Sáng kiến Xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức mạng lưới hội
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Cà Mau, ngày 05 tháng 12 năm 2013 BÁO CÁO SÁNG KIẾN CẢI TIẾN PHƯƠNG PHÁPXÂY DỰNG, CỦNG CỐ HỆ THỐNG TỔ CHỨC MẠNG LƯỚI HỘI - Họ và tên: Hồng Bình Đẳng. - Sinh ngày: 10/12/1961. - Quê quán: Hồ Thị Kỷ, huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau. - Trình độ chuyên môn: Lương y, Đại học sư phạm. - Tên Sáng kiến: Xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức mạng lưới hội. - Thời gian thực hiện: từ tháng 02/2011 đến tháng 12/2013. 1/ Sự cần thiết mục đích của việc thực hiện sáng kiến: Sức khỏe là vốn quí của con người và của toàn xã hội, là nhân tố quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, chủ tịch Hồ Chí Minh đương thời luôn quan tâm chăm lo sức khỏe cho nhân dân. Người nói: “ Mỗi người 1 dân khỏe mạnh là góp phần cho đất nước mạnh khỏe”. Vì vậy chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho con người là một việc làm cần phải quan tâm, tích cực thực hiện thường xuyên, liên tục đối với mỗi cá nhân nói riêng và cả xã hội nói chung, đòi hỏi người thầy thuốc phải có kiến thức toàn diện lẫn trình độ và đạo đức nghề nghiệp phải xứng đáng với lời dạy của Bác Hồ “ Lương y như từ mẫu” cùng với sự đổi mới đất nước, ngành y tế nói chung, y học cổ truyền nói riêng cũng phải đổi mới và phát triển để đạt được nhiều thành tựu trong công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân cũng như công tác xây dựng và phát triển ngành. Sau khi có Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 04 tháng 07 năm 2008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y trong tình hình mới. Mạng lưới đông y từ tỉnh đến cơ sở đã được hoàn thiện, đông y đã được lồng ghép vào trạm y tế dần dần mạng lưới đông y và tây y đã được kết hợp chặt chẽ, vào hoạt động đi vào nề nếp. Phương pháp khám và điều trị bằng đông y như: xoa bóp, dưỡng sinh, bấm huyệt không dùng thuốc ít tốn kém đạt hiệu quả cao ở một số bệnh mà tây y cần kết hợp chữa trị. Ngày càng cnhiều người bệnh tìm đến với đông y để chữa bệnh. Đặc biệt là người nghèo, đồng bào dân tộc, hộ chính sách gặp nhiều khó khăn. Xuất phát từ thực tế trên bản thân luôn quan tâm đến công tác xây dựng và phát triển hệ thống mạng lưới hội từ huyện, thành phố đến xã phường thị trấn, chú trọng công tác đào tạo đội ngũ cán bộ thầy thuốc từ vùng thành thị cho đến vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa xôi hẻo lánh để mọi người đều được 2 bình đẳng trong việc chăm sóc sức khỏe ban đầu. Từ đó Tôi chọn sáng kiến “ Cải tiến phương pháp làm việc trong hệ thống Hội”. 2/ Phạm vi triển khai thực hiện: Từ tháng 02/2011 đã được Ban Thường vụ Tỉnh hội đưa vào kế hoạch triển khai trong hệ thống hội từ tỉnh đến cơ sở. Chú trong đầu tư công tác xây dựng đội ngũ lực lượng, lương y, thầy thuốc để đáp ứng với tình hình nhiệm vụ mà ngành đông y đặt ra. Năm 2011 Tỉnh hội kết hợp với Trường cao Đẳng y tế Cà Mau mở 01 lớp y sỹ đông y cho lực lượng con, em thầy thuốc hội viên trong ngành, hội viên đang làm nghề theo học thời gian là 2 năm có 60 học viên tham dự. Năm 2012 Tỉnh hội phối hợp cùng với Sở Y tế, Trường cao Đẳng y tế Cà Mau mở 01 lớp chuẩn hóa cho đối tượng là lương y, thầy thuốc đã được Sở y tế cho thi sát hạch tay nghề từ những năm trước theo học, thời gian t heo học là 09 tháng để hợp thức hóa cho đối tượng này nhằm thực hiện tốt luật khám chũa bệnh cho nhân dân trong thời gian tới. Công tác sưu tầm và phát triển vườn dược liệu cũng được các cấp hội quan tâm đúng mức. Sưu tầm đưa vào sử dụng hàng năm trên 500 tấn thuốc nam tươi và khô để phục vụ cho 1 triệu lượt bệnh nhân đến khám và phát thuốc nam miễn phí cho nhân dân trong tỉnh hàng năm hơn 2 tỷ đồng. 3 Hiện nay mạng lưới nuôi trồng dược liệu phủ xanh đất trống cho những vườn thuốc mẫu hầu hết đã thực hiện thành công, có 80 vườn thuốc mẫu, hơn 100 loại thuốc đã được trồng và sử dụng hàng năm. Trung tâm phân phối cây giống thuốc nam cũng được triển khai thực hiện trong những năm qua cung cấp trên 50.000 cây giống với hơn 20 loại cây thuốc đã được Ủy Ban nhân dân tỉnh hỗ trợ kinh phí xây dựng và nghiệm thu đề tài xong ( Xếp loại trung bình – khá). Năm 2013 tiếp tục phối hợp với Sở Y tế, Trường CĐYT trong việc quản lý và đào tạo lớp y sỹ định hướng Đông y theo địa chỉ cho con, em là thầy thuốc, Hội viên đang theo học tại trường, có 60 học viên, lớp này có thể kéo dài thời gian học Đông y là 9 tháng để đảm bảo cho các em về cơ sở làm tốt. Tỉnh Hội đã khảo sát, điều tra xem xét nguồn kế thừa cho lực lượng thầy thuốc hội viên để tiếp tục mở lớp chẩn hóa lương y (theo danh sách các huyện đã gởi về Tỉnh hội, có 92 học viên đủ điều kiện theo học) và lớp chẩn hóa lương y khóa II (năm 2013 – 2014) đã được khai giảng vào ngày 25 tháng 11 năm 2013. Năm 2013 tỉnh Hội đã chủ động đề xuất cùng với công ty dược phẩm XNK Thu Dung tại tỉnh Long An vào tháng 4 năm 2013 tặng 200 cơ số thuốc khám bệnh điều trị và tặng quà cho người cao tuổi ở ấp Bào Nhàn - xã Hồ Thị kỷ - huyện Thới Bình, thời gian 01 ngày với số tiền tài trợ lên đến hơn 4 70.000.000đ. Tháng 8 năm 2013 cùng với các mạnh thường quân và Hội Đông y Thành phố Cần Thơ cũng tặng 600 suất thuốc cùng quà tặng cho bà con nghèo ở trạm y tế cũ – xã Hồ Thị Kỷ - huyện Thới Bình. Tháng 11 năm 2013 Hội Đông y tỉnh kết hợp với Hội Đông y Cần Thơ đã khám chữa bệnh cho bà con nghèo, dân tộc thiểu số, gia đình chính sách, dân cư ở vùng xa với 500 suất thuốc và quà tặng với số tiền trên 50.000.000đ. Trong năm Hội Đông y đã vận động các đoàn khám từ thiện từ các tỉnh bạn về tỉnh Cà Mau công tác khám chữa bệnh từ thiện, phát quà cho bà con nghèo ở các huyện, xã, thị trấn với tổng giá trị miễn phí trên 563.320.000 đồng. Tỉnh hội đã gởi về Trung ương Hội 13 bài thuốc dân gian của ông lang bà mế những bài thuốc gia truyền ở địa phương theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương Hội và đã được Trung ương Hội tặng 2 bằng khen cho 2 cá nhân có bài thuốc hay và 1 bằng khen cho huyện Đầm Dơi đạt danh hiệu Cơ sở điển hình tiên tiến. Song song với việc an sinh xã hội lá lành đùm lá rách, một miếng khi đói bằng 1 gói khi no. Tỉnh hội và các huyện trong tỉnh hưởng ứng lời kêu gọi của UBMTTQ Việt Nam tỉnh Cà Mau vận động uyên góp ủng hộ đồng bào bị lũ lụt miền trung (cơn bão số 10) tương đương 8 triệu đồng. Cùng với các mặt công tác trên trong tháng 10 năm 2013 Hội Đông y tỉnh Cà Mau thực hiện theo tinh thần Chỉ đạo tại Công văn số: 18/CV-HĐY ngày 06 5 tháng 5 năm 2013 của Trung ương Hội Đông y Việt Nam về việc Hội nghị Họp giao ban Hội Đông y Cụm 13 năm 2013 với các đơn vị trong Cụm: Bạc Liêu, Sóc Trăng, Hậu Giang và có sự tham gia của các tỉnh bạn: An Giang, Đồng Tháp, Vĩnh Long. Trong tỉnh Cà Mau cùng tham gia Hội nghị Cụm 13 có các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh cùng với 8 huyện, 01 thành hội của tỉnh Cà Mau với trên 60 đại biểu đại diện cho các Hội viên tiêu biểu. Trong năm qua thực hiện qui chế làm việc của BTV đã phân công các Đ/c trong BTV trực tiếp phụ trách địa bàn cùng với địa phương, làm qui trình củng cố lại những đơn vị có thay đổi về nhân sự (Huyện hội Năm Căn đ/c Chủ tịch Hội có Quyết định nghĩ hưu) và điều động 1 đ/c từ bệnh viện qua để phụ trách hội. Tỉnh Hội là thành viên của đoàn khảo sát 03 đơn vị: Năm Căn, U Minh, TP Cà Mau, qua đó đánh giá được sự lớn mạnh của Hội Đông y trong việc tiếp thu, triển khai thực hiện và phối hợp với các ngành liên quan trong việc thực hiện Chỉ thị 24/CT-TW của Ban Bí thư và Kế hoạch số 62/KH-TU của Tỉnh ủy đạt kết quả tốt. Trên cơ sở đó, Hội Đông y tỉnh Cà Mau đã tổ chức được mạng lưới Hội từ tỉnh cho đến cơ sở xã, phường, thị trấn có hệ thống hoạt động ổn định và hiệu quả. 6 Trong năm Tỉnh Hội đã củng cố hệ thống tổ chức Hội (Huyện hội Phú Tân, Huyện hội Năm Căn, Huyện hội U Minh và đơn vị Huyện hội Thới Bình). Ngoài ra Tỉnh hội còn thành lập 2 Chi hội Đông y trực thuộc tỉnh hội là Bệnh viện Điều dưỡng – Phục hồi chức năng với số lượng 17 hội viên và Chi hội bệnh viện Quân dân y với số lượng 10 hội viên. Tiếp tục thực hiện quy chế phối hợp với Sở Y tế về mối quan hệ công tác giữa Hội và ngành y tế trong việc lồng ghép lương y vào trạm nhằm thực hiện chương trình chuẩn quốc gia về y tế xã, hiện có trên 100 % số Hội Đông y được lồng ghép vào trạm y tế để hoạt động. Tỉnh Hội đưa 01 y sĩ đi học Bác sĩ ở Trường Đại học Y Dược Thành phố Cần Thơ và 01 y sĩ đi học chuyên sâu Dưỡng sinh, xoa bóp tại khoa YHCT trường Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh thời gian 2 tháng. Trong năm đã củng cố các huyện, thành hội đồng thời chỉ đạo củng cố các đơn vị cấp xã chưa đủ điều kiện thành lập hội theo điều lệ hội (nhiệm kỳ 2010-2015) của TW hội, tính đến thời điểm hiện tại các xã đã Đại hội, củng cố BCH, BTV đạt 100% theo kế hoạch đã đề ra. Thực hiện Quyết định số 18 của UBND tỉnh về việc công nhận hội có tính chất đặt thù, nhìn chung các huyện, thành hội đã thực hiện đạt, điển hình có: đơn vị Thành hội Cà Mau, huyện Trần Văn Thời, huyện Phú Tân, huyện 7 Ngọc Hiển đạt 100% về định suất lương và kinh phí hoạt động cho cấp xã, phường, thị trấn, còn lại các đơn vị đạt trên 70% trở lên. 3/ Mô tả sáng kiến: Với cách nghỉ và cách làm thực tế đã mang lại rất nhiều hiệu quả thiết thực. Từ công tác đào tạo đội ngũ kế thừa, hiện nay đã có 1 lớp y sỹ đông y đang học 60 học viên và 1 lớp chuẩn hóa đội ngũ lương y 114 học viên. Mô hình lồng ghép đưa lương y vào trạm y tế xã, phường, thị trấn để đạt chuẩn quốc gia về y tế hầu hết đã có lương y lồng ghép vào trạm 101 thị trấn, xã, phường đều có lương y. Xây dựng hệ thống biên chế hội cho toàn tỉnh từ khi Hội được Nhà nước công nhận là hội đặc thù thì Ban Thường vụ tỉnh hội làm tham mưu với cấp ủy, Ủy ban nhân dân để ổn định về biên chế chuyên trách cho hội và biên chế cho cấp xã phường, thị trấn. Hiện tại mạng lưới đã được phủ kín tổng biên chế chuyên trách của tỉnh hội và các huyện, thành hội là 55 biên chế. Phòng chẩn trị trong toàn hệ thống hội cũng được hình thành 08 huyện và 01 thành phố, trong những năm qua Hội Đông y tỉnh đã cố gắng vận động từ các nhà tài trợ, tiết kiệm trong chi tiêu nội bộ đã thành lập phòng chẩn trị trực thuộc tỉnh để khám chữa bệnh cho nhân dân. Đến nay đã đi vào hoạt động lượng bệnh nhân mỗi ngày có trên 20 bệnh nhân đến khám chữa bệnh, hốt 8 thuốc và châm cứu với những bệnh thông thường và mãn tính đó là một lợi thế của ngành đông y tỉnh nhà nói chung và các huyện, thành hội nói riêng. Từ đó mà hoàn thành theo tiêu chí được ngành y tế đề ra đối với tuyến xã 30%, tuyến huyện 25% và tuyến tỉnh 15% lượng bệnh đến điều trị bằng phương pháp Y học cổ truyền. Trong những điều trị có những bệnh phải phối hợp giữa Tây y và Đông y, điều trị cấp cứu bằng Tây y sau đó chuyển sang cho Đông y điều trị phục hồi chức năng như: châm cứu, xoa bóp, dưỡng sinh rút ngắn ½ thời gian điều trị, góp phần cùng với địa phương xã hội hóa Đông y, góp phần vào việc xóa đói, giảm nghèo bền vững. 4/ Kết quả, hiệu quả mạng lại: Từ khi triển khai áp dụng sáng kiến đổi mới phương pháp làm việc thì phong trào hoạt động của Hội Đông y tỉnh nhà đã có bước khởi sắc, đáp ứng mọi nguyện vọng đông đảo của tầng lớp người dân trong toàn tỉnh. Với cách nghĩ và phương pháp làm như trên, hiện nay toàn tỉnh hệ thống hội đã có mô hình từ tỉnh đến cơ sở với lực lượng thầy thuốc lương y và hội viên đã phát triển và cấp thẻ trên 800 thầy có 150 thầy thuốc đào tạo chính quy, từng bước chuẩn hóa dần đội ngũ hội viên, thầy thuốc không có tay nghề. Các huyện, thành hội phòng chẩn trị tuyến huyện 9 phòng, ở xã 60 phòng đến nay đã có hơn 145 phòng thuốc bắc nam, phân bố trên toàn tuyến xã, 9 phường, thị trấn hàng năm điều trị trên 900.000 lượt người bệnh, hốt trên 1triệu thang thuốc bắc-nam miễn phí tương đương 02 tỷ đồng. Mạng lưới trồng và hướng dẫn sử dụng thuốc nam đã được các cấp các ngành quan tâm đúng mức, kết hợp ngành y tế và y học cổ truyền việc trồng và quảng bá cây thuốc đến tận người dân. Hiện nay thầy thuốc và hội viên đã được hướng dẫn trồng 20 đến 40 cây thuốc tại gia đình và mỗi Huyện hội phải có vườn thuốc nam mẫu. Công tác sưu tầm và thu hái dược liệu hàng năm cũng được thu gom trên 100 tấn thuốc từ các địa phương khác chuyển về từ đó lượng thuốc trong các phòng chẩn trị luôn đảm bảo đủ sức để khám và chữa bệnh cho nhân dân. 5/ Đánh giá phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến: Đối với phương pháp làm việc từ ngày triển khai thực hiện nhìn chung Hội Đông y đã từng bước ổn định từ mô hình đến tổ chức và cách điều trị cũng được chấn chỉnh theo qui định của ngành. Trong những năm qua với cách nghĩ và cách làm như đã nêu trên hội đã mạnh dạn đưa các cán bộ trong ngành đi tham quan học hỏi kinh nghiệm ở các tỉnh có phong trào đông y khá mạnh về để đáp ứng cho đơn vị địa phương mình như tỉnh Tây Ninh, An Giang, Bà Rịa Vũng Tàu, Long An, Sóc Trăng, Bạc Liêu Các tỉnh bạn cũng đã tổ chức các cuộc hội thảo, trao đổi kinh nghiệm trong những phương thức hoạt động của Hội Đông y tỉnh nhà. Từ cách nghĩ và 10 [...]... tỉnh năm 2013, tặng 02 bằng khen cho tập thể và 01 bằng khen cho cá nhân Hội Đông y tỉnh Cà Mau Trên đây là báo cáo sáng kiến xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức mạng lưới hội trong quá trình thực hiện mô hình đổi mới phương thức hoạt động của các cấp hội trong thời gian qua./ Người viết Sáng kiến Ý kiến xác nhận của thủ trưởng đơn vị 11 ... tham gia xây dựng Hội Đông y điển hình tiên tiến cũng được Hội cấp trên ghi nhận và đánh giá là Hội có phong trào hoạt động xuất sắc nhất ( được 01 đơn vị chọn ghi vào kỷ yếu đông y Việt Nam) năm 2012 Trung ương Hội xét tặng 11 kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Đông y” đối với những người có thâm niên trong ngành đông y tỉnh năm 2013, tặng 02 bằng khen cho tập thể và 01 bằng khen cho cá nhân Hội Đông y tỉnh...những kinh nghiệm thực tiễn đút kết từng năm mà Hội Đông y tỉnh Cà Mau trong khoảng ba năm đã được Trung Ương Hội Đông y Việt Nam đánh giá là: - Một trong các tỉnh biên chế nhiều nhất cả nước (55 biên chế) - Có phòng trào xây dựng và phát triển hội viên đạt loại khá - Liên kết trong đào tạo và chuẩn bị cho đội ngũ kế thừa mạnh nhất trong khu vực . CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Cà Mau, ngày 05 tháng 12 năm 2013 BÁO CÁO SÁNG KIẾN CẢI TIẾN PHƯƠNG PHÁPXÂY DỰNG, CỦNG CỐ HỆ THỐNG TỔ CHỨC MẠNG LƯỚI HỘI - Họ và. Mau. Trên đây là báo cáo sáng kiến xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức mạng lưới hội trong quá trình thực hiện mô hình đổi mới phương thức hoạt động của các cấp hội trong thời gian qua./. 11 Ý kiến xác. đó, Hội Đông y tỉnh Cà Mau đã tổ chức được mạng lưới Hội từ tỉnh cho đến cơ sở xã, phường, thị trấn có hệ thống hoạt động ổn định và hiệu quả. 6 Trong năm Tỉnh Hội đã củng cố hệ thống tổ chức Hội