chức năng xét xử của tòa án nhân dân địa phương thực trạng và giải pháp

chức năng xét xử của tòa án nhân dân địa phương thực trạng và giải pháp

PHẦN I GIỚI THIỆU CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP

Hiến pháp và pháp luật của nhà nước ta quy định rõ chức năng của từng

cơ quan trong bộ máy nhà nước(BMNN) Trong đó có tổ chức Toà án, Điều 127 Hiến pháp 1992 (sửa đổi năm 2001) khẳng định: “Toà án nhân dân tối cao, các toà án nhân dân địa phương, các toà án quân sự và các toà án khác do luật định

là những cơ quan xét xử của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Từ quy định này ta có thể thấy Toà án nhân dân(TAND) có vị trí vô cùng quan trọng trong tổ chức BMNN, chỉ có Toà án mới có thẩm quyền xét xử Hoạt động của BMNN đạt hiệu lực và hiệu quả cao khi mà chức năng của từng cơ quan được tôn trọng và chấp hành nghiêm chỉnh Nhưng thực tế vẫn còn diễn ra không ít những sai phạm về chức năng làm ảnh hưởng không tốt đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị Hơn nữa chúng ta đang hướng tới xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đòi hỏi mọi người mà trước hết là các Đảng viên, các công chức nhà nước phải sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, phải thực hành đúng chức năng của cơ quan mình và tôn trọng chức năng của cơ quan khác Do đó việc tìm hiểu chức năng của TAND nói riêng, các

cơ quan trong BMNN nói chung là rất quan trọng

Thanh Oai là huyện với diện tích tương đối rộng của tỉnh Hà Tây, nằm dọc theo quốc lộ 21B Trong những năm gần đây Thanh Oai đang trên đà phát triển về kinh tế, văn hoá và xã hội Tuy nhiên cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội thì tình hình phạm tội và những mâu thuẫn do mặt trái của cơ chế kinh tế thị trường ngày càng tăng Quá trình xét xử của TAND huyện Thanh Oai được thực hiện như thế nào có phù hợp với quy định của pháp luật không là một vấn đề rất

đáng được quan tâm Chính vì vậy, em đã quyết định tìm hiểu đề tài: “Chức năng xét xử của toà án nhân dân địa phương thực trạng và giải pháp” trong

quá trình thực tập tại TAND huyện Thanh Oai để làm chuyên đề báo cáo thực tập cho sinh viên cuối khóa

Do lần đầu nghiên cứu một đề tài rộng nên việc tìm hiểu không thể tránh khỏi những thiếu sót và sơ suất Kính mong các thầy cô và các bạn quan tâm đóng góp ý kiến để đề tài của em đạt kết quả tốt hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

PHẦN II QUÁ TRÌNH TÌM HIỂU THU THẬP THÔNG TIN

1 Mục đích, nhiệm vụ, tình hình nghiên cứu

1.1 Mục đích nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu về chức năng xét xử là nhằm xem xét sự phù hợp giữa quy định của pháp luật và thực tiễn áp dụng những quy định đó trong quá trình thực hiện chức năng xét xử tại toà án nhân dân địa phương nơi thực tập (huyện Thanh Oai- tỉnh Hà Tây) Qua việc tìm hiểu thực trạng xét xử của toà án nhân dân địa phương để từ đó có ý kiến đề xuất đúng đắn nhằm góp phần hoàn thiện hơn nữa những quy định của pháp luật về chức năng của toà án nhân dân

1.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Về lý luận: Nghiên cứu bản chất của việc xét xử – chức năng riêng có của toà án nhằm làm rõ tính đúng đắn, hợp pháp trong việc áp dụng pháp luật tại toà án địa phương

- Tìm ra những điểm thuận lợi, khó khăn và hạn chế trong thực tiễn áp dụng ở địa phương nơi thực tập và có những đánh giá , kiến nghị đúng đắn , hợp

lý

1.3 Giới hạn nghiên cứu

Đây là một đề tài tương đối phức tạp và rộng Phạm vi nghiên cứu của đề tài đề cập đến thực tiễn quá trình thực hiện chức năng xét xử của TAND địa phương như thế nào, có những thuận lợi, khó khăn hạn chế và giải pháp khắc phục

2 Quá trình tìm hiểu, thu thập thông tin nơi thực tập

2.1 Thời gian thu thập thông tin

Trong khoảng thời gian thực tập tại Toà án nhân dân huyện Thanh Oai từ ngày 08/01/2008 đến ngày 18/04/2008, em đã được tiếp cận với cách làm việc của một công chức Toà án, được nghiên cứu và đọc một khối lượng khá lớn các loại án xét xử những năm gần đây Ngoài ra, em còn được tìm hiểu đề tài này

thông qua công tác xét xử công khai bằng việc trực tiếp tham dự phiên toà xét

xử các vụ án hình sự , dân sự, hôn nhân và gia đình

2.2 Phương pháp thu thập

Một đề tài nghiên cứu đạt được kết quả cao hay không phụ thuộc rất nhiều vào phương pháp thu thập tài liệu Chủ nghĩa Mác – Lênin về nhà nước và pháp luật, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về tổ chức bộ máy nhà nước,…là cơ

sở quan trọng để từ đó có cách nhìn toàn diện, khách quan về căn cứ, nội dung, trình tự của việc thực hiện chức năng xét xử của TAND địa phương

Để có một cái nhìn toàn diện về trình tự thực hiện chức năng xét xử của toà án nhân dân địa phương, em đã tiến hành thu thập thông tin bằng cách thống

kê, nghiên cứu hồ sơ các loại án trong những năm gần đây, đọc báo cáo tổng kết hàng năm với những số liệu cụ thể tại Toà án nhân dân huyện Thanh Oai Em còn trực tiếp thu thập thông tin thông qua việc tiếp cận với quá trình nhận và thụ

lý đơn; đi xác minh tại các xã trong huyện và tham dự các phiên toà

Nhằm làm cho đề tài sinh động và hoàn chỉnh tôi đã sử dụng có chọn lọc các nguồn tư liệu thu thập được Những thông tin, số liệu mà em có được dù bằng các phương pháp khác nhau nhưng đều mang tính thực tế và gắn với trọng tâm của đề tài

2.3 Nguồn thu thập tư liệu

Đề tài được hoàn thành qua việc thống kê, phân tích, tổng hợp đánh giá các số liệu ở các nguồn tài liệu sau:

- Hồ sơ các loại án của TAND huyện Thanh Oai từ năm 2004 đến năm

2007

- Báo cáo công tác xét xử giải quyết án của TAND huyện Thanh Oai từ năm 2004 đến năm 2007

- Thống kê hàng năm của TAND huyện Thanh Oai

3 Nội dung của quá trình thu thập thông tin

3.1 Trình tự thực hiện chức năng xét xử của Toà án nhân dân địa phương

Với chức năng, nhiệm vụ là cơ quan xét xử, chịu sự quản lý của TAND tối cao và TAND tỉnh, dưới sự lãnh đạo của huyện uỷ Thanh Oai , sự giám sát

của

Hội đồng nhân dân, TAND huyện Thanh Oai theo quy định của pháp luật tố tụng có nhiệm vụ xét xử các vụ án hình sự, giải quyết các tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh tế, lao động, hành chính xảy ra trên địa bàn huyện Tuy nhiên, do đặc điểm tình hình địa phương, kinh tế mới đang trên đà phát triển, người dân làm ăn buôn bán nhỏ lẻ nên TAND huyện Thanh Oai chủ yếu tiến hành xét xử các loại án hình sự , dân sự, hôn nhân và gia đình Trình tự thực hiện chức năng xét xử của TAND huyện Thanh Oai đối với từng loại án được thể hiện như sau:

3.1.1 Trình tự giải quyết các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình

Được tiến hành qua 3 giai đoạn:

• Giai đoạn 1: Khởi kiện và thụ lý vụ án

Theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự 2005 thì cá nhân cơ quan , tổ chức có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ

án tại Toà án có thẩm quyền để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Người khởi kiện có thể trực tiếp gửi đơn hoặc gửi qua đường bưu điện Thực hiện quy định trên lãnh đạo Tòa án đã phân công một cán bộ đảm nhiệm công việc này Với thái độ làm việc nghiêm túc, hiểu được nguyện vọng của người khởi kiện cán bộ Toà án đã tận tình hướng dẫn người dân làm đúng, đủ thủ tục đáp ứng điều kiện nhận đơn Toà án chỉ tiến hành nhận đơn khởi kiện khi có đủ điều kiện, cụ thể như:

- Đối với tranh chấp về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất người khởi kiện phải có đơn khởi kiện, biên bản hòa giải của Uỷ ban nhân dân

xã, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ khác theo quy định của Luật đất đai 2003

- Đối với vụ án ly hôn điều kiện khởi kiện gồm: đơn khởi kiện, giấy chứng nhận kết hôn (nếu có), giấy khai sinh của con (nếu có), giấy tờ về quyền

sở hữu

tài sản liên quan đến quan hệ cần giải quyết

Sau khi nhận đơn, Toà án thực hiện việc xem xét, áp dụng pháp luật để

tiến hành việc thụ lý hay trả lại đơn hoặc yêu cầu bổ sung thêm tài liệu Công

việc này được tiến hành trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn

Toà án thụ lý vụ án trong các trường hợp sau:

- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được giấy báo của Toà án về

việc nộp tiền tạm ứng án phí, người khởi kiện có đến nộp tiền tạm ứng án phí

Tòa án thụ lý vụ án khi người khởi kiện nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí

- Khi nhận được đơn khởi kiện và tài liệu chứng cứ kèm theo trong trường

hợp người khởi kiện được miễn hoặc không phải nộp tiền tạm ứng án phí, án

phí

Sau khi thụ lý, Chánh án TAND ra Quyết định phân công thẩm phán giải

quyết vụ án Thẩm phán được phân công tiến hành các bước: thông báo việc thụ

lý vụ án cho bị đơn, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến việc giải

quyết vụ án; yêu cầu đương sự nộp tài liệu, chứng cứ khi phát sinh tranh chấp

với người thứ ba Khi đương sự không thể tự mình thu thập thêm chứng cứ và có

yêu cầu toà án thu thập thì Thẩm phán tuỳ từng vụ việc có thể gửi văn bản yêu

cầu cá nhân, cơ quan có liên quan cung cấp tài liệu cần thiết, lấy lời khai,…

• Giai đoạn 2: Hoà giải và chuẩn bị xét xử

Thời hạn chuẩn bị xét xử đối với vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình

là bốn tháng kể từ ngày thụ lý vụ án Trong thời hạn trên, những vụ án không

thuộc trường hợp không được hoà giải hoặc không tiến hành hoà giải được thì

toà án tiến hành hoà giải để các đương sự thoả thuận với nhau về việc giải quyết

vụ án Thành phần tham gia phiên hoà giải gồm: Thẩm phán chủ trì phiên hòa

giải; Thư ký ghi biên bản; Các đương sự hoặc người đại diện hợp pháp của các

đương sự Nếu các đương sự tự nguyện thoả thuận được với nhau về vấn đề phải

giải quyết trong vụ án thì Toà án lập biên bản hòa giải thành và gửi ngay cho các

đương sự tham gia hoà giải Hết thời hạn bảy ngày kể từ ngày lập biên bản hoà

giải thành mà không có đương sự nào thay đổi ý kiến thì Thẩm phán được phân

công ra quyết định công nhận sự thoả thuận của các đương sự Quyết định công

nhận được gửi cho các đương sự và Viện kiểm sát (VKS) cùng cấp trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ thời điểm ban hành

Khi vụ án đã được điều tra đầy đủ, hoà giải không thành và không thuộc trường hợp tạm đình chỉ, đình chỉ thì trong thời hạn chuẩn bị xét xử Toà án ra Quyết định đưa vụ án ra xét xử Quyết định này được gửi cho các đương sự và Viện kiểm sát cùng cấp ngay sau khi ban hành Toà án tiến hành gửi hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cùng cấp nghiên cứu nếu vụ án đó có Viện kiểm sát tham gia phiên tòa Trong thời hạn một tháng kể từ ngày có Quyết định đưa vụ án ra xét

xử thì Toà án mở phiên toà xét xử, trong trường hợp có lý do chính đáng thì thời hạn này là hai tháng

• Giai đoạn 3: Phiên toà sơ thẩm

Thành phần Hội đồng xét xử(HĐXX) phiên toà sơ thẩm gồm một Thẩm phán, hai Hội thẩm nhân dân Trong trường hợp đặc biệt có thể gồm hai Thẩm phán và ba Hội thẩm Trước khi khai mạc phiên toà, thư ký toà án tiến hành ổn định trật tự phòng xử án; phổ biến nội quy phiên toà; kiểm tra sự có, vắng mặt của những người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo của toà án; yêu cầu mọi người trong phòng xử án đứng dậy khi HĐXX vào phòng xử án

- Thủ tục bắt đầu phiên toà

+ Thẩm phán Chủ tọa phiên tòa đứng dậy khai mạc phiên toà và đọc quyết định đưa vụ án ra xét xử

+ Thư ký báo cáo với HĐXX về sự có mặt, vắng mặt của những người tham gia phiên toà theo giấy triệu tập và lý do vắng mặt Nếu những người được triệu tập có mặt đầy đủ hoặc sự vắng mặt của họ không làm ảnh hưởng đến việc

mở phiên toà thì Chủ tọa tiếp tục tiến hành các bước tiếp theo

+ Chủ tọa kiểm tra căn cước của nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; phổ biến quyền và nghĩa vụ của họ theo quy định của Điều

58 Bộ luật tố tụng dân sự

+ Chủ tọa giới thiệu những người tiến hành tố tụng và hỏi những người có quyền xin thay đổi người tiến hành tố tụng có yêu cầu thay đổi ai không Nếu có

thì HĐXX hỏi rõ lý do xin thay đổi, căn cứ xin thay đổi và sau đó thảo luận tại phòng nghị án để quyết định theo đa số là có chấp nhận hay không Nếu không

có yêu cầu thay đổi hoặc không có lý do hoãn phiên toà thì Chủ toạ hỏi đương

sự có yêu cầu triệu tập thêm ai không, tuyên bố kết thúc thủ tục bắt đầu phiên toà và chuyển sang thủ tục hỏi tại phiên toà

- Thủ tục hỏi tại phiên toà

+ Trước tiên, Chủ tọa hỏi các đương sự có bổ sung, thay đổi, rút một phần hay toàn bộ yêu cầu hay không Nếu có thì HĐXX căn cứ vào Điều 218 Bộ luật

tố tụng dân sự 2005 để giải quyết: Chấp nhận việc thay đổi , bổ sung yêu cầu nếu việc thay đổi, bổ sung yêu cầu của họ không vượt quá phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố hoặc yêu cầu độc lập ban đầu; Chấp nhận và đình chỉ xét

xử đối với phần yêu cầu hoặc toàn bộ yêu cầu đương sự đã rút nếu việc rút yêu cầu của họ là tự nguyện

+ Chủ tọa phiên tòa hỏi các đương sự có thoả thuận được với nhau về việc giải quyết vụ án không Nếu có sự thỏa thuận và sự thoả thuận của họ là tự nguyện, không trái pháp luật, đạo đức xã hội thì HĐXX ra Quyết định công nhận sự thoả thuận đó Quyết định này có hiệu lực pháp luật

+ Trong trường hợp các đương sự vẫn giữ nguyên yêu cầu và không có sự thoả thuận về việc giải quyết vụ án thì HĐXX bắt đầu xét xử vụ án bằng việc nghe lời trình bày của các đương sự Trường hợp có luật sư, luật sư các bên trình bày nội dung khởi kiện và các chứng cứ, sau đó các đương sự bổ sung vào nội dung trình bày của luật sư bảo vệ cho mình Nếu đương sự không có người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp thì họ có thể tự trình bày về yêu cầu, đề nghị của mình và chứng cứ để chứng minh cho yêu cầu, đề nghị đó

+ Sau khi nghe các đương sự trình bày thì Chủ tọa phiên toà sẽ hỏi từng người về từng vấn đề, tiếp đó đến Hội thẩm, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự, những người tham gia tố tụng khác Đương sự có thể tự trả lời hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ trả lời thay và sau đó

họ trả lời bổ sung

Khi nhận thấy các tình tiết của vụ án đã được xem xét đầy đủ và không có

ai yêu cầu hỏi thêm thì Chủ tọa tuyên bố kết thúc việc hỏi tại phiên toà

- Tranh luận tại phiên toà

Sau khi kết thúc phần hỏi, HĐXX chuyển sang phần tranh luận tại phiên toà Trước tiên, Chủ tọa mời người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn phát biểu tranh luận và nguyên đơn có quyền bổ sung ý kiến Tiếp đó đến lời tranh luận của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị đơn, của người

có quyền lợi nghĩa vụ liên quan và họ có quyền bổ sung Trong trường hợp các đương sự không có người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp thì họ có thể tự mình trình bày tranh luận Người tham gia tranh luận có quyền đáp lại ý kiến của người khác Chủ tọa phiên toà không hạn chế thời gian tranh luận nhưng có quyền cắt những ý kiến không liên quan đến vụ án

Qua tranh luận nếu xét thấy các tình tiết của vụ án được xem xét hết, đầy

đủ và không còn ý kiến tranh luận nữa thì Chủ tọa tuyên bố kết thúc phần tranh luận mọi người trong phòng xét xử nghỉ tại chỗ, HĐXX chuyển sang nghị án

- Nghị án và tuyên án

+ Sau khi kết thúc phần tranh luận , HĐXX vào phòng nghị án để nghị án Tại phòng nghị án, các thành viên HĐXX giải quyết tất cả các vấn đề bằng biểu quyết theo đa số và được ghi thành biên bản

+ Nghị án xong, HĐXX vào phòng xử án để tuyên án Mọi người trong phòng xử án đứng tại chỗ nghe đọc bản án Bản án do Chủ tọa hoặc một thành viên trong HĐXX đọc và sau khi đọc xong giải thích thêm về việc các bên có nghĩa vụ thi hành và kháng cáo bản án

+ Sau khi tuyên án xong, việc sửa chữa, bổ sung bút ký phiên toà, được thực hiện khi có lỗi về chính tả, về số liệu do nhầm lẫn hoặc tính toán sai Việc sửa chữa, bổ sung phải thông báo cho: những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc sữa chữa, bổ sung; người khởi kiện và Viện kiểm sát cùng cấp Việc sữa chữa, bổ sung phải do các thành viên HĐXX thực hiện

+ Trong thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày kết thúc phiên toà, các đương sự, cơ quan, tổ chức khởi kiện được Toà án cấp trích lục bản án Bản án

được Toà án giao hoặc gửi cho các đương sự, cơ quan, tổ chức khởi kiện và Viện kiểm sát cùng cấp trong thời hạn mười ngày kể từ ngày tuyên án

3.1.2 Trình tự thực hiện xét xử vụ án hình sự

Theo quy định tại chương XVI Bộ luật tố tụng hình sự 2003 về thẩm quyền của Toà án các cấp thì TAND cấp huyện có thẩm quyền xét xử sơ thẩm những vụ án hình sự về những tội phạm ít nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng

và tội phạm rất nghiêm trọng trừ một số tội TAND có thẩm quyền xét xử vụ án hình sự là Tòa án nơi tội phạm được thực hiện Tại thời điểm có hiệu lực của Bộ luật tố tụng hình sự 2003 (ngày 01/07/2004) 90 Toà án cấp huyện và 17 Toà án quân sự khu vực được thực hiện thẩm quyền xét xử vụ án hình sự mới TAND huyện Thanh Oai được tăng thẩm quyền từ ngày 01/10/2007 Để thực hiện chức năng xét xử các vụ án hình sự, TAND huyện Thanh Oai tiến hành theo 3 giai đoạn sau:

• Giai đoạn 1: Nhận hồ sơ và thụ lý vụ án

Khi nhận hồ sơ do Viện kiểm sát cùng cấp chuyển đến, Toà án sẽ tiến hành kiểm tra tài liệu trong hồ sơ có khớp với bản kê tài liệu không và bản cáo trạng đã được giao cho bị can chưa Nếu các tài liệu chưa đủ hoặc cáo trạng chưa được gửi cho bị can thì Toà án không nhận hồ sơ Nếu các tài liệu trong hồ

sơ đầy đủ và cáo trạng đã được gửi cho bị can thì Toà án tiến hành thủ tục nhận

hồ sơ và vào sổ thụ lý

Sau khi nhận hồ sơ và thụ lý vụ án, Chánh án toà án quyết định phân công Thẩm phán , Hội thẩm nhân dân giải quyết, xét xử vụ án hình sự và Thư ký tiến hành tố tụng

• Giai đoạn 2: Chuẩn bị xét xử

- Thời hạn chuẩn bị xét xử đối với từng loại tội phạm là: 30 ngày đối với tội phạm ít nghiêm trọng, 45 ngày đối với tội phạm nghiêm trọng, 2 tháng đối với tội phạm rất nghiêm trọng kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án Đối với những vụ án phức tạp, Chánh án toà án có thể gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử, nhưng không quá 15 ngày đối với tội phạm ít nghiêm trọng và tội phạm nghiêm trọng, không

quá 30 ngày đối với tội phạm rất nghiêm trọng Việc gia hạn này được thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp

- Thẩm phán được phân công Chủ tọa phiên toà nghiên cứu hồ sơ; giải quyết các khiếu nại và yêu cầu của người tham gia tố tụng; tiến hành các công việc cần thiết cho việc mở phiên toà Trong thời hạn chuẩn bị xét xử, qua nghiên cứu hồ sơ nếu thấy đã có đủ căn cứ, chứng cứ không phải điều tra bổ sung thêm

và không phải đình chỉ hay tạm đình chỉ vụ án thì Thẩm phán được phân công Chủ tọa phiên toà ra quyết định đưa vụ án ra xét xử Quyết định này được giao cho bị cáo, người đại diện hợp pháp của họ và người bào chữa chậm nhất là mười ngày trước ngày mở phiên toà

- Căn cứ vào quyết định đưa vụ án ra xét xử Thẩm phán triệu tập những người cần xét hỏi đến phiên toà như người bị hại, bị đơn dân sự, nguyên đơn dân

sự, người làm chứng, người bào chữa ,…

• Giai đoạn 3: Phiên toà sơ thẩm

Toà án tiến hành xét xử trực tiếp, công khai, bằng lời nói và liên tục Địa điểm mở phiên toà có thể tại trụ sở toà án hoặc tại địa phương (thường là Uỷ ban nhân dân xã) nơi xảy ra vụ án Thực tế những phiên toà lưu động của TAND huyện Thanh Oai thu hút đông đảo quần chúng nhân dân địa phương tới xem do

đó mục đích tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến người dân đạt hiệu quả cao

Trước khi bắt đầu phiên toà, Thư ký toà án phổ biến nội quy phiên toà, kiểm tra sự có mặt của những người được triệu tập, yêu cầu mọi người trong phòng xử án đứng dậy khi HĐXX vào phòng xử án

- Thủ tục bắt đầu phiên toà

+ Khi bắt đầu phiên toà, Chủ tọa phiên toà cho phép mọi người trong phòng xử án ngồi riêng bị cáo và bị hại đứng tại chỗ Chủ tọa đọc quyết định đưa vụ án ra xét xử

+ Chủ tọa yêu cầu Thư ký báo cáo danh sách những người được triệu tập

đã có mặt và vắng mặt Sau khi nghe Thư ký báo cáo, Chủ tọa giải quyết trường hợp người được triệu tập vắng mặt, hỏi ý kiến của Viện kiểm sát về việc vắng mặt của người được triệu tập theo đề nghị của Viện kiểm sát Chủ tọa tiến hành

kiểm tra căn cước của những người có mặt theo giấy triệu tập Thứ tự kiểm tra như sau: Bị cáo (họ tên? tuổi? sinh trú quán? đã có tiền án tiền sự ? bị tạm giữ, tạm giam từ ngày nào? đã nhận được cáo trạng của Viện kiểm sát và quyết định đưa vụ án ra xét xử chưa?), người bị hại ( họ tên? tuổi? sinh trú quán? ), người làm chứng ( họ tên? tuổi? sinh trú quán? có quan hệ như thế nào với bị cáo và bị hại? )…

+ Sau khi kiểm tra căn cước, Chủ tọa phổ biến quyền và nghĩa vụ của những người tham gia tố tụng: bị cáo, bị hại, người làm chứng,… Khi giải thích quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng nào thì Chủ tọa yêu cầu người đó đứng dậy

+ Để những người tham gia tố tụng thực hiện quyền yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, Chủ tọa giới thiệu thành phần HĐXX, Thư ký phiên toà, đại diện Viện kiểm sát, người giám định (nếu có), luật sư tham gia bào chữa (nếu có) Chủ tọa lần lượt hỏi bị cáo, người bị hại có xin thay đổi ai không Nếu không có ai xin thay đổi hoặc yêu cầu xin thay đổi đã được HĐXX xem xét tại phòng nghị án và không được chấp nhận vì không có căn cứ theo pháp luật thì phiên toà tiếp tục

Sau khi tiến hành các thủ tục nêu trên, Chủ tọa phiên toà hỏi ý kiến Đại diện VKS thủ tục như vậy đã được chưa Nếu đại diện VKS nói chưa đủ theo thủ tục tố tụng thì phải làm tiếp Nếu đại diện VKS nói thủ tục đã đủ và yêu cầu HĐXX tiếp tục làm việc thì Chủ tọa phiên toà tuyên bố kết thúc phần thủ tục bắt đầu phiên toà và chuyển sang thủ tục xét hỏi

- Thủ tục xét hỏi tại phiên toà

+ Trước khi tiến hành xét hỏi, Chủ tọa phiên toà yêu cầu đại diện VKS đọc bản cáo trạng và trình bày ý kiến bổ sung, nếu có

+ Sau khi đại diện VKS đọc xong cáo trạng, Chủ tọa hỏi từng bị cáo có nghe rõ bản cáo trạng không và hỏi bị cáo có ý kiến gì về bản cáo trạng không Chủ tọa tiến hành hỏi bị cáo về các tình tiết của vụ án và xét hỏi thêm những điểm mà bị cáo trình bày chưa đầy đủ hoặc có mâu thuẫn Nếu lời khai của bị cáo tại phiên toà có mâu thuẫn với lời khai của họ tại cơ quan điều tra thì Chủ

tọa có quyền công bố những lời khai của họ tại cơ quan điều tra Tại phiên toà người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền, lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án hoặc người đại diện hợp pháp của họ trình bày về những tình tiết của vụ án có liên quan đến họ khi được Chủ tọa hỏi Đối với người bị hại, Chủ tọa hỏi về những điểm mà họ trình bày chưa đầy đủ và có mâu thuẫn với lời khai trước đó hay với bị cáo khác; đề nghị mức bồi thường là bao nhiêu

và có đề nghị các biện pháp bảo đảm bồi thường trước toà không Đối với người làm chứng, Chủ tọa tiến hành hỏi riêng từng người về mối quan hệ giữa

họ với bị cáo và các đương sự trong vụ án, yêu cầu trình bày rõ những tình tiết của vụ án mà họ dã biết, đã chứng kiến, hỏi thêm những điểm mà họ khai chưa đầy đủ hoặc có mâu thuẫn Nếu thấy cần thiết Chủ tọa có thể cách ly những người làm chứng Trong trường hợp người làm chứng là người chưa thành niên thì Chủ tọa phiên toà yêu cầu cha mẹ, người đỡ đầu hoặc thầy cô giáo giúp đỡ hỏi Nếu có sự tham gia của người giám định khi được Chủ tọa hỏi thì được phép trình bày những vấn đề liên

quan đến giám định

+ Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, người bào chữa, người bảo vệ quyền

và lợi ích cho đương sự lần lượt tham gia xét hỏi sau khi Chủ tọa hỏi từng người xong Chủ tọa có quyền yêu cầu những người tham gia xét hỏi không lặp lại những câu hỏi đã được làm rõ

Trong quá trình xét hỏi, vật chứng, ảnh hoặc biên bản xác nhận vật chứng được đưa ra xem xét tại phiên toà Kiểm sát viên, người bào chữa và những người tham gia phiên toà có quyền trình bày những nhận xét của mình về vật chứng HĐXX tiến hành hỏi thêm về những vấn đề có liên quan đến vật chứng đối với bị cáo, người bị hại về những đặc điểm, nguồn gốc của vật chứng,…

Sau khi người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích cho đương sự hỏi xong và nhận thấy các tình tiết của vụ án đã được xem xét đầy đủ thì Chủ tọa phiên toà hỏi Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa và những người tham gia phiên toà xem họ có yêu cầu hỏi vấn đề gì nữa không Nếu có người yêu cầu và xét thấy là cần thiết thì Chủ tọa quyết định tiếp tục phần xét hỏi Nếu không có