng - 6 2t 22211 1 111 1 5117121111211 re 42

VII Nghiệm thu bàn giao cơng trình c1 TT nh key 43 Một số cơng trình đã và đang thực hiện theo mơ hình quản lí chất lượng 45

CHƯƠNG VI KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 2 se 50

I Kết luận L5 xxx HT TH TH HT Tà HT TH TT Hàn TT HH rệt 50 Tl Han chế của để tài G1 TH TT TK HH TH TH gu Hết 50

18.1.8010 0000 .a A213)1)1).ạ))) ƠỎ 51

PHU LUC 1 Điều lệ giám sát của chủ đầu tưr - c5 < < s5 << se 53

PHỤ LỤC 2 Đề cương giám sát chất lượng cơng trình xây dựng 57

PHỤ LỤC 3 Đề cương giám sát chất lượng cơng trinh xây dựng 62

TI LIU THAM KHO .-. ôs22+<âxseevvssetrxsetrssecrreeee 66

Trang 4

CHƯƠNG I: MỞ ĐẦU

I L{DOHINH THÀNH DE TAL

I MỤC TIÊU DE TAL HL Ý NGHĨA ĐỀ TÀI

IV PHAM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI _ V PHUONG PHAP THUC HIEN DE TAL

STH: Ngyuén Quang Ninh GVHD: Ti Phu Hung

Trang 5

Mơ hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng dân dung và cơng nghiệp Trang 4

CHUONG 1: M6 DAU

Trong hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh chu chuyển hàng hố cịn một loại hình chu chuyển rất quan trọng, đĩ là sự chu chuyển các dich vụ Nếu đối

với hàng hố việc chu chuyển tự do chủ yếu bị cần trở bởi thuế và các biện pháp

phi thuế quan thì đối với địch vụ là các hạn chế cạnh tranh, dịch vụ như các chính sách, qui chế, qui định( giấy phép, chứng nhận .) mà các nước trên thế giới đều áp dụng nhằm bảo hộ các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và thị trường

dịch vụ của nước mình

Cơng cuộc đổi mới, mở cửa đã mang lại sự tiến bộ đáng kể trong cơng tác

quản lý chất lượng Những cơng trình cĩ vốn đấu tư của nước ngồi, các cơng trình vay vốn của Tổ chức tiên tệ thế giới (IMF), Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng Châu Á đều phải thực hiện chế độ giám sát quản lý chất lượng cơng trình theo tập quán quốc tế Mặt khác trong nên kinh tế thị trường các nhà thầu xây dựng đều nhận thấy yếu tố về chất lượng cơng trình là điều kiện để tổn tại và là sức mạnh trong cuộc cạnh tranh Cịn các nhà đầu tư cũng đã thấy rõ hơnvề giá trị của bất động sản và họ biết quản lý đồng vốn hiệu quả nhất, nghĩa là cơng

trình phải đảm bảo chất lượng, khơng bị phá đi, sửa lại và phải đảm bảo được tuổi thọ khai thác Vì vậy, các cơng trình với vốn đâu tư trong nước cũng bị ảnh

hưởng của xu thế tiến bộ này và nhiều cơng trình chúng ta khơng chỉ mở thầu

quốc tế cho các nhà thầu xây dựng mà cịn mở thầu quốc tế về tư vấn quản lý

chất lượng

Cĩ thể nĩi vấn để quản lý chất lượng cơng trình đang từng bước đi tới

hướng tích cực Những cơng trình (vốn trong nước hoặc nước ngồi) là sản phẩm

của mơ hình quản lý chất lượng mới đều cĩ chất lượng tốt song vẫn cịn tổn tại những nhược điểm về quản lý chất lượng ở những cơng trình xây dựng cĩ chất

lượng kém Làm thế nào để quản lý được đơng bộ chất lượng cơng trình xây

dựng ? Chúng ta sẽ phải phấn đấu một cách bền bỉ và gặp khơng ít những khĩ khăn Trong bài luận văn này em muốn bàn tới một vài khía cạnh của tiến trình

đĩ N

Về hệ thống tổ chức đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng ở nước ta:

Hệ thống tổ chức đảm bảo chất lượng cơng trình ở nước ta đang tìm cách

thay thế cơ chế thanh tra để phát hiện chất lượng kém sang cơ chế ngăn ngừa để khơng xảy ra tình trạng kém chất lượng đối với sản phẩm cơng trình xây dựng Điều đĩ cĩ nghĩa là chúng ta cần tạo ra năng lực về pháp lý và kỹ thuật để tập

trung chú ý vào các giai đoạn, đặc biệt là giai đoạn đầu để đảm bảo mọi đầu

vào là cĩ chất lượng và cĩ khả năng đáp ứng tốt nhất yêu cầu đặt ra đối với chất

lượng cơng trình xây dựng Trình tự của quá trình này cĩ thể tĩm lược như sau :

Trang 6

Phải thẩm tra thiết kế và quy hoạch Sau khi cĩ chủ trương đầu tư chúng ta cần thẩm tra cơng trình hoặc dự án cần xây cất về mặt quy hoạch thống nhất của

một đơ thị hoặc khu vực hay khơng, trong sử dụng đảm bảo ổn định, bển vững phù hợp các tiêu chuẩn hay khơng

Phải kiểm chứng vật liệu, chế phẩm và thiết bị của cơng trình xây dựng Đây là biện pháp quan trọng để đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng

Phải tổ chức kiểm tra, giám sát hiện trường Cơng việc này hiện nay do các tổ chức tư vấn quản lý chất lượng trong và ngồi nước tham gia Cũng cịn những

chủ đầu tư, vẫn sử dụng đội ngũ kỹ thuật của mình để giám sát

Các phát triển đáng chú ý gần đây nhất trong ngành xây dựng là việc gia tăng tầm cở của các dự án xây dựng và tổ chức xây dựng Sự gia tăng mức độ phức tạp về kỹ thuật của những dự án nầy sự phụ thuộc lẫn nhau phức tạp hơn và những thay đổi trong các mối liên hệ giữa các tổ chức và thể chế sự tăng cường

và địi hỏi tầm cao về pháp chế của nhà nước

Thời gian, tiền bạc, kỹ thuật, con người, thiết bị, vật Hiệu đĩ là những tài

nguyên Tổ chức chúng lại thành những hoạt động thực hiện các hoạt động theo

một chuỗi logic và vấn để chất lượng trong đĩ luơn phải quan tâm, tất yếu Dù là dự án xây dựng một ngơi nhà nhỏ ven biển hoặc để thiết kế và xây dựng một hệ thống giao thơng nhanh trị giá hàng tỷ đơla thì cách thức yêu cầu chuẩn mực

cũng chỉ là một

Do vậy để ngành xây dựng ngày càng tiến triển thì tất yếu những yếu tế đầu vào, đầu ra phải luơn được đảm bảo chất lượng Vấn để thực thi quản lý chất

lượng từng khâu từng bước một để đảm bảo chất lượng trong cơng trình xây dựng, được quản lý chặt chẽ theo một hệ thống nhất định

I LÍ DO HÌNH THÀNH ĐỀ TÀI

Ngày nay, với đường lối đổi mới kinh tế việc cạnh tranh thị trường trong và

ngồi nước trở nên ngày càng gay gắt Để đảm bảo sự tổn tại và phát triển của

doanh nghiệp chất lượng luơn được coi là yếu tố then chốt Do vậy việc bảo dam chất lượng ra đời như là chiến lược của doanh nghiệp

Thực tế nhiều cơng ty phát triển trên thế giới cho thấy quản lý chất lượng

sản phẩm luơn giảm được chỉ phí tăng năng suất và đủ khả năng cạnh tranh

Quản lý chất lượng là một mơn khoa học khá mới mẽ tại Việt Nam cĩ vai trị quan trọng trong sản suất kinh doanh Hiện nay trước sự cạnh tranh gay gắt nhiều

doanh nghiệp đều mong muốn xây dựng và áp dụng một hệ thống quản lý chất

lượng nhằm nâng cao hiệu quả sản suất kinh doanh, đem lại lịng tin cho khách hàng

Trang 7

Để kiểm sốt chất lượng người ta thường tiến hành ngay từ đầu và tồn bộ

của các quá trình Tuy đã cĩ từ lâu nhưng việc áp dụng chúng vào doanh nghiệp cịn hạn chế, chỉ khi nào đứng trước một vấn đề nào đĩ thì mới đưa vào áp dụng

Cơng ty TNHH VINH-HIẾN là một đơn vị Tư Vấn Thiết Kế Xây Dựng

cơng ty đã và đang thực hiện chính sách chất lượng khơng ngừng đảm bảo và

nâng cao uy tín đối với khách hàng trong và ngồi nước

Tuy chưa đi vào hệ thống chất lượng ISO nhưng cơng ty đang xem và đưa vấn đề chất lượng lên hàng đầu, phương châm đĩ là tiếng néi chung của cơng ty

đối với khách hàng, chính vì vậy mà để tài “mơ hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng dân dụng và cơng nghiệp tại cơng ty TNHH VINH-HIEN © sé

là những bậc thang giải quyết vấn đề, từ những vấn để giản đơn cho đến các vấn

dé phức tạp nĩ sẽ là cơ sở để giải quyeÝ những khĩ khăn trong ngành xây dựng

hiện nay

II MỤC TIÊU ĐỀ TÀI

Chất lượng là tiếng nĩi chung của các doanh nghiệp trong nước và quốc tế,

việc thực hiện và đảm bảo chất lượng là yếu tố hàng đầu của các doanh nghiệp

Do vậy để tài sẽ đưa ra được những nội dung sau đây:

1.Thực trạng và khĩ khăn về chất lượng trong ngành xây dựng 2 Mơ hình quản lý chất lượng tại cơng ty TNHH VINH- HIẾN

3 Đánh giá

II Ý NGHĨA ĐỀ TÀI

Việc áp dụng quản lý chất lượng trong ngành xây dựng tại cơng ty TNHH

VINH- HIẾN cĩ thể:

1 Ổn định và nâng cao chất lượng sản phẫm các cơng trình xây dựng nhờ vào

Biện pháp khắc phục tức thời và phịng ngừa lâu dài cho những nguyên

nhân chính gây ra những lỗi quan trọng

Quá trình thực hiện cĩ thể đạt được sự ổn định và tạo ra cơng trình đáp ứng

được những đặc tính kỹ thuật

2 Cung cấp cho khách hàng những cơng trình đạt chất lượng

IV PHAM VI GIGI HAN DE TAI

Trang 8

Do thời gian thực hiện luận văn tốt nghiệp cĩ hạn, cũng như chưa cĩ kinh nghiệm thực tế nên việc nghiên cứu của để tài chỉ áp dụng cho quá trình khắc phục những vấn dé chất lượng trong cơng trình xây dựng

V PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ TÀI

1 Phương pháp thu thập dữ liệu

- Dữ liệu thứ cấp: thu thập tại cơng ty TNHH VINH- HIẾN

- Dữ liệu sơ cấp: thu thập tại cơng ty INVESCO

Trung tâm TƯ VẤN-THIẾT KẾ- XÂY DỰNG-INVESCONS 2 Phương pháp chọn mẫu:

- Xây dựng những biểu đồ kiểm sốt cho xây dựng cơng trình

- Xây dựng mục tiêu tiến độ đối với cơng trình

- Kiểm tra từng hạng mục thi cơng nghiệm thu

Trang 9

S1

uận văn tốt nghiệp Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng

CHƯƠNG II:

CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN

I CHAT LUGNG SAN PHẨM

Il QUẦN LÍ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM

II.THỰC TRANG NGÀNH XÂY DỰNG HIỆN NAY IV.NHỮNG KHĨ KHĂN VỀ CHẤT LƯỢNG TRONG

CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG

Trang 10

CHUONG II: CO SO PHUONG PHAP LUAN

1 CHẤT LƯỢNG SAN PHAM

1 Khái niệm:

Chất lượng là một phạm trù phức tạp, cĩ nhiều định nghĩa khái nệm

về chất lượng:

Ở gĩc độ nhà quản lý, chất lượng cao thấp được đo bằng tỷ lệ sản phẫm được chấp nhận qua kiểm tra số lượng phế phẩm

Nhiều người cho rằng chất lượng là:

- Khơng bị khiếm khuyết lỗi hư hỏng

- Mức độ hồn hảo

Theo Juran(Quản trị chất lượng, 1998), Chất lượng là “Sự thích hợp khi sử dụng”

Theo Philip B Crosby(Chất lượng là thứ cho khơng,1989), Chất lượng là “Sự

phù hợp với các yêu cầu cụ thể”

Theo Ishikawa(Quản lý chất lượng theo phương pháp người Nhật, 1990),

Chất lượng là “sự thoả mãn khách hàng với chỉ phí thấp nhất”

Theo Deming(Quản trị chất lượng, 1998), Chất lượng là “Mức độ dự báo về sự đồng đều và sự tin cậy với chi phí thấp và sự phù hợp với thị trường”

Đối với người tiêu dùng chất lượng là sự thỏa mãn nhu cầu hoặc hơn nữa

nhưng với chi phí thấp

Theo TCVN 5814-1994, Chất lượng là “Tập hợp các đặc tính của một thực

thể, đối tượng tạo cho đối tượng đĩ khả năng thỏa man nhu cau đã nêu ra hoặc tiểm ẩn”

Qua đĩ chất lượng sản phẩm là sự phù hợp những chỉ tiêu đặc trưng của sản

phẩm thể hiện mức thoả mãn những nhu cầu trong điều kiện tiêu dùng xác định

Sản phẩm cĩ chất lượng là phải phù hợp với mong muốn của khách hàng ở một

giới hạn nhất định Chất lượng sản phẩm phải được nhìn nhận dưới quan điểm

của người tiêu dùng cùng với chất lượng của sản phẩm:

- Là tập hợp những chỉ tiêu, tính năng kỹ thuật và tính hữu dụng của nĩ

- Được thể hiện cùng với chi phí

- Gắn liền với điều kiện tiêu dùng của từng người, từng địa phương sao cho

phù hợp với phong tục tập quán

Khi xét đến chất lượng sản phẩm thường quan tâm tới 3 yếu tố:

- Tính năng hồn hảo - Giá cả

- Đúng lúc

Trang 11

Mơ hình quản lý chất lượng cơng trình xẩy dựng dân dụng và cơng nghiệp Trang 9

2.Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm a Yếu tố bê ngồi:

- Nền kinh tế

- Đồi hỏi nhu cẩu về thị trường của sản phẩm

- Khả năng kinh tế, trình độ sản xuất

- Chính sách kinh tế, hướng đầu tư phát triển vào sản phẩm và múc độ thỏa

mãn nhu cầu của chính sách kinh tế

- Khoa học kỹ thuật, sánh tạo vật liệu mới, cơng nghệ mới sản phẩm mới

- Cơ chế quản lý: Kế hoạch phát triển kinh tế, chính sách đầu tư và tổ chức

quản lý chất lượng

b.Yếu tố bên trong:

Con người là nhân tố căn bản cĩ quyết định tác động đến chất lượng sản phẩm và dịch vụ Trình độ chuyên mơn, kinh nghiệm ý thức trách nhiệm tính kỷ

luật, tỉnh thân hợp tác, khả năng thích ứng với sự thay đổi, nắm bắt thơng tin của mỗi thành viên trong doanh nghiệp tác động trưc tiếp đến chất lượng sản phẩm

Phương pháp tổ chức quản lý sản xuất, gĩp phần đẩy mạnh tốc độ cải tiến chất lượng sản phẩm

Máy mĩc thiết bị cơng nghệ ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm

Thơng tin giữ vai trị quan trọng trong việc thực hiện các chức năng quản trị

của doanh nghiệp, | rất cần thiết cho việc ra quyết định I.QUẢN LÍ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM

1.Khái niệm

“Quản trị chất lượng là một hệ thống các hoạt động, các biện pháp và quy định hành chính, xã hội, kinh tế, kỹ thuật dựa trên thành tựu của khoa học kỹ

thuật hiện đại nhằm sử dụng tối ưu những tiểm năng để đảm bảo duy trì và

khơng ngừng nâng cao chất lượng nhằm thoả mắn tối đa nhu cầu xã hội với chi

phí thấp nhất (Tạ kiều An, Ngơ thị Anh, Nguyễn Hồng Kiệt, Định Phương Vương- Quản trị chất lượng, Nhà xuất bản giáo dục, 1998)

Theo G.S.A.G Robertson: “Quan ly chat lugng là ứng dụng các phương

pháp thủ tục và kiến thức khoa học kỹ thuật đảm bảo cho sản phẩm sẽ hoặc đang sản xuất phù hợp với nhu cầu thiết kế và các yêu cầu trong hợp đồng kinh tế, bằng con đường hiệu quả nhất, kinh tế nhất”

2 Đặc điểm của quản lý chất lượng

Lấy phịng ngừa là chính thay vì sửa chữa, làm đúng ngay từ đầu

Hệ thống phịng ngừa theo quy tắc PPM:

Plan_Project Production | Monitoring

Z A 4 sp 4 ~, -2

Quar ty wig tượng ĩ những đriếnrsaư:

Trang 12

- Chất lượng chứ khơng phải số lượng

- Quần lý chất lượng liên quan đến chất lượng con người

- Định hướng vào người tiêu dùng

Nhu cầu thị trường Thiết kế P San xuất Người tiêu dùng

Ậ

Quá trình hình thành và phát triển sản phẩm trong ngành xây dựng:

Khách hàng + Ỷ Lập hồ sơ Ký hợp đồng |

Thiết kế thi cơng \ Bàn giao ị Khách hàng

3.Quá trình quản lý chất lượng

Sản phẩm phải đáp ứng những nhu cầu sau: - Thỏa mãn một số nhu cầu nhất định

- Thoả mãn mong muốn của người tiêu dùng

- Đạt được tiêu chuẩn chất lượng đã đề ra hoặc thỏa thuận trong hợp đồng

- Phù hợp với luật pháp và qui luật xã hội

- Giá cả sản phẩm phải mang lại khả năng cạnh tranh và lợi nhuận

a Quản lý chất lượng trong thiết kế

Mục đích: Căn cứ vào thơng tun thu thập trên thị trường, xác định mong

muốn của người tiêu dùng, từ đĩ để xuất ý tưởng về sản phẩm

Nhiệm vụ:

Trang 13

- Thiết kế những cơng trinh đạt chất lượng cao phù hợp với thị trường và chi phí thấp

- Chọn cơng nghệ thi cơng thữ

- Phân tích giá trị thực tế về chất lượng cơng trình chế thử, so sánh với tài liệu gốc, ý kiến của khách hàng sử dụng thữ, sửa đổi những nhu cau về chất lượng

yêu câu, từ đĩ cĩ kế hoạch cho việc sản xuất hàng loạt

b Quản lý chất lượng trong quá trình sản xuất

Mục đích : Khai thác, huy động huy động cĩ hiệu quả quy trình cơng

nghệ, máy mĩc thiết bị và con người đã lựa chọn đã lựa chọn để thi cơng phù hợp với thiết kế

Nhiêm vụ:

- Kiểm tra nguyên vật liệu, số lượng chất lượng và chủng loại - Thiết lập và thực hiên các quy trình, thủ tục thao tác

- Kiểm tra chất lượng các chỉ tiết hạng mục cơng trình sau từng cơng đoạn,

phát hiện sai sĩt và tìm nguyên nhân và loại bỏ chúng

- Kiểm tra chất lượng cơng trình

- Kiểm tra điều chỉnh định kỳ các dụng cụ kiểm tra đo lường chất lượng

- Kiểm tra thường xuyên máy mĩc thiết bị, cơng nghệ, duy tu bảo dưỡng kịp

thời

c Quản lý chất lượng trong tiêu thụ

Mục đích: Đảm bảo thỏa mãn khách hàng nhanh nhất, thuận lợi nhất với

chi phí thấp nhất

Nhiệm vụ:

- Tổ chức thực hiện đúng tiến độ

- Hướng dẫn đầy đủ các thuộc tính về sản phẩm - Thu thập thơng tin phần hồi từ khách hàng Ấp dụng quy tắc 5 Zero:

Zero defect( Khơng sai phạm) Zero storage(Khơng lưu kho)

Zero paper( Khơng thủ tục)

Zero delay(Khéng cham tré) Zero error( Khéng 161)

III THUC TRANG NGANH XAY DUNG HIEN NAY

1.Vị trí và vai trị của ngành xây dựng

Trong thời gian qua xây dựng là ngành kinh tế quốc dân cĩ tốc độ phát triển khá cao Vì vậy những dịch vụ cĩ liên quan đến tư vấn thiết kế và xây lắp cĩ cơ hội phát triển mạnh Các dự án đầu tư trực tiếp của nước ngồi cũng như

Trang 14

đầu tư trong nước đã thực hiện một khối lượng cơ bản rất lớn Đĩ là những tác

nhân gĩp phần cho lĩnh vực dịch vụ nĩi chung được nâng cao cả về số lượng và chất lượng

Khác với các lĩnh vực dịch vụ khác, dịch vụ tư vấn thiết kế, xây lắp đã cĩ

từ rất lâu ở Việt Nam, trong những năm trước đây, thời kỳ bao cấp với nền kinh tế tập trung, mệnh lệnh, dịch vụ xây dựng do các cơng ty hoặc các Viện thiết kế trong và ngồi nước, độc quyền cung ứng theo kế hoạch, ngày nay mặc dù các cơng ty và tổng cơng ty xây dựng xây dựng thuộc sở hữu nhà nước vẫn cịn đang chiếm tỷ trọng cao trong lĩnh vực cung ứng, dịch vụ tư vấn thiết kế và xây lắp,

nhưng bên cạnh đĩ cũng đã cĩ khá nhiễu cơng ty tư vấn thiết kế và xây lắp thuộc khu vực kinh tế tư nhân được thành lập

Đặc biệt là cĩ sự tham gia của các nhà cung ứng dịch vụ tư vấn thiết kế và

xây lắp nước ngồi

Cĩ thể nĩi, địch vụ tư vấn thiết kế và xây lắp là lĩnh vực dich vu chiy tac động mạnh nhất từ sự tăng trưởng với tốc độ cao của nên kinh tế Việt Nam

Từ năm 1992 đến nay lĩnh vực xây dựng luơn cĩ tốc độ tăng trưởng cao hơn so với tốc độ tăng trưởng GDP Cũng giống như ở nhiều nước trong giai đoạn đầu

trong sự phát triển các nước đều cĩ nhu cầu rất lớn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ

tẳng các cơng trình cơng nghiệp Trong giai đoạn nền kinh tế kế hoạch hố tập

trung ở Việt Nam ta tập trung nhiều vào đầu tư xây dựng nền cơng nghiệp nặng

mà chưa chú trọng vào ngành cơng nghiệp dịch vụ, nhà ở của nhân dân Do đĩ

khi bước sang cơ chế mới và cùng với sự cải thiện về đời sống kinh tế của các hộ gia đình, nhu cầu xây dựng nhà ở của các khu vực hộ gia đình tăng lên rất nhanh Điều nầy trở thành nhân tố thúc đẩy sự phát triển của lĩnh vực dịch vụ xây dựng

Một nhân tố khác gĩp phần đáng kể vào lĩnh vực dịch vụ xây dựng đĩ là đầu tư trực tiếp của nước ngồi vào Việt Nam Trong những năm qua đầu tư của nước ngồi vào Việt Nam khơng ngừng tăng lên các dự án đều cĩ khối lượng và

quy mơ khá lớn

Lĩnh vực địch vụ xây dựng khơng chịu sự tác động của sự phát triển kinh tế

mà cịn cĩ vai trị tác động tích cực đối với kinh tế phát triển nĩi chung và sự

phát triển của các ngành cụ thể trong nền kinh tế đặt biệt dịch vụ tư vấn cịn là

sự hơi tự tích lũy cuả trí tuệ, khoa học cơng nghệ, văn hĩa nghệ thuật Dịch vụ xây dựng cịn là ngành nghề sử dụng nhiều lao động, sự phát triển của dịch vụ này tạo ra nhiều cơng ăn việc làm, gĩp phần giải quyết các van dé xã hội liên

quan đến lao động Do vậy để thực hiện chính sách của quốc gia mở cửa hội nhập hồn tồn cần phải đánh giá sự hoạt động của các doanh nghiệp hoạt động

Trang 15

biện pháp nhằm tăng cường năng lực để trong một thời gian nhất định các doanh

nghiệp của Việt Nam ta tự vươn lên để cạng tranh với các doanh nghiệp nước ngồi

2 Hiện trạng của các tổ chức tư vấn xây dựng

Cơ cấu tổ chức và hoạt động Hiên nay cĩ khoản 550 tổ chức tư vấn xây dựng - với cơ cấu như sau:

- Doanh nghiệp nhà nước chiếm 75% -412

- Cơng ty liên doanh 3%-12

- Cơng ty ngồi quốc doanh 22% -121

Trong đĩ doanh nghiệp hạng I và II chiếm gần 50% số cịn lại là doanh nghiệp

hạng Ivà hạng IV chủ yếu là của địa phương

Số lượng tư vấn xây dựng trong 3 năm 1996-1998 đả tăng lên gấp hơn hai lânso với số đã cĩ tính đến năm 1995 và đồng thời chất lượng đã được nâng cao

rõ rệt,đặt biệt số doanh nghiệp ngồi quốc daonh tăng lên rõ rệt

Số lượng các doanh nghiệp ngồi quốc doanh chiếm 75% trong đĩ hơn 50%

hoạt động theo luật doanh nghiệp nhà nước cịn lại là các doanh nghiệp hoạt

động tổ chức sự nghiệp cĩ thu nhập và tư vấn trực thuộc các cơng ty xây lắp

hang I cdc cơng ty va tổng cơng ty đa ngành

Cĩ thể phân tích cơ cấu và hoạt động của từng loại hình như sau:

a Các doanh nghiệp tư vấn xây dựng hoạt động theo luật doanh nghiệp

Nhà Nước

Loại hình doanh nghiệp này thường là tiền thân của các Viện thiết kế, các

cơng ty, xí nghiệp khảo sát thiết kế trước đây được tổ chức xắp sếp theo cơ chế mới Thường cĩ đội ngủ chuyên gia chủ nhiệm đổ án cĩ nhiều kinh nghiệm, đội

ngũ cán bộ đơng từ thời bao cấp để lại Trang thiết kế bị cũ khấu hao gần hết vốn phần lớn do nhà nước cấp Do khơng cĩ điều kiện để đổi mới thiết bị và cơng nghệ, số người lao động, kiến thức và trình độ cơng nghệ mới, chưa đào tạo

kịp, nên gặp nhiiều khĩ khăn Tuy vậy cĩ một số doanh nghiệp đã năng động mạnh dạng vay vốn đầu tư trang bị đổi mới cơng nghệ (điển hình là các cơng ty

trực thuộc bộ giao thơng vận tải hoặc cơng ty tư vấn xây dựng dân dụng việt nam

cĩ dự án do liên hiệp Anh tài trợ) đã đáp ứng được yêu câu thị trường Một số đơn vị khác vẫn giữ nguyên tổ chức cũ thời kỳ trước tự tìm kiếm việc làm, trang

thiết bị máy mĩc do các cá nhân hoặc từng nhom theo nghề tự mua Do việc tổ

chức sản suất sắp xếp chưa phù hợp với cơng nghệ mới, việc giao khốn và phân phối chưa cĩ cơ chế phù hợp làm mất đi sức mạnh của tổ chức Hiện vẫn cịn

tình trạng vì thu nhập chênh lệch quá cao

b) Các đơn vị sự nghiệp

SVTH: Nguyễn Quang Ninh GVHD: Từ Phú Hưng

Trang 16

Loại hình này chiếm khoản 15% phần lớn là các Viện, Trường, Ban quản lý

cơng trình, Trung tâm của bộ ngành đặc biệt của loại hình này là khai thác được các phương tiện nghiên cứu giảng dạy, cĩ chuyên gia giỏi Song hoạt động cịn tắn mạng, chưa cĩ sâu vào chuyên ngành theo lĩnh vực của cơng ty, mặt khác

cần xem xét lại các tổ chức của đơn vị tư vấn ở loại hình này sao cho phù hợp và

cĩ hiệu quả hơn để sử dụng hết tìm năng của trí tuệ, mà khơng ảnh hưởng đến

nhiệm vụ chính của họ và tránh tạo ra những tiêu cực trong quản lý

c) Các tổ chức tư vấn thuộc các cơng ty xây dựng hạng I và các cơng ty

đa ngành (cơng ty cũng được coi là đa ngành)

Loại hình này chiếm xấp xỉ10% hiện nay đang cĩ xu hướng phát triển mạnh vì số lượng loại hình này phần lớn mới thành lập, Bộ xây dựng cĩ chủ trương mở

rộng và nâng cao hoạt động của các tổ chức xây dựng trong các tổng cơng ty để

dan dần nâng cao chất lượng việc quản lý đâu tư xây dựng và tiến tới thầu các

dự án lớn

d) Các cơng ty tư vấn xây dựng ngồi quốc doanh

Hiện Tây các tổ chức xây đựng ngồi quốc doanh chủ yếu là cơng ty TNHH

cơng ty cổ phần, hợp tác và chưa được hình thành loại hình nầy chiếm khoảng 22%, phát triển mạnh nhất ở Thành phố Hồ Chí Minh sau đĩ là Thành phố Hà

Nội Trong loại hình này bao gồm các cơng ty thuộc các tổ chức hiệp hội như:

Liên hiệp các hội khoa học kỹ thuật, Hội cầu đường .Nĩi chung các cơng ty

này tập hợp được nhiều các chuyên gia giỏi từ các trường, Viện cĩ nhiều mối

quan hệ rộng, chịu đầu tư trang bị vào cơng nghệ mới, chịu tìm hiểu thị trường

e) Doanh nghiệp liên doanh

Hiện nay cĩ khoản 12 cơng ty liên doanh, tư vấn xây dựng, chiếm khoản

3%, loại doanh nghiệp này hoạt động khơng như mong muốn của (ta, phần lớn các cơng ty nước ngồi khơng đua các chuyên gia giỏi và các trang thiết bị hiện

đại, cơng nghệ tiên tiến đều khơng đạt được Tuy nhiên cĩ thể do tỷ lệ phân phối lợi nhuận hoặc cơ chế chưa thích hợp nên loại hình nay chưa phát hiện được sức mạnh và cũng chiếm được thị trường trong nước cho nên các dự án xây dựng lớn

đều rơi vào các cơng ty nước ngồi Một nhược điễm khác của cơng ty liên

doanh là chi phí lương và điều kiện cho phía nước ngồi khá cao trong khi thu

nhập cịn thấp, khơng đáp ứng được nên khơng cĩ điểu kiện phát triển và do vậy

đa phần các cơng ty liên doanh điều bị thua lo, một số khơng trụ nổi phải giải thể

f) Việc liên doanh liên kết với các tổ chức xây dựng nước ngồi

Trang 17

Trong những năm qua bộ xây dựng đã cấp 133 giấy phép thầu xây dựng

cho các cơng ty tư vấn nước ngồi vào thực hiện dự án Nhưng vì chất lượng hợp đơng và nội dung cơng ty mà phía Việt Nam tham gia chỉ ở dạng:

- Xin các thủ tục giấy phép cho các cơng ty nước ngồi

- Khảo xác cơng rình và điều kiện thuỷ văn

- Thiết kế phần bao che một số cơng trình và lập văn bắn hướng dẫn thi

cơng

- Quần lý giám xác kỹ thuật xây dựng các cơng trình dưới sự hướng dẫn của

tư vấn nước ngồi

Hầu hết các cơng trình quan trọng và các cơng trình chất lượng cao đều do

nước ngồi đảm nhiệm làm thầu chính, phía Việt Nam làm thâu phụ kể cả các

cơng trình mà ta đã cĩ kinh nghiệm nhiều năm, xây dựng nhà máy xi măng, xây

dựng câu cống, nhà cao tầng

Đặc biệt về thiết kế cơng nghệ, lựa chọn thiết kế vật tư thì các cơ quan tư vấn của ta quá ít

3 Hiện trạng của các doanh nghiệp xây lắp

Đến nay cĩ khoản 3400 doanh nghiệp xây lắp thuộc mọi lĩnh vực xây dựng hoạt động trong phạm vi tồn quốc Trong đĩ cĩ 1000 doanh nghiệp và 2300 là

ngồi quốc doanh

Qua khảo sát lực lượng xây dựng tập trung ở một số chuyên ngành như :

- Bộ xây dựng

- Bộ giao thơng vận tải

- Bộ nơng nghiệp và phát triển nơng thơn

- Bộ quốc phịng

- Bộ cơng nghiệp

Các Bộ này quản lý 464 doanh nghiệp với 26 tổng cơng ty với gần 50%

doanh nghiệp nhà nước trong tồn quốc Ngồi ra các bộ ngành đồn thể khác cũng điều cĩ lực lượng xây dựng nhưng với quy mơ nhỏ, số lượng các doanh nghiệp thuộc các bộ ngành trung ương khá mới Nhưng phần đơng đăng ký tập

trung ở Hà Nội(40%) và Thành phố Hồ Chí Min(29%)

Nền kinh tế nhiễu thành phần dựa trên sự tổn tại, đan xen nhiều hình thức,

bước đầu đã khơi dậy các nguồn lực trong nước tạo ra sự năng động trong hoạt

động kinh tế, thúc đẩy nên kinh tế tăng trưởng, do sự sắp xếp lại nên số lượng

doanh nghiệp nhà nước cĩ giảm, nhưng tỷ trọng đĩng gĩp của khu vực quốc

doanh trong tổng sản phẩm xã hội và trong thu nhập quốc dân vẫn tăng

Doanh nghiệp ngồi quốc doanh phát triển rộng rãi trong lĩnh vực xây lắp

gồm phần lớn trong việc giải quyết việc làm và nâng cao mức sống cho người

lao động Các xí nghiệp tư nhân, cơng ty TNHH, các cơng ty liên doanh và nước

Trang 18

ngồi đã được thành lập, một số phát triển lên quy mơ lớn thu hút nhiều lao động

kinh doanh cĩ hiệu quả

Các doanh nghiệp Nhà Nước nhìn chung cĩ quy mơ lớn hơn các doanh

nghiệp ngồi quốc doanh, hầu hết các doanh nghiệp ngồi quốc doanh cĩ số

lượng lớn hơn 1000 trong đĩ phần lớn các doanh nghiệp nhà nước cĩ số lao động

> 100 ngàn, cĩ những tổng cơng ty cĩ số lao động lê đến vạn người, nhìn chung

mơ hình tổ chức của các doanh nghiệp của ta vẩn cịn manh múng, chưa tập hợp đủ sức để cạnh tranh với nước ngồi, thậm chí cịn làm yếu mình và làm cho các tổ chức khác lợi dụng

4 Đánh giá thực trạng

a Tổ chức tư vấn

Từ những năm đầu của thập niên 90 với chính sách mở cửa và xu hướng hội nhập kinh tế Chúng ta đã thí điểm và phát triển ra diện rơng với mơ hình các tổ

chức tư vấn xây dựng Chuyển đổi sang tư vấn địi hỏi ngành thiết kế khơng

những phải làm tốt hơn cơng việc chuyên mơn mà cịn phải cĩ những kiến thức

tổng hợp hoặc chuyên xâu vào một lĩnh vực nào đĩ, dat biệt là những kiến thức

về thị trường, đánh giá dự án luật xây dựng, thơng lệ quốc tế và những kinh nghiệm và những hiểu biết về thực tế và quản lý dự án

Những năm qua sự phát triển của các tổ chức xây dựng gắn liển với việc tổ

chức nâng cao, trình độ chuyên mơn theo từng lĩnh vực, nhiều tổ chức đã nhận

thầu tư vấn thiết kế được một số cơng trình lớn

Về cơ cấu tổ chức đã sắp xếp lại theo hướng tăng cường năng lực, song trong thực tế, những tổn tại của thời kỳ trước cũng khơng giải quyết ngay được các trang thiết bị, phần mêm phục vụ cho cơng tác khảo xác thiết kế được nâng cấp nhằm đáp ứng yêu câu vế chất lượng, một số cơng ty đã đầu tư phịng thí

nghiệm, các thiết bị kiệm định với quy mơ chất lượng tốt, lực lượng cán bộ cơng

nhân viên đã được đào tạo, bổi dưỡng nâng cao trình đo, kiến thức về thị trường quốc tế theo kịp xu thế thời đại

Tuy nhiên do nhận thức về tư vấn chưa đầy đủ, nên thời gian qua việc thành lập các tổ chức tư vấn tương đối tràn lan, chất lượng chưa bảo đảm, nhiều cơng ty đặt biệt là cơng ty TNHH lực lượng rất mỏng, nhiều nơi chưa cĩ các cán

bộ khung, nhưng vẩm đảm bảo cơng việc tư vấn từ khâu lập dự án đến khâu thực hiện dự án Việc gì cũng làm nhưng khơng cĩ đầu tư chuyên sâu, nên chất lượng

tư vấn khơng cao, nhất là chất lượng lập dự án đầu tư cịn thấp do việc tiếp cận, nắm bắt các thơng tin từ thị trường thế giới cịn hạn chế, cơng tác thiết kế cơng

nghệ,cơ điện và đặt biệt là quản lý thực hiện dự án lớn chúng ta chưa đảm

nhiệm được, do trình độ về chuyên mơn ngoại ngư, hiểu biết về thơng lệ quốc tế

Trang 19

trình, cĩ số vốn hầu như hồn tồn để cho nước ngồi đảm nhiệm Một số cơng trình đo ta tự quần lý thì hoặc chất lượng khơng đạt hay chậm tiến độ

b Doanh nghiệp xây lắp trong nước

+ Khả năng độc lập:

Hiện nay lực lượng xây dựng quốc doanh vẫn là lực lượng chủ đạo và

chiếm tỷ trọng lớn về giá trị đầu tư, cũng như giá trị sản lượng doanh nghiệp xây

lắp, lực lượng xây dựng tập trung ở một số bộ cĩ lực lượng tập trung chuyên

ngành xây dựng dân dụng cơng nghiệp giao thơng thuỷ lợi, lắp đặt và sản xuất

cấu kiện

Tuy nhiên trong thời gian gần đây, việc đầu tư xây dựng cĩ đan xen một số

đơn vị lớn như các cơng ty loại I và một số cơng ty xây dựng chú trọng phát triển

tồn diện kinh doanh đa ngành mở rộng lĩnh vực hoạt động: như đầu tư xây dựng

dân dụng cơng nghiệp nay đầu tư thêm lực lượng xây dựng mĩng và đường bộ

Đơn vị chuyên lắp đặt máy nay đầu tư xây dựng cơng nghiệp, một số đơn vị giao

thơng, thuỷ lợi cũng nhận thầu cơng trình dân dụng và cơng nghiệp, đặt biệt để

dam bảo khả năng cạnh tranh trong đầu tư quốc tế, các doanh nghiệp đã hồn thiện dần lực lượng tư vấn nội bộ của mình để chuẩn bị hồ sơ đấu thâu, thiết kế

các giải pháp thi cơng

Với sự phát triển theo hướng đĩ, các nhà thầu trong nước đã từng bước

chuyển dẫn từ vai trị làm thâu phụ sang làm đồng thầu chính với doanh nghiệp

nước ngồi và đã giành làm thâu chính với nhiều gĩi thầu về giao thơng đường

bộ và các gĩi thâu về nhà dan dụng và cơng nghiệp, trong các dự án đấu thầu quốc tế hoặc các dự án cĩ vốn đầu tư nước ngồi

Trong những năm qua nhiều doanh nghiệp xây dựng đã đầu tư đổi mới nhiều trang thiết bị cơng nghệ mới đến nay nĩi chung cĩ thể đáp ứng mọi yêu cầu mọi cơng trình với các quy mơ từ nhỏ đến lớn Tuy nhiên cịn một số thiết bị

cơng nghệ doanh nghiệp của ta chưa được đầu tư như thi cơng mĩng, tường vây

cho các tầng hầm cao ốc, khoan giếng lớn mà khơng cần đào mặt đất

Nhìn chung về khả năng nội lực nếu biết phối hợp hợp tác giũa các đơn vị

trong nước, cĩ sự bảo lãnh của cả nuớc về tài chính thì lực lượng trong nước cĩ

khả năng thắng thầu và điều hành xây dựng, các cơng trình đấu thầu quốc tế về

giao thơng cơng trình cơng nghiệp nhe, cơng trình cơng nghệ xi măng và vật liệu

xây dựng cong trìng cao ĩc trung bình

Tuy nhiên khả năng quản lý tồn diện một dự án cơng nghiệp hoặc dự án cao ốc, du lịch, thương mại cịn cĩ những hạn chế về kiến thức, năng lực nắm bắt

thị trường về cung cấp vật tư và thiết bị cơng nghệ Cũng như sư điều hành phối

hợp giữa các khâu từ cung cấp cho đến hồn thiện cịn kém chưa chủ động hồn

tồn được và gọi thầu cơ điện và trang bị nơi thất để cĩ thể đáp ứng các yêu cầu

Trang 20

của chủ đầu tư về chất lượng và tiến độ Về mặt nầy chắc chắn lực lượng xây dựng trong nước cần phải cũng cố và tự vượt lên nhiều

+ Khả năng phối hợp với các lực lượng xây dựng trong nước

Nếu biết về khả năng độc lập của từng đợn vị xây dựng trong nước theo các

chuyên ngành cĩ những chổ mạnh tính cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây

dựng trong nước là gay gắt, đều nây mang tính tích cực khi đấu thầu, các dự án đầu tư trong nước Song đối với các dự án cĩ vốn đầu tư nước ngồi hoặc cĩ đấu thầu quốc tế các doanh nghiệp của ta thiếu phối hợp với nhau để hình thành các

tổ hợp cạnh tranh, với nhà thầu nước ngồi, nên đua nhau cạnh tranh thậm chí

cạnh tranh khơng lành mạnh, đìm giá bỏ thâu với giá rất thấp dẫn đến những thiệt thà khơng đáng cĩ cho các doanh nghiệp Đây là yếu tố cần khắc phục

Nếu các doanh nghiệp chuyên ngành khác nhau biết liên kết và phối hợp

với nhau thì chúng ta cĩ thể giành được nhiều cơng trình ở nước ngồi trong khu

vực Đơng Nam Á, sự phối hợp này khơng chỉ đối với các doanh nghiệp xây dựng với nhau mà cịn gồm cả các đơn vị tư vấn thiết kế, thương mại xuất nhập khẩu

và thậm chí cả sự phối hợp của các tổ chức ngoại giao của nhà nước

Để khắc phục tình trạng này cân cĩ tổ chức thống nhất để hợp tác với

doanh nghiệp trong nước với các hình thức liên doanh liên kết hoặc Tập Đồn

+ Khả năng phối hợp với nhà thầu nước ngồi

Với sự phát triển của lực lượng xây dựng trong nước, những năm gần đây

chúng ta đã cĩ khả năng cạnh tranh với nhà thầu nước ngồi trong đĩ thâu quốc

tế ở một số khâu.Vì vậy trong giai đoạn trước mắt khi lực lượng xây dựng của

chúng ta cịn làm thâu phụ, thì cần cĩ các biện pháp hạn chế dần hình thức thầu

phụ nhân cơng như hiện nay

Thực hiện các chính sách hiện hành thời gian qua hình thức liên kết bình

đẳng giửa các nhà thầu trong và ngồi nước đã giúp cho một số doanh nghiệp thắng thâu ở nhiễu dự án giao thơng đường bộ, dự án cơng nghiệp và dự án cơ sở hạ tầng cấp thốt nước Phương thức nầy giúp các doanh nghiệp xây lắp của ta vương lên và rút được nhiều kinh nghiệm trong điều hành các dự án và tiến tới quyển giành thầu chính các dự án quốc tế

+ Khả năng của các liên doanh xây dựng

Hiện nay đã cĩ trên 30 cơng ty liên doanh xây dựng trong lĩnh vực xây lắp

được thành lập, các cơng ty này cĩ vốn đầu tư thấp từ 1 - 2.000.000 USD, đĩ là số vốn đầu tư ít ỏi và khơng đáng kể trong tổng số vốn đầu tư nước ngồi tại Việt Nam Mặt khác cơng nghệ do các cơng ty nây đầu tư vào Việt Nam hầu như khơng cĩ gì mới , một số thiết bị khơng đáp ứng được mục tiêu đầu tư Do đĩ

khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp nầy là rất thấp trên thị trường Việt

Nam phần lớn các liên doanh về xây dựng đều bị lỗ và khơng giành được việt

SVTH: Nguyễn Quang Ninh GVHD: Ti Phú Hưng

Trang 21

làm mà chỉ phí đầu tư cho máy tiền lương quá cao cùng với các chi phi hoat dong

hành chánh khác

Vì vậy đối với các liên doanh đang tổn tại cần thay đổi cơ cấu để chứ nhân sự cho thích hợp, giảm nhân sự nước ngồi tăng cường nhân sự phía Việt Nam, thơng qua chính sách đào tạo và chuyển giao cơng nghệ Đối với các liên doanh đã thành lập cần quán triệt phương châm thu hút cơng nghệ mới là sử dụng tối đa

nhân sự của Việt Nam ngay từ đầu

Về tỷ lệ vốn gốp của phía Việt Nam cần quy định tối thiểu là 50% cĩ khả

năng phải mở rộng thêm phạm vi hoạt động cho các liên doanh nầy, cho phép

đấu thầu xây dựng cả các cơng ty trong nước

+ Khả năng đấu thầu của các nhà thầu nước ngồi đã và đang hoạt

động tại việt nam

Đến nay đã cĩ 90 nhà thâu xây lắp nước ngồi thuộc 20 quốc gia và lãnh

thổ vào nhận thầu tại Việt Nam Nước cĩ nhiều nhà thầu nhất là Nhật với 37 nhà

thâu các nhà thầu này nhận phần lớn các cơng trình quan trọng do Nhật đầu tư - hoặc vay vốn

Nhìn chung các nhà thầu nước ngồi cĩ thế mạnh hơn các nhà thầu của ta về khả năng tài chính về kinh nghiệm đấu thầu quốc tế họ đã từng thực hiện nhiều cơng trình tương tự và cao hơn so với các gĩi thầu quốc tế cung cấp vật tư thiết bị cũng như kinh nghiệm về hợp tác liên kết dự thầu

Thơng thuờng các nhà thầu lớn của nước ngồi đã cĩ văn phịng đại diện

tại Việt Nam nhiều năm đã nghiên cứu và nắm chắc thị trường Lực lượng xây

dựng trong nước Việt Nam cũng như hiểu về chính sách pháp luật Việt Nam, do

đĩ họ cĩ được đối sách hợp lý trong việc dự thầu và giành thầu nhằm thu được

lợi nhuận cao hơn và tránh rủi ro

Các nhà thầu chính nước ngồi thường kéo theo các nhà thầu phụ nước

ngồi khác vì cung cấp và lắp đặt cơ điện mà họ cĩ kinh nghiệm hợp tác với

nhau trong các dự án trước đĩ trong khu vực và tại Việt Nam cĩ nhiều trường

hợp các nhà thâu chính phải chấp nhận các nhà thâu phụ nước ngồi về phần cơ điện và cung cấp lắp đặt trang bị nội thất đả được chũ đầu tư chỉ định trước

Nhiều nhà thầu nước ngồi khi dự án đấu thầu tại Việt Nam họ cố gắng giành thầu độc lập cho nên họ tìm mọi cách bỏ qua các aui định về hố sơ mời

thầu và liên kết với thầu phụ tại việt nam Rất chung chung khơng cĩ giá trị pháp lý ràng buột và khơng cĩ liên kết gì cụ thể Đây là điểm yếu của chủ đầu tư Việt Nam khi lập hồ sơ mời thầu

Về chính sách vấn để nầy đã được khắc phục qui định trong quy chế quản

lý đâu tư và xây dựng mới ban hành theo nghị định 88/CP Các nhà thầu Việt

Nam cần nắm bắt việc này để khi dự thầu phải hợp tác với nhà thầu nước ngồi

Trang 22

thì khi thắng thầu nhà thầu nước ngồi mới khơng cịn ép nhà thầu Việt Nam

nhận giá thấp hơn hiện tại

IV NHỮNG KHĨ KHĂN VỀ CHẤT LƯỢNG TRONG CƠNG TRÌNH XAYDUNG

Ngành xây dựng mang nhiều đặc tính chung của cả cơng nghiệp sản xuất và cơng nghiệp dịch vụ Tất nhiên như những ngành sản xuất khác nĩ cũng cĩ

các sản phẩnm vật chất và chúng thường gây ấn tượng về kích thước, giá thành

và sự phức tạp đa dạng Nhưng mặt khác xây dựng lại mang dáng vẻ của một ngành cơng nghiệp dịch vụ bởi lẽ nĩ khơng tích luỹ một lượng vốn đáng kể so với các ngành cơng nghiệp khác như : thép, giao thơng vận tải, dầu khí và khai

thác mỏ Người ta nhìn thấy rõ ràng điểu này trong các điểu tra so sánh tài

chính, chẳng hạn như các bảng liệt kê về 500 doanh nghiêp hàng đầu của các tạp

chí FOFBES và FORTUNE (được gọi là TOP 500 ) Mặc dù cĩ rất nhiều cơng ty

xây dựng lớn nhất đã được liệt kê mỗi năm về thu nhập, và đơi khi trên cơ sở lợi

nhuận, nhưng cĩ chăng thì chỉ cĩ rất ít cộng ty xây dựng vươn tới được danh sách “TOP 500” về mặt tài sản mà thơi cũng như những ngành cơng nghiệp dịch vụ

khác sự thành cơng hay thất bại trong xây dựng phụ thuộc vào phẩm chất và năng lực của con người nhiều hơn là vào kỹ thuật, mặc dù yếu tố sau đơi khi cũng rất quan trọng

Xây dựng là một ngành bị cắt rời cao độ và đơi khi chia rẽ, nhưng trong

cơng việc đồi hỏi đáp ứng những yêu cầu cấp bách của quốc gia, chẳng hạn trong thời chiến thì cĩ ít ngành cơng nghiệp nào cĩ thể huy động được tiểm lực

mạnh nhất, nhanh chĩng nhất Mỗi thành phần của ngành xây dựng: Thiết kế, xây dựng, điều phối, tiêu thụ và cung ứng tập thể cơng nhân đều cĩ thể đạt đựoc trình độ cao trong lĩnh vực của mình nhưng cĩ rất ít triển vọng để cho các bộ phận đĩ ohù hợp tốt với nhau, quả thật ngành xây dựng chưa cĩ một trung tam

hội tụ

Thật vậy người ta chưa đưa ra được một định nghĩa rõ ràng về cơng nghiệp

xây dựng, tất nhiên nĩ sẽ bao gồm hàng trăm ngàn chủ thầu xây dựng tổng hợp

và chuyên ngành khác nhau Nhưng để hiểu ngành cơng nghiệp này một cách thật sự địi hỏi người ta phài mở rộng phạm vi của nĩ nghĩa là phải kể đến các nhà tư vấn, thiết kế, các nhà cung cấp vật liệu và các nhà sản xuất thiết bị

Các tổ chức lao động lại tạo thêm ra một chiều khác và cũng như các khách hàng tư nhân và cơng cộng của các dịch vụ xây dựng, các cơ quan ban hành qui

chế của Nhà Nước trong các lĩnh vực như an tồn lao động, sức khoẻ, sử dụng

nhân cơng và kinh doanh đúng luật cũng đĩng một vai trị ngày càng quan trọng

Trang 23

Cơng nghệ xây dựng được định hướng rất rõ rệt phục vụ khách theo kiểu

thửa đặt hàng, người ta cảm nghĩ mạnh mẽ rằng: Nếu cĩ một cái gì đĩ là duy

nhất thì nĩ sẽ tốt hơn Tuy nhiên sự định hướng này cũng cĩ nghĩa là ngành cơng

nghiệp đã hưởng ứng một cách chậm chạp các lợi ích của các ngành sản xuất lớn, cơ cấu của nĩ đã được chuyên mơn hố và phân tầng một cách cao độ với

các quyên lợi và truyén thong dan xen nhau phức tạp Đặc điểm của ngành xây

dựng là làm chơ nĩ đạt được hiệu quả cao trong các vấn đề thực tế hoặc dự án

nhưng thường kém hiệu quả trên những vấn để chung hoặc về mặt chương trình.Về nghiên cứu khoa học, Tuy chưa cĩ đầy đủ các số liệu thống kê chính xác nhưng nĩi chung người ta thừa nhận rằng chỉ cĩ một phần rất nhỏ khoảng 1%

tổng thu nhập của ngành xây dựng được đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng và ngừoi ta bổ qua quá trình nghiên cứu khoa học cơ bản Đây là điều tương phản mạnh mẽ so với các ngành cơng nghiệp khác, chẳng hạn ngành cơng nghiệp điện tử theo ước tính người ta đã dành tới 10% thu nhập cho nghiên cứu và khai triển,

Theo đĩ con số đâu tư này đã giải thích dần các bước tiến nhảy vọt của ngành

cơng nghiệp cĩ trình độ cơng nghê cao mà nĩ đã đạt được trong những năm gần đây

Người ta nhận xét rằng hoạt động trong ngành xây dựng hầu hết đều được

định hướng theo kiểu khuyến khích, ở đây ít cĩ hoạt động nghiên cứu một cách hệ thống bởi vì nĩ ít được thúc đẩy đầu tư vào những hoạt động như vậy sự

khơng hào hứng đầu tư này cĩ lẽ bắt nguồn từ lí do là các tiến bộ kỹ thuật trong xây dựng cĩ xu hướng phát triển từ các cải tiến hoặc “sáng kiến”, hầu hết những sáng kiến đĩ khơng thể được bảo vệ bằng giữ gìn bí mật hoặc bằng bản quyển phát minh Do đĩ sáng kiến này sẽ dễ dàng được phổ biến một cách nhanh

chĩng trong tồn ngành, Vì vậy ít cĩ một cơng ty nào chấp nhận bỏ ra một

khoảng đầu tư lớn cho phát triển kỹ thuật mới để rồi sau đĩ những cơng ty cạnh

tranh khác cũng được hưởng lợi ngang như mình

Xét trên tồn cục ngành cơng nghiệp xây dựng với một số lượng lớn đơn vị

kinh doanh rất lớn và qui mơ nhỏ với những đặc tính về phục vụ về tính chia cắt, rời rạc của mình đã khơng thể chi phối nhu cầu một cách mạnh mẽ đối với sản phẩm đầu ra của mình hoặc kiểm sốt tự cung cấp, sự khơng ổn định của nhu

cầu đã chế ngự mọi thứ, chẳng hạn tính thời vụ là một hiện tượng kinh niên và

việc xây dựng đã cĩ một phản ứng rộng lớn đến kinh doanh hạ tầng và các chu kỳ kinh tế, các vấn để kinh tế khác trong cơng nghiệp xây dựng liên quan đến sự thiếu linh hoạt cơ động của nguồn tài nguyên Do đĩ thường cĩ quá nhiều cơng

việc trong cùng thời gain trên một số vùng trong khi một số vùng khác chịu cảnh

suy thối, các vấn để chủ yếu lại tiếp diễn ra cả trong các dự án lớn, nhỏ và sự cạnh tranh Nhà Nước để sử dụng các quỹ tiền tệ rất hạn chế hiện cĩ đã làm trầ

TRƯỜNG ĐHDL KTCN)

SVTH: Nguyén Quang Ninh THỨ VIÊN BY 2 GVHD: Tw Phu Hung

15g 101600 5 40

Trang 24

trọng thêm những khĩ khăn này, ngành xây dựng thường được đưa vào vị trí hàng đầu trong chính sách tài chính của ngân sách Nhà Nước

Trong nền kinh tế thị trường, chất lượng sản phẩm hay một dịch vụ là cơng cụ cạnh tranh cĩ sức mạnh nhất, song trong giai đoạn hiện nay yếu tố chất lượng cũng được nhìn nhận là quan trọng nhưng mang tính hình thức nhiều hơn Em

muốn lấy ví dụ điển hình qua việc thực hiện qui chế đấu thâu:

“Hành vi đấu thầu là một hình thức canh tranh văn minh trong nền kinh tế thị trường” Nhưng trong giai đoạn đầu của nên kinh tế thị trường ở nước ta đã

bộc lộ những mặt trái, vận dụng cơ chế đấu thầu nhiễu chủ thể coi việc ép giá,

ép tiến độ là chính nên dẫn tới nhiều cơng trình giá thấp nhưng chất lượng khơng

tương xứn, một khi cơng trình đã hồn thành cái ngọt ngào của giá thấp nhưng

chất lượng khơng trương xứng cịn cái đắng cay của chất lượng kém sẽ đọng lại rất lâu đồng thời nĩ tiểm ẩn một hiểm hoạ khơn lường, giá cả thấp đến mức vơ lý, thời gian thúc ép trái cả qui luật của vật chất vấn để đặt ra là các yêu cầu kỹ

thuật cĩ được tơn trọng hay khơng Vì lẽ đĩ tiêu chuẩn chính là cơng cụ lập lại

trật tự thị trường xây dựng, tiêu chuẩn hố phải là căn cứ duy nhất để đảm bảo cho chất lượng cơng trình xây dựng

1.Vai trị của tiêu chuẩn hố trong cơng tác quản lý chất lượng Cơng trình xây

dựng

Như chúng ta đã biết “Chất lượng là sự tổng hồ các đặc trưng và đặc tính”

phần ánh năng lực của sản phẩm hoặc dịch vụ đáp ứng các yêu cầu được chỉ rõ

trong các hợp đồng, trong các tiêu chuẩn quy phạm và trong các yêu cầu về kỹ

thuật

Bên cạnh đĩ “Chất lượng cịn là sự mong muốn của khách hàng và xã hội” Trong những năm gân đây khi cĩ sự phát triển của khoa học cơng nghệ, sự tiến bộ của xã hội, yêu cầu về chất lượng cơng trình xây dựng ngày một đa dạng hơn, phức tạp hơn và đặc biệt những yêu cầu về tiện nghi, về an tồn và về mơi

trường ngày càng khắt khe thì địi hỏi vai trị của cơng cụ tiêu chuẩn quan trọng vơ cùng trong nội dung nghiệm thu đánh giá chất lượng cơng trình

Trong cơng cuộc đổi mới đất nước phần lớn các cơng trình, sản phẩm vật

liệu và các dịch vụ khác được thực hiện bởi các nhà đâu tư, các nhà thầu xây lắp

và tư vấn nứơc ngồi hoặc dưới sự giám sát của Quỹ tiền tệ quốc tế thì vị trí của

các tiêu chuẩn đặt biệt được coi trọng, sự áp dụng tiêu chuẩn và chất lượng được

đánh gía phù hợp tiêu chuẩn gần như là đương nhiên đối với phần lớn của sản phẩm xây dựng đĩ Trong khi đĩ, nhiều cơng trình xây dựng ở Việt Nam vừa trong tình trạng khơng cĩ thĩi quen đùng tiêu chuẩn kỹ thuật cùng với việc đổi mới và xu thế hội nhập thì nhiều tiêu chuẩn các nước và quốc tế được áp dụng ở

Việt Nam

Trang 25

Từ năm 1991 TCVN khơng bắt buộc phải áp dụng, nhiều tiêu chuẩn

chuyển sang hình thức khuyến khích áp dụng, chủ trương đĩ đã bị nhiều người

hiểu sai lệch về cơ chế tự nguyện áp dụng Họ cho rằng họ khơng bị bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn, thật là sai lầm“ tự nguyện” ở đây là tự nguyện lựa chọn tiêu

chuẩn phù hợp với yêu cầu của khách hàng

Trong những sự cố cơng trình, theo thống kê thì cĩ đến :

2 60% sự cố cơng trình đang xây dựng hoặc vừa khánh thành

2 63% cĩ sự cố kỹ thuật, nhiều sự cố kỹ thuật cĩ nguyên nhân là sai so

với tiêu chuẩn và bên cạnh đĩ nhiều cơng trình được khảo sát, thiết kế

khơng theo tiêu chuẩn, nhiều cán bộ kỹ thuật khơng hiểu, khơng biết

tiêu chuẩn áp dụng, dẫn đến nhiều sự cố đáng tiếc xảy ra do khơng hiểu tiêu chuẩn, khơng dùng tiêu chuẩn Chẳng hạn những qui định thơng thường như kích thước cấu kiện, kích thước khe biến dạng

Điều đáng lo và đáng buồn nhất là khá nhiều nhà chuyên mơn khơng thuộc

tiêu chuẩn mà cái gọi là biết là kinh nghiệm lâu năm, nên bị các chủ đầu tư bị cơ

quan quản lí điều khiển và họ trở thành người vi phạm pháp luật do làm sai tiêu chuẩn quy định

2 Tiêu chuẩn chất lượng đang được áp dụng ở Việt Nam

Vấn để chất lượng được trình bày ở phần trên ngày càng được coi trọng và

chất lượng thường được đánh giá theo 6 tiêu chí : cơng năng, độ tin cậy, tính phà hợp, tính an tồn, tính kinh tế và tính thời gian càc tiêu chí đĩ phải được xây

dựng trên cơ sở tiêu chuẩn lựa chọn, Chủ đầu tư lựa chọn cho mình và Nhà Nước cũng áp đặt các tiêu chuẩn mà chủ đầu tư phải tuân thủ vì lợi ích đĩ qui địhn lợi

ích giữa cơng trình của chủ đâu tư và cộng đồng Bộ tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam(TCXDVN) cĩ cịn thiếu tính hệ thống khơng đồng bộ và nhiều tiêu chuẩn

lạc hậu (*) Viêc cho phép áp dụng tiêu chuẩn ở Việt Nam và các tiêu chuẩn Quốc tế và tiêu chuẩn của một số nước tuy tạo cơ hội để tự nguyện lựa chọn,

nhưng cũng đặt ra nhiều điểu phải bàn để phù hợp hơn các tiêu chí đã nêu về chất lượng trong điều kiện Việt Nam Xin đơn cử một vài bất cập:

Một là, Việc sử dụng bắt buộc các TCVN vì điều kiện đặc thù tải trọng và

khí hậu với việc tự nguyện áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật khác liên quan, cũng

để lạinhững vấn để phải bàn về tiêu chí độ tin cậy, tính an tồn và tính kinh tế vấn để ở đây là tìm lới giải cho 2 phương pháp tư duy của 2 tiêu chuẩn Đơng

vàTây Au, nhất là những nội dung liên quan như phương pháp tổ hợp tải trọng, lựa chọn hệ số

Hai là, việc áp dụng các tiêu chuẩn Việt Nam cĩ liên quan đến trình độ của

nên kinh tế xã hội và trình độ dân trí khơng hẳn đã phù hợp khi một số bộ phận

của nên kinh tế cĩ liên quan lại sử dụng hệ tiêu chẩn khác

Trang 26

Vi du:

- Hệ thống phịng cháy chữa cháy của một tồ nhà thì sẽ lei6n quan đến

hệ thĩng phịng chỳa chữa cháy cơng cộng

- Khoảng cách an tồn của đường ống theo cơng nghệ của nước ngồi áp dụng ở Việt Nam cĩ quan hệ đến trình độ dân trí

Ba là, Các qui định kỹ thuật của nhiễu cơng nghệ nhập từ nước ngồi thì

liên quan đến những thơng số nhân trắc học, thể trạng người Viêt nam tạo nên

những trường hợp bất cập: một trị chơi cảm giác mạnh ở Tây Âu, Bắc Mỹ chưa

hẳn đã phù hợp với người Việt Nam

Xuất phat từ yêu câu thực tế, Vấn để nan giải của việc đầu tư xây dựng phải nĩi đến trước tiên là thủ tục hành chính, thực tế của việc cải cách thủ tục

hành chính nhằm thực hiện cĩ hiệu quả đường lối đổi mới theo chiến lược phát

triển kinh tế xã hội ở nước ta thời kì 1991- 2000 Ngày 04/05/1994 Chính Phủ đã

cĩ nghị quyết số 38/CP nhằm tập trung thực hiện cải cách thủ tục hành chính đối với 7 lĩnh vực trọng tâm và bức xúc nhất trong đĩ 2 vấn để nổi cộm cĩ quan hệ trực tiếp đến lĩnh vực quần lí đầu tư và xây dựng là việc giao đất và cấp phép xây dựng Kết quả của 6 năm thực hiện nghị quyết 38/CP cho thấy thủ tục hành chính đầu tư và xây dựng khơng chỉ bao gồm việc giao đất và cấp phép xây dựng

mà cịn bao trùm nhiều lĩnh vực khác nữa rộng lớn hơn, trực tiếp hơn, như là:

- Quản lý qui hoạch

- Quản lý đất đai

- Quản lý đầu tư và xây dựng

- Quản lý nhà

Qua đĩ ta xét thấy rằng điểu kiện cần và đủ để một dự án hình thành, đi

vào hoat động và khai thác thì đã vấp phải những yếu tế pháp lý, thủ tục gây ảnh hưởng khơng nhỏ cho ngành xây dựng Thực tế cho thấy để thực hiện một dự

án thì trình tự đầu tư xây dựng co bản địi hỏi phía trải qua 18 bước, theo đĩ thời

gian thủ tục các thủ tục hành chính đối với một dự án đâu tư là quá dài tối thiểu phải từ 3 tháng và tối đa phải mất đến vài ba năm nhưng vẫn chưa đạt được hiêu quả mong muốn Tính trạng này làm cho các chủ đầu tư Nước Ngồi thiếu kiên nhẫn nhiều khi phải bỏ cuộc cịn các chủ đầu tư trong nước phải chịu đựng gian

khổ, tỉ lệ giải ngân thấp Như vậy khĩ khăn trong đầu tư hiện nay khơng phải là thiếu vốn mà chính là việc thực hiện các thủ tục hành chính và qui trình đầu tư

cịn quá nhiều điều đã làm giảm tốc độ giải ngân và thiết nghĩ thật sự khĩ khăn

cho các nhà đầu tư là thực hiện dự án đầu tư với một thực tế đáng lo ngại

Hầu hết các văn bản qui phạm pháp luật chưa cĩ qui định thời gian cụ thể để cĩ thễ hồn thành thủ tục hành chính đối với một số bước như :

Trang 27

Xác định hường đầu tư

Ỷ

Điều tra , khảo sát

Ỳ

Lậo hồ sơ, Thiết kế sơ bộ

t

Lập báo cáo nghiên cứu TK

y

Lap bao cao NCKT

i Giải phĩng mặt bằng Ỷ Lập tổng dự tốn Ỷ Thiết kế kỹ thuật Ỳ Đấu thầu ' Thi cơng Ỷ

Nghiệm thu, quyết tốn

Ngồi ra các qui định của pháp luật về thủ tục hành chính mới chỉ là lý

thuyết, thực tế diễn ra khơng đúng như vậy:

- Hai lĩnh vực đầu tư và xây dựng lỗng ghép cịn nhiều bất cập

- Năng lực và sự hiểu biết về pháp luật của các chủ đầu tư và cơ quan tư vấn quá hạn chế khơng nắm bắt được tình hình đổi mới của pháp luật về đầu tư

SVTH: Nguyễn Quang Ninh GVHD: Ti Phi Hung

Trang 28

và xây dựng nên khi chuẩn bị thủ tục đã tỏ ra lung ltúng tốn nhi62u thời gian vơ

ích đơi khi cịn làm trái qui định của pháp luật

- Cơ quan quản lí Nhà Nước cĩ thẩm quyên và các cán bộ thụ lý hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cũng gây ra những phiền hà chậm trễ khơng đáng cĩ nguyên nhân của những tình trạng này cĩ thể là:

+ Do kém năng lực gây chậm trễ

+ Do đạo đức kém, gây phiền hà sách nhiễu dân

+ Do sợ trách nhiệm,đùn đẩy cơng việc cho nhau + Do sự phối hợp liên ngành kém

+ Do bộ máy tổ chức khơng hợp ly Nhiều địa phương quan niệm đơn giản

là cứ nhập nhiều Sở, Ban ngành lại thì cĩ thể giảm bớt nhiều đầu mối cĩ như vây thì cĩ thể giảm bớt nhiều thủ tục hành chính

+ Do thiếu cơng khai dân chủ, các thủ tục hành chính khơng được niêm yết

rõ ràng và khơng cĩ cán bộ tiếp dân đủ năng lực để cĩ thể hương đã cho

người dân

+ Do lương của cán bộ cơng nhân viên chưa tương xứng với năng lực và

hao phí lao động bỏ ra, Do vậy một bộ phận cơng chức cĩ tỉnh thần trắh

nhiệm thấp, thếu nhiệt tình trong giải quyết cơng việc

+ Do chi phí cho việc giải quyết thủ tục hành chính cho các cơ quan hành

chính sự nghiệp cịn quá thấp

+ Do qui định của pháp luật đơi khi cịn quá cứng nhắc, nặng về cơ chế

“Xin Cho” khơng phù hợp với thực tế khách quan

Ví dụ : Việc thu hổi đất, giao đất khơng nên để Thủ Tướng Chính Phủ quyết định quá nhiều mà nên phân cấp cho UBND các Tỉnh, Thành trực

thuộc trung ương Chính phủ nên chỉ đạo về kế hoạch qui hoạch, chính

sách, kiểm tra và đình chỉ thu hồi đất đối với những cơng trình đầu tư xây

dựng phục vụ cho quốc phịng, an ninh, lợi ích cơng cộng Cịn đối với

những dự án đầu tư xây dựng cơng trình sản xuất kinh doanh thì chỉ nên cho phép chuyển quyền sử dụng đất thơng qua giao dịch dân sự (*)

Việc đến bù giải phĩng mặt bằng là khâu then chốt trong xây dựng, thường chiếm đến 60% thời gian thực hiện đâu tư và cĩ thể kéo dài từ 2 —- 3 năm khơng

chỉ do giá cả mà cịn do các chính sách khơng phù hợp, đặc biệt là việc chuẩn bị

các khu tái định cư

Xét về mặt tổng thể những cái chung là như thế nhưng trong thực tế triển khai áp dung trong ngành xây dựng đối với các cơng ty, doanh nghiệp thí tất yếu phải cịn nhiều khĩ khăn mà tiềm năng của các cơng ty khĩ mà thưc hiện được

- Về việc cung cấp vật tư, trong xây dựng vật tư thường chiếm khoảng 60% của chi phí xây dựng cơng trình, một cơng trìng để được gọi là chất lượng đảm

Trang 29

bảo thì yếu tố nguyên vật liệu ( cát, đá, ximăng, các chat phu gia )cần phải được bảo đảm ngay từ đầu Ở đây cịn một vấn để cần quan tâm và nan giải cho

các nhà thầu xây dựng là tình hình trượt giá ngay tại thời điểm thi cơng, gây khĩ

khăn cho các cơng trình thi cơng và đặc biệt là các gĩi thầu “chìa khố trao tay”

làm cho các cơng ty và các nhà thâu phải điêu đứng và cĩ khi dẫn đến phá san

- Thời tiết cĩ tác động mạnh mẽ nhất cho tiến độ của cơng trình, thật là khĩ

khăn cho các cơng trình bị ảnh hưởng trực tiếp bởi thời tiết (nắng nĩng mưa nhiều ) thời tiết khơng ổn định gây tác động mạnh đến chất lượng cơng trình Do cơng ty phải chạy theo tiến độ và yêu cầu của chủ đầu tư nên chất lượng cơng

trình khĩ lịng mà đảm bảo được Ngoại trừ những tác động thiên tai bất khả kháng cịn ngược lại thì là những hậu quả khơng thể lường trước được

- Việc tiếp nhận thơng tin và phản hồi thơng tin trong trong các dự án xây

dựng thường là vấn để nan giải như trong các quan hệ sau:

Chủ dự án

|

Quản lý xây dựng -Tư vấn

Y Y

Thiét ké Quan ly xây dựng

f

Don vi thi cong

- Việc thay đổi ý kiến của chủ đầu tư, tất yếu phải dẫn đến thay đổi ý đồ thiết kế gây phức tạp cho đơn vị thiết kế

- Những khĩ khăn bên trong của cơng trình thi cơng : cấu tạo địa chất , đường điện ngẫm, kiến trúc phức tạp trong lịng đất dẫn đến việc phải thay

đổi thiết kế, chỉnh sửa thiết kế

- Và những bất cập khơng thể lường trước được khi đang thi cơng

Từ những thực tế trên cho thấy ngành xây dựng phải đối phĩ với những vấn để đầy khĩ khậ và bế tắt Để giải quyết được những vấn đề này thì địi hỏi cả

một cơng trình nghiên cứu, thu thập đữ liệu và lượng thời gian dài để xúc tiến

và giải quyết

Trang 30

Bên cạnh đĩ ta phải đi sâu ngay từ đầu, từ những mơ hình nhỏ, những tổ chức cơng ty, xí nghiệp và luơn cả các ban ngành để xem đây là những điểm cần phải giải quyết , do vậy chúng ta hãy đi sâu vào mơ hình và cách thức giải

quyết vấn đề chất lượng tại cơng ty TNHH VINH- HIẾN

Trang 31

CHUONG III:

GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VIỆC QUẢN LÍ

CHẤT LƯỢNG TẠI CƠNG TY

I GIGI THIBU VE CONG TY

H CƠ CÂU TỔ CHỨC-NGUỒN NHÂN LỰC HI.MỤC TIÊU VÀ CHÍNH SÁCH CHẤT LƯỢNG IV.MƠI TRƯỜNG KINH DOANH

V TRÁCH NHIỆM TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHẤT LƯỢNG

SVTH: Ngyuén Quang Ninh GVHD: Ti Pht Hung

Trang 32

CHƯƠNG III : GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VIỆC QUẢN LÍ CHẤT LƯỢNG

; TAI CONG TY

I GIGI THIEU VE CONG TY

Cơng ty TNHH tư vấn thiết kế và xây dựng VINH-HIỂN được thành lặp theo giấy phép số 2899GP/TLDN do UBND Thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 13/12/1999,

Giấy phép kinh doanh số 073540 do Sớ Kế Hoạch va Đầu Tư Thành phố

Hồ Chí Minh cấp ngày 20/12/1999

Cơng ty TNHH tư vấn thiết kế và xây dựng VINH-HIẾN là một cơng ty đa

ngành hoạt động trong nhiều lĩnh vực :

- Tư vấn quản lý xây dựng

- Thiết kế và thi cơng các cơng trình xây dung - Trang rtí nội thất

1 Chức Năng

a Xây dựng

- Kinh doanh phát triển nhà ở - Thi cơng các cơng trình

+Xây dựng dân dụng và cơng nghiệp

+Trường học

+Cu xa va chung cu +Nhà tư nhân

+Nhà lắp ghép

-Thi cơng trang trí nội thất

b.Tư vấn quản lý xây dựng

- Lập đự án đầu tư (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi ) - Tư vấn đấu thầu

- Quản lý dự án

- Thiết kế qui hoạch - Thiết kế cơng trình

- Thẩm định thiết kế kỹ thuật - Thẩm định dự án đầu tư

- Thẩm định dự tốn — Dự tốn cơng trình

- Lập tổng dự tốn -Dự tốn cơng trình

- Giám sát thi cơng - Khảo sát thi cơng

2 Nhiệm vụ

SVTH: Nguyễn Quang Ninh GVHD: Tw Phú Hưng

Trang 33

Hồn thành kế hoạch về kế hoạch sản xuất kinh doanh với các mục tiêu sau:

_ Giá trị tổng sản lượng ( số lượng các dự án - cơng trình )

— Doanh thu

_ Nộp thuế

Phát triển mở rộng sản xuất, khơng ngừng cải tiến cơng nghệ, đầu tư máy

mĩc thiết bị hiện đại, nâng cao vị thế trên thị trường ngành xây dựng

Khơng ngừng đảm bảo và nâng cao chất lượng sản phẩm

Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng các yêu cầu về sản xuất và

kinh doanh

Khơng ngừng nâng cao đời sống vật chat va tinh thần của nhân viên

Tích cực tham gia cơng tác xã hội và mơi trường

II CƠ CẤU TỔ CHỨC- NGUỒN NHÂN LỰC

Cơng ty TNHH tư vấn thiết kế và xây dựng VINH-HIẾN hiện cĩ 12 nhân

viên cĩ trình độ nghiệp vụ cao dưới sự điểu hành của Giám Đốc Từ Phú Hưng,

cĩ các phịng ban sau:

- Phịng kế hoạch - Phịng thiết kế

- Phịng tổ chức thi cơng

Các phịng ban đều được tạo lập mối quan hệ gắn kết với nhau trong hoạt

động cũng như trong sinh hoạt

1 Chiến lược kinh doanh

Sự cạnh tranh và thách thức trong ngành xây dựng luơn địi hỏi các doanh

nghiệp phải đâu tư nâng cao năng lực sản xuất và khơng thể thiếu vấn để dim bảo chất lượng, cĩ thể nĩi đây là một qui trình đào thầy, địi họi sự phấn đấu để

cạnh tranh trong hấu hết các hoạt dộng kinh doanh của bản thân các doanh

nghiệp Do vậy khi đi vào hoạt động thì Cơng ty TNHH tư vấn thiết kế và xây

dựng VINH-HIEN đã đưa ra chiến lược kinh doanh của mình như sau :

- Đầu tư và phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, nhằm hướng tới mở

rộng thị trường

- Khơng ngừng nghiên cứu thiết kế mới tạo nhiều mẫu mã mới phù hợp theo yêu cầu của khách hàng

- Kiểm sốt chặt chẽ, khơng ngừng cải tiến nâng cao chất lượng

2 Qui trình cơng nghệ

Để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường về chất lượng, kiểu dáng,

cơng ty khơng ngừng đầu tư trang thiết bị hiện đại, hiện tại cơng ty cơng ty đã cĩ những phân mêm để thực hiện và quần lý dự án một cách cĩ hiệu qua:

- Phần mềm Autocad

Trang 34

- Phan mém Microsoft Project - Phan mém Sap

- Phần mềm dự tốn cơng trình

Đây là nỗ lực nhằm thực hiện mục tiêu cơng nghiệp hố hiện đại hố nằm trong chủ trương của Nhà Nuớc đến năm 2020

Do là doanh nghiệp tư nhân nên nguồn vốn đầu tư kinh doanh cịn hạn chế, vì thế cơng ty cịn phải sử dụng nguồn vốn vay và vốn tích luỹ qua kinh doanh là chủ yếu Ngồi một số thiết bị nhập từ nước ngồi về, cơng ty cịn tập hợp một

số:Thạc sĩ, Kỹ sư và Kiến trúc sư nhiều năm kinh nghiệm đã được huấn luyện ở

nước ngồi cũng như đã kinh qua thực tế các cơng trình đầu tư trong và ngồi

nước, cùng với trang thiết bị máy mĩc hiện đại gĩp phân đáng kể trong chiến lược kinh doanh của cơng ty, khơng ngừng nâng cao vị thế của cơng ty trên thị trường ngành xây dựng Ngồi ra cơng ty cũng sẵn sàng hợp tác trong và ngồi

nước với mọi thành phần kinh tế trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng và kinh doanh

II MỤC TIÊU VÀ CHÍNH SÁCH CHẤT LƯỢNG

Hoạt động của cơng tyTNHH tư vấn thiết kế và xây dựng VINH- HIEN căn bản dựa trên việc thoả mãn mọi yêu cầu và ước muốn của khách hàng, bang

việc áp dụng các phương pháp quan lí chất lượng đồng bộ ( TQM) và cải tiến liên tục khơng ngừng nâng cao tính tin cậy và chất lượng của các cơng trình, sao cho: sản phẩm của cơng ty thật sự là niềm tự bào của các chủ đầu tư

Việc quần lí của cơng ty dựa trên nguyên tắc “Chỉ cung cấp những sản

phẩm đạt chất lượng đến tay khách hàng — chủ đầu tư ”

Do là cơng ty mới tham gia vào thị trường ngành xây dựng nên chưa thể thiết lặp và xây dựng hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn ISO được

Nhưng nhìn chung cơng ty triển khai cơng việc trong mối liên hệ chặt chẽ với tất cả các chức năng quản lí trong đĩ yếu tố con người được đặt lên hàng đầu, việc xác định sự phù hợp của trang thiết bị với cơng trình và với các yêu cầu vế mức độ đồng đều, được đánh giá trên cơ sở các luận chứng khách quan về chất lượng:

-Chỉ đưa vào thi cơng những nguyên vật liệu cĩ chất lượng đạt tiêu chuẩn

theo qui định, qui chuẩn dé ra

-Chỉ thi cơng các cơng trình với điều kiện an tồn

-Chỉ nghiệm thu bàn giao những sản phẩm đã đươc kiểm tra, kiểm nghiệm

IV.MƠI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA CƠNG TY

1 Khách hàng chính và các yêu cầu chủ yếu

Khách hàng trong nước: là các cơng ty, tổ chức và các cá nhân

Trang 35

Khách hàng nước ngồi: là nhưng tập đồn, tổ chức, và các cá nhân Xã hội càng phát triển, yêu cầu của khách hàng về sản phẩm cững càng cao và sự đa dạng, phức tạp tập trung chủ yếu vào các yêu cầu sau:

- Mẫu mã đa dạng phong phú

- Chất lượng cao và đảm bảo giá trị sử dụng

- Giá cả hợp lý

- Tiến độ thi cơng đúng lịch biểu

- Bảo hành cơng trình

2 Nhà cung cấp

Cơng ty cĩ một bảng danh sách hơn 40 nhà cung cấp trong và ngồi nước,

chuyên cung cấp nguyên vật liệu, máy mĩc, thiết bi để thi cơng và thiết kế

Ngồi ra cơng ty cịn quan hệ trao đổi với các cơng ty trong ngành trong

nước và quốc tế, Tham gia đấu thầu chính, thầu phụ cho các cơng trình và các dự

án

Giám đốc cơng ty thường xuyên đánh giá các nhà cung cấp để lựa chọn và

phân loại các nhà cung cấp tin cậy để từ đĩ cĩ kế hoạch phục vụ cho yêu cầu thi

cơng của cơng ty

3 Cạnh tranh

Ngồi các cơng ty trong nước, cơng ty cịn phải cạnh tranh với các cơng ty

nước ngồi để tham gia đấu thầu các cơng trình trong và ngồi nước Các yếu tố

cạnh tranh chủ yếu là:

- Chất lượng

- Giá cả và

- Tiến độ thực hiện

So với các cơng ty trong và ngồi nước cơng ty cịn nhiều hạn chế:

- Vốn: Cơng ty phải sử dụng luơn cả vốn vay và lợi nhuận kinh doanh - Nguồn nhân lực : Lực lượng chưa đủ lớn

V TRÁCH NHIỆM TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUẢN LÍ CHẤT LƯỢNG (Phụ lục 1)

( Theo sơ đồ sau )

Trang 37

S\

CHƯƠNG IV:

MƠ HÌNH KIỂM SỐT CHẤT

LƯỢNGCƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI CƠNG TY

QUI TRÌNH HÌNH THÀNH DỰ ÁN

KIỂM SỐT TÀI LIỆU

KIỂM SỐT HỒ SƠ-BẢN VẼ _

KIEM SỐT VÀ QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC KIỂM SỐT VẬT LIỆU

KIÊM SỐT TRANG THIẾT BỊ THI CƠNG NGHIỆM THU BÀN GIAO CƠNG TRÌNH

VTH: Ngyuén Quang Ninh ˆ GVHD: Từ Phú Hưng

Trang 38

CHƯƠNG IV : MƠ HÌNH KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH

XÂY DỰNG TẠI CƠNG TY

I.QUY TRÌNH HÌNH THÀNH DỰ ÁN

Nĩi đến chất lượng trong các cơng trình xây dựng dân dụng và cơng nghiệp thì tất yếu chúng ta phải xem xét và thơng qua quá trình hình thành dự án để từ đĩ xem xét và tìm ra những khĩ khăn và bất hợp lý trong tồn bộ qui trình dự án,

hay nĩi đến chất lượng cơng trình xây dựng là chúng ta phải làm ngay từ đầu khi mới hình thành dự án cho đến khi kết thúc dự án:

Lưu đơ qui trình hình thành dự án đầu tư:

Yêu cầu qui hoạch

Tiếo nhận thơng tin

| Đánh giá | Phù hợp Lập bản vẽ sơ phác <‹ Trình cơ quan thẩm | dinh phé duyét

Trình chủ đầu tư Chấp thuận phương án

i

Lap ké hoach trién khai

|

Trang 39

T

Ỷ

Qui hoạch chỉ tiết

Vv

Kiém tra

Vv

Lap thuyét minh Ỳ hiết kế kỹ thuật hỉ cơng

Phê duyệt của cơng ty Ỹ Trình chủ đầu tư Xác nhận giá trị sử dụng

Trình đơn vị chủ quản địa phương

i

Trinh don vi quan ly qui hoach

!

Duyét qui hoach

Bàn giao hồ sơ cho chủ đầu tư

\

SVTH: Nguyễn Quang Ninh

GVHD: Từ Phú Hưng

Trang 40

:

|} Triển khai kỹ thuật thi cơng |«————————

Ỳ

Kế hoạch triển khai

Kiểm tra f Lap dy toan Xem xét | Chuyển giao ị Xác nhận giá trị sử dụng Vv

Đấu thầu ,Giao thầu

Y

Triển khai thi cơng

Nghiệm thu, bàn giao Quyết tốn

Định dạng
Số trang	68
Dung lượng	3 MB