Tóm tắt luận văn GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ PHÚC LỢI XÃ HỘI Ở NHẬT BẢN TRONG GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN THẦN KỲ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM

1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Nguyễn Thị Nhung GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ PHÚC LỢI XÃ HỘI Ở NHẬT BẢN TRONG GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN THẦN KỲ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành : KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số: 60 31 01 Cán bộ hướng dẫn: PGS.TS Phạm Thị Hồng Điệp Cơ quan : Khoa kinh tế chính trị - ĐHKT Hà Nội – Năm 2014 2 MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết của đề tài Một trong những vấn đề mà các quốc gia trên thế giới quan tâm hàng đầu là phát triển kinh tế. Tuy nhiên phát triển kinh tế không chỉ bao gồm sự tăng trưởng kinh tế mà còn có cả tiến bộ về mặt xã hội. Do đó, muốn đạt mục tiêu này, các nước phải quan tâm đến phúc lợi xã hội. Tăng trưởng kinh tế là điều kiện cần cho sự cải thiện phúc lợi xã hội. Khi thành quả tăng trưởng kinh tế được phân phối công bằng, hợp lý, tăng trưởng nhanh sẽ giúp tăng thu nhập của cả nước, nhờ đó cải thiện chất lượng cuộc sống như kéo dài tuổi thọ, giảm tỷ lệ tử vong trẻ em và giảm tình trạng suy dinh dưỡng, giáo dục và văn hóa phát triển, tạo nhiều công ăn việc làm. Tuy nhiên, bản thân nó chưa giải quyết được các vấn đề phúc lợi xã hội cho dù các chương trình phát triển kinh tế có được kết hợp, lồng ghép để giải quyết các vấn đề như đói nghèo, tệ nạn xã hội Vì vậy, cần đến vai trò của nhà nước trong giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội. Hoạt động phúc lợi được giải quyết tốt nó lại có tác dụng góp phần ổn định xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế. Nếu như các yếu tố tăng trưởng kinh tế, chính trị xã hội là những điều kiện khác quan cần phải xem xét khi nghiên cứu phúc lợi xã hội thì yếu tố quyết định đến thành công trong lĩnh vực này lại phụ thuộc vài các chính sách và biện pháp mà chính phủ các nước thi hành. Vấn đề trên đã được Nhật Bản chú trọng giải quyết ngay từ sau chiến tranh thế giới thứ hai, đặc biệt là trong giai đoạn phát triển thần kỳ ( 1953 – 1973). Trong giai đoạn này, Nhật Bản không chỉ quan tâm đến thực hiện cải cách kinh tế và đạt được những chỉ số tăng trưởng ngoạn mục;mà còn đạt được những thành công đáng kể trong việc đáp ứng phúc lợi con người. Hệ thống phúc lợi xã hội của Nhật Bản bắt đầu hình thành từ việc ban hành quy định cứu trợ nghèo đói vào năm 1847, sau đó lần lượt các luật liên quan đến vấn đề phúc lợi xã hội ra đời như: Luật hưu trí, luật bảo hiểm y tế, luật phúc 3 lợi xã hội, luật vô gia cư Trong đó, một phần chi tiêu cho phúc lợi xã hội lấy từ ngân sách nhà nước, còn lại nguồn cung cấp chính là các công ty và tập đoàn kinh tế. Nhờ đó, nguồn lực cho thực hiện phúc lợi xã hội ở Nhật Bản hết sức to lớn, tạo điều kiện cho mở rộng mức độ bao phủ của hệ thống phúc lợi. Trên thực tế, mô hình này của Nhật Bản đã được nhiều quốc gia đang phát triển nghiên cứu và học hỏi. Ở Việt Nam, giải quyết các vấn đề phúc lợi vốn được Đảng và Nhà nước quan tâm từ lâu. Sau gần ba mươi năm đổi mới, nước ta đạt được nhiều thành tựu trong tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, ờ nước ta cũng xuất hiện nhiều vấn đề mới như khoảng cách chênh lệch thu nhập giữa các tầng lớp dân cư có xu hướng tăng nhanh, một số vấn đề phúc lợi xã hội chưa được quan tâm đúng mức như vấn đề người già, người tàn tật, trẻ em Việc nghiên cứu vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản sẽ đem lại cho Việt Nam nhiều bài học kinh nghiệm bổ ích . Tuy vậy, Việt Nam cần học tập những gì trong giải quyết phúc lợi xã hội cho phù hợp với thực trạng phát triển kinh tế hiện nay ? Đó là lý do, tôi chọn đề tài “Giải quyết vấn đề đề phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ và bài học kinh nghiệm cho Việt ” để làm luận văn thạc sỹ. .2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu • Mục đích Trên cơ sở phân tích lý luận chung về phúc lợi xã hội và phân tích thực trạng giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản trong giai đoạn phát triển “thần kỳ”, luận văn sẽ rút ra các bài học kinh nghiệm và chỉ rõ khả năng vận dụng kinh nghiệm Nhật Bản vào giải quyết các vấn đề phúc lợi xã hội ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. • Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục tiêu trên, luận văn sẽ trả lời các câu hỏi nghiên cứu sau đây: − Phúc lợi xã hội là gì? 4 − Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ đã có những thành công và hạn chế gì trong việc giải quyết phúc lợi xã hội ? − Có thể rút ra bài học gì cho Việt Nam trong việc giải quyết phúc lợi xã hội giai đoạn 2014 -2030 từ việc nghiên cứu giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ? Để thực hiện được mục đích nghiên cứu nêu trên, các nhiệm vụ cụ thể được đặt ra là: − Làm rõ khái niệm, đặc điểm và cấu trúc của phúc lợi xã hội − Nghiên cứu bối cảnh kinh tế, chính trị, lịch sử của Nhật bản giai đoạn phát triển “thần kỳ” và thực trạng giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội của Nhật Bản trong giai đoạn này. − Từ điểm tương đồng và khác biệt về kinh tế, chính trị, văn hóa của Việt Nam và Nhật Bản; rút ra những bài học kinh nghiệm trong giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội cho Việt Nam giai đoạn 2014 -2030. .3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu việc giải quyết các vấn đề phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ ( 1953 – 1973) và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ (1953 -1973) . Rút ra bài học kinh nghiệm và khả năng áp dụng cho Việt Nam trong giai đoạn hiện nay (2014 -2030) .4 Dự kiến đóng góp mới của luận văn Phân tích, đánh giá tình hình giải quyết các vấn đề phúc lợi xã hội của Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ 1953 -1973. Tác giả đưa ra một số vận dụng ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay từ kinh nghiệm giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ. .5 Kết cấu luận văn 5 Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 4 chương : Chương 1: Tổng quan về phúc lợi xã hội Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản Chương 4: Bài học kinh nghiệm giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội của Nhật Bản và khả năng vận dụng ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ PHÚC LỢI XÃ HỘI 1.1 Tình hình nghiên cứu đề tài Đã có một số công trình nghiên cứu liên quan đến chủ đề phúc lợi xã hội. Có thể kể đến các công trinh như ∗ Nhóm nghiên cứu về phúc lợi xã hội nói chung phải kể đến Nguyễn Duy Dũng (1998) chính sách và biện pháp giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản, Hà Nội, Nhà xuất bản khoa học xã hội. Cuốn sách nghiên cứu về sự hình thành và phát triển phúc lợi xã hội ở Nhật Bản, các hình thức và biện pháp phúc lợi xã hội ở Nhật Bản. Tuy nhiên, công trình này chưa phân tích giải quyết phúc lợi xã hội ở từng thời kỳ nhất định. Từ đó, chưa thấy thực trạng của giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ. Dương Phú Hiệp, Nguyễn Duy Dũng (1998) “một số vấn đề phúc lợi xã hội của Nhật Bản và Việt Nam” Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản. Cuốn sách này được biên tập trên cơ sở tập hợp 17 bài báo nghiên cứu một số vấn đề phúc lợi xã hội ở Nhật Bản và Việt Nam. Tuy nhiên cuốn sách này mới chỉ phân tích vấn đề phúc lợi xã hội của Nhật Bản và Việt Nam những năm gần đây. Trần Thị Nhung(2002), tăng trưởng kinh tế và phúc lợi xã hội ở Nhật Bản từ sau chiến tranh thế giới thứ hai đến nay, Hà Nội, Nhà xuất bản Khoa học Xã hội. Đề tài đi sâu nghiên cứu tăng trưởng kinh tế và phúc lợi xã hội ở Nhật Bản; mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và phúc lợi xã hội ở Nhật Bản từ sau chiến tranh. Tuy nhiên đề tài vẫn chưa đưa ra bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu 6 giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội ở Nhật Bản. Từ đó chưa đưa ra khả năng vận dụng cho Việt Nam. Đỗ Thiên Kính (2005) “ Kinh nghiệm Nhật Bản trong việc xây dựng hệ thống phúc lợi xã hội”, đề tài cấp Viện – Viện khoa học xã hội Việt Nam. Đề tài đã phân tích hệ thống phúc lợi của Nhật Bản và rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc xây dựng và phát triển các chính sách phúc lợi xã hội. ∗ Nhóm công trình nghiên cứu về an sinh xã hội Đinh Công Tuấn ( 2008), “hệ thống an sinh xã hội của EU và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam”, Nhà xuất bản khoa học xã hội , Hà Nội. Trên cơ sở nghiên cứu hệ thống an sinh xã hội của một số nước EU điển hình như Anh, Pháp, Đức, Thụy Điển tác giả đã phân tích, đánh giá những thành công và hạn chế của các hệ thống đó, rút ra bài học kinh nghiệm cho việc hoạch định hệ thống an sinh xã hội của Việt Nma trong thời gian tới. Mới đầy có hội thảo với chủ đề: Bảo đảm an sinh xã hội - Kinh nghiệm Nhật Bản” do Viện Khoa học xã hội Việt Nam (VASS) và cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) phối hợp tổ chức tại Hà Nội đã cung cấp nhiều kinh nghiệm quý báu của Nhật Bản trong thực hiện các chính sách an sinh xã hội làm cơ sở thực tiễn cho việc vận dụng vào Việt Nam. Nhật Bản cũng đã có nhiều công trình nghiên cứu mag tính hệ thống về an sinh xã hội của đất nước, điển hình là : Shuzo Nishimura (2011) “ an sinh xã hội ở Nhật Bản”, Viện Dân số và An sinh xã hội Nhật Bản; Toshiaki Tachibanaki (2006 ) “cải cách an sinh xã hội Nhật Bản trong thế kỷ 21” Đại học Kyoto. Tóm lại, những nghiên cứu này đã đề cập đến những khái niệm cơ bản và đưa ra những đánh giá ban đầu về hệ thống phúc lợi xã hội ở Nhật Bản. Tuy nhiên các công trình chưa đánh giá được thực trạng của giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ 1953 -1973. Trong phạm vi của luận văn, tác giả sẽ đi sâu nghiên cứu cở sở lý luận chung về phúc lợi xã hội. Tác giả sẽ đưa ra thực trạng giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản giai đoạn phát triển thần kỳ. Từ đó đưa ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Đặc biệt, tác giả sẽ 7 đưa ra khả năng vận dụng trong việc giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản để phù hợp với thực tế hiện nay. 1.2 Khái niệm và đặc điểm của phúc lợi xã hội 1.1. Khái niệm phúc lợi xã hội Ở Việt Nam và hầu hết các nước xã hội chủ nghĩa trước đây, khái niệm phúc lợi xã hội được hiểu là: “phúc lợi là những lợi ích mà người lao động và các thành viên trong gia đình đưọc hưởng từ thành quả lao động của mình thông qua việc đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần, nhằm duy trì và nâng cao chất lượng lao động và chất lượng cuộc sống” [10] Tuy nhiên, ở Nhật Bản việc sử dụng hai khái niệm phúc lợi xã hội và an sinh xã hội có nội dung là như nhau. Hai khái niệm này cũng bao hàm lẫn nhau. Do vậy ở Nhật Bản hiện nay, khi sử dụng khái niệm phúc lợi xã hội cũng đồng nghĩa với với việc được hiểu là sử dụng khái niệm an sinh xã hội, và/ hoặc ngược lại. Nhưng theo thời gian, thì khái niệm phúc lợi xã hội được sử dụng nhiều hơn và trở thành quan niệm chính thống được dùng trong văn bản nhà nước Nhật Bản. [8]. Trong phạm vi luận văn này, tác giả sử dụng khái niệm phúc lợi xã hội trong báo cáo điều tra phúc lợi xã hội và giáo dục quốc tế lần thứ V năm 1971. 1.2. Những đặc điểm cơ bản của phúc lợi xã hội Trên thực tế, do tính phức tạp và đa dạng của vấn đề nên đến nay vẫn chưa có định nghĩa nào hoàn chỉnh về phúc lợi xã hội. Ở các quốc gia khác nhau có thể định nghĩa khác nhau về phúc lợi xã hội. Điểm đáng lưu ý cách hiểu về phúc lợi xã hội lại quyết định các hình thức, biện pháp cụ thể được áp dụng trong thực tế của mỗi nước. Ta có thể khái quát một số đặc điểm cơ bản về phúc lợi xã hội như sau: Thứ nhất, mục tiêu của phúc lợi xã hội là nâng cao chất lượng cuộc sống, tạo lập công bằng xã hội. 8 Thứ hai, đối tượng của phúc lợi xã hội là những người có hoàn cảnh khó khăn, không may mắn như người tàn tật, người già, trẻ em; tiếp đến là các cá nhân, thành viên khác trong xã hội. Thứ ba, chính sách phúc lợi xã hội là những chính sách xã hội nhằm đảm bảo cho mọi người được sống trong công bằng, bình đẳng. Chính sách phúc lợi xã hội góp phần ổn định và phát triển xã hội. . Thứ tư, phúc lợi xã hội được thực hiện thông qua chế độ phân phối bằng các hình thức như trợ cấp, giúp đỡ, tạo điều kiện để mỗi người tự vươn lên hòa nhập cộng đồng. Thứ năm, sự phát triển của phúc lợi xã hội phụ thuộc vào nỗ lực của nhà nước, các cá nhân và toàn xã hội trong điều kiện kế thừa và phát huy truyền thống đạo đức, tính cộng đồng, đùm bọc, giúp đỡ lẫn nhau. 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới phúc lợi xã hội Sự khác biệt về khái niệm phúc lợi xã hội ở mỗi quốc gia là do sự khác biệt về các yếu tố kinh tế, chính trị và văn hóa xã hội. Nói cách khác, kinh tế, chính trị và văn hóa xã hội là những yếu tố ảnh hưởng đến phúc lợi xã hội. 1.2.1 Yếu tố kinh tế Tăng trưởng kinh tế tạo cơ sở vật chất để giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội. Kinh tế tác động đến vấn đề phúc lợi xã hội thông qua hai con đường. Sự tăng trưởng kinh tế đồng nghĩa với sự gia tăng trong tổng thu nhập quốc dân và kéo theo sự gia tăng trong ngân sách dành cho phúc lợi xã hội. Điều đó có nghĩa là kinh tế càng phát triển, tỉ lệ chi cho phúc lợi xã hội sẽ càng tăng. Tuy nhiên, sự tăng trưởng kinh tế nhanh, thiếu bền vững kết hợp với những khuyết tật cơ chế thị trường sẽ làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực: khoảng cách giàu nghèo, một bộ phận dân cư do nhiều nguyên nhân sẽ rơi vào hoàn cảnh cần sự giúp đỡ của xã hội khi đó các chính sách phúc lợi xã hội giữ vai trò điều hòa quyền lợi và nghĩa vụ, đóng góp và hưởng thị của các cá nhân, tập thể, cộng đồng, tầng lớp trong xã hội. 9 1.2.2 Yếu tố hính trị Yếu tố chính trị đóng vai trò quyết định trong việc thực hiên chính sách phúc lợi xã hội. Nhà nước điều tiêt các hoạt động phúc lợi xã hội thông qua chức năng lập pháp, tư pháp và hành pháp. 1.2.3 Yếu tố văn hóa – xã hội Yếu tố văn hóa, xã hội ảnh hưởng đến phúc lợi xã hội thông qua yếu tố chính trị và kinh tế. Mỗi xã hội khác nhau có đặc điểm văn hóa, xã hội khác nhau. Các đặc điểm văn hóa, xã hội ấy ảnh hưởng quan trọng đến cơ cấu và thể chế chính trị mỗi quốc gia. 1.3Cấu trúc hệ thống phúc lợi xã hội Thực tế, khi phân tích về cấu trúc của phúc lợi xã hội có nhiều cách tiếp cận và quan điểm khác nhau. Tác giả sử dụng quan điểm phân chia cấu trúc của hệ thống phúc lợi xã hội thành hai bộ phần gồm: bảo hiểm xã hội và bảo trợ ( cứu trợ) xã hội. .3.11 Bảo hiểm xã hội Như vậy, Bảo hiểm xã hội “là biện pháp bảo đảm, thay đổi hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao dộng do gặp phải những biến cố làm giảm hoặc mất khả năng lao động, mất việc làm thông qua một quỹ tiền tệ được tập trung từ sự đóng góp của người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần đảm bảo an sinh xã hội.” [13,tr114]. ∗ Bảo hiểm y tế Theo quy định tại khoản 1, điều 2 luật bảo hiểm y tế của Việt Nam thì bảo hiểm y tế: “ là hình thức bảo hiểm được áp dụng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, không vì mục đích lợi nhuận, do nhà nước tổ chức thực hiện và các đối tượng có trách nhiệm tham gia” [13,tr245]. ∗ Bảo hiểm ốm đau Đối với người lao động, bảo hiểm ốm đau nhằm hỗ trợ kinh phí chữa trị bệnh tật, duy trì cuộc sống hàng ngày đề người lao động nhanh chóng quay trở lại làm việc. Đối với người sử dụng lao động, bảo hiểm ốm đau gắn kết trách nhiệm 10 của ngưởi chủ đối với người lao động khi sử dụng lao động. Từ chỗ bảo đảm cuộc sống, tâm lý cho người lao động để họ nhanh quay trở lại sản xuất, tăng năng suất lao động. Đối với nhà nước, cũng như bảo hiểm xã hội nó có ý nghĩa lớn về chính trị, kinh tế, xã hội. ∗ Bảo hiểm thai sản Bảo hiểm thai sản là một bộ phận của bảo hiểm xã hội bắt buộc, “bao gồm tổng hợp các quy định của Nhà nước nhằm bảo hiểm thu nhập và đảm bảo sức khỏe cho lao động nữ nói riêng khi mang thai, sinh con và cho người lao động nói chung khi nuôi con sơ sinh, thực hiện các biện pháp tránh thai” [13,tr149]. ∗ Bảo hiểm tai nạn, bệnh nghề nghiệp Chế độ bảo hiểm tai nạn, bệnh nghề nghiệp là một bộ phận của bảo hiểm xã hội. Hiểu theo nghĩa rộng, “ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp là chế độ bảo hiểm xã hội nhằm bù đắp các chi phí chữa trị, bù đắp hoặc thay thế thu nhập từ lao động của người lao động bị giảm hoặc mất khả năng lao động mà nguyên nhân là tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp” [13,tr167]. ∗ Bảo hiểm hưu trí Theo nghĩa chung nhất: “chế độ hưu trí được hiểu là chế độ bảo hiểm xã hội đảm bảo thu nhập cho người hết tuổi lao động hoặc không còn tham gia quan hệ lao động nữa. Dưới góc độ pháp luật, chế độ bảo hiểm hưu trí là tổng hợp các quy định về các điều kiện và mức trợ cấp cho những người tham gia bảo hiểm xã hội, khi đã hết tuổi lao động hoặc không còn tham gia lao động nữa” [13,tr181] ∗ Chế độ tử tuất Chế độ tử tuất: “là chế độ bảo hiểm xã hội đối với người thân nhân trong của người lao động đang tham gia lao động hoặc đã tham gia quan hệ lao động nay đang hưởng bảo hiểm, đang chờ bảo hiểm mà bị chết ( có thể gọi tắt là thân nhân của người lao động). Chế độ này nhằm trợ giúp một phần tiền tang lễ và trợ giúp cho thân nhân của người lao động khi mất đi người trụ cột trong gia đình” [13,tr182]. [...]... vấn đề phúc lợi xã hội ở khía cạnh quyền lực (vai trò của nhà nước), chính sách và thể chế giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội Luận văn, sẽ tiếp cận vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản giai đoạn phát triển thần kỳ (1953 -1973) và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam dưới góc độ kinh tế chính trị Cụ thể vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội được xem xét trên cơ sở hệ thống phúc lợi xã hội hay một thiết... việc giải quyết phúc lợi Đồng thời việc giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội có những tác động nào ngược lại tới kinh tế, xã hội, chính trị giai đoạn này Ở chương 4, sau khi nghiên cứu thực trạng giải quyết phúc lợi xã hội ở Việt Nam hiện nay, từ kinh nghiệm giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản , tác giả đưa ra khả năng vận dụng vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản cho Việt Nam hiện nay Bởi... kết quả nghiên cứu cơ bản của luận văn Trên cơ sở phân tích các đặc điểm của hệ thống phúc lợi xã hội Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ, tác giả đánh giá được thành công và hạn chế của việc giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội ở nước này Khi nghiên cứu thực tế giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội ở Việt Nam, luận văn tổng hợp các kết quả nghiên cứu vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội để đưa ra một số... về phúc lợi xã hội và cấu trúc của phúc lợi xã hội Đồng thời khi phân tích thực trạng giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản, luận văn đi phân tích cấu trúc phúc lợi xã hội được hình thành ở thời gian nào, ai là người ban hành Quá trình phát triển của hệ thống phúc lợi xã hội ở Nhật Bản có những vấn đề gì Dựa vào đó tác giả rút ra những thành công và hạn chế của Nhật Bản trong giải quyết phúc lợi xã hội. .. khi giải quyết tốt vấn đề phúc lợi xã hội có tác động trở lại tăng trưởng kinh tế hay không Trong chương thứ 3, luận văn nghiên cứu vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phat triển thần kỳ (1953 -1973) Để đánh giá được thành công và hạn chế của việc giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội ở Nhật Bản, tác giả phải xem xét bối cảnh kinh tế, xã hội, chính trị trong giai đoạn này có tác động... để phân tích bối cảnh kinh tế, chính trị, xã hội của Nhật Bản thời kỳ phát triển thần kỳ, các chính sách phúc lợi mà Nhật Bản đã thực hiện được Từ đó, đề tài đi sâu đánh giá thực trạng giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội ở Nhật Bản Chương 4: sử dụng phương pháp khái quát hóa, rút ra kinh nghiệm của Nhật Bản trong việc giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội ở giai đoạn phát triển thần kỳ Sau khi đi phân tích... thống phúc lợi xã hội Nhật Bản giai đoạn phát triển thần kỳ 1953 -1973 và chỉ ra khả năng vận dụng vào thực tế của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay trong đề tài này còn khiêm tốn và chỉ mang ý nghĩa tham khảo Đề tài mới chỉ dừng lại nghiên cứu ở một giai đoạn nhất định 1953 -1973 của Nhật Bản trong giải quyết phúc lợi xã hội cho nên chưa xem xét đầy đủ việc giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản từ... giữa Việt Nam và Nhật Bản để đưa ra những vận dụng phù hợp cho Việt Nam trong giai đoạn hiện nay CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT PHÚC LỢI XÃ HỘI Ở NHẬT BẢN TRONG GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN THẦN KỲ 3.1 Bối cảnh kinh tế, chính trị, xã hội Nhật Bản giai đoạn 1953 -1973 3.1.1 Bối cảnh kinh tế Giai đoạn 1951 – 1973 đánh dấu thời kỳ tăng trưởng nhanh của Nhật Bản kéo dài hơn suốt hơn 20 năm Tốc độ tăng trưởng bình... cứu Vấn đề phúc lợi xã hội có thể được tiếp cận dưới nhiều góc độ khác nhau: xã hội học, kinh tế học, triết học, công tác xã hội Kinh tế học nghiên cứu về vấn đề phúc lợi xã hội ở khía cạnh kết quả, hiệu quả của phúc lợi xã hội về mặt kinh tế và tài chính Chuyên ngành quản lý nghiên cứu khía cạnh quản lý, tổ chức và hành chính về giải quyết phúc lợi Kinh tế chính trị học nghiên cứu vấn đề phúc lợi xã. .. (1963) Năm 1970, luật cơ bản về các biên pháp đối phó liên quan tới những người bị khuyết tật về mặt thể lực và trí lực được thông qua 3.3 Đánh giá việc giải quyết vấn đề phúc lợi xã hội ở Nhật Bản giai đoạn 1953 -1973 3.3.1 Những thành công trong việc giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ 3.3 1.1 Thành công trong việc giải quyết bảo hiểm xã hội ∗ Bảo hiểm y tế 18 . 1973) và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội ở Nhật Bản trong giai đoạn phát triển thần kỳ (1953 -1973) . Rút ra bài học kinh nghiệm và khả năng. giải quyết phúc lợi xã hội ở Việt Nam hiện nay, từ kinh nghiệm giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản , tác giả đưa ra khả năng vận dụng vấn đề giải quyết phúc lợi xã hội của Nhật Bản cho Việt Nam. 4 BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ VIỆC GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ PHÚC LỢI XÃ HỘI CỦA NHẬT BẢN VÀ KHẢ NĂNG VẬN DỤNG Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 4.1. Bài học kinh nghiệm trong việc giải quyết phúc lợi xã