Một số giải pháp nhằm hạn chế ùn tắc giao thông trên địa bàn Hà Nội

Sự quá tải này do mức độ phát triển của hệ thống giao thông đô thị không đáp ứng kịp với tốc độ tăng dân số đô thị, không đáp ứng được nhucầu về giao thông vận tải của người dân.. Khái n

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ VÀ ÙN TẮC

GIAO THÔNG ĐÔ THỊ 3

1.1 Hệ thống giao thông đô thị 3

1.1.1 Khái niệm và phân loại hệ thống giao thông đô thị 3

1.1.2 Vai trò của hệ thống giao thông đô thị 4

1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hệ thống giao thông đô thị 6

1.2 Ùn tắc giao thông đô thị 8

1.2.1 Khái niệm, đặc điểm và phân loại ùn tắc giao thông 8

1.2.2 Nguyên nhân dẫn đến ùn tắc giao thông đô thị 8

1.2.3 Ảnh hưởng của ùn tắc giao thông đến môi trường và các hoạt động kinh tế - xã hội 9

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ÙN TẮC GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 11

2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội của Thành phố Hà Nội 11

2.2 Thực trạng hệ thống giao thông của Thành phố Hà Nội 11

2.2.1 Hệ thống giao thông động 11

2.2.2 Hệ thống giao thông tĩnh 13

2.2.3 Phương tiện giao thông 13

2.3 Thực trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố Hà Nội và những ảnh hưởng của nó đến môi trường, kinh tế - xã hội của Hà Nội 14

2.3.1 Thực trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố Hà Nội 14

2.3.2 Ảnh hưởng của ùn tắc giao thông tại Hà Nội 14

2.4 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn Hà Nội 14

ngày càng tăng cao 14

2.4.3 Cơ sở hạ tầng giao thông đô thị yếu kém, quỹ đất dành cho phát triển giao thông còn ít 15

2.4.4 Hệ thống vận tải hành khách công cộng chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân 15

2.4.5 Công tác quản lý, tổ chức giao thông đô thị còn nhiều yếu kém và bất cập 17

2.4.6 Tình trạng dân trí, ý thức tự giác của người tham gia giao thông chưa cao 18

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP GIẢM ÙN TẮC GIAO THÔNG CHO THÀNH PHỐ HÀ NỘI 19

3.1 Quy hoạch phát triển giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 19

3.1.1 Quan điểm quy hoạch 19

3.1.2 Mục tiêu quy hoạch 19

3.2 Giải pháp giảm ùn tắc giao thông cho Thành phố Hà Nội 19

3.2.1 Giải pháp về quy hoạch 19

3.2.2 Đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng hiện đại, đồng bộ 20

3.2.3 Chú trọng phát triển hệ thống giao thông công cộng 20

3.2.4 Hoàn thiện công tác tổ chức, quản lý phát triển giao thông đô thị 20

3.2.5 Giải pháp về cơ chế, chính sách 21

3.2.6 Nâng cao ý thức tự giác của cộng đồng khi tham gia giao thông 21

KẾT LUẬN 23

LỜI MỞ ĐẦU

Hà Nội - Thủ đô nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, là "Trung tâmđầu não chính trị, hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hoá, khoa học, giáodục, kinh tế và giao dịch quốc tế của cả nước" Hà Nội nằm ở trung tâm Đồng bằngBắc Bộ với dân số khoảng 6,5 triệu người, diện tích khoảng 3.324,92 km2 gồm 1 thị

xã, 10 quận và 18 huyện ngoại thành Hàng năm, Hà Nội thu hút hàng ngàn người

về học tập, làm việc, sinh sống và hưởng thụ dịch vụ Thế nhưng, Hà Nội đang phảiđương đầu với các vấn đề về giao thông đô thị trong đó tình trạng ùn tắc giao thôngngày càng trầm trọng

Ùn tắc giao thông đô thị là một hiện tượng xã hội phản ánh sự quá tải về giaothông vận tải ở đô thị Sự quá tải này do mức độ phát triển của hệ thống giao thông

đô thị không đáp ứng kịp với tốc độ tăng dân số đô thị, không đáp ứng được nhucầu về giao thông vận tải của người dân Ùn tắc giao thông với tần suất xảy rathường xuyên, liên tục và kéo dài triền miên đã gây ra rất nhiều vấn đề bức xúc như:lãng phí thời gian, tiền bạc, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng không tốt đến sức khỏecon người, giảm năng suất lao động, tai nạn giao thông, làm mất cảnh quan đô thị

và nhiều tệ nạn xã hội khác, gây thiệt hại lớn cho nền kinh tế và ảnh hưởng nghiêmtrọng đến đời sống người dân đô thị

Ùn tắc giao thông ở Hà Nội hiện nay đã và đang là vấn đề cấp bách hàngđầu, cần được giải quyết ngay, không chỉ trong ngắn hạn mà còn cần phải có tầmnhìn dài hạn lâu dài Vậy giải pháp nào cho vấn đề ùn tắc giao thông tại Hà Nộihiện nay?

Dựa vào tình hình thực tế cùng những kiến thức đã thu được trong quá trình

học tập em đã quyết định chọn đề tài “Một số giải pháp nhằm hạn chế ùn tắc giao

thông trên địa bàn Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu cho đề án tốt nghiệp

Qua đề tài, em mong muốn:

- Phân tích cơ sở khoa học về giao thông đô thị và ùn tắc giao thông đô thị

- Tập trung tìm hiểu, nghiên cứu thực trạng hệ thống giao thông đô thị và ùntắc giao thông đô thị tại Thành phố Hà Nội

- Từ đó đưa ra những kiến nghị góp phần hạn chế tình trạng ùn tắc giaothông ở Hà Nội trong thời gian tới với kết quả cao

Kết cấu của đề án gồm 3 phần (không kể phần mở đầu và kết luận):

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ VÀ ÙN TẮC GIAOTHÔNG ĐÔ THỊ

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ÙN TẮC GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNHPHỐ HÀ NỘI

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP GIẢM ÙN TẮC GIAO THÔNG CHO THÀNH PHỐ

HÀ NỘI

Em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến từ phía các thầy, cô giáo để bàinghiên cứu thêm hoàn thiện

Em xin tiếp thu và cảm ơn!

Hà Nội, Ngày … Tháng … Năm 2010 Sinh viên

Nguyễn Thị Hồng Nhung

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ VÀ ÙN

TẮC GIAO THÔNG ĐÔ THỊ

1.1 Hệ thống giao thông đô thị

1.1.1 Khái niệm và phân loại hệ thống giao thông đô thị

a Khái niệm hệ thống giao thông đô thị

HTGTĐT là tập hợp của mạng lưới đường, các công trình phục vụ giao thông vàcác loại phương tiện giao thông được sử dụng trong đô thị Giao thông đô thị mộtmặt phải đảm bảo công tác vận chuyển và liên hệ thuận tiện, nhanh chóng giữa các

bộ phận chức năng cơ bản của đô thị như: nơi ở, nơi làm việc, khu nghỉ ngơi, giải trí

và các trung tâm của đô thị với nhau, mặt khác phải đáp ứng các nhu cầu vậnchuyển và liên hệ giữa đô thị với các điểm dân cư khác ở xung quanh Có thể nóigiao thông đô thị là một bộ phận hết sức quan trọng trong thiết kế quy hoạch đô thị.Mạng lưới giao thông quyết định hình thái tổ chức không gian đô thị, hướng pháttriển đô thị, cơ cấu tổ chức sử dụng đất đai và mối quan hệ giữa các bộ phận chứcnăng với nhau

b Phân loại hệ thống giao thông đô thị

Để phục vụ cho công tác nghiên cứu, đề xuất các giải pháp cụ thể về quy hoạch

và tổ chức giao thông phù hợp với nhiều lĩnh vực khác nhau của một chỉnh thểthống nhất là đô thị, HTGTĐT được phân loại theo nhiều đặc trưng khác nhau

b.1 Phân chia HTGTĐT theo mối quan hệ giữa giao thông với đô thị

Khi xem xét mối quan hệ giữa giao thông với đô thị, HTGTĐT được phân thànhhai mảng chính là giao thông đối ngoại và giao thông đối nội (hay còn gọi là giaothông nội thị)

Giao thông đối ngoại gồm: các tuyến đường, các công trình đầu mối và nhữngphương tiện được sử dụng để đảm bảo sự liên hệ giữa đô thị với bên ngoài và từ bênngoài vào trong đô thị

Giao thông nội thị gồm: các công trình, các tuyến đường và các phương tiệnnhằm đáp ứng nhu cầu vận chuyển trong phạm vi của đô thị, đảm bảo nhu cầu liên

hệ giữa các bộ phận cấu thành của đô thị với nhau

b.2 HTGTĐT còn có thể phân chia thành: Giao thông động, giao thông tĩnh

và phương tiện giao thông.

Hệ thống giao thông động có chức năng đảm bảo cho phương tiện và người di

chuyển giữa các khu vực Hệ thống giao thông động gồm mạng lưới đường sá, cáccông trình trên đường và các công trình khác

Hệ thống giao thông tĩnh có chức năng phục vụ phương tiện và hành khách(hoặc hàng hóa) trong thời gian không di chuyển Nó gồm hệ thống các điểm đầumối giao thông của các phương thức vận tải khác nhau (các nhà ga đường sắt, cácbến cảng, ga hàng không, các bến vận tải đường bộ…), các bãi đỗ xe, các điểm đầu

- cuối, các điểm trung chuyển, các điểm dừng dọc tuyến

Phương tiện giao thông được chia làm 2 nhóm là: Phương tiện giao thông côngcộng (gồm: ô tô bus, taxi, tàu điện cao tốc, tàu hỏa ngoại thành….) và phương tiệngiao thông cá nhân (xe ô tô cá nhân, xe đạp, xe máy…)

1.1.2 Vai trò của hệ thống giao thông đô thị

Hệ thống giao thông đô thị có thể ví như huyết mạch trong một cơ thế sống là đôthị, nếu huyết mạch được lưu thông tốt thì sẽ là cơ sở thúc đẩy đô thị phát triểnmạnh mẽ, ngược lại một hệ thống giao thông không đồng bộ, không xứng tầm sẽ làlực cản cho sự phát triển của đô thị Đối với từng đô thị, ở mức độ khác nhau,HTGTĐT luôn tạo ra những hiệu quả và có vai trò nhất định trong các lĩnh vực sau:

- GTĐT cho phép mở rộng phạm vi cung cấp nhân lực

Trong phạm vi đô thị, nếu không tổ chức được một mạng lưới GTĐT hợp lý,đảm bảo nhu cầu liên hệ nhanh chóng và thuận tiện thì tốc độ di chuyển chậm sẽlàm ảnh hưởng đến khả năng cung cấp nhân lực cho các trung tâm công nghiệp, cáckhu vực hành chính, dịch vụ…Kích thước của đô thị càng mở rộng thì vai trò củaGTĐT càng trở nên quan trọng bởi chính GTĐT là cơ sở để tăng khoảng cách đi lại

từ nguồn đến đích Điều này cũng đồng nghĩa với việc phạm vi cung cấp nhân lực,phạm vi phục vụ sẽ được mở rộng

- Mang lại hiệu quả do tiết kiệm thời gian đi lại

Chi phí thời gian trong việc đi lại trong các đô thị rất khác nhau tùy thuộc vàotốc độ của các phương tiện giao thông mà đô thị có thể sử dụng Đô thị càng lớn thìnhu cầu đi lại càng cao, chiều dài của chuyến đi càng lớn, nếu đô thị có đượcHTGTĐT hợp lý, sử dụng được các phương tiện phù hợp thì tổng thời gian tiếtkiệm do đi lại là đáng kể, góp phần tạo ra tổng sản phẩm xã hội và tăng thời giannghỉ ngơi, tái phục hồi sức lao động cho người dân…

- HTGTĐT đảm bảo sức khỏe và nâng cao an toàn cho người dân

An toàn giao thông gắn liền với hệ thống phương tiện và mạng lưới hạ tầng kỹthuật giao thông Hàng năm trên thế giới có chừng 800000 người thiệt mạng do tainạn giao thông Xây dựng HTGTĐT hợp lý sẽ góp phần quan trọng trong việc giảmthiểu tai nạn giao thông, đảm bảo an toàn cho người đi lại Những điều kiện tiệnnghi tối thiểu của phương tiện vận chuyển luôn có ảnh hưởng không nhỏ tới sứckhỏe của hành khách.

- Bảo vệ môi trường đô thị

Quy hoạch, tổ chức GTĐT phải gắn liền với các giải pháp bảo vệ môi trường.Khi đô thị sử dụng các loại phương tiện giao thông hiện đại, không chiếm diện tíchđường hoặc phương tiện sử dụng năng lượng sạch sẽ giúp hạn chế mật độ xe lưuthông trên đường, hạn chế được khối lượng lớn khí thải chứa nhiều chất độc hại cóảnh hưởng tới môi trường sinh thái đô thị

- Vấn đề giá thành chi phí cho vận chuyển và đi lại trong đô thị

Giá thành có ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập của người dân vì nhu cầu và sốlần đi lại trong ngày của người dân là rất lớn Việc đi lại bằng phương tiện cá nhânnhư: ô tô cá nhân, xe máy, xe đạp hay bằng các phương tiện công cộng có ảnhhưởng đáng kể đến chi phí của mỗi cá nhân, gia đình và xã hội

Ngoài việc đảm bảo nhu cầu vận chuyển và đi lại của người dân, HTGTĐT cònphải đảm bảo tính hợp lý và hiệu quả thông qua việc giảm chi phí đầu tư và giảmgiá thành chi phí cho vận chuyển và đi lại trong đô thị

- Ngoài ra HTGTĐT còn đóng vai trò làm trục bố cục đô thị và tổ chức khônggian thành phố Thông thường việc bố cục quy hoạch chung đô thị đều xoay quanh

hệ thống giao thông Đặc biệt những tuyến đường phố chính, quan trọng đóng vaitrò quyết định trong việc xác định vị trí các công trình trọng điểm, xác định các trục

bố cục kiến trúc chính và phụ của đô thị Hơn nữa các tuyến chức năng trên đườngphố với các thiết bị giao thông, ánh sáng, cây xanh là một tổng thể mang tính nghệthuật cao, làm cho cảnh quan và môi trường trên đường phố thêm phong phú, bộmặt kiến trúc đường phố thêm sinh động

1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hệ thống giao thông đô thị

- Điều kiện tự nhiên quy định sự có mặt và vai trò của một số loại hình vận tải

Ví dụ, ở miền núi có địa hình cao, sông ngòi dốc và ngắn nên không thể phát triểnngành giao thông vận tải đường sông; còn ở những nước nằm trên các đảo như nướcAnh, Nhật Bản… thì ngành vận tải đường biển lại có vị trí vô cùng quan trọng

- Điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng lớn đến công tác thiết kế và khai thác cáccông trình giao thông vận tải Không những thế để khắc phục điều kiện tự nhiênkhông thuận lợi, chi phí xây dựng cũng lớn hơn rất nhiều

b Nhân tố kinh tế - xã hội

b.1 Mật độ dân cư và sự phát triển của các ngành kinh tế quốc dân

Dân số đô thị ngày càng tăng là hậu quả tất yếu của quá trình đô thị hóa Mật độdân cư không ngừng tăng kéo theo nhu cầu đi lại, vận chuyển của người dân cũngtăng lên nhiều, kéo theo nhu cầu phát triển HTGTĐT Bên cạnh đó, sự phát triểncủa các ngành kinh tế quốc dân cũng đòi hỏi sự phát triển của HTGHĐT nhằm đẩymạnh lưu thông trong quá trình sản xuất, đẩy mạnh quá trình cung ứng vật tư kỹthuật,nguyên liệu, năng lượng cho các cơ sở sản xuất và đưa sản phẩm đến thịttrường tiêu thụ… Phát triển giao thông vận tải nhằm phát triển giao lưu kinh tế giữacác vùng trong nước và quốc tế

Mật độ dân cư quá cao cùng với sự phát triển không ngừng của các ngành kinh

tế tạo thành sức ép cho HTGTĐT Nếu HTGHĐT không đáp ứng kịp sẽ trở thànhlực cản cho sự phát triển của nền kinh tế và làm giảm chất lượng sống của ngườidân

b.2 Sự phân bố dân cư và các ngành kinh tế quốc dân

Sự phát triển và phân bố các ngành kinh tế quốc dân có ý nghĩa quyết định đốivới sự phát triển và phân bố, cũng như sự hoạt động của ngành giao thông vận tải.Nơi nào tập trung nhiều ngành kinh tế trọng điểm của đất nước thì nơi đó sẽ đượcchú trọng đầu tư về mặt cơ sở hạ tầng kỹ thuật giao thông Ngược lại nơi nào có

HTGT phát triển, thuận tiện đi lại và vận chuyển thì nơi đó sẽ được nhiều nhà đầu

tư quan tâm và kéo theo đó là sự phát triển của các ngành kinh tế khác

b.3 Cơ sở hạ tầng giao thông đô thị

Cơ sở hạ tầng giao thông là hệ thống xương sống giúp HTGTĐT hoạt độngthông suốt và hiệu quả Sự di chuyển nhanh chóng, thuận tiện, sự khai thác và vậnhành tốt các phương tiện giao thông…chỉ có thể có được dựa trên nền tảng cơ sở hạtầng giao thông phát triển một cách khoa học Dù cho công tác tổ chức giao thôngcũng như phương tiện giao thông được đầu tư, phát triển tốt thì nó cũng không thểphát huy hiệu quả tối đa trên nền tảng cơ sở hạ tầng yếu kém Nếu không được đầu

tư thích đáng, không đáp ứng kịp tốc độ phát triển của các yếu tố khác như phươngtiện giao thông, nhu cầu đi lại của người dân…thì cơ sở hạ tầng giao thông sẽ trởthành lực cản cho sự phát triển của đô thị Và đây cũng là nguyên nhân chính gây

ùn tắc giao thông đô thị

b.4 Phương tiện giao thông đô thị

Loại hình và mật độ phương tiện giao thông có ảnh hưởng rất lớn đến HTGTĐT

Số lượng phương tiện giao thông quá lớn, vượt quá sức chịu đựng của đường đô thịtất sẽ dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thông Vì thế cần phải phát triển loại hìnhphương tiện giao thông công cộng để có thể giảm được một lượng đáng kể phươngtiện cá nhân lưu thông trên đường Tuy nhiên cũng cần có những biện pháp về mặt

tổ chức, quản lý để khắc phục những nhược điểm của loại hình vận tải này

b.5 Trình độ quản lý và ý thức của người tham gia giao thông

Thực tế cho thấy ở nhiều nước trên thế giới dù mật độ dân số đô thị rất lớn (như

ở Tokyo – Nhật Bản có mật độ dân số là 5748 người/km2) nhưng cũng hiếm khixảy ra ùn tắc giao thông do ý thức của người tham gia giao thông rất tốt Ngượclại,khi ý thức của người tham gia giao thông kém, không chấp hành đúng luật lệgiao thông, không nhường nhịn nhau, cứ chen lấn xô đẩy thì sẽ càng làm cho tínhtrạng ùn tắc giao thông trở nên nghiêm trọng hơn

Để HTGT hoạt động đạt hiệu quả cao, ngoài việc nâng cao ý thức người thamgia giao thông còn cần nâng cao trình độ quản lý Trình độ quản lý yếu kém,khôngphù hợp với yêu cầu phát triển sẽ gây lãng phí, cản trở sự phát triển của HTGTĐT.Nội dung quản lý giao thông bao gồm: Quản lý quy hoạch, thực thi và vận hành cáccông trình giao thông; quản lý việc tổ chức phân luồng giao thông; quản lý phươngtiện giao thông…

1.2 Ùn tắc giao thông đô thị

1.2.1 Khái niệm, đặc điểm và phân loại ùn tắc giao thông

Ùn tắc giao thông (UTGT) là hiện tượng gắn liền với hoạt động giao thông củacon người, khi xã hội càng phát triển, hoạt động giao thông vận tải diễn ra càng tấpnập thì vấn đề UTGT càng trở nên phổ biến, phức tạp UTGT hiểu theo nghĩa chungnhất đó là trạng thái dòng phương tiện, người tham gia giao thông bị ngưng trệ,không thể lưu thông được hoặc lưu thông rất chậm hoặc lưu thông không liên tụcbởi vì lưu lượng người tham gia giao thông quá tải hoặc xảy ra sự cố cản trở việclưu thông

Một vụ UTGT thường có các đặc điểm: Lưu lượng phương tiện tăng nhanh tạimột đoạn đường, hoặc khu vực giao lộ, khu vực đường bộ giao cắt với đường sắt;thời gian di chuyển qua khu ùn tắc lâu hơn; tốc độ di chuyển chậm hơn hoặc đứtquãng; dòng phương tiện ngày càng kéo dài hơn

Có nhiều cách phân loại UTGT, xét dưới phương diện tốc độ phương tiện lưuthông qua khu ùn tắc thì ta có các cấp độ: mức độ đông đúc (tốc độ lưu thông cácphương tiện từ 10km/h -15km/h), mức độ ùn ứ từ 5km/h đến dưới 10km/h, mức độtắc nghẽn (di chuyển dưới 5km/h) Nếu phân loại dựa theo mức độ trầm trọng của

vụ ùn tắc thì chúng ta có thể chia ra: UTGT ít nghiêm trọng (thời gian ùn tắc từ 30phút đến 1 giờ), UTGT nghiêm trọng (thời gian ùn tắc từ trên 1 giờ đến 5 giờ),UTGT rất nghiêm trọng (thời gian ùn tắc từ trên 5 giờ đến 10 giờ), UTGT đặc biệtnghiêm trọng (thời gian ùn tắc từ 10 giờ trở lên)

Năm 2009, toàn quốc xảy ra 252 vụ ùn tắc giao thông kéo dài hơn 1 giờ, so vớinăm 2008, tăng 111 vụ (tăng 78,7%); trong đó một số địa phương xảy ra nhiều là:

Hà Nội 101 vụ; TP Hồ Chí Minh 78 vụ, Quảng Ninh 28 vụ; Thanh Hoá 11 vụ,Đồng Nai 13 vụ; Nghệ An 4 vụ Có thể thấy rằng tình hình UTGT càng ngày càngdiễn biến phức tạp, đặc biệt là tình trạng UTGT ở các tuyến đường huyết mạch, cácthành phố lớn ở nước ta có chiều hướng gia tăng và nghiêm trọng hơn

1.2.2 Nguyên nhân dẫn đến ùn tắc giao thông đô thị

Có nhiều nguyên nhân gây ra tình trạng ùn tắc giao thông trong các đô thị hiệnnay:

- Dân số đô thị đông, mật độ dân số đô thị dày đặc và có xu hướng ngày cànggia tăng tạo sức ép lớn cho HTGTĐT Một khi mật độ dân số đô thị tăng vượt quámức chịu đựng của HTGT thì ùn tắc giao thông là điều tất yếu xảy ra

- Tỷ lệ giao thông cơ giới ở đô thị ở mức quá cao: cùng với sự tăng lên khôngngừng về nhu cầu giao thông vận tải đô thị là sự tăng lên không ngừng của cácphương tiện giao thông, đặc biệt là phương tiện giao thông cá nhân cũng là nguyênnhân dẫn đến ùn tắc giao thông.

- Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng của người dân: Cơ sở hạtầng yếu kém cộng với quỹ đất dành cho phát triển giao thông quá ít, không đáp ứngkịp yêu cầu phát triển giao thông vận tải đô thị là nguyên nhân chính dẫn đến ùn tắcgiao thông hiện nay

- Công tác quy hoạch, tổ chức, quản lý giao thông đô thị còn yếu kém cũng gópphần làm tăng ùn tắc giao thông

- Ngoài ra, ý thức của người tham gia giao thông còn thấp cũng là một trongnhững nguyên nhân gây ùn tắc giao thông đô thị, hơn nữa, còn có thể làm trầmtrọng thêm tình trạng ùn tắc giao thông đô thị

1.2.3 Ảnh hưởng của ùn tắc giao thông đến môi trường và các hoạt động kinh

tế - xã hội

a UTGT gây thiệt hại lớn cho nền kinh tế

Ùn tắc giao thông đô thị xảy ra thường xuyên và liên tục trên diện rộng đã vàđang gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng và khó có thể đo lường hết được

Trước hết, UTGT gây thiệt hại to lớn cho nền kinh tế UTGT kéo dài thời gian

di chuyển trên đường, tăng chi phí cả về thời gian và tiền bạc (lãng phí nhiênliệu…) UTGT không chỉ gây cản trở lưu thông trong quá trình sản xuất, phân phối,tiêu thụ sản phẩm…làm trì trệ các hoạt động sản xuất mà còn gây mệt mỏi, căngthẳng cho người tham gia giao thông, làm giảm đáng kể năng suất lao động, gâythiệt hại lớn cho các doanh nghiệp và cho nền kinh tế quốc dân

b UTGT gây ô nhiễm môi trường

Bên cạnh đó, UTGTĐT còn làm ô nhiễm môi trường ngày càng cao (ô nhiễmkhông khí do bụi, khí thải và ô nhiễm tiếng ồn) Khi xã hội phát triên, phương tiệngiao thông vận tải một mặt góp phần quan trọng vào quá trình phát triển đô thị,nhưng mặt khác nó lại gây ra những tác động xấu đến môi trường Những khi xảy raUTGT hàng trăm, hàng nghìn chiếc xe đồng loạt thải khí độc do các loại xe có động

cơ đốt nhiên liệu Trong quá trình hoạt động, các phương tiện giao thông thải vàokhông khí một khối lượng lớn các loại khói, khí độc như: CO, CO2, hidrocacbon,NO2, SO2, khói đen, chì và các dạng hạt khác Tùy theo loại động cơ và loại nhiên

liệu mà khối lượng các chất độc chiếm tỉ lệ khác nhau trong khí xả, ví dụ như CO làsản phẩm cháy không hoàn toàn của nhiên liệu Do đó, xe cộ là nguyên nhân chủyếu gây ra độ tập trung CO cao ở các khu vực đô thị

Theo số liệu điều tra của Viện quy hoạch đô thị - nông thôn (Bộ Xây dựng) cùngvới ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí xảy ra tại hầu hết các đô thị trong vùng và cáctuyến quốc lộ, những nơi có mật độ giao thông cao ở Việt Nam Nồng độ bụi tạinhiều khu đô thị hiện vượt quá chuẩn cho phép 2 – 3 lần, các nút giao thông vượt 2– 5 lần Hơn nữa, các phương tiện giao thông cá nhân tăng quá nhanh, tiếng còi,tiếng động cơ đủ các loại của ô tô, xe máy… làm cho nhiều nơi cường độ tiếng ồnvượt quá ngưỡng cho phép khoảng từ 1 – 15 dB có thể gây nên sự căng thẳng thầnkinh, mệt mỏi liên tục của con người

c UTGT gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống xã hội, đặc biệt là đến sức khỏe và đời sống của người dân đô thị

Ô nhiễm môi trường doUTGT đã và đang gây nguy hại cho sức khỏe của conngười và làm suy giảm chất lượng cuộc sống đô thị Vào những lúc UTGT, hàngtrăm chiếc xe đồng loạt thải khí thải độc hại, bụi và các khí thải này sẽ thâm nhậpvào cơ thể gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của con người Ví dụ như khí COkhi xâm nhập vào cơ thể sẽ liên kết với hemoglobin trong máu, cản trở việc tiếpnhận oxi, gây nghẹt thở UTGT còn gây lãng phí thời gian, làm giảm năng suất laođộng và cũng làm ảnh hưởng đến hoạt động buôn bán của người dân bên đường.Hình ảnh UTGT cũng gây ảnh hưởng xấu đến mĩ quan đô thị