Quy chế pháp lý các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia được hình thành trên cơ sở sự dung hoà về lợi ích giữa các quốc gia
LỜI MỞ ĐẦU Biển đại dương chiếm 71% diện tích bề mặt hành tinh mà sống Ngay từ thời cổ đại, loài người biết sử dụng khai thác biển phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt đời sống Cho tới ngày nay, với phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, hoạt động mặt biển triển khai cách mạnh mẽ, rộng rãi, quy mơ ngày lớn Lợi ích biển đại dương đem đến cho nước ven biển ngày có ý nghĩa quan trọng đa dạng, từ mâu thuẫn biển ngày nảy sinh diễn gay gắt, đặc biệt mặt kinh tế quân Vì vậy, nhu cầu thiết thực đặt cần có công ước quốc tế để điều chỉnh mối quan hệ biển Sau Đại chiến giới thứ hai, q trình pháp điển hố Luật biển phát triển mạnh thông qua ba hội nghị lớn Liên hợp quốc vào năm 1958, 1960 năm 1973 – 1982 Trong hội nghị đó, nhiều vấn đề pháp lý biển đặt thực tiễn quốc tế giải Đặc biệt, với việc thông qua Công ước 1982 Liên hợp quốc Luật biển (Công ước 1982) Môngtêgobay (Jamaica), ngày 10-12-1982, với 320 điều khoản, 17 phần phụ lục, Công ước thực hiến pháp biển cộng đồng quốc tế, đề cập toàn diện tất vấn đề thuộc pháp lý, kinh tế, khoa học kỹ thuật, hợp tác, giải tranh chấp Có thể nói, Cơng ước Luật biển 1982 kết đấu tranh gay go để giải nhiều loại mâu thuẫn phức tạp khác lợi ích nhiều loại quốc gia, đặc biệt quy phạm quy chế pháp lý vùng biển.Vì vậy, hồn tồn đắn có ý kiến cho rằng: “Quy chế pháp lý vùng biển theo quy định Công ước Luật biển 1982 hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia” Với việc xem xét quy chế pháp lý vùng biển theo quy định Công ước Luật biển 1982, viết sau chứng minh cho nhận định NỘI DUNG Như ta biết, biển đại dương mang lại nguồn lợi lớn, không kinh tế mà biển cịn có ý nghĩa vơ to lớn với nhiều mặt đời sống xã hội Chính mà có biển thực lợi lớn quốc gia ven biển Trên giới, nước có biển, nước lớn vươn biển, tăng cường tiềm lực mặt để khai thác khống chế biển Tuy nhiên, bên cạnh quốc gia ven biển, giới tính đến năm 2008 có tổng cộng 45 quốc gia khơng giáp biển Vậy, quốc gia khơng giáp biển có hưởng lợi ích từ biển hay khơng? Cơng ước Luật biển 1982 với việc định khung pháp lý cho quốc gia việc xác định vùng biển quy chế pháp lý chúng, cho phép quốc gia khơng có biển hưởng số quyền định Theo Công ước, quốc gia ven biển có năm vùng biển, bao gồm: nội thuỷ, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Ngoài năm vùng biển thuộc chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển Cơng ước cịn quy định vấn đề biển vùng (di sản chung loài người) tất quốc gia có quyền sử dụng, khai thác với điều kiện không làm phương hại đe doạ làm phương hại đến nước khác mục đích hồ bình bảo vệ, giữ gìn mơi trường biển Quy chế pháp lý vùng biển có khác nhau, hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia, dù có biển hay khơng có biển I Quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia Các quốc gia ven biển có chủ quyền vùng nước nội thuỷ lãnh hải vùng trời bên trên, vùng đáy biển lòng đất đáy biển bên vùng nước Chủ quyền quốc gia ven biển quyền tối cao quốc gia thực phạm vi vùng biển quốc gia Cơng ước Luật biển 1982 quy định rõ tính chủ quyền hai vùng biển Tuy vậy, quy chế pháp lý nội thuỷ lãnh hải cho phép tàu thuyền quốc gia khác quyền “đi qua không gây hại” mức độ định Điều thể bên cạnh tính chất chủ quyền quốc gia, quy chế pháp lý hai vùng biển thể dung hồ lợi ích quốc gia Nội thuỷ: Theo quy định Điều Công ước Luật biển 1982, nội thuỷ “các vùng nước phía bên đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải” Một quốc gia có hay nhiều vùng nước nội thuỷ với chế độ pháp lý khác nội thuỷ thông thường nội thuỷ quyền qua khơng gây hại tàu thuyền tôn trọng Nội thuỷ thông thường vùng nước nằm bên đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải, giáp với bờ biển vịnh, cửa sông, vũng đậu tàu Các vùng nước nội thuỷ coi đất liền đó, quốc gia ven biển thực chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối đầy đủ Ở đây, vào tàu thuyền hay phương tiện bay nước vùng trời nội thuỷ phải xin phép Ngồi nội thuỷ thơng thường, theo khoản Điều Cơng ước 1982, cịn có nội thuỷ mà tồn quyền qua khơng gây hại tàu thuyền nước ngồi Đó vùng nước có đường hàng hải quốc tế qua mà vốn trước chưa coi nội thuỷ việc vạch đường sở thẳng, vùng bị gộp vào nội thuỷ Quy chế quyền qua không gây hại vùng nước nội thuỷ biểu dung hồ lợi ích quốc gia Mặc dù nội thuỷ có quy chế pháp lý đất liền quốc gia ven biển, với quy định Công ước, tàu thuyền quốc gia khác (kể có biển hay khơng có biển) phép qua không gây hại vùng nước bị gộp vào nội thuỷ Quy định vừa đảm bảo tính chủ quyền tuyệt đối quốc gia ven biển, vừa đảm bảo quyền lợi cho quốc gia khác cần lưu thông biển Lãnh hải: Theo quy định chung luật biển, quốc gia ven biển có chủ quyền hồn tồn đầy đủ vùng lãnh hải nước Chủ quyền khơng phải hồn tồn tuyệt đối vùng nội thuỷ quốc gia ven biển, việc cộng đồng quốc tế thừa nhận quyền “đi qua khơng gây hại” tàu thuyền nước ngồi vùng lãnh hải Quyền ghi nhận Điều 17 Công ước – quy chế pháp lý điển hình vùng lãnh hải quốc gia ven biển: “Với điều kiện phải chấp hành Công ước, tàu thuyền tất quốc gia, có biển hay khơng có biển, hưởng quyền qua không gây hại lãnh hải” Đi qua không gây hại, theo Công ước Luật biển 1982 việc qua khơng làm phương hại đến hồ bình, an ninh, trật tự hay lợi ích quốc gia ven biển Các quốc gia ven biển không phép đặt điều kiện cho tàu thuyền nước qua lãnh hải phải xin phép thơng báo trước Đi qua không gây hại tồn đồng thời với chủ quyền quốc gia lãnh hải khơng làm chủ quyền Như vậy, thấy rằng, với việc thừa nhận quyền qua lại không gây hại này, quốc gia ven biển chấp nhận quyền tự qua lại quốc gia khác (kể quốc gia có biển quốc gia khơng có biển) vùng lãnh hải Tuy nhiên, quyền tự “tự khn khổ”, khơng làm phương hại đến hồ bình, an ninh, trật tự hay lợi ích quốc gia ven biển Nói cách khác, quyền qua lại không gây hại không làm ảnh hưởng đến chủ quyền quốc gia ven biển vùng lãnh hải Theo truyền thống, qua lại khơng gây hại quyền mang tính tập quán (vụ hành động quân bán quân Nicaragoa chống lại Nicaragoa ngày 27-6-1986) Vì lợi ích phát triển hàng hải quốc tế dựa sở tự nguyện, bình đẳng có có lại, quốc gia chấp nhận quyền qua lại vô hại lãnh hải Có thể thấy, chủ quyền quốc gia từ nội thuỷ lãnh hải giảm dần quyền tàu thuyền nước từ nội thuỷ lãnh hải tăng dần Sự tồn quyền qua không gây hại lãnh hải tàu thuyền nước thể tính “hải” xuất phát từ nguyên tắc tự biển Đồng thời, lãnh hải, quốc gia có quyền hạn chế, thể tính “lãnh” Như vậy, Công ước Luật biển ghi nhận quyền qua không gây hại dựa sở tập quán quốc tế có từ lâu đời thoả thuận quốc gia, nhằm dung hoà lợi ích phát triển kinh tế chung quốc gia ven biển quốc gia khác (kể quốc gia khơng có biển Hơn nữa, Cơng ước Luật biển 1982 cịn quy định quyền tài phán hình quốc gia ven biển tàu nước qua lãnh hải Điều 27 Theo đó, quốc gia ven biển không thực quyền tài phán hình tàu thuyền nước qua lãnh hải để tiến hành việc bắt giữ hay tiến hành việc dự thẩm sau vụ vi phạm hình xảy tàu qua lãnh hải, trừ trường hợp quy định khoản Điều 27 Công ước Quy định Công ước vừa bảo vệ quyền lợi an ninh quốc gia ven biển, vừa đảm bảo thẩm quyền tài phán quốc gia mà tàu mang quốc tịch Qua đó, thấy rõ dung hồ lợi ích quốc gia II Quy chế pháp lý vùng biển quốc gia có quyền chủ quyền quyền tài phán hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia Trong Luật biển quốc tế đại, mở rộng vùng biển gần bờ quốc gia ven biển xu hướng tất yếu Nhưng xu hướng thực song song với yêu cầu không để ảnh hưởng thái đến quyền tự truyền thống cộng đồng quốc tế vùng nước bị tác động xu mở rộng Đây đòi hỏi mang tính pháp lý thiết thực q trình pháp điển hoá Luật biển quốc tế đại Nhằm bảo đảm dung hồ xu địi trì quyền tự vốn có cộng đồng quốc tế xu tiến biển nước ven bờ - đặc biệt nước phát triển, Công ước Luật biển 1982 quy định chế độ pháp lý cho vùng biển vốn thuộc cộng đồng quốc tế vùng biển gần bờ mà quốc gia ven biển có quyền định chủ quyền lãnh thổ Đó quy chế pháp lý vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia, bao gồm vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Vùng tiếp giáp lãnh hải: Vùng tiếp giáp lãnh hải vùng biển nằm lãnh hải tiếp liền với lãnh hải, quốc gia ven biển thực quyền có tính riêng biệt hạn chế tàu thuyền nước ngồi Khoản Điều 33 Cơng ước Luật biển 1982 quy định: “Vùng tiếp giáp mở rộng 24 hải lý kể từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải” Đây phận đặc thù vùng đặc quyền kinh tế Vùng tiếp giáp sản phẩm thoả hiệp nhóm quốc gia địi mở rộng lãnh hải nhóm quốc gia chống lại địi hỏi Quy chế pháp lý vùng tiếp giáp quy định Công ước Luật biển 1982 hình thành sở dung hồ lợi ích hai nhóm quốc gia Điều thể đặc quyền kiểm tra, kiểm soát quốc gia ven biển tàu thuyền ra, vào hoạt động nội thuỷ lãnh hải quyền tự hàng hải, tự hàng không, tự đặt dây cáp ống dẫn ngầm vùng tiếp giáp quốc gia khác tàu thuyền nước Nhằm phù hợp với xu mở rộng chủ quyền nước ven biển, Công ước Luật biển 1982 thừa nhận vùng tiếp giáp mang mang tính chất vùng đệm khơng phải vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia khơng phải vùng biển có quy chế tự biển (khác với Công ước 1958 cho vùng tiếp giáp phần biển cả) Công ước Luật biển 1982 cho phép quốc gia ven biển “có thể thi hành kiểm sốt cần thiết” nhằm ngăn ngừa trừng trị vi phạm luật quy định hải quan, thuế khoá, y tế hay nhập cư lãnh thổ hay lãnh hải Qua đó, quốc gia ven biển thực “quyền chủ quyền” vùng tiếp giáp Tuy nhiên, quốc gia khác tàu thuyền nước hưởng số quyền vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa, trước Công ước 1982, vùng tiếp giáp lãnh hải coi phần biển Các quốc gia ven biển phép thực quyền kiểm sốt mình, khơng thể ngăn quốc gia khác thực quyền tự hàng hải, tự hàng không tự đặt dây cáp, ống dẫn ngầm Đồng thời, quốc gia khác tàu thuyền nước thực quyền phải tuyệt đối tuân thủ đặc quyền kiểm sốt quốc gia ven biển, tơn trọng “quyền chủ quyền” quốc gia ven biển vùng tiếp giáp Vùng đặc quyền kinh tế: Điều 55 Công ước Luật biển 1982 quy định: “Vùng đặc quyền kinh tế vùng nằm phía ngồi lãnh hải tiếp liền với lãnh hải, đặt chế độ pháp lý riêng quy định phần này, theo đó, quyền quyền tài phán quốc gia ven biển quyền quyền tự quốc gia khác quy định thích hợp Cơng ước điều chỉnh” Vùng biển có chiều rộng 200 hải lý tính từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Trong khoa học pháp lý, vùng đặc quyền kinh tế có q trình hình thành truyền thống, thơng qua đường pháp điển hoá quy phạm tập quán Công ước Luật biển 1982 quy định rõ ràng chế độ pháp lý vùng đặc quyền kinh tế Có thể nhận thấy, đặc quyền kinh tế vùng biển có chất pháp lý hỗn hợp, vừa tồn quyền chủ quyền quốc gia ven biển, vừa tồn quyền tự biển thừa nhận luật biển quốc tế Chính chất tạo nên vùng biển mang tính chất đặc thù Sự đặc thù thể hai phương diện, tạo tương đồng nhóm lợi ích khác vùng đặc quyền kinh tế Vùng đặc quyền kinh tế có quy chế pháp lý thể cân “các quyền quyền tài phán quốc gia ven biển” với “các quyền quyền tự quốc gia khác” Theo quy định Công ước luật biển 1982, vùng đặc quyền kinh tế, quốc gia ven biển có quyền thuộc chủ quyền tài nguyên thiên nhiên quyền tài phán Đối với tài nguyên sinh vật, quốc gia ven biển có tồn quyền đánh giá nguồn tiềm tài nguyên sinh vật, thi hành biện pháp thích hợp bảo tồn quản lý nhằm làm cho việc khai thác, trì nguồn lợi sinh vật vùng đặc quyền kinh tế khỏi bị khai thác mức Tuy vậy, đánh giá không phép vượt mức Một điểm đáng lưu ý quốc gia ven biển cho phép quốc gia khác, thông qua điều ước thoả thuận liên quan, khai thác số dư khối lượng cho phép đánh bắt Đây biểu hợp tác quốc gia, thoả thuận nhằm tiến tới đạt lợi ích chung tốt Ví dụ: ngày 25-12-2000, Việt Nam Trung Quốc ký kết Hiệp định hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ hai bên có thẩm quyền khai thác vùng đánh cá chung rộng 30,5 hải lý tính từ đường phân định Đặc biệt, quốc gia ven biển ưu tiên dành quyền đánh số lượng cá dư cho quốc gia khơng có biển bất lợi mặt địa lý (Điều 69, điều 70 cơng ước) Một ví dụ Việt Nam cho phép Lào đánh bắt lượng cá dư thừa vùng đặc quyền kinh tế theo thoả thuận hai bên Quy định Công ước 1982 dựa cân lợi ích quốc gia, đảm bảo lợi ích đáng biển cho quốc gia khơng có biển bất lợi địa lý Đặt vấn đề cân lợi ích quốc gia khác trpong điều kiện chấp nhận đặc quyền nước ven biển thực chất có liên quan đến việc quy định nước ven biển song song với trình hưởng thụ đặc quyền Đối với tài nguyên phi sinh vật, quốc gia ven biển có đặc quyền xây dựng, khai thác sử dụng đảo nhân tạo, cơng trình thiết bị Tuy vậy, đặc quyền chia sẻ với quốc gia khác Đồng thời, quốc gia ven biển có quyền tài phán, giới hạn lĩnh vực thực thi quyền chủ quyền nước vùng đặc quyền kinh tế Sự giới hạn nhằm hạn chế ứng xử không phù hợp nước ven biển quy chế pháp lý vùng đặc quyền kinh tế, nhằm bảo vệ quyền tự lợi ích nước khác vùng Bên cạnh quyền quyền tài phán quốc gia ven biển, Công ước Luật biển trao cho quốc gia khác, dù có biển hay khơng có biển, hưởng quyền: quyền tự hàng hải, quyền tự hàng không quyền tự đặt dây cáp ngầm Những quyền xuất phát từ nguyên tắc tự biển truyền thống mà quốc gia tàu thuyền họ phép thực hoạt động biển quốc tế Như vậy, vùng đặc quyền kinh tế, quy chế pháp lý dành cho quốc gia ven biển đặc quyền mà tạo sở cho quốc gia khác (có biển khơng có biển) quyền hưởng lợi từ nguồn biển này, số quyền phải dựa sở thoả thuận cho phép quốc gia ven biển Thềm lục địa: Thềm lục địa quốc gia ven biển xác định bao gồm đáy biển lòng đất đáy biển bên tiếp liền với lãnh hải quốc gia ven biển, toàn phần kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền quốc gia (rìa lục địa) bờ ngồi rìa lục địa đến cách đường sở khoảng cách 200 hải lý mép ngồi rìa lục địa gần 200 hải lý Tuy nhiên, ranh giới không vượt 350 hải lý tính từ đường sở 100 hải lý tính từ đường đẳng sâu 2500m Đối với thềm lục địa, Công ước Luật biển 1982 quy định số đặc quyền quốc gia ven biển: “Quốc gia ven biển thực quyền thuộc chủ quyềnn thềm lục địa mặt thăm dò khai thác tài nguyên thiên nhiên mình” (khoản Điều 77) không phụ thuộc vào chiếm hữu hay tuyên bố rõ ràng nào, đồng thời có quyền tài phán lĩnh vực khác Tuy nhiên, quyền không đụng chạm đến chế độ pháp lý vùng nước phía hay vùng trời phía vùng nước Như vậy, quốc gia khác có quyền tự vùng nước vùng trời Có thể thấy, quy chế pháp lý thềm lục địa phân định rõ ràng quyền nghĩa vụ quốc gia ven biển quốc gia khác (kể quốc gia có biển khơng có biển) Các quốc gia thực quyền khơng làm ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp quốc gia khác, nhằm đảm bảo cân lợi ích bên Tóm lại, vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia ven biển khu vực trung gian vùng biển chủ quyền quốc gia với vùng biển thuộc cộng đồng quốc tế Khác với lĩnh vực quốc tế khác, lĩnh vực sử dụng khai thác biển, quốc gia thụ hưởng lợi ích từ biển ln hai phương diện: cá nhân cộng đồng Do vậy, vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia lại đặt tương quan với vùng biển thuộc sở hữu quốc tế Cũng vậy, quy chế pháp lý vùng biển ràng buộc quốc gia có biển vào nghĩa vụ phải tôn trọng bảo đảm quyền lợi cộng đồng quốc tế Đồng thời, quốc gia khác hưởng quyền lợi từ vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia phải tôn trọng tuân thủ tuyệt đối quyền chủ quyền quốc gia ven biển với vùng biển Qua đó, lý giải Cơng ước Luật biển 1982 coi thoả thuận trọn gói biển nước thành viên III Quy chế pháp lý vùng biển không thuộc quyền tài phán quốc gia hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia: Các vùng biển không thuộc quyền tài phán quốc gia bao gồm biển vùng So với trật tự pháp lý trước Cơng ước 1982 có hiệu lực, 10 giới hạn biển bị thu hẹp đáng kể với phát triển xu hướng tiến biển nước ven bờ Chính vậy, Công ước Luật biển 1982 quy định quy chế pháp lý dành cho vùng biển nhằm đảm bảo cho quốc gia có biển khơng có biển quyền bình đẳng tự biển cả, đồng thời nhằm gìn giữ, bảo vệ phát triển vùng biển theo hướng bền vững toàn diện Biển cả: Biển vùng biển không nằm vùng đặc quyền kinh tế, lãnh hải hay nội thuỷ quốc gia không nằm vùng nước quần đảo quốc gia quần đảo Quy chế pháp lý biển dựa nguyên tắc tự biển Đây nguyên tắc luật biển quốc tế Nội dung nguyên tắc thể quy chế nhiều vùng biển (đã đề cập đến trên) thể rõ quy chế pháp lý biển Nguyên tắc quy định rõ Điều 87 Công ước Luật biển 1982: “Biển để ngỏ cho tất quốc gia, dù có biển hay khơng có biển” Như vậy, quốc gia có biển hay khơng có biển có quyền tự biển Tuy nhiên, “tự do” phải “tự khuôn khổ”: “Mỗi quốc gia thực quyền tự phải tính đến lợi ích việc thực quyền tự biển quốc gia khác, đến quyền Công ước thừa nhận liên quan đến hoạt động Vùng” Bản thân nguyên tắc “tự biển cả” thể rõ dung hoà lợi ích quốc gia, tất quốc gia có quyền tự hàng hải, tự đánh bắt hải sản; tự đặt dây cáp ống dẫn nguồn; tự hàng không tự xây dựng đảo nhân tạo thiết bị khác; quyền tự nghiên cứu khoa học Đông thời, thực quyền tự biển cả, quốc gia phải thực nghĩa vụ nhằm đảm bảo quyền tự cho quốc gia khác, đồng thời để tạo môi trường biển sạch, vững mạnh 11 điều kiện tự nhiên điều kiện pháp lý (VD: nghĩa vụ giúp đỡ, nghĩa vụ hợp tác để trấn áp nạn cướp biển ) Vùng: Vùng đáy biển lòng đất đáy biển nằm bên giới hạn quyền tài phán quốc gia Công ước 1982 tuyên bố: “Vùng tài nguyên thiên nhiên Vùng di sản chung nhân loại” Trước đáy biển (Vùng) bên giới hạn quyền tài phán quốc gia ven biển điều chỉnh nguyên tắc tự biển nằm quản lý Cơ quan quyền lực có trách nhiệm việc thăm dị khai thác tài nguyên khoáng sản Vùng Chế độ pháp lý vùng xây dựng tảng nguyên tắc Vùng tài nguyên Vùng di sản chung nhân loại, theo đó: - Vùng tài nguyên vùng đối tượng việc chiếm hữu (khoản Điều 137 Công ước Luật biển 1982) Như vậy, toàn thể cộng đồng quốc tế (bao gồm tất quốc gia có biển khơng có biển), mà đại diện quan quyền lực có tất quyền lực tài nguyên Vùng Khơng quốc gia chiếm đoạt phần vùng - Vùng phải sử dụng mục đích hồ bình (Điều 141 Công ước Luật biển 1982) Quy định buộc quốc gia phải tuân thủ triệt để nghĩa vụ pháp lý hồ bình – an ninh giới lợi ích quốc gia - Khai thác quản lý vùng lợi ích tồn thể nhân loại Theo Điều 140 Cơng ước Luật biển, hoạt động Vùng lợi ích tồn thể lồi người, khơng phụ thụơc vào vị trí địa lý quốc gia Như vậy, thấy, quốc gia có biển khơng có biển có quyền hưởng lợi ích từ hoạt động cách công Các quốc gia khơng có biển khuyến khích tham gia vào hoạt động khai thác vùng; phải tơn 12 trọng quyền lợi ích đáng quốc gia ven biển Đó biểu dung hồ lợi ích quốc gia IV Quy chế pháp lý vùng biển đặc thù hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia Các vùng biển đặc thù Công ước luật biển 1982 bao gồm: Vùng nước quần đảo Eo biển quốc tế Vùng nước quần đảo: Khái niệm vùng nước quần đảo gắn liền với học thuyết quốc gia quần đảo Vùng nước quần đảo vùng biển nằm bên đường sở quần đảo dùng để tính chiều rộng lãnh hải, quốc gia quần đảo ấn định Trong vùng nước quần đảo, quốc gia quần đảo có chủ quyền Tuy vậy, quốc gia quần đảo vấn phải có nghĩa vụ tơn trọng điều ước quốc tế hành kí kết với quốc gia khác thừa nhận quyền đánh bắt hải sản truyền thống hoạt động đáng quốc gia láng giềng số khu vực thuộc vùng nước quần đảo nước Như vậy, thấy, quốc gia quần đảo bên cạnh việc thực chủ quyền lãnh thổ mình, phải tơn trọng quyền lợi quốc gia khác việc đánh bắt hải sản hay hoạt động khác theo quy định Công ước Đồng thời, theo Điều 51 Công ước luật biển, quốc gia quần đảo phải tôn trọng dây cáp ngầm có quốc gia khác qua cac vùng nước quốc gia quần đảo mà không đụng đến bờ bỉen Hơn nữa, tàu thuyền quốc gia khác hưởng quyền qua vô hại vùng nước quần đảo, quyền cảnh theo hành lang hàng hải vùng nước Qua đó, thấy, quy chế pháp lý vùng nước quần đảo Công ước Luật biển 1982 bảo vệ quyền lợi quốc gia khác (bao gồm quốc gia khơng có biển), tạo cân lợi ích quốc gia 13 Eo biển quốc tế Eo biển dùng cho hàng hải quốc tế eo biển phận biển vùng đặc quyền kinh tế phận khác biển vùng đặc quyền kinh tế Quy chế pháp lý eo biển chịu tác động ảnh hưởng lớn nguyên tắc tự biển Do tầm quan trọng đặc biệt biển đến sống cịn quốc gia, nên Cơng ước Liên Hiệp Quốc luật biển cho quốc gia khơng giáp biển có quyền tiếp cận biển mà trả thuế lưu thông qua quốc gia cảnh, đồng thời Liên Hiệp Quốc có chương trình hỗ trợ quốc gia phát triển không giáp biển Tuy nhiên, thực quyền cảnh qua eo biển quốc tế, tàu thuyền phương tiện bay phải thực nghĩa vụ nhằm bảo đảm an ninh hạn chế ô nhiễm môi trường biển Các quyền nghĩa vụ quốc gia ven eo biển quyền nghĩa vụ tàu thuyền nước tạo điều kiện cho quốc gia có tàu thuyền cảnh đồng thời đảm bảo an toàn an ninh cho quốc gia ven eo biển Có thực quyền nghĩa vụ này, lợi ích hợp pháp quốc gia bảo đảm tốt 14 KẾT LUẬN Có thể nói, quy chế pháp lý vùng biển Cơng ước Luật biển 1982 hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia Ngày nay, triển vọng to lớn sử dụng biển nhân loại trở thành vấn đề nóng bỏng thời đại, đụng chạm tới quyền lợi trị, kinh tế, thương mại pháp luật quốc gia Bởi vậy, việc tìm tiếng nói chung vơ nan giải Mỗi quy định mang lại lợi ích cho quốc gia thiệt hại cho quốc gia khác Vấn đề phải thoả hiệp Và nguyên tắc quy phạm Công ước Luật biển 1982 xây dựng sở đó, dù rằng, cơng việc gặp khơng khó khăn So với Cơng ước quốc tế hội nghị Luật biển lần thứ năm 1958, Công ước 1982 giải cách vấn đề đặt Luật biển quốc tế đại Quy chế pháp lý vùng biển nói riêng Cơng ước Luật biển 1982 nói chung thực thành tựu lĩnh vực Luật biển quốc tế 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ước Liên hợp quốc năm 1982 Luật biển Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật quốc tế, Nxb, CAND, Hà Nội, 2007 TS Lê Mai Anh (chủ biên), Luật biển quốc tế đại, Nxb Lao động, Hà Nội, 2005 LG Nguyễn Tiến Trung – LG Phạm Xuân Linh, Những nội dung công pháp tư pháp quốc tế 16 ... tàu mang quốc tịch Qua đó, thấy rõ dung hồ lợi ích quốc gia II Quy chế pháp lý vùng biển quốc gia có quy? ??n chủ quy? ??n quy? ??n tài phán hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia Trong Luật biển quốc tế... biển nước thành viên III Quy chế pháp lý vùng biển không thuộc quy? ??n tài phán quốc gia hình thành sở dung hồ lợi ích quốc gia: Các vùng biển không thuộc quy? ??n tài phán quốc gia bao gồm biển vùng. .. Luật biển 1982 quy định chế độ pháp lý cho vùng biển vốn thuộc cộng đồng quốc tế vùng biển gần bờ mà quốc gia ven biển có quy? ??n định chủ quy? ??n lãnh thổ Đó quy chế pháp lý vùng biển thuộc quy? ??n chủ