Tiểu Luận Vài nét về chế độ và quá trình bầu cử của Hoa Kỳ

MỞ ĐẦU Sau 200 năm lịch sử hình thành phát triển, Hoa Kỳ từ 13 tiểu bang nhỏ bé ban đầu Bắc Mỹ trở thành liên bang hùng mạnh với 50 tiểu bang, quận thủ đô Columbia District (hay Washington D.C) số quốc đảo nhỏ Theo Hiến pháp Hội nghị Lập hiến soạn thảo năm 1787, quyền liên bang Hoa Kỳ hệ thống tam quyền phân lập với việc phân chia quyền lực rõ ràng cho ba phận độc lập Nhà nước: Tổng thống, Quốc hội Tồ án Trong đó, quyền hành pháp trao cho Tổng thống, quyền Lập pháp cho Quốc hội quyền tư pháp thuộc Toà án Nhưng thực tế Tổng thống Hoa Kỳ nắm giữ quyền lực lớn tồn hệ thống trị Mỹ: người đứng đầu Nhà nước, người đứng đầu Chính phủ, tổng tư lệnh lực lượng vũ trang, người lãnh đạo Đảng trị mà Tổng thống đại diện, nhà ngoại giao chủ chốt đất nước, Và bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ thu hút ý, quan tâm theo dõi tồn giới Điển hình năm 2004 vừa qua, cạnh tranh hai ứng cử viên Geogre W.Bush John Kerry vào chức vụ Tổng thống Hoa Kỳ thực sôi động thu hút không người dân Hoa Kỳ mà nhân dân giới nói chung Điều dẫn đến nhu cầu tìm hiểu chế độ bầu cử Hoa Kỳ bao gồm bầu cử Tổng thống bầu cử Quốc hội (Hạ viện Thượng viện) Tuy nhiên, bầu cử Quốc hội Hoa Kỳ chế độ tương đối ổn định, không gây nhiều tranh cãi Vì vậy, lý việc báo cáo khoa học nghiên cứu chủ yếu bầu cử Tổng thống NỘI DUNG CHÍNH I GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT CHẾ ĐỘ BẦU CỬ HOA KỲ Luật bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ quy định Điều Hiến pháp Hợp chủng quốc với điều khoản cụ thể Theo đó, năm bầu Tổng thống lần theo chế đại cử tri Không người có quyền bầu làm Tổng thống công dân sinh đất Hoa kỳ, phải từ 35 tuổi trở lên có 14 năm cư trú lãnh thổ Hợp chủng quốc Trong nhiệm kỳ mình, Tổng thống điều hành máy hành gồm 3,1 triệu người, với 60 quan độc lập, 14 Văn phòng Tổng thống Ngồi ra, Tổng thống có quyền bổ nhiệm bãi nhiệm nhiều quan chức chủ chốt nhánh hành pháp nhân viên Nhà Trắng, trưởng bộ, quan chức cao cấp quan độc lập Có thể mà chế bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ cụ thể, diễn thời gian dài chịu nhiều tác động tổ chức trị-xã hội II QUÁ TRÌNH BẦU CỬ TỔNG THỐNG HOA KỲ Các trị gia Hoa Kỳ cho cách bầu cử Tổng thống họ tiến trình cởi mở dân chủ giới Tuy nhiên, người nước ngồi lại bỏ phiếu phức tạp Thông thường, đa số nước, bầu cử diễn vài tuần Hoa Kỳ bầu cử kéo dài qua nhiều giai đoạn có giai đoạn chính: Bầu cử sơ Đại hội đảng Tổng tuyển cử Bầu cử sơ Giai đoạn coi giai đoạn đề cử ứng cử viên Tổng thống Các thủ tục, điều kiện đề cử ứng cử viên Tổng thống không quy định rõ ràng Hiến Pháp hệ thống thường phức tạp coi hỗn loạn, ln tình trạng thay đổi liên tục Và ứng cử viên thành công người hiểu rắc rối xoay sở tốt với chúng Có nhiều hình thức đề cử ứng cử viên Tổng thống: -Từ năm 1796: nghị sĩ Quốc Hội Hoa Kỳ gắn liền với số Đảng thời họp mặt khơng thức để thoả thuận người đề cử cho vị trí Tổng thống phó Tổng thống Đảng họ Đây thường gọi “Họp kín để bầu lãnh tụ” (King Cancus) Chế độ tồn gần 30 năm tan vỡ vào năm 1824 -Sau năm 1824, Hội nghị đề cử toàn quốc thay chế độ họp kín với tham gia đại biểu bang để chọn ứng cử viên Tổng thống, phó Tổng thống để thoả thuận quy định sách họ Trong suốt kỷ XIX sang kỷ XX, hội nghị đề cử điều hành lãnh đạo Đảng bang, người sử dụng ảnh hưởng để chọn đại biểu bang họ Nhưng sau cho phép Đảng viên bang lựa chọn đại biểu dự Hội nghị bầu cử sơ Cho đến năm 1916, nửa bang tổ chức bầu cử Tổng thống sơ bộ.Và đến sau Chiến tranh giới lần thứ II, sau bầu cử sơ bộ, ứng cử viên cịn thơng qua việc xuất truyền hình để thể sức lôi cuốn, tiếng khả trúng cử Jonh Kennedy, Richard Nixon thành cơng phần lớn nhờ vào hình thức Trong giai đoạn có nhiều biến cố xảy nhờ mà tiến trình bầu cử sơ thay đổi nhiều, có nhiều cải cách Vào năm 1831, Đảng nhỏ chiếm thiểu số đảng Chống Mason họp mặt thành phố Baltimore, bang Maryland, để lựa chọn ứng cử viên xây dựng cương lĩnh gồm nguyên tắc sách Đảng ứng cử viên áp dụng Và năm sau đó, đảng viên đảng Dân Chủ họp địa điểm để chọn ứng cử viên họ Ngoài ra, Chiến tranh Việt Nam, năm 1960 kéo dài sang năm 1970, gây chia rẽ nội đảng Dân Chủ, tạo sức ép địi cải cách Đó biểu tình mạnh mẽ phong trào phản chiến đường phố Chicago, năm 1968 Bất chấp việc đó, đảng Dân Chủ chọn phó Tổng thống Hubert Humphrey, người trước định khơng tham gia bầu cử sơ đảng Dân Chủ trở thành đối tượng hoạt động đấu tranh phản chiến -Ngày nay, nhờ cải cách lớn mà Đảng viên Dân Chủ tiến hành khuyến khích hầu hết quyền bang, phủ lập luật bầu cử cho cư dân mình, tổ chức bầu cử sơ Theo quy định nay, bầu cử sơ bầu cử người ủng hộ Đảng để chọn ứng cử viên Đảng tham gia tổng tuyển cử Tuỳ theo luật pháp bang, cử tri bỏ phiếu trực tiếp cho ứng cử viên Tổng thống Đảng bỏ phiếu gián tiếp cho đại biểu dự Hội nghị đề cử - người cam kết ủng hộ ứng cử viên Ngồi ra, bang lựa chọn cách khác tổ chức họp kín - hội nghị đa cấp Trong đó:các Đảng viên sống khu vực địa lý tương đối nhỏ - phân khu cục - họp mặt bầu cho đại biểu cam kết ủng hộ ứng cử viên định.Những đại biểu đại diện cho cho phân khu Hội nghị cấp hạt chọn đại biểu để tham dự hội nghị cấp bang.Các đại biểu Hội nghị cấp bang chọn đại biểu đại diện cho bang hội nghị tồn quốc Ví dụ họp kín IOWA: 1.Các buổi họp kín tổ chức 2000 phân khu khắp bang Iowa để chọn 1500 đại biểu dự 99 hội nghị cấp hạt 2.Các hội nghị tổ chức hạt để chọn 3000 đại biểu tham gia hội nghị khu vực bầu cử Quốc hội 3.Các hội nghị tổ chức khu vực bầu cử Quốc hội để chọn đại biểu vùng tham dự hội nghị toàn quốc Đảng.Đây đại biểu tham dự hội nghị bang 4.Các hội nghị bang bầu chọn đại biểu đại diện bang để tham dự hội nghị toàn quốc Đảng Các Đảng viên Dân Chủ lựa chọn đại biểu lãnh đạo Đảng bang quan chức bầu Hệ thống kéo dài , đòi hỏi nhiều thời gian song việc ủng hộ ứng cử viên quy định vòng bỏ phiếu Số lượng đại biểu tới Hội nghị toàn quốc dựa vào: dân số bang, ủng hộ trước bang ứng cử viên Tổng thống Đảng, số lượng quan chức bầu lãnh đạo Đảng phục vụ quan công quyền Hệ thống bầu cử có nhiều khác hai đảng Dân Chủ Cộng Hoà -Đối với đảng viên Dân Chủ: Chỉ có đảng viên Dân Chủ có đăng ký, sống phân khu đủ tư cách bỏ phiếu tham gia Những người tham gia yêu cầu gia nhập nhóm ủng hộ cho ủng hộ cho ứng cử viên Để đủ điều kiện tồn tại, nhóm phải gồm 15% số người có mặt Những nhóm khơng đủ điều kiện bị giải tán -Đối với đảng viên Cộng Hồ: Những người tham gia phải có đủ tư cách bỏ phiếu song không thiết phải đăng ky đảng viên Cộng Hoà, họ bỏ phiếu ủng hộ ứng cử viên Tổng thống bỏ phiếu kín Các phiếu xếp thành bảng sở toàn bang Những đại biểu tham dự hội nghị cấp hạt sau lựa chọn phương pháp mà hội nghị họp kín chọn, cách bầu cử trực tiếp cân đối cở sở bỏ phiếu thử Tuy nhiên, hai Đảng có hai khuynh hướng chung quan trọng: -Ngày có nhiều bang chuyển bầu cử sơ họp kín họ đến thời điểm khởi đầu trình bầu cử nhằm tạo nhiều ảnh hưởng việc lựa chọn người đề cử, khuyến khích ứng cử viên giải nhu cầu lợi ích bang chi tiền chiến dịch tranh cử vào để giải vấn đề -“Khu vực hố”: bang hợp tác với để tổ chức bầu cử sơ họp kín họ vào thời điểm để tối đa hoá ảnh hưởng khu vực Điều buộc ứng cử viên bắt đầu chiến dịch tranh cử sớm để kiếm chỗ đứng bang tổ chức bầu chọn ban đầu Hiện nay, phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt truyền truyền hình, cộng với ủng hộ lãnh đạo Đảng bang đóng vai trị quan trọng để ứng cử viên quan tâm tới tất cử tri bang mà có tổ chức bầu cử sơ vào ngày Việc đem lại lợi ích to lớn cho ứng cử viên thừa nhận tồn quốc, ví dụ Tổng thống đương nhiệm, thống đốc bang lớn, Thượng nghị sĩ Hạ nghị sĩ Hoa Kỳ, người có khả tiếp cận tiền bạc, giới truyền thông hỗ trợ tổ chức kinh tế xã hội Năm 2004, ứng cử viên Dân Chủ gây quỹ khoảng 25 triệu đô-la chi triệu đơ-la tính đến ngày 31/3/2003 Trong số ứng cử viên này, người có ghế Quốc hội gây quỹ nhiều nhất, thuê cố vấn trị tiếng nhất, bắt đầu xây dựng tổ chức tiến hành chiến dịch vận động tranh cử lớn Những cải cách trình đề cử ứng cử viên Tổng thống tạo sở cho tham gia dân chúng: Năm 1968: 12 triệu người bỏ phiếu bầu cử sơ bộ, gần 11% số dân độ tuổi bầu cử Năm 2000: 35 triệu người tham gia đó: 20 triệu người bỏ phiếu bầu chọn Geogre W Bush đối thủ đảng Cộng Hoà, 15 triệu người bỏ phiếu bầu chọn Al Gore ứng cử viên đảng Dân Chủ Nhìn chung, bước để chọn ứng cử viên Tổng thống Đảng hầu hết nước, Đảng tự chọn ứng cử viên Tuy nhiên, Hoa Kỳ, cử tri tuyên bố ủng hộ Đảng hay Đảng khác chọn người từ danh sách ứng cử viên Các ứng cử viên, cạnh tranh với thành viên Đảng mình, phải giành đủ ủng hộ bang vịng đầu để có đại đa số đại biểu đại hội Đảng Một số bang Iowa, sử dụng hệ thống họp kín, khơng phải bỏ phiếu sơ bộ, để chọn ứng cử viên Họp kín phức tạp hoạt động cách chọn đại biểu qua nhiều giai đoạn SỐ LƯỢNG CÁC CUỘC BẦU CỬ TỔNG THỐNG SƠ BỘ VÀ TỶ LỆ % CÁC ĐẠI BIỂU HỘI NGHỊ TỪ CÁC BANG CHỦ YẾU TÍNH THEO ĐẢNG NĂM 1912-2000 Đảng Dân Chủ Năm Số Đảng Cộng Hoà Năm Số % đại % bầu cử biểu từ bầu cử đại biểu từ sơ bang sơ bang bang chủ yếu 1912 1916 1920 1924 1928 1932 1936 1940 1944 1952 1956 1960 1964 1968 1972 1976 198 12 20 16 14 17 16 14 13 14 15 19 16 17 17 23 29 31 bang 1912 1916 1920 1924 1928 1932 1936 1940 1944 1952 1956 1960 1964 1968 1972 1976 198 13 20 20 17 16 14 12 13 13 13 19 15 17 16 22 28 35 1984 198 32.9 53.5 44.6 35.5 42.2 40.0 36.5 35.8 36.7 18.7 42.7 38.3 45.7 37.5 60.5 72.6 74.7 chủ yếu 41.7 58.9 57.8 45.3 44.9 37.7 37.5 38.8 38.7 39.0 44.8 38.6 45.6 34.3 52.7 67.9 74.3 30 35 68.2 76.9 1984 198 26 34 62.9 66.6 8 1992 1996 200 39 34 40 78.8 62.6 85.7 1992 1996 200 38 43 43 80.4 90.0 93.1 (Nguồn: số liệu Uỷ ban Quốc gia đảng Dân Chủ, Uỷ ban Quốc gia đảng Cộng Hoà Uỷ ban bầu cử Liên Bang) Đại hội Đảng Những thay đổi trình đề cử ứng cử viên Tổng thống Hoa Kỳ làm suy giảm tầm quan trọng Hội nghị đề cử quốc gia Thực tế người đề cử ứng cử viên Tổng thống xác định cử tri vào giai đoạn tương đối sớm trình đề cử Tuy nhiên, hội nghị kiện lớn trường Hoa Kỳ, truyền hình Hoa Kỳ phát sóng hàng năm Việc nhằm mục đích thơng tin đến cử tri, huy động ủng hộ tạo nên hứng khởi đảng viên ứng cử viên Đảng mình, tập trung ý đất nước vào tổng tuyển cử tới Mỗi bang tới phòng họp với đại biểu biểu ngữ tuyên bố ứng cử viên Tổng thống hậu thuẫn Đại biểu từ bang thức chọn ủng hộ ứng cử viên Tổng thống ứng cử viên giành ủng hộ nhiều đại biểu chiến thắng Và người giành chiến thắng đề cử nhân vật liên danh chức phó Tổng thống với Quá trình đề cử ứng cử viên Tổng thống chưa phải hoàn thiện song kỷ gần nâng cao tham gia cơng chúng, cải thiện tính đại diện dân số học, củng cố quan hệ Đảng viên bình thường ứng cử viên Quá trình tạo lợi cho ứng cử viên tiếng hơn, quyên góp nhiều tiền hơn, tổ chức chiến dịch tranh cử tạo hiệu tạo nhiều hứng khởi nhất, cử tri từ giai đoạn mùa bầu cử sơ Tổng tuyển cử Vào ngày thứ ba tiếp sau ngày thứ hai tháng 11 vào năm chia hết cho 4, ngày tổng tuyển cử Tổng thống Hoa Kỳ Thực chất để ấn định thành phần cử tri đồn Cơng dân Hoa Kỳ từ 18 tuổi trở lên bầu cử có đăng ký Cơng dân Hoa Kỳ tất người dân nước này, kể quân nhân, sỹ quan, viên chức, chuyên gia, nhà ngoại giao Hoa Kỳ có mặt nước giới Ngay người tù bầu Tổng thống tội án năm 3.1.Vai trò người điều hành bầu cử Do chất địa phương bầu cử Hoa Kỳ nên có hàng ngàn người điều hành bầu cử chịu trách nhiệm tổ chức tiến hành bầu cử Đó việc định ngày cho bầu cử, chứng nhận tính hợp lệ ứng cử viên, đăng ký cho cử tri hợp lệ, chuẩn bị danh sách cử tri, lựa chọn thiết bị phục vụ bầu cử, thiết kế phiếu, tổ chức lực lượng nhân viên điều hành việc bỏ phiếu ngày bầu cử, lập bảng kết bỏ phiếu chứng nhận kết Đây cơng việc địi hỏi xác cao, người điều hành bầu cử, thường nhân viên hồ sơ quận thành phố, có trách nhiệm nặng nề Họ chịu trách nhiệm đăng ký cử tri suốt năm xác định xem người đủ điều kiện bỏ phiếu bầu cử Họ phải thiết kế phiếu cho bầu cử để đảm bảo tát ứng cử viên chứng nhận liệt kê tất vấn đề cần định trình bày xác, đơn giản rõ ràng tốt Ngoài ra, họ phải lựa chọn thiết bị bầu cử cụ thể sử dụng cho phù hợp với phiếu Và họ chịu trách nhiệm lưu trữ bảo quản thiết bị thời gian bầu cử Một nhiệm vụ khó khăn họ thuê huấn luyện đội ngũ nhân viên tương đối lớn để làm việc ca dài khoảng từ 10h đến 15h ngày bầu cử Công việc họ thực khó khăn thiết bị bầu cử mẫu phiếu thay đổi thời gian bầu cử Trong hồn cảnh cơng việc kiểm tra tư cách cử tri phải giao cho tình nguyện viên đảng lớn 3.2.Q trình bỏ phiếu Mỗi địa hạt có phòng bầu cử dành cho dân khu vực thay đổi năm Thùng phiếu nhà chứa xe người phục vụ cộng đồng, trường học, hay quan Giờ bầu cử khác tuỳ vùng tiểu bang, thông thường từ 7h sáng đến 8h tối theo địa phương Tại văn phòng bầu cử, ban vận động thuyết phục cử tri bỏ phiếu cho đảng họ lần Mặc dù trước người ta nhận truyền đơn, điện thoại “quảng cáo” ứng cử viên Trước vào phòng phiếu, nhân viên ban bầu cử hướng dẫn cách dùng máy bỏ phiếu cử tri biết Đối với việc bỏ phiếu, Hoa Kỳ có nhiều loại thiết bị bầu cử công nghệ thay đổi liên tục Trước đây, công nghệ bầu cử chưa đại hố phiếu đánh dấu “X” bên cạnh tên ứng cử viên chọn Tuy nhiên, tính đến năm 2004 có hệ thống bỏ phiếu sử dụng mang tính đại hố cao Đó là: -Đục lỗ thẻ: Cử tri bấm lỗ bên cạnh lựa chọn phiếu bầu giấy Loại chiếm 13,7% tổng số phiếu -Cần gạt: Cử tri gạt cần nhỏ bên cạnh tên ứng cử viên chọn, 14% -Phiếu scan máy tính: Cử tri điền vào phiếu máy Hình thức chiếm 34,9% -Thiết bị điện tử ghi nhận trực tiếp: Cử tri chọn ứng cử viên trực tiếp máy, 29,3% -Phiếu giấy: Cử tri đánh dấu giấy phiếu kiểm tay, 0,7% -Hỗn hợp: Các thành phố hạt sử dụng loại máy khác Trên hình thức bỏ phiếu trực tiếp hay cịn gọi bỏ phiếu kín, ngồi dân Hoa Kỳ có quyền khơng bầu họ khơng thích hai vị ứng cử 10 bọn chúng nuớc Chúng mặt trận ta tiêu diệt giới lãnh đạo Chiến thắng đòi hỏi mạng luới khủng bố phải có khả sẵn đột kích bất ngờ, sàng tiến hành hoạt động phá hỏng kế hoạch ngăn chặn quân trực tiếp, hiệu nguồn tài trợ bọn chỳng kịp thời, bắt giữ truy lùng chúng riết tiêu diệt nhóm khủng bố hay Chúng ta gìn giữ hịa thủ lĩnh chúng; cải tiến bình với 80 quốc gia mạnh mẽ việc thu thập phân đồng minh tổ chức quốc tích thơng tin tình báo đơi với tế khác nhằm cô lập chống lại việc thực thi luật pháp mạnh mẽ; bọn khủng bố cung nhu chế không ngừng nỗ lực ngăn chặn độ ngồi vịng pháp luật nguồn tài bọn khủng Chúng ta khơng thương bố; nỗ lực tồn cầu ngăn khơng luợng với bọn khủng bố Chúng cho quốc gia thất bại trở ta ép hay thuyết phục thành sào huyệt bọn khủng đuợc chúng từ bỏ đuờng giết bố; nỗ lực liên tục ngăn không nguời Chỉ chủ nghia cho bọn khủng bố thu nạp khủng bố bị tiêu diệt hoàn toàn, thêm thành viên thơng qua lúc có tự biện pháp ngoại giao nhân dân hiệu quả; khơng ngừng cố gắng kinh tế trị nhằm cải tiến giáo dục, tạo dựng hịa bình, ủng hộ dân chủ truyền hy vọng Iraq Ở Iraq, Hoa Kỳ đang Chúng ta không đuợc đấu tranh nghiệp tự do, hịa phép thua cơng xây bình an ninh cho chúng dựng hịa bình Chúng ta khơng 15 ta… Chúng ta hoàn toàn tin cho phép nuớc Iraq thất bại tuởng vào kế hoạch tự trị điều chắn biến nguời Iraq mà phủ lâm Iraq thành thiên đuờng bọn thời Iraq thực khủng bố nhân tố gây bất ổn định khu vực Trung Đông Trung Đông Đảng Cộng hòa ủng hộ Hoa Kỳ cần cú sỏng kiến sách Tổng thống Bush lớn ngoại giao nhõn dõn việc hợp tác với tất nhằm ủng hộ tiếng núi tự phủ Trung Đơng có giới Arập Hồi tâm tiêu diệt mạng luới giỏo… chỳng ta phải ủng hộ khủng bố tương lai cỏc nhúm nhõn quyền, cỏc hóng mong quốc gia truyền thụng độc lập, nghiệp thân hữu khu vực cải tổ đoàn tâm xây dựng sâu rộng dân chủ hon Chúng văn hóa dân chủ từ co ta mở rộng hịa bình sở việc ủng hộ dân chủ, Chúng ta hành động để dân chủ đem lại hy vọng thay đổi Chính quyền Palestine tiến căm việc tạo hệ lónh thù khủng bố khu đạo có trách nhiệm, cam kết vực Trung Đông rộng lớn hon chống khủng bố thúc đẩy dân Chúng ta ủng hộ tầm nhìn chủ Chúng ta ủng hộ việc thành Tổng thống Bush hai nhà lập nhà nuớc Palestine dân nuớc Israel Palestine chung chủ mong muốn chung sống sống hịa bình an hịa bình an ninh với ninh… Nếu nhân dân Palestine Nhà nuớc Do thái Israel cú dân chủ pháp quyền, đấu tranh chống tham nhũng kiên chống khủng bố họ có 16 thể giành đuợc ủng hộ Hoa Kỳ việc thành lập Nhà nuớc Palestine WMD Chúng ta không cho Mục tiêu an ninh hàng đầu phép chế độ nguy hiểm ngăn không cho giới đuợc sở hữu bọn khủng bố có đuợc vũ vũ khí nguy hiểm Vai trị Chúng ta khẳng định vai khí Chúng ta tin vào nuớc Hoa Kỳ trò Hoa Kỳ việc dẫn Mỹ mà nhân dân khắp giới dắt giới tới tự do, thịnh giới nguỡng mộ họ biết vuợng hội Những nỗ lực không yêu mến nhằm mở rộng tự kinh tế tự riêng mà cịn u trị đuợc mến tự họ Dân chủ hoan nghênh nhờ nỗ lực thúc không hy vọng chúng đẩy tự tôn giáo ta mà cịn hy vọng họ Hồ bình an ninh khơng cho mà cịn cho giới Thươn g mại Thương mại tự phải Uu tiên hàng đầu hình thức thương mại công dỡ bỏ rào cản để nhằm thúc đẩy mục tiêu kinh tiến tới thương mại tự tế Mỹ bảo vệ việc làm do, công cân nguời dân Mỹ Để đạt đuợc cho quốc gia khác mục tiêu này, phải hành mở cửa thị truờng họ giống động song phương, cấp khu ta Chúng ta dùng tất vực toàn cầu nhằm đam phán cơng cụ có để tạo hiệp định thương mại co hội cho công thực thi cam kết thương mại nhân, nông dân doanh 17 có nghiệp Hoa Kỳ dỡ bỏ hàng rào thị truờng xuất Y tế giới Chúng ta hoàn toàn ủng Giải thách hộ đạo Tổng thống thức y tế toàn cầu-trong có việc gia tăng mạnh mẽ dịch bệnh AIDS nghia vụ nguồn lực nhằm tìm vắc-xin nhân đạo yêu cầu an chống HIV/AIDS dành ninh quốc gia Và 15 tỷ đô-la Mỹ năm năm khôi phục lại lãnh đạo cho chương trình điều trị, Hoa Kỳ vấn đề y tế chăm sóc phịng chống giới cách loại bỏ toàn giới có biện pháp tồn sách dựa ý thức hệ diện chống lại dịch bệnh khoa học bao gồm giáo dục, kiêng cữ, phịng chống, thử nghiệm, điều trị chăm sóc An ninh nội địa Các co quan trọng yếu bảo Chúng ta cần nâng cao vệ an ninh quốc gia Hoa Kỳ khả thu thập, phân tích đuợc chuyển đổi nhằm đối chia sẻ thông tin cho phó với thách thức truy tìm đuợc kẻ khủng cơng bảo vệ đất nuớc bố ngăn chặn truớc chúng kỷ nguyên Vấn đề nhập cư tay Đảng Cộng hũa ủng hộ Chúng ta mở rộng cam việc cải tổ hệ thống nhập cu kết cho phép nguời nhằm đảm bảo hệ đấu tranh tự đuợc trở thành thống hợp pháp, an tồn, có trật cơng dân Những nguời nhập tự mang tính nhân đạo Một cư lãnh thổ 18 kinh tế tăng truởng Hoa Kỳ mà đa đuợc kiểm tra cần thêm nhiều nhân công nhân thân, làm việc chăm chỉ, Tổng thống Bush đa đề xuất nộp thuế cần phải đuợc tham chương trỡnh việc làm tạm thời gia đầy đủ vào xã hội Hoa Kỳ dành cho truờng hợp khụng thể tìm đuợc cơng dân Mỹ phù hợp với công việc Kinh tế Chúng mong muốn Chúng khơi phục lại ngày có nhiều nguời sở hữu ngành công nghiệp chế tạo thành lập doanh nghiệp Hoa Kỳ, tạo việc làm mới, bảo nhỏ, ngày có nhiều nguời vệ việc làm có cách tự lo cho vấn đề chăm sóc y tế chấm dứt không cho công ty họ, ngày có nhiều chuyển việc làm nuớc nguời đuợc huởng lương huu đuợc nợ thuế đồng thời giảm thuế cho công ty tạo thêm việc làm nuớc (Nguồn: trích từ “Cương lĩnh đảng Dân Chủ” http://www.gop.com/About/PartyPlatform/Defaut.asxp “Cương lĩnh đảng Cộng Hoà” http://a9.g.akamai.net/7/9/8082/www.democrats.org/pdfs/2004platform.pdf) Một số yếu tố liên quan đến bầu cử Hoa Kỳ Nhắc đến bầu cử Tổng thống, người dân Hoa Kỳ, cạnh tranh hai đảng Dân Chủ Cộng Hồ Ngồi ra, cịn có góp mặt nhóm lợi ích vai trị to lớn thông tin đại chúng 4.1.Hai đảng lớn Hoa Kỳ Đối với người dân nước ngồi nói chung người dân Hoa Kỳ nói riêng, họ cho đa đảng cần thiết Như đảm bảo tính dân chủ 19 quyền Hoa Kỳ, tính đến năm 2004, người dân biết đến có 56 đảng phái trị toàn quốc Đảng Dân Chủ đảng Cộng Hoà “hai đảng lớn” (The Two Major Parties) Hoa Kỳ Tổng cộng có tất 37 “đảng phái thứ ba” (The Third Parties), năm 2004 có đảng trị thuộc đảng phái thứ ba tham gia vào chạy đua bầu cử Tổng thống Ngoài ra, cịn có 17 đảng phái khác (The Other Parties) khơng thức với lực lượng khơng đáng kể, khơng nhiều người ủng hộ Đảng Dân Chủ: Đảng Dân Chủ ông Thomas Jeffeson sáng lập năm 1792, hội nghị kín để đấu tranh cho “Bản tuyên ngơn nhân quyền” chống lại nhóm đại biểu đảng Liên Bang Năm 1798, đảng thực lấy tên đảng Dân chủ, đảng người bình dân Và năm 1800, ông Jefferson đắc cử làm Tổng thống Hoa Kỳ thuộc đảng Dân Chủ Ông phục vụ xuất sắc nhiệm kỳ kế nhiệm ông James Madison năm 1808 Đến năm 1812, ông James Monroe dẫn dắt Hoa Kỳ đạt đến “Kỷ nguyên phấn chấn” Từ năm 2000, sau nhiệm kỳ Tổng thống Clinton, đảng Dân Chủ khơng cịn chiếm đa số Quốc hội Hoa Kỳ Năm 2004, ông John Kerry, Thượng nghị sĩ tiểu bang Massachusetts ứng cử viên đảng Dân Chủ chung liên danh với ông John Edwards thất bại Đảng Cộng Hoà: Đảng Cộng Hoà đời năm đầu thập niên 1850 nàh hoạt động chống chế độ nô lệ Cuộc họp khơng thức đảng diễn Ripon, Wisconsin, làng nhỏ phía Tây Bắc tiểu bang Milwaukee Và sau họp thức đảng vào ngày 6/7/1854 Jackson, Michigan Cái tên “Đảng Cộng Hồ” chọn ám bình đẳng, cơng xã hội trị Hiện nay, đảng Cộng Hoà chiếm ưu trị Quốc hội Tổng thống đương nhiệm Hoa Kỳ, Geogre W.Bush người thuộc đảng Cộng Hồ Mặc dù đảng phái trị Hoa Kỳ có vai trị hạn chế nhiều so với nước khác nhân tố quan trọng đời sống trị Hoa Kỳ 20 Các đảng đóng vai trị tổ chức trung gian trình bầu cử Đảng vừa đứng chọn ứng cử viên cho phủ, vừa giúp cử tri dễ dàng việc lựa chọn người bỏ phiếu Những chiến dịch vận động tranh cử Trong trình bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ, chiến dịch vận động tranh cử đóng vai trị quan trọng Đây lúc ứng cử viên đưa sách, đường lối nhằm thu hút, thuyết phục cử tri nước bỏ phiếu cho Trong thời đại ngày nay, ứng cử viên đội ngũ vận động phải bỏ nhiều tiền để xuất truyền hình nước Ngồi ra, hai ứng cử viên đảng Dân Chủ đảng Cộng Hồ cịn có ba buổi tranh luận trực tiếp truyền hình Và tuần cuối trước ngày bầu cử, ứng cử viên thường tập trung vào “các bang chính” để giành phiếu đại cử tri Vấn đề thường gây chiến dịch vận động tranh cử tình hình tài Các ứng cử viên thường dựa vào nguồn tài để tranh cử: (1) Cá nhân, cơng dân trực tiếp qun góp tiền (2) Các Đảng trị họ (3) Các nhóm lợi ích, thường thơng qua uỷ ban hành động trị (PACs) (4) Các nguồn nhân gia đình Sự phụ thuộc ngày nhiều vào phương tiện thông tin đại chúng phẩm chất trị chuyên nghiệp làm cho đợt vận động bầu cử ngày trở nên tốn Các ứng cử viên Tổng thống chi 607 triệu đô-la bầu cử Tổng thống năm 2000 ứng cử viên vào Quốc hội chi tỷ đô-la Một ứng cử viên hạng trung bình thắng cử vào Thượng viện Hoa Kỳ chi 7,4 triệu đô-la năm ứng cử viên hạng trung bình thắng cử vào Hạ viện Hoa Kỳ chi 849.000 đô-la Tuy nhiên, số tiền mà ứng cử viên chi tiêu ngày tổng số tiền chi với mức độ gây ảnh hưởng đến 21 bầu cử Đảng trị nhóm lợi ích đóng vai trị ngày lớn việc đối thoại trực tiếp với cử tri Muốn làm Tổng thống Hoa Kỳ, phải có phương tiện tiền bạc mà theo Luật pháp Hoa Kỳ, ứng cử viên Tổng thống không sử dụng ngân khoản riêng 50.000 USD, cho dù ông ta triệu phú Vì vậy, họ trơng chờ vào Đảng họ, nhà tài trợ: nhà kinh doanh, công ty tài chính, cơng nghiệp, hội đồn, trường Đại học, cá nhân, Các công ty tài trợ cho nhà trị tranh cử Tổng thống họ nghĩ đến lợi kinh tế sau ứng cử viên tranh cử thành công Với nhà tài phiệt Hoa Kỳ, đảng Dân Chủ đảng Cộng Hoà đủ mạnh có quyền lực để họ nương nhờ, nên ủng hộ tài phương tiện kiểu đầu tư tạo lợi nhuận Đối với người Hoa Kỳ, họ thực tế nói đến quyền lợi cá nhân lợi ích chung Họ ly khai khỏi Đảng, dừng tài trợ cho chiến dịch tranh cử quyền lợi cá nhân họ bị sứt mẻ,xâm hại Ngồi ra, Đảng trị nhóm lợi ích tập trung nguồn lực vào việc đóng góp tài cho ứng cử viên, người chi tiền cho việc tiếp xúc cử tri, vừa để thuyết phục cử tri thông qua hoạt động quảng cáo, thư tín, để đảm bảo cử tri bỏ phiếu Điều khiến nhiều người lo ngại khả nhà tài trợ nhóm lợi ích giàu có tác động q mức đến sách cơng Từ nhiều giải pháp đề xuất nhằm quản lý chặt chẽ việc sử dụng tiền cho mục đích trị, ban đầu việc nâng cao tính minh bạch để cơng chúng nhận thức hành động tài trợ cho bầu cử ngăn khơng cho “nhóm lợi ích cục bộ” cản trở “các lợi ích cơng cộng” Nhưng bên cạnh đó, có người mà coi chi tiêu cho lợi ích bầu cử phù hợp với chi phí hàng hoá dịch vụ kinh tế quy mơ ngân sách phủ Họ lại cho chi tiêu cho bầu cử dân chủ trả cho đua bầu cử, khoản đóng góp chi tiêu lớn nhóm lợi ích biểu truyền thống đa nguyên lâu đời Hoa Kỳ 22 Kể từ năm 70, Hoa Kỳ có ngun tắc điều chỉnh luật tài trợ tranh cử Liên bang, áp dụng cho tất bầu cử Tổng thống Quốc hội: Cơng khai hoạt động tài chính: Việc cơng khai tài bầu cử, từ thúc đẩy theo dõi chặt chẽ Đảng ứng cử viên đối lập phương tiện thông tin truyền thống, coi rào cản lớn nhằm tránh nạn tham nhũng phát sinh từ việc quyên góp chi tiêu cho chiến dịch tranh cử Về khía cạnh quản ly phủ, có đồng thuận chung, nguyên tắc cấp liên bang, nguyên tắc đòi hỏi báo cáo định kỳ, với số tổng hợp chi tiết khoản tiền 200 đô-la Cấm số nguồn tài trợ: Các tập đoàn, ngân hàng quốc gia nghiệp đoàn từ lâu bị cấm sử dụng tiền họ, lợi nhuận kinh doanh tiền hội phí, để gây ảnh hưởng bầu cử liên bang (mặc dù nhiều bang cho phép sử dụng nguồn bầu cử) Tuy nhiên, tổ chức thành lập uỷ ban hành động trị để gây quỹ tự nguyện từ nhà điều hành, cổ đơng thành viên nghiệp đồn Những quỹ dùng bầu cử liên bang, mà tập đoàn nghiệp đồn tài trợ gây ảnh hưởng Các quỹ dành cho vận động tranh cử công dân nước bị cấm sử dụng tất bầu cử Hoa Kỳ Hạn chế nguồn tài trợ: Luật liên bang hạn chế số tiền quyên góp cho ứng cử viên, đảng trị nhóm tham gia vào bầu cử liên bang dù cá nhân, uỷ ban hành động trị hay đảng Trong bầu cử, cá nhân quyên góp 2000 đơ-la cho ứng cử viên đóng góp tổng số 95000 đơ-la cho tất ứng cử viên, đảng, uỷ ban hành động trị đợt bầu cử kéo dài hai năm Một uỷ ban hành động trị đóng góp 5000 đơ-la cho ứng cử viên bầu cử không hạn chế tổng số tiền tất khoản đóng góp tổ chức 23 Việc dẫn tới tượng “tiền cứng” “tiền mềm” Đây thuật ngữ dùng để phân biệt loại quỹ cho mục đích tranh cử mà luật tài vận động bầu cử liên bang điều chỉnh không điều chỉnh “Tiền cứng” (Hard money) pháp luật điều chỉnh dùng để gây ảnh hưởng đến kết bầu cử liên bang, nghĩa để ủng hộ việc bầu chọn ứng cử viên cụ thể “Tiền mềm” (Soft money) không bị pháp luật điều chỉnh sử dụng vào hoạt động không gây ảnh hưởng đến việc bầu chọn ứng cử viên vào chức vụ trung ương, nghĩa cho hoạt động đăng ký cử tri, hoạt động xây dựng Đảng, chi phí quản lý giúp ứng cử viên bang, địa phương.Nhưng thực chất “tiền mềm” có tác động gián tiếp bầu cử liên bang Đó việc dùng tiền mềm ủng hộ vấn đề liên quan dến bầu cử Những vấn đề nảy sinh quan hệ tiền trị làm cho việc cải cách chế tài bầu cử trở thành vấn đề thường xuyên gây tranh cãi Hoa Kỳ Trong suốt năm 1980 1990, người chủ trương cải cách không nâng cao hiệu chế quản lý cũ Năm 2002, đạo luật cải cách vận động tranh cử hai Đảng (Bipartisan Campaign Reform Act of 2002, hay BCRA) hay gọi “đạo luật Mc Cain – Feingold) thông qua nhằm mục tiêu trì hệ thống quản ly hành liên bang Nhìn chung, đạo luật ngăn cấm Đảng tồn quốc ứng cử viên liên bang quan chức không gây quỹ chi tiêu tiền mềm vào hoạt động xếp vào dạng “các hoạt động bầu cử liên bang” Luật bắt buộc phải công khai tất quảng cáo liên quan đến việc tuyên truyền cho ứng cử viên liên bang cụ thể vòng 30 ngày trước ngày bầu cử sơ 60 ngày trước ngày tổng tuyển cử đạo luật cấm tài trợ sử dụng tiền quỹ nghiệp đoàn tập đoàn Những chiến dịch vận động tranh cử ứng cử viên Tổng thống bao gồm ba tranh luận trực tiếp truyền hình Hiện tượng trở thành điểm mấu chốt trình tranh cử Hoa Kỳ kể từ năm 1976 Tuy 24 nhiên, tranh luận diễn từ năm 1960 hai ứng cử viên Richard Nixon John Kennedy Những tranh luận trở nên quan trọng mà hai ứng cử viên đạt ủng hộ gần sát nút công chúng Điển hình bầu cử năm 2004 Tổng thống đương nhiệm Geogre W.Bush ứng cử viên John Kerry Hai ứng cử viên gđã tranh luận với suốt 90 phút vào ngày 30/9 bang Florida, ngày 8/10 bang Missouri ngày 13/10 bang Arizona Mặc dù khó định lượng ảnh hưởng tranh luận rõ ràng tranh luận chiếm vai trò quan trọng trình bầu cử Hoa Kỳ Trong tranh luận năm 2004,số người xem vượt số dự kiến 37,5 triệu đến 46,6 triệu năm 2000 Kể từ thành lập năm 1987, Uỷ ban trung lập phụ trách tranh luận bâù cử Tổng thống(CPD) tổ chức đưa quy tắc tham dự ứng xử ứng cử viên CPD đưa hướng dẫn nhằm đảm bảo công minh bạch 4.2 Sức mạnh thông tin đại chúng Các bầu cử Tổng thống kiện quan trọng vào bậc Hoa Kỳ Chính mà ln thu hút ý phương tiện thông tin đại chúng như: đài truyền hình (ABC, CBS, NBC, CNN) hay tờ báo hàng đầu (The New York Time, The Washington Post, The Wall Journal), tạp chí tin tức phát hành quy mô lớn (Newsweek, Time, U.S New, World Report) Tuy nhiên, phát triển phương tiện thông tin đại chúng Hoa Kỳ có vai trị to lớn việc giúp ứng cử viên đến với cơng chúng, góp phần giúp công chúng lựa chọn ứng cử viên tốt nhất, Đặc biệt việc truyền hình trực tiếp tranh luận trực tiếp ứng cử viên Tổng thống 25 KẾT LUẬN Bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ thực vấn đề có ý nghĩa quan trọng Hoa Kỳ nói riêng giới nói chung Bởi Tổng thống Hoa Kỳ người định tất sách đối ngoại, kinh tế, quân Hoa Kỳ Mà Hoa Kỳ nước có ảnh hưởng lớn mặt Vì trở thành vấn đề giới quan tâm Có thể qua báo cáo hiểu thêm phần chế độ bầu cử Hoa Kỳ, từ có hiểu biết sâu sắc cường quốc lớn giới-Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 26 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.http://vietnam.usembassy.gov 2.http://www.danchimviet.com 3.http://vnexpress.net 4.http://historyAmerican.about.com 5.http://a9.g.akamai.net/7/9/8082/www.democrats.org/pdfs/2004platform.pdf 6.http://www.gop.com/About/PartyPlatform/Defaut.asxp 7.Nền trị, đảng phái bầu cử Hoa Kỳ(John F.Bibby) 8.Hiến Pháp Mỹ làm nào?-NXB Thế giới 9.Hệ thống trị Mỹ-NXB Chính trị Quốc gia 28 MỤC LỤC 29 ... quan độc lập Có thể mà chế bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ cụ thể, diễn thời gian dài chịu nhiều tác động tổ chức trị-xã hội II Q TRÌNH BẦU CỬ TỔNG THỐNG HOA KỲ Các trị gia Hoa Kỳ cho cách bầu cử Tổng... QUÁT CHẾ ĐỘ BẦU CỬ HOA KỲ Luật bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ quy định Điều Hiến pháp Hợp chủng quốc với điều khoản cụ thể Theo đó, năm bầu Tổng thống lần theo chế đại cử tri Khơng người có quyền bầu. .. 25 KẾT LUẬN Bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ thực vấn đề có ý nghĩa quan trọng Hoa Kỳ nói riêng giới nói chung Bởi Tổng thống Hoa Kỳ người định tất sách đối ngoại, kinh tế, quân Hoa Kỳ Mà Hoa Kỳ nước