HỘI THẢO VÒNG DOHA VÀ TÁC VÒNG DOHA VÀ TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM

1 BỘ CÔNG THƯƠNG VỤ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI ĐA BIÊN HỘI THẢO VÒNG DOHA VÀ TÁC ĐỘNG VÒNG DOHA VÀ TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM Tp. Hồ Chí Minh 8/9/2010 2 Phòng Thương Mại Châu Âu tại Việt Nam Tác động củaviệcgianhậpWTOđốivới Tác động của việc gia nhập WTO đối với môi trường kinh doanh tại Việt Nam từ góc nhìn của các nhà đầu tư Châu Âu T M tthi Düh T s. M a tthi as Düh n Giám đốc điều hành EuroCham tại Việt Nam 3 Bối cảnh toàn cầu: Năm 2007 Việt Nam gia nhập WTO Thành viên sáng lập WTO (Từ 1/1/1995) Thành viên gia nhập sau (từ 17/5/2009) 153 thành viên của WTO, chiếm hơn 97% tổng giao dịch thương mại thế giới! 4 Tác động của việc Việt Nam gia nhập WTO đối với môi trường đầu tư: Một bước đột phá! Quảng bá hình ảnh! Việt Nam đã được cộng đồng doanh – Quảng bá hình ảnh! Việt Nam đã được cộng đồng doanh nghiệpquốctếđặcbiệt quan tâm (Trung quốc+1,và11 thànhviêntiếp theo ) ViệtNamđãthể hiệnvớinỗ lực đổi mới để phát triển! – ViệcViệt Nam gia nhậpWTOlàmột động lực thúc đẩy tiến trình cải cách khuôn khổ pháp luật của Việt Nam tiến trình cải cách khuôn khổ pháp luật của Việt Nam , đặcbiệt đốivớiluật đầutư và luật doanh nghiệp. ViệtNam đã ban hành và sửa đổirấtnhiềuluật để phù hợpvớicác cam kếtquốctếđặcbiệtlàcáccamkếtgianhậpWTO(VD: lĩnh vựcsở hữutrítuệ,viễn thông ) Vòng đàm phán Doha được khởi động vào năm 2001 – Vòng đàm phán Doha được khởi động vào năm 2001 nhằmtăng cường sự tham gia bình đẳng củacácnước nghèo hơn, đạidiện cho phầnlớndânsố thế giới. Tạithời điểm đó, số phậncủa Vòng Doha vẫncònrấtbấp bênh. 5 Tác động của việc Việt Nam gia nhập WTO đối với môi trường đầu tư: Lợi ích và tương lai Là thành viên WTO Việt Nam có thể gia nhập hệ thống – Là thành viên WTO , Việt Nam có thể gia nhập hệ thống thương mạitự do, công bằng và cởimở. Điều này sẽ giúp ViệtNamtiếpcậncácthị trường củahơn150nướcvới ít các rào cảnthương mạihơn, đượchưởng các ưu đãi và mở rộng thị trường hàng hóa, dịch vụ và đầutư thông qua tự do hóa thương mạivàđàm phán mở cửathị trường giữa các nước thành viên WTO. – Là thành viên WTO, ViệtNamđượchưởng đốixử bình đẳng trong đầutư và thương mạihànghóavàdịch vụ theo nguyên tắcTốihuệ quốc (MFN), Đốixử quốcgia(NT), không bị phân biệt đốixử dẫn đếnbấtlợi trong quan hệ th i th ương mạ i . – Vòng đàm phán Doha đượckhởi động vào năm 2001 nhằm đề cao sự tham gia củacácnước nghèo hơn, đạidiện cho phầnlớndânsố thế giới. Tạithời điểm đó, số phậncủa Vòng Doha cũng còn rấtbấp bênh 6 Tác động củaviệcViệtNamgianhậpWTOđối vớimôitrường đầutư: Thách thức Tuy nhiên, không phảilàđiềudễ dàng đốivớiViệt Nam… -ViệtNamđãcómộtcamkếtthamvọng về mở cửathị trường dịch vụ . dịch vụ . -Về cơ bản, ViệtNamđãcamkếtmở cửamộtsố ngành chính trong vòng 3 nămsaukhigianhập(như phân phối, tài chính & ngân hàng, dịch vụ hậucầnvàmộtphầndượcphẩm). -ViệtNamvẫn đang là mộtnềnkinhtế mớinổi(nềnkinhtế non trẻ ), vi ệ c m ở cửacóthể làm tổnthươn g các n g ànhkinhtế ), ệ g g trong nước. -Vìvậy, khi nói đếnsự “bảohộ”mộtsố ngành nhất định củaViệt Nam,chúngtacũng cần nghĩđếnlậpluậncủanềnkinhtế non trẻ. 7 Việt Nam gia nhập WTO và tác động tới môi trường đầu tư: cạnh tranh với các nước khác ớ AS A i đứ hứ (àđứ hứ ổ ố Trong 10 nư ớ c AS E A N, V i ệt Nam đứ ng t hứ 4 ( v à đứ ng t hứ 93 trong t ổ ng s ố 183 nước trên thế giới) trong báo cáo doanh nghiệp của WB: Nước ASEAN Thế giới Singapore Th ái Lan 1 2 1 12 Th ái Lan Malaysia 2 3 12 23 Vietnam Brunei Indonesia 4 5 6 93 96 122 Phili p in 7 144 p Campuchia Lào 8 9 145 167 Myanmar Trung Quốc - - Không xếphạng 89 8 Việt Nam gia nhập WTO và tác động tới môi trường đầu tư: tính cạnh tranh toàn cầu Vi ệtNamxếpthứ 75 trong tổng số 133 nước trong Báo cáo tính cạnh tranh Vi ệt Nam xếp thứ 75 trong tổng số 133 nước trong Báo cáo tính cạnh tranh toàn cầu của Diễn đàn kinh tế thế giới 2009/2010: Country ASEAN GCR 2009/2010 Singapore Malaysia 1 2 3 24 Malaysia Brunei Thái Lan Indonesia Vietnam Philippines Campuchia 2 3 4 5 6 7 8 24 32 36 54 75 87 110 Lào Myanmar - - Không xếp hạng Không xếp hạng Trung Quốc Ấn độ - - 29 49 9 Vậy đâu là lợi thế cạnh tranh của Việt Nam? ằ ấ ế ể • Vị trí địal ý ! N ằ m ở trun g tâm, chỉ m ấ t2-3ti ế n g đ ể tớicác thành phố lớncủa các nướcASEANvớihơn 500 triệudânvà 4-5 tiếng tới Trung QuốcvàẤn độ vớidânsố hơn2tỉ người. • Dân số! Xấpxỉ 86 triệu, là những ngườihamhọchỏivàcầu tiến, 57 % dân số ở độ tuổi dưới 30 . tiến, 57 % dân số ở độ tuổi dưới 30 . • Thị trường nội địa! 100 triệudânvàonăm 2020, thu nhập bình quân đầungườihiện ở mức“thấphơnmức trung bình” 1,000 USD/người. • Nhân công! Vẫncòncạnh tranh. • Tình hình chính trị! Không có bất ổn chính trị, đặcbiệtso với các nướclánggiềng ASEAN. 10 Nhưng các nước khác cũng có lợi thế của họ Vậy nhà đầu tư thực sự quan tâm tới gì: 1. Khung pháp lý/ hành chính: mức độ thuậntiệnvàthời gian cầnthiết để mộtdự án đượccấp phép/phê chuNn? 2. Cơ sở hạ tầng: Đường xá/ phố/cảng biển-cảng hàng không có tốt không? Khả năng tiếpcậncơ sở sảnxuấtcủa các nhà máy hiện tại và tương lai như thế nào? N guồn cung cấp điện máy hiện tại và tương lai như thế nào? N guồn cung cấp điện ra sao? 3. Phát triềnnguồnnhânlực: Liệu có tìm được nhân viên giỏi ở những vùng mà nhà đầutư quan tâm? H ì nh thức thi hành là “+1”: Cách tiế p cậntheohướn g ố p g phụcvụ vớis ự ph ố ihợphiệuquả và qui trình x ử lý kịpthời. [...]... nữa 15 Cơ sở hạ tầng (I): Phải đối mặt với việc: Các nhà đầu tư quan tâm đến lãi và lợi nhuận • Cần phải có 139 tỷ USD trong vòng 5-10 năm tới (bao gồm cả năng lượng)! • Phát triển cơ sở hạ tầng sẽ là một trong những nhiệm vụ trọng yếu của Việt N am để cạnh t h với các nước t ế ủ h tranh ới á ướ trong kh vực và khu ự à thế giới, để hội nhập vào các chuỗi cung ứng toàn cầu, và trở thành một đầu mối giao... tầng (II): Các hình thức Hợp tác Công – Tư sẽ là giải pháp! • Các dự án theo hình thức hợp tác Công – Tư: sẽ là nhân tố ố trọng yếu cho việc nâng cấp cơ sở hạ tầng vì Việt N am đã đạt được mức thu nhập bình quân (thấp) trung bình • Gần đây Chính phủ Việt N am và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ra một số quy định mới để phát triển và cải tiến khuôn khổ pháp lý cho các dự án hợp tác Công –Tư Chẳng hạn: N ghị... tế • Thiếu các trường đại học hàng đầu và các điều kiện nghiên cứu: N guy cơ “chảy máu chất xám”: du học sinh Việt N am không về nước sau khi được đào tạo ở nước ngoài • Cần triển khai các chương trình dạy nghề: Mức độ chưa đủ và thậm chí không có trong một số trường hợp • Văn hóa hợp tác kinh doanh và đàm phán: Vẫn dưới mức tác, phát triển và thường không dựa vào tiêu chí hai bên cùng đạt mục tiêu... vẫn là một rào cản phi thuế đối với thương mại ! • N gành dược phNm cũng gặp phải vấn đề trên, trong đó việc N ấ ề cấp quyền nhập khNu cho các công ty bị trì hoãn 12 Khuôn khổ pháp lý (III): Thông thường, đó không phải là vấn đề cam kết WTO, mà là việc áp dụng luật ! Ví dụ 2 – Lĩnh vực sáp nhập và mua lại • Mặc dù quy định về hạn chế sở hữu đối với chủ thể nước ngoài là tương đối rõ ràng, việc mua cổ... nghiệp Việt N am theo cam kết WTO thường bị cản trở và trì hoãn bởi các Sở Kế hoạch và Đầu tư của các tỉnh • Đặc biệt, tỉ lệ % chính xác cổ phiếu mà các nhà đầu tư được phép mua thường không được công khai và thường được hạn chế ở mức 30-49% cho dù trên thực tế không có hạn chế • Cầ cải thiện h nữa các quy đị h và thủ t đă ký đà tạo Cần ải thiệ hơn ữ á định à tục đăng ký, đào t các Sở Kế hoạch và đầu... phương để thực thi các quy định và thủ tục đó 13 Khuôn khổ pháp lý(IV):Thông thường đó không phải vấn đề luật pháp, mà là sự nhận thức, thực thi và quản lý Ví dụ 3 - Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam đã tham gia Hiệp định về các khía cạnh liên quan tới thương mại của quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs), luật SHTT mới đã được soạn thảo tốt • N hận thức: Tuy nhiên, kiến thức và nhận thức chung của người dân... thủ tục thông quan đối với những lô hàng giá trị thấp thấp Thủ tục thông quan “không chính thức này cần có những không thức” yếu tố sau: tờ khai hải quan đơn giản, mức độ soi xét và can thiệp thấp hơn • Chúng tôi kiến nghị miễn thuế quan và thuế nội địa trong trường hợp giá trị hàng được coi là không đáng kể N guyên tắc “mức tối pg g g g g y thiểu” này sẽ giúp tiết kiệm chi phí và đNy nhanh quá trình... phục vụ • Cách tiếp cận với cơ chế phục vụ để thúc đẩy đầu tư: Giới thiệu các vùng miền, tỉnh thành và lợi thế của các vùng: Phục vụ khách hàng! • Thời gian giải quyết: Ở Việt N am các nhà đầu tư phải đợi 6 tháng để đ há được cấp giấy phép đầ tư ( ấ iấ hé đầu (trong khi ở các nước và á ớ à vùng lãnh thổ khác chỉ cần 5-6 tuần), điều này khiến các nhà đầu tư không chỉ mất thời gian và còn thiệt hại về tài... tư vừa ban hành một dự thảo quy định về “các dự án hợp tác Công – Tư thí điểm về phát triển cơ sở các hạ tầng” nhằm mục đích khuyến khích các dự án cơ sở hạ tầng bền vững, khả thi và sinh lợi hơn 17 Giáo dục/Phát triển nguồn nhân lực: Tất cả đều xuất phát từ con người! • Hệ thống giáo dục cần được cải thiện: Trong khi giáo dục bậc tiểu học đã đạt chuNn, giáo dục bậc trung học và đại học chưa đạt các...Khuôn khổ pháp lý (I): Tổng quan • Mất b nhiêu chi phí và thời gian để bao hiê hi hí à i để: - Thành lập và đóng cửa một doanh nghiệp (yếu tố thời gian) - Tuyển và sa thải nhân viên (yếu tố chi phí) - Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ • Luật pháp được thi hành ở địa phương như thế nào: - Luật pháp thì rõ ràng nhưng . BIÊN HỘI THẢO VÒNG DOHA VÀ TÁC ĐỘNG VÒNG DOHA VÀ TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM Tp. Hồ Chí Minh 8/9/2010 2 Phòng Thương Mại Châu Âu tại Việt Nam Tác động củaviệcgianhậpWTOđốivới Tác động . điểm đó, số phậncủa Vòng Doha cũng còn rấtbấp bênh 6 Tác động củaviệcViệtNamgianhậpWTOđối vớimôitrường đầutư: Thách thức Tuy nhiên, không phảilàđiềudễ dàng đốivớiViệt Nam -ViệtNamđãcómộtcamkếtthamvọng. Tạithời điểm đó, số phậncủa Vòng Doha vẫncònrấtbấp bênh. 5 Tác động của việc Việt Nam gia nhập WTO đối với môi trường đầu tư: Lợi ích và tương lai Là thành viên WTO Việt Nam có thể gia nhập hệ thống – Là thành viên WTO , Việt Nam có thể gia nhập hệ thống thương