Phát triển khu vực kinh tế tư nhân trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

Phát triển khu vực kinh tế tư nhân trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU 2 A. LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 3 I. Đinh nghiã kinh tế tư nhân 3 II. Đặc điểm của kinh tế tư nhân 5 B. Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 6 I. Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân trong thời gian qua 6 1. Những chuyển biến của khu vực kinh tế tư nhân 6 2. Những hạn chế trong phát triển kinh tế tư nhân 19 3. Nguyên nhân và những tồn tại 27 II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 28 1. Xoá bỏ sự mặc cảm của xã hội và sự kỳ thị của một số công chức trong bộ máy công quyền đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 29 2. Phải tạo môi trường thông thoáng, cạnh tranh bình đẳng 32 3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của nền kinh tế nói chung và doanh nghiệp nói riêng 34 4. Doanh nghiệp phải xây dựng được chiến lược sản xuất kinh doanh thích hợp 36 5. Phát huy vai trò tích cực của các hiệp hội doanh nghiệp trong thu thập cung cấp thông tin, mở rộng, tìm kiếm thị trường mới cho doanh nghiệp 37 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Trong nền kinh tế toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế như hiện nay thì nó cũng đặt ra nhiều cơ hội và thách thức đối với nước ta. Để có thể thúc đẩy và phát triển kinh tế-xã hội nước ta, thực hiện chủ chương đường lối CNH-HĐH của Đảng và Nhà nước thì đòi hỏi nỗ lực rất lớn của Đảng và Nhà nước, các thành phần kinh tế và toàn dân. Trong đó phải kể đến vai trò của khu vực kinh tế tư nhân, nó là một bộ phận không thể tách rời trong hệ thống nền kinh tế nước ta. Những đóng góp của khu vực này cho nền kinh tế là không nhỏ trong những năm qua. Khu vực kinh tế tư nhân không chỉ đóng góp lớn vào GDP của cả nước mà nó còn giúp giải quyết công ăn việc làm cho một số lượng lớn lao động. Nhưng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay thì khu vực kinh tế tư nhân cũng gặp không ít khó khăn, thách thức và cơ hội. Nguyên nhân một phần là do xuất phát điểm của nước ta còn thấp, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước còn nhiều bất cập. Bên cạnh đó còn do thói quen dựa dẫm ỷ lại, tư duy cũ của thể chế kế hoạch hoá tập trung và những suy nghĩ không đúng đắn của một số bộ phận công chức công quyền về khu vực này. Từ đó dẫn đến yêu cầu cấp thiết là phải có những giải pháp hợp lý để phát triển khu vực kinh tế tư nhân trước thềm hội nhập đang đến gần. Điều đó đòi hỏi phải có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các Bộ ngành, phía doanh nghiệp …Từ những vai trò và ý nghĩa trên chúng em quyết định chọn đề tài: “Phát triển khu vực kinh tế tư nhân trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”để viết. Trong quá trình thực hiện đề tài chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, em mong được sự giúp đỡ của thầy giáo. Qua đó em cũng xin chân thành cảm ơn thây giáo và các bạn cùng khóa đã tận tình giúp đỡ em trong quá trình thực hiện và hoàn thành đề tài này. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 A. Lí LUN CHUNG V PHT TRIN KINH T T NHN I. inh nghió kinh t t nhõn Kinh t t nhõn l khu vc kinh t c hỡnh thnh v phỏt trin da trờn nờn tng ch yu l s hu t nhõn v t liu sn xut v li ớch cỏ nhõn. S phỏt trin ca kinh t t nhõn trong lch s ó c th hin nhiu hỡnh thc v phong din khỏc nhau. Kinh t t nhõn tham gia vo tt c lnh vc nụng nghip, cụng nghip, giao thụng vn ti, thng nghip v cỏc loi hỡnh dch v khỏc. Trong nn sn xut nh, kinh t t nhõn c biu hin hỡnh thc kinh t ca cỏc h sn xut cỏ th, tiu ch v c bit trong thi i kinh t phỏt trin- kinh t th trng, mụ hỡnh sn xut- kinh doanh mi ra i- mụ hỡnh doanh nghip. II. Đặc điểm của kinh tế t nhân 1. Một số đặc trng cơ bản của kinh tế t nhân Một là, kinh tế t nhân gắn liền với lợi ích cá nhân một trong những động lực thúc đẩy kinh tế phát triển. Sự tồn tại và phát triển của xã hội loài ngời từ trớc tới nay đã cho thấy lợi ích của mỗi cá nhân là động lực trớc hết và chủ yếu thúc đẩy xã hội phát triển . Nền kinh tế thị trờng tồn tại mấy trăm năm vẫn chủ yếu dựa trên lợi ích cá nhân tôn trọng lợi ích cá nhân nhng lợi ích cá nhân phải hài hoà với lợi ích xã hội mới làm hồi sinh phát triển đợc kinh tế t nhân . Thực tế cho thấy nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung đã đề cao quá mức lợi ích nhà nớc tập thể, coi nhẹ lợi ích cá nhân do đó đã làm thui chột động lực phát triển kinh tế xã hội. Trong thời kỳ chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng với việc tôn trọng lợi ích cá nhân đã tạo ra một động lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế. Do gắn 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 liền với lợi ích cá nhân nên kinh tế t nhân có sức sống mãnh liệt. Quá trình quốc hữu hoá và tập thể hoá cao độ trong các nền kinh tế mệnh lệnh trớc đây đã bằng mọi cách xoá bỏ kinh tế t nhân nhng nó vẫn len lỏi tồn tại . Kinh tế t nhân, cá thể bị ngăn cấm bởi các mệnh lệnh của nhà nớc nhng vẫn tồn tại nh một tất yếu khách quan. ở hầu hết các nớc xã hội chủ nghĩa nớc ta kinh tế t nhân gần nh bị xoá bỏ hoàn toàn , nhng trong thời kỳ chuyển đổi từ những năm 1990, chỉ cần nới lỏng một vài rằng buộc doanh nghiệp thì ngay lập tức kinh tế t nhân lại xuất hiện. Hai là, kinh tế t nhân mà tiêu biểu là doanh nghiệp của t nhân là mô hình tổ chức kinh doanh của sản xuất hàng hoá. Hoạt động sản xuất trao đổi hàng hoá ra đời gắn liền với sự phân công lao động xã hội quá trình đó bắt đầu từ thời kỳ tan rã của chế độ cộng sản nguyên thuỷ . Tuy nhiên hàng ngàn năm tồn tại cho đến trớc khi xuất hiện nền sản xuất đại công nghiệp đó là một nền sản xuất hàng hoá giản đơn gắn liền với sản xuất nhỏ tự cung tự cấp. Hình thức tổ chức doanh nghiệp phẩm cuả nền sản xuất xã hội hoá. Nó đợc phát triển cùng với phơng thức sản xuất t bản chủ nghĩa và gắn liền với nền đại công nghiệp.Với hình thức đó năng suất lao động và hiệu qủa sản xuất tăng lên nhiều, trình độ xã hội hoá cũng đợc phát triển nhanh chóng. Kinh tế thị trờng là giai đoạn phát triển cao của kinh tế hàng hoá. ở đây kinh tế hàng hoá đã thực sự thay đổi về chất gắn liền với sản xuất lớn hiện đại. Cơ cấu của kinh tế thị trờng chủ yếu dựa trên sơ sở của mô hình tổ chức doanh nghiệp có mục tiêu cao nhất và cuối cùng là tạo ra giá trị thặng d . Cơ chế hoạt động tất yếu của nó là không ngừng chuyển giá trị thặng d thành tích luỹ tăng thêm của sự phát triển kinh tế. Đó là mô hình tổ chức kinh doanh có hiệu quả nhất thúc đẩy sự phát triển của lực lợng sản xuất, nó có hiệu quả phù hợp với cơ chế thị trờng hiện đại. Ba là, kinh tế t nhân là bộ phận quan trọng của kinh tế thị trờng . Cơ chế thị tr- ờng là cách thức duy nhất và tốt nhất để một nền kinh tế vận hành có hiệu quả cao . Kinh tế thị trờng là phơng tiện để đạt đến một nền sản xuất hiện đại . Sự sụp đổ của Liên Xô và các nớc xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu đã cho chúng ta thấy rằng các quốc 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 gia đều không thể không sử dụng cơ chế thị trờng. Ngợc lại kinh tế thị trờng khó có thể tồn tại và phát triển nếu không có sở hữu t nhân và kinh tế t nhân nói cách khác cơ chế thị trờng hiện đại chính là dạng sinh tồn của kinh tế t nhân mà điển hình là mô hình tổ chức doanh nghiệp . Bất kỳ nền kinh tế nào hoạt động theo cơ chế thị trờng đều phải thừa nhận và khuyến khích mô hình doanh nghiệp này . Ngợc lại mô hình này tự nó ứng xử theo cơ chế thị trờng và có sức sống mãnh liệt trong môi trờng của kinh tế thị trờng. Tóm lại sự tự do tham gia kinh doanh của kinh tế t nhân , chủ yếu là các doanh nghiệp, vào bất kỳ lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ nào cũng là cơ sở của cơ chế thị trờng ở đó có sự cạnh tranh của những ngời bán và ngời mua. Và đó chính là động lực quan trọng để thúc đẩy kinh tế tăng trởng. 2.Đặc điểm của kinh tế t nhân ở Việt Nam hiện nay Kinh tế t nhân ở nớc ta đang tồn tại và phát triển trong những điều kiện chủ yếu sau: Một là, kinh tế t nhân mới đợc phục hồi và phát triển nhờ công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xớngvà lãnh đạo. Hai là,kinh tế t nhân hình thành và phát triển trong điều kiện có nhà nớc xã hội chủ nghĩa dới sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng cộng sản.Về mặt kinh tế nhà nớc nắm trong tay một lực lợng vật chất to lớn có khả năng chi phối mọi hoạt động kinh tế xã hội của đất nớc.Nhà nớc có thể chi phối định hớng sự phát triển của các thành phần kinh tế thông qua hệ thống chính sách,công cụ quản lý kinh tế vĩ mô nh chính sách tài chính,tiền tệ,kế hoạch hoá,chính sách kinh tế đối ngoại . Ba là,kinh tế t nhân nớc ta ra đời và phát triển trong điều kiện quan hệ sản xuất thống trị trong xã hội không phải là quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa.Kinh tế t nhân ra đời gắn liền với sự thủ tiêu của quan hệ sản xuất phong kiến và xác lập sự thống trị,chi phối của quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa phục vụ giai cấp t sản và nhà nớc t sản.ở nớc ta kinh tế t nhân đợc coi là công cụ ,là hình thức tổ chức sản xuất kinh 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 doanh theo mục tiêu của chủ nghĩa xã hội,là bộ phận cấu thành của quan hệ sản xuất định hớng xã hội chủ nghĩa Bốn là,kinh tế t nhân nớc ta ra đời ở một nớc quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ một nền kinh tế phát triển kém trong bối cảnh thực hiện công nghiệp hoá,hiện đại hóa,giải phóng sức sản xuất ,chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Nh vậy,kinh tế t nhân ở nớc ta có nhiều điểm khác so với các nớc t bản chủ nghĩa .Những đổi mới ở nớc ta trong những năm qua thực chất là chuyển đổi mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung và hình thành mô hình kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa . B. Thc trng v gii phỏp phỏt trin kinh t t nhõn trong iu kin hi nhp kinh t quc t I. Thc trng phỏt trin kinh t t nhõn trong thi gian qua 1. Nhng chuyn bin ca khu vc kinh t t nhõn a. Mụi trng kinh doanh tip tc c ci thin + Ci cỏch th tc hnh chớnh tip tc c ci thin Trong nm 2004 vn ci cỏch th tc hnh chớnh liờn quan n khu vc kinh t t nhõn ó c cng ng cỏc doanh nghip ỏnh giỏ cao. Chớnh sỏch thu v cỏc vn liờn quan n thu l mt trong nhng vn bc xỳc nht ca cng ng doanh nghip núi riờng v khu vc kinh t t nhõn núi chung trong nhiu nm qua. Trong nm 2004, chớnh sỏch thu tip tc c ci thin nhm to sõn chi bỡnh ng, xoỏ dn nhng bt hp lý, khuyn khớch phỏt trin kinh t t nhõn. Quyt nh 197/2003/Q-TTg ca Th tng Chớnh ph cú hiu lc t ngy 1/1/2004 thớ im v t kờ khai, t tớnh, t np thu, b c ch thụng bỏo , ỏp t hoc tớnh thu thay doanh nghip. C ch t tớnh, t kờ khai, t np thu nm 2004 c ỏp dng thớ im khong 300 doanh nghip ti Thnh ph H Chớ Minh v Qung Ninh. Kt qu th nghim ny s c xem xột vo nm 2005 v sau ú s m rng cho cỏc doanh nhip cỏc a phng khỏc. õy l mt bc tin xõy dng mt h 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thống tự đánh giá theo chuẩn mực quốc tế trong việc áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp . Các quy định về thuế suất ,quy định miễn giảm thuế trong năm 2004 đã có sự điều chỉnh theo hướng tạo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế . Mức thuế thu nhập doanh nghiệp đã được điều chỉnh : mức thuế suất phổ thông đã được giảm xuống còn 28%, thuế suất ưu đãi là 20%, 15%, và 10% (mức thuế suất cũ là 32% , 25%, 20% và 15% ); bỏ thuế thu nhập bổ sung đối với doanh nghiệp trong nước, mở rộng diện thuế ưu đãi, mở rộng diện thuế áp dụng thuế suất 0% đối với thuế giá trị gia tăng. Đến nay, hầu hết các chính sách thuế đã được xây dựng trên cơ sở không phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế, bảo đảm bình đẳng giữa các đối tượng nộp. Chính sách ưu đãi thuế được áp dụng chung cho các thành phần kinh tế. Bất kì doanh nghiệp nào, nếu có đủ điều kiện ưu đãi đều có thể được hưởng các ưu đãi theo quy định. Chẳng hạn, tiền sử dụng đất, các doanh nghiệp thuộc mọi loại hình kinh tế đều được hưởng các ưu đãi về khoản thu về đất theo quy định của Luật Khuyến khích đầu tư trong nước. Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu có giá trị sản lượng hàng xuất khẩu trên 30% giá trị hàng hoá, dịch vụ sản xuất, kinh doanh cũng được giảm tiền sử dụng đất hoặc miễn tiền thuê đất trong một số năm ; miễn giảm thuế sử dụng đất với cơ sở sản xuất, kinh doanh được nhà nước giao đất để thực hiện dự án thuộc ưu đãi đầu tư. Mức ưu đãi tuỳ thuộc vào mức độ đáp ứng các điều kiện ưu đãi của dự án, không phân biệt loại hình hay thành phần kinh tế . Ngày5/4/2004, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 53/2004/QĐ-TTg về một số chính sách khuyến khích đầu tư tại khu công nghệ cao, theo đó nhà đầu tư sẽ được hưởng mức ưu đãi về thuế thu nhập ở mức cao nhất (10% trong suốt thời gian thực hiện dự án; miễn bốn năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 trong chín năm tiếp theo ) ; ưu đãi về sử dụng đất; cho phép vay vốn tín dụng trung hạn, dài hạn với lãi suất ưu đãi, bảo lãnh vốn, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư .v.v Các hình thức kinh tế cá thể, tiểu chủ đã được hưởng các chính sách ưu đãi ở mức cao hơn bình thường như: Kinh tế trang trại, làng nghề .v.v Nghành thuế cũng đã áp dụng phương thức thu thuế hoặc hoàn thuế phù hợp với năng lực quản lý của các hộ kinh doanh cá thể. Nhiều chính sách tài chính khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân và thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn đã được sửa đổi, bổ sung như : chính sách khuyến khích nghành nghề nông thôn, chính sách khuyến tiêu thụ nông sản hàng hoá thông qua hợp đồng, khuyến khích phát triển các loại hình kinh tế trang trại, dịch vụ nông thôn . Công tác kiểm tra của hải quan được chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, thực hiện kiểm tra có trọng điểm, mở rộng diện miễn kiểm tra hoặc kiểm tra xác suất, giảm bớt các loại giấy tờ trong hồ sơ, thủ tục hải quan. Các thủ tục hành chính về đăng kí kinh doanh và chế độ báo cáo của doanh nghiệp tiếp tục được đơn giản hoá, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Nghị định 109/2004/NĐ-CP ngày 2/4/2004 về đăng ký kinh doanh thay thế Nghị định 02/NĐ-CP năm 2000, đã đưa ra một số quy định mới thuận lợi hơn cho đăng ký kinh doanh. Trình tự, thủ tục và hồ sơ thành lập doanh nghiệp được rút ngắn. Thời gian thành lập doanh nghiệp đã được giảm từ khoảng hơn 90 ngày trước đây, xuống còn 7 ngày, kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ (ở nhiều địa phương thời gian đăng ký kinh doanh chỉ còn 2-4 ngày). Thành phố Hồ Chí Minh đã thử nghiệm đăng ký kinh doanh qua mạng, rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh còn 1 giờ, chí phí kinh doanh giảm đáng kể . Theo đánh giá của Ban Chỉ đạo đổi mới doanh nghiệp, các cơ quan thuế, hải quan, kho bạc đã bước đầu thực hiện kết nối thông tin với nhau nên đã làm giảm được khoảng 50% số chi tiêu mà doanh nghiệp cần báo cáo và giúp cho thủ tục kê khai nộp thuê, hoàn thuế nhanh chóng hơn. Thời gian làm thủ tục đăng ký mã số 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thuế và hải quan ở một số địa phương đã giảm xuống còn 10 ngày. Thủ tục mua hoá đơn tài chính cũng đơn giản hơn và khuyến khích doanh nghiệp tự phát hành hoá đơn. Việc đơn giản hơn các thủ hành chính là một trong những nhân tố quan trọng làm cho số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh và bổ sung ngành, nghề kinh doanh tăng nhanh trong năm 2004. + Môi trường pháp lý cho sự phát triển kinh tế tư nhân cũng tiếp tục đựơc đổi mới. Cơ sở pháp lý phân định rõ quyền của Nhà nước, của cán bộ, công chức với quyền của người đầu tư và doanh nghiệp đã được xác định rõ hơn, từng bước xoá bỏ thói quen ôm đồm, làm thay và gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp từ phía cơ quan Nhà nước. Lần đầu tiên, thẩm quyền cấm hay hạn chế kinh doanh đựoc giới hạn vào 3 cơ quan thẩm quyền cao nhất (Quốc hội, Uỷ ban thưòng vụ Quốc hội và Chính phủ ). Đây là cơ sở pháp lý quan trọng cho việc bãi bỏ 116 giấy phép, chuyển 46 giấy phép sang điều kiện kinh doanh không cần giấy phép hoặc sang quản lý theo phương thức khác . Để tạo môi trường kinh doanh thật sự bình đẳng cho các thành phần kinh tế, Luật Doanh nghiệp sửa đổi theo hướng thống nhất các loại hình doanh nghiệp đang được soạn thảo; Luật Đầu tư thống nhất cũng đang được nghiên cứu sửa đổi chuẩn bị nhằm điều chỉnh chung cho cho hoạt động đầu tư cả trong nước và quốc tế. Dự kiến, năm 2005 sẽ ban hành Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp thống nhất . + Công tác quản lý đất đai cũng được cải tiến và phân cấp cụ thể hơn. Các khâu trung gian và thời gian làm các thủ tục hành chính trong việc giao đất, thuê đất làm mặt bằng kinh doanh được rút ngắn. Các doanh nghiệp được phép tự thoả thuận với người có đất trong việc sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh thông qua việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Nhiều địa phương đã ban hành các quy định thông thoáng, minh bạch, đơn giản hơn về quy trình, thủ tục giao đất, cho thuê đất và quy trình thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng . 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong năm 2004, Chính phủ đã ban hành 5 Nghị định quy định chi tiết việc thi hành Luật Đất đai: Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất; Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 13/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 về thu tiền sử dụng đất. Các nghị định này đã tạo điều kiện thuân lợi hơn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh. Tuy chưa phát huy tác dụng trong năm 2004, những nghị định trên sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các năm tiếp theo trong việc giải quyết các vấn đề bức xúc tồn tại nhiều năm nay. Để thực sự tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận dễ dàng hơn với các nguồn vốn vay, Chính phủ đã ban hành một số quyết định mở rộng đôí tượng được uỷ thác thực hiện tác nghiệp của Quỹ bảo lãnh cho Quỹ hỗ trợ phát triển; giao hoặc uỷ thác cho quỹ đầu tư tài chính địa phương. Ngân hàng nhà nước và các ngân hàng thương mại cũng đã có các quy định thông thoáng hơn, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh cá thể, chủ trang trại tiếp cận thuận lợi hơn với các nguồn vốn tín dụng. Vì vậy, số lượng các doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể tiếp cận được với các nguồn vốn tín dụng chính thức đã tăng lên đáng kể. Trong những năm gần đây và năm 2004, Chính phủ, các bộ ngành và một số địa phương đã có nhiều biện pháp góp phần giúp cho doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất, nâng cao hơn hiệu quả sản xuất kinh doanh. Tính đến cuối năm 2004, đã bãi bỏ 343 loại phí và lệ phí, đã thống nhất áp dụng mức thu và giảm thu đối với hàng chục loại phí và lệ phí với mức giảm bình quân chung là 20%, giãn cách các mức phí, cải tiến quy trình thu phí, giảm giá cước và các dịch vụ viễn thông đến mức thấp hơn hoặc tương đương với mức bình quân khu vực, bình ổn giá xăng, xi măng. 10 [...]... với kinh tế tư nhân, chưa có cách nhìn nhận đúng vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, chưa thực sự quán triệt chủ trương, chính sách phát triển kinh tế tư nhân của Đảng và Nhà nước ta Vẫn có nhiều ý kiến cho rằng kinh tế tư nhân là đối lập với định hướng XHCN Tâm lý dè dặt, e ngại đối với kinh tế tư nhân đang là rào cản đối với sự phát triển của khu vực kinh. .. đều do khu vực kinh tế tư nhân sản xuất, như: hàng may mặc, giầy dép, đồ da, hàng thuỷ hải sản, cà phê, cao su, hạt điều, hạt tiêu, v.v Theo đánh giá của Bộ Thương mại, khu vực kinh tế tư nhân, mà chủ yếu ở các vùng kinh tế trọng điểm và thành phố trực thuộc trung ương, đóng góp gần một nửa tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước trong các năm qua Với xu thế phát triển này, kinh tế tư nhân sẽ là khu vực. .. đến giá thành sản phẩm làm cho kinh tế tư nhân khó có khả năng cạnh tranh trên thị trường nội địa và hạn chế vươn ra chiếm lĩnh thị trường khu vực và quốc tế Ngoài ra, cho đến năm 2004, sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân vẫn còn nhiều vấn đề bức xúc, như sự bình đẳn thực sự giữa các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp liên doanh thuộc khu vực kinh tế tư nhân trong tiếp cận các nguồn vốn tín... cần nhận thức rõ và coi việc phát triển kinh tế tư nhân là nội dung quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của các 31 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 địa phương; phải xoá bỏ ngay sự phân biệt bất bình dẳng giữa các thành phần kinh tế Quan điểm phát triển kinh tế tư nhân phải được thể hiện trong phương thức làm việc thống nhất, trong nhận thức của các cơ quan... tài chính tín dụng bình đẳng giữa các thành phần kinh tế; bảo đảm kinh tế tư nhân tiếp cận và được hưởng các ưu đãi Nhà nước hỗ trợ về cơ sở hạ tầng (giao thông, điện nước, thông tin liên lạc,…), tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển Nghiên cứu ban hành chính sách bảo hiểm rủi ro cho hoạt động kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường Khuyến khích thành lập và tham gia quỹ bảo hiểm,... cấm và hạn chế một số lĩnh vực kinh doanh Tuy vậy, khái niệm “các lĩnh vực kinh doanh nhạy cảm” đang bị lạm dụng bởi một số cơ quan có thẩm quyền nhằm cản trở người dân kinh doanh các ngành kinh tế mới b Những nguyên nhân từ cơ chế, chính sách Hiện nay có 4 rào cản chính đang hạn chế sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân Đó là: Hiện đang tồn tại mâu thuẫn: đổi mới kinh tế đang được đẩy mạnh, Đảng... xử đối với khu vực tư nhân 26 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Một yếu tố không thể nói đến là các nhà kinh doanh tư nhân vẫn có tâm lý dè dặt trong đầu tư và sản xuất kinh doanh Sự lo ngại này có nguồn gốc sâu xa từ những biến cố trong lịch sử chính sách phát triển kinh tế của đất nước, cũng như từ thực tế diễn ra hàng ngày ở các cấp khác nhau hiện nay Tư duy cũ... Luật KKĐTTN và các cơ chế, chính sách của Nhà nước hỗ trợ phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, khu vực kinh tế tư nhân phát triển mạnh cả về số lượng, vốn đầu tư đến quy mô hoạt động, đã đóng góp phần không nhỏ vào phục hồi và thúc dẩy tăng trưởng kinh tế Tác động tích cực này được chuyển tải thông qua tăng thêm vốn đầu tư, thu hút thêm lao động, phát huy được trí tuệ và sức sáng tạo của người dân, tăng... 5-10% của doanh nghiệp các nước phát triển Trong khi đó, khu vực kinh tế tư nhân hầu như chưa tham gia hoạt động nghiên cứu và triển khai Trong ba giai đoạn phát triển công nghệ là tiếp thu, làm chủ công nghệ và sáng tạo công nghệ, hầu hết doanh nghiệp Việt Nam chỉ dừng ở giai đoạn tiếp thu công nghệ một cách thụ động thông qua nhập khẩu máy móc và thiết bị Trong công nghệ nhập khẩu, tỷ trọng giá trị phần... phần kinh tế cơ chế bao cấp, nhiều đặc quyền còn tồn tại với một bộ phận doanh nghiệp, sự bất ổn định trong cơ chế chính sách là những yếu tố làm cho các doanh nghiệpViệt Nam có xu hướng muốn tìm kiếm những lợi ích đặc quyền chính có được lợi ích ngắn hạn hơn là xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn,v.v 2 Những hạn chế trong phát triển kinh tế tư nhân a Những mặt hạn chế Có thể nói, khu vực kinh tế tư . chúng em quyết định chọn đề tài: Phát triển khu vực kinh tế tư nhân trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế để viết. Trong quá trình thực hiện đề tài. Nhưng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay thì khu vực kinh tế tư nhân cũng gặp không ít khó khăn, thách thức và cơ hội. Nguyên nhân