Giải pháp vượt rào cản kỹ thuật đối với hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu sang thị trường EU của Trung tâm Xuất nhập khẩu phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội

LỜI CẢM ƠN Bài viết hoàn thành giúp đỡ nhiệt tình giáo Th.s Đặng Thị Diệu Thúy Em xin gửi tới cô lời cảm ơn trân trọng đồng thời em chân thành cảm ơn anh chị Phòng xuất nhập Phòng xuất nhập anh chị Trung tâm Xuất nhập phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội giúp đỡ em hồnh thành khóa luận Do kiến thức thân cịn nhiều hạn chế đồng thời chưa có kinh nghiệm việc nghiên cứu nên chắn đề tài khơng tránh khỏi khiếm khuyết sai sót, mong thông cảm bảo Cơ với góp ý anh chị Trung tâm Xuất nhập phía Bắc để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cản ơn! Sinh viên Bùi Phương Linh MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ CÁC BẢNG BIỂU Sơ đồ 3.1: Bộ máy quản lý Trung tâm Xuất nhập phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội Error: Reference source not found Sơ đồ 3.2: Quy trình sản xuất mặt hàng mây tre Error: Reference source not found Bảng 3.1 Kết hoạt động kinh doanh Trung tâm XNK phía Bắc giai đoạn 2009 - 2011 Error: Reference source not found Bảng 3.2: Cơ cấu mặt hàng thủ công mỹ nghệ xuất năm 2009 – 2011 Error: Reference source not found Bảng 3.3: Cơ cấu thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ năm 2009 – 2011 Error: Reference source not found DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt XNK XK NK TP HCM TCMN KCS KVTT Từ viết tắt ASEAN APEC AFTA WTO EU ISO REACH TBT EC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT Nghĩa Tiếng Việt Xuất nhập Xuất Nhập Thành Phố Hồ Chí Minh Thủ cơng mỹ nghệ Kiểm tra chất lượng sản phẩm Khu vực thị trường TỪ VIẾT TẮT TIẾNG NƯỚC NGOÀI Nghĩa tiếng nước Nghĩa Tiếng Việt Asociation of South – East Hiệp hội nước Đông Nam Á Asian Nations Asia Pacific Economic Tổ chức Hợp tác Kinh tế Châu Á Coopertion Asia Free Trade Area World Trade Organization European Union International Organization of Standardization Registrasion, Evaluation, Authorization, Restriction Technical Barriers to Trade European Commission – Thái Bình Dương Khu vực mậu dịch tự Tổ chức thương mại giới Liên minh Châu Âu Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế Luật hóa chất Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại Ủy ban Châu Âu Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết đề tài Tồn cầu hóa xu tất yếu kinh tế quốc tế Bất quốc gia khơng nằm ngồi xu muốn tồn phát triển đặc biệt nước phát triển có Việt Nam.Việt Nam bước hội nhập vào kinh tế khu vực giới gia nhập ASEAN (1995), gia nhập APEC (1998), gia nhập AFTA (2003), đặc biệt gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) vào cuối năm 2006 đầu năm 2007 Từ đến Việt Nam dần nâng cao vị trường quốc tế thông qua việc đẩy mạnh xuất nhiều mặt hàng khác điều kiện rào cản thương mại giảm bớt tối đa Trong mặt hàng thủ công mỹ nghệ (TCMN) không ngừng thâm nhập vào thị trường lớn giới thị trường khó tính Điều góp phần không nhỏ phát triển kinh tế đất nước Hàng năm Trung tâm Xuất nhập (XNK) phía Bắc – Tổng Cơng ty Thương mại Hà Nội xuất nhiều mặt hàng thị trường nước xuất hàng TCMN chiếm tỷ trọng lớn thứ hai tổng kim ngạch xuất Trung tâm Các mặt hàng TCMN nghiên cứu sản xuất đáp ứng tiêu chuẩn quy định kỹ thuật Liên minh Châu Âu (EU) liên minh có kinh tế phát triển, quan hệ thương mại Việt Nam EU ngày mở rộng EU thị trường đầy tiềm cho hàng TCMN xuất Trung tâm XNK phía Bắc với tỷ lệ dân số đơng, mức thu nhập cao người tiêu dùng Tuy nhiên thị EU thị trường có nhiều quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật khắt khe hàng hóa nhập có hàng TCMN Các quy định, tiêu chuẩn đặt chủ yếu nhằm bảo vệ sức khỏe người, môi trường phát triển bền vững Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, thương mại dần tự hóa hàng hóa lưu thơng phạm vi quốc tế nhiều tính cạnh tranh hàng hóa ngày lớn Hoạt động xuất hàng TCMN sang thị trường EU Trung tâm XNK phía Bắc có bước tích cực: người tiêu dùng biết đến nhiều hơn, sản phẩm đa dạng đáp ứng thị hiếu người tiêu dùng…Tuy nhiên bên cạnh cịn nhiều sản phẩm khơng đáp ứng quy định kỹ thuật mặt hàng TCMN xuất sang EU Đây kết thiếu hiểu biết cách tiếp cận quy định kỹ thuật EU nhiều hạn chế Để giúp Trung tâm xác định rõ rào cản TCMN xuất sang thị trường EU, chọn đề tài “Giải pháp vượt rào cản kỹ thuật hàng thủ công mỹ nghệ xuất sang thị trường EU Trung tâm Xuất nhập phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội” làm đề tài cho khóa luận 1.2 Tổng quan đề tài nghiên cứu Với đề tài nghiên cứu rào cản kỹ thuật có nhiều cơng trình luận văn nghiên cứu như: - Đề tài: “Một số giải pháp vượt rào cản kỹ thuật vệ sinh dịch tễ xuất hàng thủy sản nước ta vào thị trường Hoa Kỳ” PGS.TS Doãn Kế Bôn – Đại học Thương mại, năm 2006 - Đề tài: “Giải pháp vượt rào cản kỹ thuật cho thủy sản Việt Nam thâm nhập vào thị trường Hoa Kỳ” Trần Thị Mai Nguyên - Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Thương Mại, năm 2006 - Đề tài: “Những giải pháp vượt rào cản thương mại quốc tế nhằm đẩy mạnh xuất chè tổng công ty Chè Việt Nam đến 2010” Nguyễn Duy Chức Luận văn thạc sĩ Trường đại học Thương Mại năm 2003 - Đề tài: “Những rào cản thương mại quốc tế hàng nông sản biện pháp vượt rào cản để đẩy mạnh việc xuất nông sản Việt Nam sang thị trường EU bối cảnh hội nhập” Nguyễn Anh Cương - Luận văn đại học, Trường đại học Kinh Tế Quốc Dân, năm 2005 Mặc dù cơng trình nghiên cứu nêu khái niệm rào cản thương mại, biện pháp vượt rào cản cơng trình nghiên cứu khác đặc điểm công ty, mặt hàng xuất khẩu, thị trường nhập nên có ưu điểm nhược điểm khác Hiện chưa có đề tài nghiên cứu “Giải pháp vượt rào cản kỹ thuật hàng thủ công mỹ nghệ xuất sang thị trường EU Trung tâm Xuất nhập phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội” Đề tài nghiên cứu sở lý luận rào cản kỹ thuật thương mại thị trường EU hàng TCMN Cùng với việc đánh giá thực trạng, nêu lên thành công tồn vướng mắc, đề tài đề xuất giải pháp vượt rào cản kỹ thuật xuất mặt hàng TCMN thời gian tới nhằm đóng góp thêm cho Trung tâm định hướng nhằm đẩy mạnh xuất hàng TCMN sang EU 1.3 Mục đích nghiên cứu - Về mặt lý luận: Việc phân tích tìm hiểu rào cản kỹ thuật hàng TCMN xuất vào thị trường EU góp phần làm phong phú thêm kho đề tài nghiên cứu rào cản kỹ thuật hàng hóa xuất - Về mặt thực tiễn: Việc phân tích đề tài góp phần nhỏ giúp doanh nghiệp xuất hàng TCMN Việt Nam đối mặt vượt qua rào cản để dễ dàng thâm nhập vào thị trường EU đầy tiềm 1.4 Đối tượng nghiên cứu - Trung tâm XNK phía Bắc - Các rào cản kỹ thuật thương mại - Hàng TCMN 1.5 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu rào cản kỹ thuật sách vượt rào cản kỹ thuật nhằm xuất hàng TCMN sang thị trường EU như: Anh, Pháp, Nga, Thụy Điển, Đan Mạch…của Trung tâm XNK phía Bắc – Tổng Cơng ty Thương mại Hà Nội có trụ sở số 11B Phố Tràng Thi, Phường Hàng Trống, Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội Số liệu thu thập phân tích thời gian từ năm 2009 – 2011 đề xuất cho giai đoạn từ năm 2012 – 2015 Về không gian đề tài nghiên cứu thực trạng rào cản kỹ thuật EU đưa cho mặt hàng thủ cơng mỹ nghệ nhập Trung tâm XNK phía Bắc biện pháp chủ yếu vượt qua rào cản 1.6 Phương pháp nghiên cứu 1.6.1 Phương pháp thu thập liệu Số liệu thứ cấp thu thập trình thực tập Trung tâm từ phịng XNK, phịng hành tổng hợp Trung tâm Bên cạnh thơng tin cịn thu từ sách, báo, website, đề tài nghiên cứu…liên quan đến rào cản kỹ thuật EU đặt cho mặt hàng thủ công mỹ nghệ nhập 1.6.2 Phương pháp phân tích liệu Trên sở thơng tin thu thập tiến hành phân tích tổng hợp qua công cụ Excel để đưa đánh giá thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật xuất hàng hóa 1.6.3 Phương pháp vấn điều tra  Phương pháp điều tra trắc nghiệm Phiếu điều tra gồm phần: Phần thông tin cá nhân phần cụ thể bao gồm câu hỏi trắc nghiệm liên quan đến tình hình xuất thực trạng vượt rào cản kỹ thuật Trung tâm XNK phía Bắc để đưa sản phẩm vào thị trường EU Phiếu điều tra gửi đến nhân viên phịng XNK 1, trình bày cụ thể phụ lục  Phương pháp vấn chuyên gia Chương trình vấn tiến hành với Trưởng phịng Phó phịng XNK Được trả lời nhiệt tình thẳng thắn chun gia tơi có nhiều thơng tin cần thiết phục vụ cho khóa luận Các câu hỏi vấn xoay quanh vấn đề đáp ứng rào cản kỹ thuật hàng thủ công mỹ nghệ xuất sang thị trường EU Trung tâm XNK phía Bắc 1.7 Kết cấu khóa luận Đề tài chia thành chương không kể phần lời cảm ơn, mục lục, danh mục bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ, danh mục từ viết tắt, tài liệu tham khảo phụ lục Chương 1: Tổng quan nghiên cứu đề tài Chương 2: Một số vấn đề lý luận rào cản kỹ thuật đối hàng TCMN xuất sang thị trường EU Trung tâm XNK phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội Chương 3: Thực trạng vượt rào cản kỹ thuật hàng TCMN xuất sang thị trường EU Trung tâm XNK phía Bắc – Tổng Cơng ty Thương mại Hà Nội Chương 4: Các kết luận số giải pháp vượt rào cản kỹ thuật hàng TCMN xuất sang thị trường EU Trung tâm XNK phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT ĐỐI VỚI HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG EU 2.1 Khái niệm phân loại rào cản kỹ thuật 2.1.1 Khái niệm rào cản kỹ thuật Hiện khái niệm rào cản kỹ thuật cịn có nhiều nhận thức khác Thực tế tào cản kỹ thuật khái niệm rộng bao gồn nhiều vấn đề kinh tế xã hội kinh doanh thương mại quốc tế Rào cản kỹ thuật thương mại quy định ngồi thuế quan hay sách phân biệt mà nước hay vùng lãnh thổ áp dụng với mục đích hạn chế ngăn cản thương mại quốc tế Nó bao gồm tất biện pháp thực biên giới nhằm hạn chế việc hàng hóa nước khác thâm nhập vào thị trường thủ tục tạo thuận lợi cho hàng hóa nước hình thức bảo hộ Trong hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại WTO không đưa khái niệm rào cản kỹ thuật, rào cản kỹ thuật hiểu là: Một nhóm quy định tiêu chuẩn kỹ thuật hàng hóa nhằm bảo vệ sống hay sức khỏe người, động thực vật, môi trường ngăn ngừa hành động man trá mức độ phù hợp Theo điều phụ lục Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại WTO, quy định kỹ thuật trình bày: “Là văn quy định đặc tính sản phẩm q trình có liên quan đến sản phẩm phương pháp sản xuất, bao gồm điều khoản hành thích hợp mà việc tuân thủ chúng bắt buộc Văn bao gồm gắn liền với thuật ngữ, biểu tượng, cách thức bao gói, dán nhãn ghi nhãn áp dụng cho sản phẩm, quy trình phương pháp sản xuất định” Theo điều phụ lục Hiệp định rào cản kỹ thuật thương mại WTO, tiêu chuẩn trình bày: “Là văn quan thừa nhận ban hành để sử dụng rộng rãi lâu dài, quy định quy tắc hướng dẫn đặc tính sản phẩm quy trình phương pháp sản xuất có liên quan mà việc tuân thủ chúng khơng bắt buộc Văn bao gồm gắn liền với thuật ngữ, biểu tượng, cách thức bao gói, dãn nhãn ghi nhãn áp dụng cho sản phẩm, quy trình phương pháp sản xuất định” Các thủ tục đánh giá tuân thủ: Là thủ tục áp dụng trực tiếp gián tiếp để xác định xem yêu cầu có liên quan quy định kỹ thuật tiêu chuẩn có thực hay không Các thủ tục bao gồm thủ tục chọn mẫu, thử nghiệm kiểm tra, đánh giá, thẩm định đảm bảo phù hợp, đăng ký, công nhận chấp nhận kết hợp tất yếu tố Hiệp định rào cản kỹ thuật yêu cầu quy định kỹ thuật đặt phải đáp ứng điều kiện sau: - Các quy định kỹ thuật phải áp dụng sở không phân biệt đối xử - Các quy định kỹ thuật không phép gây trở ngại không cần thiết hoạt động thương mại - Các quy định kỹ thuật phải áp dụng sở thông tin khoa học rõ ràng 2.1.2 Phân loại rào cản kỹ thuật Các rào cản kỹ thuật thương mại quốc tế đa dạng áp dụng khác nước tùy thuộc vào điều kiện cụ thể nước Các rào cản chia thành loại hình sau: a) Các quy định đặc tính sản phẩm Quy định bao gồm: Các tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật, an toàn vệ sinh dịch tễ Cơ quan chức đặt yêu cầu liên quan chủ yếu đến kích thước, hình dáng, thiết kế, độ dài chức sản phẩm Theo tiêu chuẩn sản phẩm cuối cùng, thủ tục xét nghiệm, giám định, chứng nhận chấp nhận, quy định phương pháp thống kê chọn mẫu phương pháp đánh giá rủi ro liên quan, yêu cầu an toàn thực phẩm…được áp dụng Mục đích tiêu chuẩn quy định nhằm bảo vệ an toàn vệ sinh, bảo vệ sức khỏe đời sống… b) Các quy định phương pháp quy trình sản xuất có ảnh hưởng đến đặc tính, chất lượng sản phẩm mơi trường Các nước thuộc Châu Âu khơng cho phép nhập hàng hóa họ có cho thấy quy trình, cơng nghệ sản xuất nước xuất lạc hậu, Vấn đề tồn cần giải - Chất lượng nguyên liệu chưa cao Nguyên nhân Nguyên liệu trình thu mua kiểm tra chủ yếu phương pháp cảm quan nên khơng đánh giá xác chất lượng - Hệ thống văn nhằm đảm bảo tiêu Chi phí đăng kí ISO 9000 cao chuẩn chất lượng quản lý chất lượng hàng TCMN chưa ban hành cách đầy đủ - Trung tâm chưa kịp thời cập nhật thay đổi Thiếu nguồn cung cấp thông tin cần thiết rào cản kỹ thuật nước nhập đề thay đổi rào cản kỹ thuật - Đội ngũ nhân viên cịn hạn chế trình Trung tâm thiếu chương trình đào tạo độ chun mơn, trang thiết bị máy móc chưa cho nhân viên hiểu biết ảnh hưởng ý đầu tư rào cản kỹ thuật Để giải vấn đề tồn em xin đưa số giải pháp góp phần giúp Trung tâm vượt qua rào cản kỹ thuật thị trường EU hàng TCMN sau: 4.2.1 Tăng cường công tác đảm bảo nguyên liệu đầu vào Thứ nhất, Trung tâm cần trọng đầu tư sở vật chất thiết bị cho sở thu mua nguyên liệu địa phương Các sở thu mua nhân viên Trung tâm quản lý thuê người dân địa phương quản lý để giảm chi phí địi hỏi phải có trình độ kinh nghiệm việc thu mua, xem xét, phân tích phân loại nguyên liệu Thiết lập kho bãi bảo quản đại, thoáng mát phục vụ tốt cho việc bảo quản nguyên liệu Thứ hai, công tác kiểm tra, phân tích phải tiến hành thường xun để kiểm sốt nguyên liệu trình bảo quản Xây dựng nâng cấp thiết bị đo lường chất lượng, nhà xưởng nhằm quản lý bảo quản nguyên liệu tốt Tránh việc kiểm tra chất lượng dựa vào cảm tính người thu mua Thứ ba, Trung tâm phải quản lý chặt chẽ tình trạng xuất nhập nguyên liệu sở thu mua khác để luân chuyển đến nhà máy sản xuất theo tiến độ phù 32 hợp tránh tình trạng có sở để hàng lâu, sở khác không đủ nguyên liệu cung ứng cho Trung tâm 4.2.2 Tiến hành áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng ISO 9000 ISO 9000 tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế ban hành áp dụng cho đối tượng Việc áp dụng ISO 9000 có số lợi ích quan trọng sau: · Tạo móng cho sản phẩm có chất lượng: Một hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với ISO 9000 giúp công ty quản lý chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh cách có hệ thống kế hoạch, giảm thiểu loại trừ chi phí phát sinh sau kiểm tra, chi phí bảo hành làm lại Cải tiến liên tục hệ thống chất lượng, theo yêu cầu tiêu chuẩn, dẫn đến cải tiến liên tục chất lượng sản phẩm Như hệ thống chất lượng cần thiết để cung cấp sản phẩm có chất lượng Tạo suất giảm giá thành: Thực hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000 giúp công ty tăng suất giảm giá thành Nếu cơng ty có chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9000 giúp giảm thiểu chi phí kiểm tra, tiết kiệm chi phí cho cơng ty khách hàng Tăng tính cạnh tranh: Có hệ thống chất lượng phù hợp tiêu chuẩn ISO 9000 mang lại cho doanh nghiệp lợi cạnh tranh, thông qua việc chứng nhận hệ thống chất lượng phù hợp với ISO 9000 doanh nghiệp có chứng đảm bảo khách hàng sản phẩm họ sản xuất phù hợp với chất lượng mà họ khẳng định Tăng uy tín cơng ty đảm bảo chất lượng: Áp dụng hệ thống chất lượng theo ISO 9000 cung cấp chứng khách quan để chứng minh chất lượng sản phẩm, dịch vụ công ty chứng minh cho khách hàng thấy hoạt động cơng ty kiểm sốt Bên cạnh Trung tâm áp dụng thành công ISO 9000 hạn chế công đoạn giám định chất lượng rườm rà nước nhập gây khó khăn cho Trung tâm Mặt khác Trung tâm nâng cao lên tầm quản lý Ngồi lợi ích việc đăng kí ISO tốn chi phí, tiến hành áp dụng doanh nghiệp thường sử dụng dịch vụ tư vấn, điều kèm theo chi phí phát sinh, chi phí thuế chuyên gia đào tạo, tư vấn, đánh giá hệ thống Việc áp dụng ISO 9000 phù hợp với doanh nghiệp lớn, lợi ích mang 33 lại lớn Trung tâm nên cân nhắc khoản chi phí trước áp dụng 4.2.3 Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin với tăng cường quan hệ với Hiệp hội ngành hàng doanh nghiệp lĩnh vực Trong thời đại kinh tế thông tin coi tài sản vơ hình có giá trị Đặc biệt kinh doanh quốc tế thông tin có vai trị quan trọng Bất doanh nghiệp hay sản phẩm muốn thâm nhập vào thị trường phải có hiểu biết định thị trường ấy, thị hiếu, tập quán thương mại, luật lệ rào cản mà Chính phủ hay doanh nghiệp quốc gia trì cho hàng nhập Đối với hàng thủ công mỹ nghệ xuất doanh nghiệp cần khai thác tối đa thông tin từ tất nguồn, đặc biệt nguồn Internet Các doanh nghiệp EU có website riêng cơng ty, cập nhật nhiều thơng tin có ích cho doanh nghiệp nước ngồi gian đoạn tìm hiểu thị trường phân tích tình cạnh tranh cơng ty Thiết lập văn phịng EU có vị trí ổn định thị trường Điều giúp Trung tâm động nắm bắt cách nhanh xác thay đổi thông tin quy định EU để kịp thời có ứng phó phù hợp nhằm vượt qua rào cản cách hiệu 4.2.4 Cải thiện nguồn nhân lực, máy móc trang thiết bị Nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng sản xuất kinh doanh phát triển Trung tâm XNK phía Bắc Đối với sản xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ địi hỏi vai trị cơng nhân quan trọng, máy móc đại khơng thể thay hồn tồn Hiện Trung tâm cịn có nhiều nhân viên chưa có trình độ chun mơn cao, chưa đủ kinh nghiệm điều hành sản xuất, Trung tâm cịn gặp nhiều khó khăn Do Trung tâm cần coi trọng công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực Bên cạnh việc đào tạo cán công nhân viên, Trung tâm phải tiến hành đổi sách cơng tác tuyển dụng lao động nhằm lựa chọn nhân viên ưu tú có trình độ Để tuyển nhân viên phù hợp Trung tâm cần xác định rõ nhu cầu lao động cần thiết, đưa tiêu chuẩn lao động cho phận 34 Đối với máy móc thiết bị cần thường xuyên đổi để tạo suất sản xuất cao Các máy móc thiết bị cũ phải bảo trì, bảo dưỡng theo tháng để quy trình sản xuất đáp ứng yêu cầu đặt 4.3 Các kiến nghị giải pháp vượt rào cản kỹ thuật 4.3.1 Kiến nghị phía Nhà nước Ngày 07/11/2006 Việt Nam thức trở thành thành viên WTO, bước ngoặt hoạt động thương mại Việt Nam Nó mở hội thách thức cho ngành kinh tế Việt Nam nói chung ngành thủ cơng mỹ nghệ nói riêng Việt Nam nhận đối xử công chế giả tranh chấp WTO để bảo vệ quyền lợi Chính để giúp sản phẩm xuất có khả vượt qua rào cản kỹ thuật Nhà nước cần phải có hoạt động hỗ trợ: - Mở lớp đào tạo hướng dẫn cho doanh nghiệp hiểu rõ Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT) Các doanh nghiệp hiểu cặn kẽ hiệp định tiêu chuẩn sản phẩm doanh nghiệp có hài hịa khả tương thích cao với tiêu chuẩn thị trường xuất lớn EU - Nên có kênh cung cấp thơng tin cách nhanh chóng cho doanh nghiệp quy định kỹ thuật, yêu cầu sản phẩm, thủ tục cần thiết xuất sang thị trường EU Khi có thay đổi hiệp định TBT quan nhà nước cần phải thơng báo đến doanh nghiệp cách nhanh kịp thời - Thương vụ Việt Nam cần kết hợp chặt chẽ với Đại sứ quán Việt Nam nước thuộc EU để tích cực hoạt động tìm hiểu thị trường, đặc biệt thơng tin quy định, điều luật có liên quan đến mặt hàng TCMN xuất sang thị trường EU áp dụng Các quan nên có liên kết chặt chẽ với cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam EU xây dựng tốt quan hệ với Hiệp hội doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng TCMN EU để cung cấp thông tin cần thiết - Nhà nước phải có biện pháp cứng rắn cho cơng tác chống hàng lậu, hàng nhái ảnh hưởng lớn đến uy tín hoạt động sản xuất kinh doanh lực cạnh 35 tranh Trung tâm Đồng thời Nhà nước cần quan tâm xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm ngành mà doanh nghiệp thuộc quy mô nhỏ vừa - Nhà nước cần tạo điều kiện cho ngành TCMN nói chung Trung tâm XNK phía Bắc nói riêng đầu tư trang thiết bị, triển khai công nghệ tiên tiến, cần tăng cường sách hỗ trợ chuyển giao cơng nghệ, khuyến khích áp dụng cơng nghệ vào sản xuất Bên cạnh Nhà nước cần hỗ trợ vốn, giảm thuế nhập máy móc thiết bị nước không tự sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tìm mua nhập công nghệ - Nhà nước cần tăng cường quy hoạch tổng thể phát triển vùng nguyên liệu phục vụ cho sản xuất hàng TCMN nhằm ổn định phát triển sản xuất hàng TCMN, mặt khác giúp cho cấu đất đai cải thiện Ngồi Nhà nước cịn hỗ trợ nhà cung cấp nguyên liệu thô, đầu tư vào công nghệ chế biến kỹ thuật xử lý tiên tiến, khuyến khích đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực chế biến ngun (gỗ, tre, cói…) để thực chuyển giao cơng nghệ - Khi xuất hàng TCMN đề nghị giảm thuế giá trị gia tăng xuống mức 0% để khuyến khích xuất Lý hàng TCMN sản xuất 90% để xuất khẩu, tiêu dùng nước không đáng kể, người sản xuất hầu hết nông dân nghèo, đánh thuế vào hàng TCMN đánh thuế vào người dân nghèo khơng khuyến khích sản xuất ngược lại với chủ trương Nhà nước - Về thủ tục hải quan: Hiện vấn đề gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập thủ tục hải quan Việc làm thủ tục hải quan Việt Nam rườm rà, phức tạp gây nhiều thời gian Nhà nước cần có biện pháp để tạo điều kiện cho doanh nghiệp làm thủ tục hải quan như: + Đơn giản hóa công khai quy định, thủ tục hải quan + Cử cán hải quan để tổ chức buổi hướng dẫn, đào tạo DN nghiệp vụ khai báo hải quan điện tử + Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán hải quan + Sử dụng trang thiết bị đại vào việc kiểm tra hàng hóa XNK để tránh thời gian, ứ đọng hàng DN 4.3.2 Kiến nghị phía Hiệp hội ngành hàng 36 Hiệp hội xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam (VIETCRAFT) tổ chức Phi phủ doanh nghiệp ngành nghề Thủ công mỹ nghệ Việt Nam, thành lập theo định số 302/QĐ-BNV ngày 02 tháng năm 2007 Bộ Nội Vụ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để mặt hàng TCMN tiếp tục xuất thị trường nước ngày mạnh mẽ có uy tín hơn, Hiệp hội xuất hàng TCMN Việt Nam cần có nhiều biện pháp để hỗ trợ cho công ty xuất hàng TCMN, nhằm nâng cao vị đất nước góp phần vào tốc độ tăng trưởng Việt Nam - VIETCRAFT cần tiến hành xây dựng hồn thiện website thơng tin thị trường tiềm hàng TCMN Việt Nam (như: Nhật Bản, EU, Mỹ, Australia, Canada…) xây dựng thư viện chuyên ngành lĩnh vực hàng TCMN Việt Nam giới gồm nhiều sách tham khảo kỹ thuật sản xuất hàng TCMN giới, rào cản nước nhập thường đặt hàng thủ công mỹ nghệ - Cần phải hỗ trợ thơng tin tình hình thị trường hàng TCMN EU cho doanh nghiệp xuất hàng TCMN Từ thơng tin doanh nghiệp xây dựng cho chiến lược sản phẩm phù hợp thâm nhập vào thị trường EU cho khả vượt rào cản kỹ thuật cao nhất, gặp trở ngại - Hỗ trợ đào tạo kỹ thuật viên giám định chất lượng hàng TCMN có lực chuyên sâu Sự hỗ trợ gồm việc mời chuyên gia giám định, tiến hành khóa đào tạo thường xuyên Việt Nam - Lên kế hoạch ngân sách để tuyên truyền rông rãi cấp sở, triển khai lớp tập huấn cho người lao động nhà thu mua, khuyến cáo họ không sử dụng hóa chất độc hại nhằm tạo dựng nguyên liệu an toàn sản xuất hàng TCMN - Hiệp hội thường xuyên tổ chức hội chợ triển lãm quốc tế hàng TCMN để quảng bá sản phẩm với khách hàng nước ngoài, tạo hội cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng TCMN giao lưu học hỏi kinh nghiệm bạn bè quốc tế 37 - VIETCRAFT cần tổ chức hội chợ triển lãm quốc gia hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam mang tầm quốc tế, mời nhà nhập phân phối quốc tế có nhu cầu tìm hiểu tham dự hội chợ 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo hoạt động kinh doanh – Trung tâm Xuất nhập phía Bắc Báo cáo tài – Trung tâm Xuất nhập phía Bắc PGS.TS Dỗn Kế Bơn (năm 2006), “Một số giải pháp vượt rào cản kỹ thuật vệ sinh dịch tễ xuất hàng thủy sản nước ta vào thị trường Hoa Kỳ”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Trường Đại học Thương mại Nguyễn Anh Cương (năm 2005): “Những rào cản thương mại quốc tế hàng nông sản biện pháp vượt rào cản để đẩy mạnh việc xuất nông sản Việt Nam sang thị trường EU bối cảnh hội nhập” Luận văn đại học Trường đại học Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Duy Chức (năm 2003): “Những giải pháp vượt rào cản thương mại quốc tế nhằm đẩy mạnh xuất chè tổng công ty Chè Việt Nam đến 2010”, Luận văn thạc sĩ, Trường đại học Thương Mại Trần Thị Mai Nguyên (năm 2006): “Giải pháp vượt rào cản kỹ thuật cho thủy sản Việt Nam thâm nhập vào thị trường Hoa Kỳ”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Thương mại Công ty tư vấn chất lượng toàn cầu, Giới thiệu tiêu chuẩn ISO 9000, http://qcglobal.wordpress.com/2007/12/07/gi%E1%BB%9Bi-thi%E1%BB %87u-b%E1%BB%99-tieu-chu%E1%BA%A9n-iso-9000/ Công ty tư vấn chất lượng toàn cầu, Giới thiệu tiêu chuẩn ISO 14000, http://qcglobal.wordpress.com/2008/01/04/gi%E1%BB%9Bi-thi%E1%BB %87u-b%E1%BB%99-tieu-chu%E1%BA%A9n-iso-14000/ Nguyễn Duyên, Quy định REACH EU hóa chất, http://www.baomoi.com/Quy-dinh-REACH-cua-EU-doi-voi-hoachat/45/4622512.epi 10 Th.S Nguyễn Hữu Thắng – Tổng Giám đốc Tổng Công ty Thương mại Hà Nội, Định hướng giải pháp đẩy mạnh xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam năm tới, http://www.ncseif.gov.vn/sites/en/Pages/dinhhuongvagiaiphapday-nd1876.html 11 Vũ Xen, Nhãn sinh thái yêu cầu bản, http://nhansinhthai.com/Home/NewsDetail.aspx?id=28&catid=25 12 Tổng Công ty Thương mại Hà Nội www.haprovietnam.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA TRẮC NGHIỆM A Phần thông tin cá nhân Họ tên:……………………………………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………………………… B Phần cụ thể Theo đánh giá anh (chị) trình sản xuất kinh doanh Công ty thực khâu nào? (Khoanh trịn vào chọn) Các khâu Nguyên vật liệu Quy trình sản xuất Quy trình ghi nhãn Quy trình kiểm tra chất lượng Tốt 5 5 Khá 4 4 TB 3 3 Yếu 2 2 Kém 1 1 Nguyên vật liệu xử lý trước vào sản xuất đáp ứng tiêu chuẩn an toàn vệ sinh nào? (Khoanh tròn lựa chọn) A Tốt (5 điểm) B Khá (4 điểm) D.Yếu(2 điểm) C Trung bình (3 điểm) E Kém (1 điểm) Anh (chị) đánh trang thiết bị, kho bãi nguồn lao động trực tiếp Công ty trình phục vụ sản xuất? A Tốt (5 điểm) B Khá (4 điểm) D Yếu (2 điểm) C Trung bình (3 điểm) E Kém (1 điểm) Theo anh (chị) nguyên liệu kiểm tra trước đưa vào sản xuất? A Tốt (5 điểm) B Khá (4 điểm) C Trung bình (3 điểm) D Yếu (2 điểm) E Kém (1 điểm) Trong trình sản xuất mức độ ảnh hưởng đến mơi trường Cơng ty nào? (Khoanh trịn lựa chọn) A Trầm trọng (1 điểm) B Lớn (2 điểm) C Tương đối lớn (3 điểm) D Nhỏ (4 điểm) E Không đáng kể (5 điểm) Mức độ đáp ứng yêu cầu sử dụng hóa chất thị trường xuất mặt hàng thủ công xuất Cơng ty nào? (Khoanh trịn lựa chọn) A Tốt (5 điểm) B Khá (4 điểm) D Yếu (2 điểm) C Trung bình (3 điểm) E Kém (1 điểm) Theo anh (chị) khả đáp ứng u cầu bao bì hàng hóa xuất Trung tâm thị trường EU nào? A Tốt (5 điểm) B Khá (4 điểm) C Trung bình (3 điểm) D Yếu (2 điểm) E Kém (1 điểm) Cách ghi nhãn công ty theo anh (chị) thực yêu cầu bên nước nhập đặt hay chưa? A Tốt (5 điểm) B Khá (4 điểm) C Trung bình (3 điểm) D Yếu (2 điểm) E Kém (1 điểm) Các nhà nhập EU đánh giá chất lượng hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu? A Tốt (5 điểm) B Khá (4 điểm) D Yếu (2điểm) C Trung bình (3 điểm) E Kém (1 điểm) Trân trọng cảm ơn giúp đỡ anh (chị) PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Họ tên người vấn:……………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………………………… Câu hỏi 1: Theo ông (bà) xuất hàng thủ công mỹ nghệ sang thị trường EU có rào cản kỹ thuật Cơng ty cần phải vượt qua gì? Trả lời:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu hỏi 2: Ông (bà) hay cho biết rào cản kỹ thuật tác động đến hoạt động xuất hàng thủ công mỹ nghệ sang thị trường EU? Trả lời:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu hỏi 3: Ông (bà) cho biết thực trạng xuất hàng thủ công mỹ nghệ năm gần đây? Các sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường xuất nào? Trả lời:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu hỏi 4: Thưa Ơng (bà) q trình xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ có xảy tình trạng hàng bị trả lại khơng đạt tiêu chuẩn khơng? Khi Trung tâm có biện pháp khắc phục nào? Trả lời:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Câu hỏi 5: Thưa ông bà nhà nhập EU có phản hồi chất lượng hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu? Trả lời:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu hỏi 6: Là chuyên gia ơng (bà) có gợi ý để góp phần đưa giải pháp khắc phục vấn đề nói trên? Trả lời: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn giúp đỡ ông (bà) ... ? ?Giải pháp vượt rào cản kỹ thuật hàng thủ công mỹ nghệ xuất sang thị trường EU Trung tâm Xuất nhập phía Bắc – Tổng Cơng ty Thương mại Hà Nội? ?? Đề tài nghiên cứu sở lý luận rào cản kỹ thuật thương mại. .. vượt rào cản kỹ thuật hàng TCMN xuất sang thị trường EU Trung tâm XNK phía Bắc – Tổng Công ty Thương mại Hà Nội Chương 4: Các kết luận số giải pháp vượt rào cản kỹ thuật hàng TCMN xuất sang thị. .. CÔNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG EU CỦA TRUNG TÂM XNK PHÍA BẮC – TỔNG CƠNG TY THƯƠNG MẠI HÀ NỘI 3.1 Giới thiệu tổng quan Trung tâm Xuất nhập phía Bắc – Tổng Cơng ty Thương mại Hà Nội 3.1.1