Cấu trúc của bộ máy quản lý doanh nghiệp, liên hệ thực tiễn

Trong các vấn đề đợc đặt ra đối với các doanh nghiệp thì việc nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý doanh nghiệp là một trong những vấn đề nổi cộm, hết sức phức tạp và quan trọn

Phần mở đầu

Ngày nay, nớc ta đang từng bớc phát triển và hoàn thiện một nền kinh

tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Điều này đặt ra cho các doanh nghiệp hàng loạt các vấn đề cần phải thay đổi và hoàn thiện Trong các vấn đề đợc đặt

ra đối với các doanh nghiệp thì việc nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý doanh nghiệp là một trong những vấn đề nổi cộm, hết sức phức tạp và quan trọng

Trong nền kinh tế thị trờng thì hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp đợc xác định là hiệu quả kinh tế xã hội của các hoạt

động đó Nhìn chung, mục tiêu của một doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế thị trờng là lợi nhuận tối đa Trong khi đó, hiệu quả kinh tế xã hội, việc tối đa hoá lợi nhuận của các hoạt động sản xuất kinh doanh có đạt đợc hay không là phụ thuộc rất nhiều yếu tố, trong đó yếu tố hiệu quả hoạt động của

bộ máy quản lý doanh nghiệp là một yếu tố cơ bản và mang tính quyết định

Trong khi đó ở nớc ta, ảnh hởng của cơ chế kinh tế cũ vẫn còn tồn tại xét ở nhiều góc độ Các ảnh hởng này thờng mang tính tiêu cực, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý và từ đó ảnh hởng tới hiệu quả của hoạt động sản xuất, kinh doanh

Trong thực tế, bộ máy quản lý doanh nghiệp ở nớc ta đợc đánh giá thấp hơn so với bộ máy quản lý doanh nghiệp của các nớc có nền kinh tế thị trờng phát triển cao về hiệu quả hoạt động Do đó, trong điều kiện nền kinh tế toàn cầu, cạnh tranh khốc liệt thì vấn đề nâng cao hiệu quả của bộ máy quản lý cụ thể hơn là hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp là một vấn đề hết sức cấp bách và quan trọng đối với các doanh nghiệp nớc ta ngày nay

Hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp có các nội dung là:

- Hoàn thiện cơ cấu bộ máy

- Hoàn thiện công tác cán bộ

- Hoàn thiện cơ chế quản lý

Ta thấy rằng hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp là một công việc hết sức phức tạp đòi hỏi phải thực hiện từng bớc và phải có một sự nghiên cứu

tỷ mỉ, khoa học

Là một sinh viên khoa Khoa học quản lý, chuyên ngành quản lý kinh tế, sau một thời gian học tập và nghiên cứu tại trờng và thực tập tại Công ty Tạp phẩm và Bảo hộ lao động - Bộ Thơng mại, em lựa chọn đề tài thực tập chuyên

đề của mình là: "Hoàn thiện bộ máy quản lý tại Công ty Tạp phẩm và Bảo

hộ lao động".

Do trình độ và tài liệu còn hạn chế nên báo cáo thực tập chuyên đề này của em không thể tránh khỏi sai sót và thiết sót, rất mong đợc các thầy cô giáo cho ý kiến nhận xét để em có thể hiểu vấn đề đầy đủ hơn nữa

Em xin chân thành cám ơn thầy, cô giáo, cô giáo hớng dẫn: Tiến sĩ Nguyễn Thị Ngọc Huyền và các cô chú trong Công ty Tạp phẩm và bảo hộ lao

động giúp đỡ em hoàn thành bản báo cáo thực tập chuyên đề này

Hà Nội, ngày tháng năm 2001

Sinh viên thực hiện

Vũ Quang Minh

Chơng I

Lý luận cơ bản về bộ máy quản lý doanh nghiệp

I Bộ máy quản lý và cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp.

1 Bộ máy quản lý doanh nghiệp.

1.1 Khái niệm bộ máy quản lý doanh nghiệp.

a Bộ máy quản lý doanh nghiệp là gì?

Ta đã biết, quản lý là sự tác động liên tục, có tổ chức, hớng đích của chủ thể quản lý lên đối tờng quản lý nhằm đạt đợc mục tiêu quản lý đề ra trong điều kiện biến đổi của môi trờng

Trong một doanh nghiệp ta thấy sự quản lý là hết sức phức tạp bởi vì:

- Tính chất công việc của một doanh nghiệp là rất đa dạng và phức tạp

- Thực chất của quản lý doanh nghiệp là quản lý con ngời mà con ngời thì rất phức tạp

- Môi trờng doanh nghiệp luôn luôn biến đổi từng ngày, từng giờ

Vậy việc tác động liên tục lên đối tợng quản lý nhằm đạt đợc mục tiêu của quản lý doanh nghiệp không thể chỉ do một ngời đảm nhận mà ta cần phải chia tách các công việc, đối tợng quản lý ra để phân chia mỗi nhà quản lý thực hiện quản lý một phần công việc và một phần đối tợng Tuy nhiênm để đảm bảo tính chính thể, hớng tới mục tiêu chung của doanh nghiệp thì các bộ phận phải có các mối quan hệ chặt chẽ với nhau và từ đó hình thành khái niệm bộ máy quản lý doanh nghiệp

Bộ máy quản lý doanh nghiệp là tập hợp các bộ phận, phân hệ với trách nhiệm và quyền hạn nhất định đợc phân công thực hiện các chức năng quản lý

b Tính chất của bộ máy quản lý doanh nghiệp.

Bộ máy quản lý doanh nghiệp có các tính chất sau:

- Tính đa dạng:

Đối với mỗi doanh nghiệp, do tính chất riêng về ngành nghề kinh doanh, lĩnh vực kinh doanh, mục đích, mục tiêu, quy mô hoạt động, thị tr-ờng từ đó việc quản lý mỗi doanh nghiệp là có những điểm khác nhau nhất

định và vì vậy bộ máy quản lý doanh nghiệp không đồng nhất đối với mọi doanh nghiệp mà chúng rất đa dạng, phụ thuộc vào tính chất của mỗi doanh nghiệp.

- Tính cân bằng động:

Xét trong một khoảng thời gian nhất định, chẳng hạn một giai đoạn chiến lợc thì bộ máy quản lý doanh nghiệp có thể có trạng thái cân bằng tạm thời Tuy nhiên nếu nhìn nhận bộ máy quản lý doanh nghiệp trong toàn bộ quá trình phát triển của doanh nghiệp thì ta thấy bộ máy quản lý doanh nghiệp luôn biến đôỉ để phù hợp với những biến đổi của doanh nghiệp và môi trờng

- Tính hệ thống

Trong bộ máy quản lý doanh nghiệp có các bộ phận, phân hệ Mỗi bộ phận, phân hệ đảm nhiệm một chức năng quản lý nhất định và vì vật hình thành các cấp bậc quản lý trong bộ máy Các bộ phận, phân hệ không hoạt

động một cách hoàn toàn riêng biệt mà chúng có mỗi liên hệ chặt chẽ với nhau tạo thành một chỉnh thể bộ máy

c Vai trò của bộ máy quản lý doanh nghiệp.

Trong một hệ thống là một doanh nghiệp ta thấy rằng bộ máy quản lý

đóng vai trò là chủ thể quản lý, thực hiện các tác động hớng đích tới đối tợng

và khách thể của doanh nghiệp nhằm đạt đợc mục tiêu của doanh nghiệp đã đề

ra Vì vậy vai trò của bộ máy quản lý doanh nghiệp là hết sức quan trọng cụ thể là:

Bộ máy quản lý doanh nghiệp thực hiện các chức năng quản lý doanh nghiệp bao gồm các chức năng quản lý xét theo quá trình là: kế hoạch, tổ chức, điều hành, kiểm tra và các chức năng quản lý phân chia theo lĩnh vực quản lý nh: Tài chính, nhân lực, sản xuất, Marketing, nghiên cứu và phát triển

Trong một số doanh nghiệp thì bộ máy quản lý doanh nghiệp có vai trò quyết định tới sự tồn tại, phát triển hoặc diệt vong của doanh nghiệp, nó đợc coi là một cơ quan đầu não điều khiển mọi hoạt động của doanh nghiệp, phối hợp hoạt động giữa các bộ phận, tác động tới ngời lao động và từ đó tác động

đến năng suất lao động của doanh nghiệp

1.2 Cấu trúc của bộ máy quản lý doanh nghiệp.

Bộ máy quản lý doanh nghiệp bao gồm ba yếu tố cơ bản là: Cơ cấu tổ chức, các bộ quản lý và cơ chế hoạt động của bộ máy trong đó:

Cơ cấu tổ chức xác định các bộ phận, phân hệ, các phòng ban chức năng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Mỗi phòng ban, bộ phận đợc chuyên môn hoá, có những trách nhiệm, quyền hạn nhất định nhằm thực hiện các chức năng quản lý

- Cán bộ quản lý : là những ngời ra quyết định và chịu trách nhiệm về các quyết định quản lý của mình

- Cơ chế hoạt động của bộ máy: Xác định nguyên tắc làm việc của bộ máy quản lý và các mối liên hệ cơ bản để đảm bảo sự phối hợp hoạt động của các bộ phận nhằm đạt đợc mục tiêu chung đề ra

1.3 Hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp.

a Tính tất yếu của việc hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp.

Nh đã trình bày ở phần trên, ta thấy rằng một trong các tính chất cơ bản của bộ máy quản lý doanh nghiệp là tính cân bằng động Từ đó ta thấy rằng nếu xét trong toàn bộ quá trình tồn tại và phát triển của một doanh nghiệp thì

bộ máy quản lý doanh nghiệp luôn luôn cần phải biến đổi và hoàn thiện vì các lý do sau:

- Doanh nghiệp dù là doanh nghiệp sản xuất hay là doanh nghiệp kinh doanh thuần tuý (doanh nghiệp thơng mại) đều hoạt động trong một môi trờng kinh doanh nhất định

Môi trờng kinh doanh này bao hàm các yếu tố nh luật pháp, chính trị, văn hoá, môi trờng kinh doanh quốc tế, khách hàng, đối thủ cạnh tranh, đổi thủ cạnh tranh tiềm năng, nhà cung cấp

Các yếu tố thuộc môi trờng này luôn luôn biến động hàng năm, hàng quý, hàng tháng, hàng ngày, thạm chí hàng giờ Vì vậy các hoạt động ngắn hạn hoặc dài hạn của doanh nghiệp cũng phải biến đổi theo, các kế hoạch chiến lợc và tác nghiệp thay đổi Mà bộ máy quản lý đợc tạo lập để thực hiện các kế hoạch chiến lợc và tác nghiệp và vì vậy nó phải biến đổi và hoàn thiện

để phù hợp với tình hình mới

- Điều kiện kinh doanh thay đổi trong doanh nghiệp cũng nh thay đổi của môi trờng thờng tạo ra các cơ hội và đe doạ đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và vì vậy cần phải thay đổi, hoàn thiện bộ máy quản lý để tận dụng thời cơ, tránh đợc các mối đe doạ nhằm đa doanh nghiệp đạt đợc mục tiêu sớm hơn dự kiến.

- Càng ngày, trình độ khoa học kỹ thuật càng phát triển tạo ra các máy móc thiết bị hiện đại, dây chuyền công nghệ tiên tiến đòi hỏi các nhà quản lý phải nắm bắt kịp thời và vì vậy cần phải hoàn thiện bộ máy quản lý

- Khi quy mô của doanh nghiệp thay đổi tất yếu dẫn đến bộ máy quản

lý thay đổi cho phù hợp

- Đối với các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay, do ảnh hởng tiêu cực của cơ chế tập trung quan liêu bao cấp trớc đây đã làm cho hạn chế về nhiều mặt đặc biệt là về bộ máy quản lý Trớc đây, do thực hiện cơ chế kế hoạch hoá tập trung, mọi chỉ tiêu kế hoạch đều đợc rót từ trên xuống, các nhà quản lý doanh nghiệp không cần phải quan tâm tới thị trờng, khách hàng, đối thủ cạnh tranh, nhà cung cấp, hiệu quả kinh doanh, do vậy đã tạo nên một đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp kém năng động và do vậy khi nền kinh tế chuyển sang hoạt động theo cơ chế thị trờng cạnh tranh, các thành phần kinh tế hoạt

động bình đẳng, cạnh tranh quốc tế thì cơ chế cũ và đội ngũ cán bộ cũ tỏ ra khó phù hợp nếu họ không tự học tập và hoàn thiện Tóm lại, khi hoạt động trong cơ chế thị trờng cạnh tranh ngày nay, các doanh nghiệp Việt Nam cần hoàn thiện bộ máy quản lý của mình

Nhìn chung, việc hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp là một tất yếu khách quan đối với mọi nền kinh tế ở mọi giai đoạn phát triển, đặc biệt là

đối với các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay

b Nội dung hoàn thiện bộ máy quản lý.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý, các doanh nghiệp cần phải hoàn thiện bộ máy quản lý của mình theo hớng đơn giản, gọn nhẹ và

có hiệu lực để đảm bảo cho hệ thống này làm việc tối u, mang lại hiệu quả kinh tế cao cho quá trình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp

Nội dung hoàn thiện bộ máy quản lý gồm:

- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy tức là hoàn thiện việc phân chia các phong ban chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi phòng ban sao cho cơ cấu trở nên tối u, tinh giảm, gọn nhẹ, tiết kiệm.

- Hoàn thiện công tác cán bộ: Bao gồm hoàn thiện việc tuyển dụng cán

bộ, sử dụng cán bộ, di chuyển cán bộ, trả công cho cán bộ và phát triển cán bộ

- Hoàn thiện cơ chế hoạt động của bộ máy: Tức là hoàn thiện các nguyên tắc hoạt động của bộ máy, hoàn thiện sự phối hợp giữa các bộ phận, các phòng ban và các cá nhân nhằm thực hiện các chức năng quản lý

c Quá trình hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp.

Để hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp, trớc hết ta cần phân tích

và đánh giá bộ máy hiện có xem bộ máy hiện tại đã đáp ứng đợc yêu câù hay cha, và đã tối u hay cha

Để phân tích bộ máy ta lần lợt phân tích ba yếu tố cơ bản của nó là:

Ta thấy rằng, bản chất của việc tồn tại cơ cấu tổ chức là dự phân chia quyền hạn và trách nhiệm trong quản lý Vì vậy cơ cấu tổ chức một mặt phản

ánh cơ cấu trách nhiệm của mỗi ngời trong doanh nghiệp, mặt khác tác động tích cực đến việc phát triển doanh nghiệp

Trong cơ cấu tổ chức doanh nghiệp ta thấy có các cấp quản lý, ví dụ cấp Công ty, cấp đơn vị, cấp chức năng Các cấp quản lý này phản ánh sự phân chia chức năng quản lý theo chiều dọc (trực tuyến) thể hiện sự tập trung hoá trong quản lý Trong cơ cấu ta thấy các bộ phận, phòng ban chức năng nhphòng tổ chức, phòng tài chính, phòng Marketing, phòng nghiên cứu và phát triển, phòng sản xuất các bộ phận, phòng ban này thể hiện sự phân chia chức năng quản lý theo chiều ngan, biểu thị sự chuyên môn hoá trong phân công lao động quản lý.

2.2 Các loại hình cơ cấu tổ chức doanh nghiệp.

Trên thực tế, mỗi tổ chức tồn tại có một cơ cấu tổ chức xác định, tuy nhiên tuỳ vào từng đặc điểm của mỗi tổ chức mà có các loại hình cơ cấu tổ chức khác nhau Để phân loại cơ cấu tổ chức ngời ta thờng dựa trên hai quan

điểm sau:

- Phân loại cơ cấu tổ chức theo phơng pháp tiếp cận hệ thống

- Phân loại cơ cấu tổ chức trên quan điểm chiến lợc

Đối với tổ chức là một doanh nghiệp thì việc phân loại cơ cấu tổ chức thờng đợc xem xét dựa trên quan điểm chiến lợc

Theo quan điểm chiến lợc thì thờng có 5 loại hình cơ cấu tổ chức quản

lý doanh nghiệp cơ bản sau:

a Cơ cấu giản đơn.

Cơ cấu giản đơn là một loại hình cơ cấu đơn giản nhất Trong cơ cấu này thì các chức năng quản lý hầu hết tập trung vào một ngời quản lý doanh nghiệp Hầu nh không có sự chuyên môn hoá trong phân công lao động quản lý

- Ưu điểm của cơ cấu này là gọn nhẹ, quyền lực tập trung vào số ít ngời (một ngời) và vì vậy các quyết định có thể đợc đa ra và thực hiện nhanh chóng

- Nhợc điểm của cơ cấu này là do quyền lực, trách nhiệm tập trung vào một số ít ngời nên khả năng ra quyết định sai lầm là cao

- Khả năng ứng dụng: Loại hình cơ cấu này chỉ có thể áp dụng cho các doanh nghiệp rất nhỏ, tính chất kinh doanh đơn giản, chẳng hạn các doanh nghiệp t nhân một chủ, kinh doanh đơn mặt hàng, các cửa hàng nhỏ

b Cơ cấu chức năng.

Các chức năng quản lý một doanh nghiệp đợc phân chia theo chiều dọc hoặc chiều ngang

Theo chiều ngang, trong quản lý doanh nghiệp các chức năng nh: quản

lý nhân sự, quản lý Marketing, quản lý tài chính, sản xuất tơng ứng với các chức năng quản lý trên, bộ máy quản lý doanh nghiệp hình thành một loại hình cơ cấu có cấu trúc chức năng ở đây, các hoạt động tơng tự đợc phân nhóm thành các phòng ban: Nhân sự, Marketing, tài chính, sản xuất theo sơ

+Trong cơ cấu này, công việc dễ giải thích, phần lớn các nhân viên đều

dễ dàng hiểu công việc của phòng ban mình và công việc của mình

+ Cơ cấu chức năng thực hiện chặt chẽ chế độ một thủ trởng

- Nhợc điểm:

+ Khó kiểm soát thị trờng

+ Có hiện tợng quá tổng hợp nội dung hoạt động một chức năng

Phó tổng giám đốc nhân sự

Phó tổng giám đốc Marketing

+ Cơ cấu chức năng phù hợp với các tổ chức vừa và nhỏ.

c Cơ cấu theo đơn vị (Lĩnh vực/Sản phẩm /Thị trờng).

Cơ cấu này phân nhóm các cá nhân và nguồn lực theo lĩnh vực hoạt

Giám đốc phụ trách

lĩnh vực chế tạo Giám đốc phụ trách các dịch vụ tài

chính

Giám đốc phụ trách mạng lưới khách

sạn

Hội đồng quản trịTổng giám đốc

+ Theo thị trờng:

- Ưu điểm:

+ Cơ cấu theo sát quá trình quản lý gắn cùng với các mục tiêu chiến lợc.+ Loại cơ cấu này thực hiện chuyên môn hoá theo những yếu tố mà tổ chức đặc biệt quan tâm

- Nhợc điểm:

+ Cản trở quá trình tổng hợp các chức năng do đó giảm khả năng sử dụng các chuyên gia cho các hoạt động khác nhau

- Khả năng áp dụng:

+ Cơ cấu theo đơn vị đợc áp dụng cho các doanh nghiệp có quy mô lớn, hoạt động đa lĩnh vực, đa sản phẩm, đa thị trờng Thông thờng cơ cấu của những tổ chức doanh nghiệp này là cơ cấu hỗ hợp của ba loại hình cơ cấu đơn

vị trên Cơ cấu hỗn hợp có thể đợc biểu diễn theo so đồ sau:

Trang 11

Hội đồng quản trịTổng giám đốc

Giám đốc phụ trách

thị trường Châu Mỹ Giám đốc phụ trách thị trường Châu Âu Giám đốc phụ trách thị trường trong nư

ớc

Hội đồng quản trịTổng giám đốc

d Cơ cấu ma trận.

Các cấu trúc trên là nhằm để phối hợp sự tập trung vào thị trờng và chức năng lựa chọn việc tổ chức Cơ cấu ma trận là một loại hình cơ cấu mà hai loại tập trung trên đều đợc coi là quan trọng trong cơ cấu tổ chức Cơ cấu ma trận thờng đợc sử dụng trong các dự án phát triển của các ngành công nghiệp lớn

Trong cơ cấu ma trận, bên cạnh các tuyến và các bộ phận chức năng, trong cơ cấu hình thành nên những chơng trình hoặc dự án để thực hiện những mục tiêu lớn, quan trọng, mang tính độc lập tơng đối và cần tập trung nguồn lực

Trong cơ cấu ma trận, lãnh đạo chơng trình, dự án có thể sử dụng những

bộ phận, những phân hệ, những ngời trong tổ chức để thực hiện chơng trình,

dự án theo quy chế chính thức

Cơ cấu ma trận có thể đợc biểu diễn theo sơ đồ sau:

- Ưu điểm:

+ Cơ cấu ma trận có độ linh hoạt lớn

+ Có khả năng tập trung nguồn lực vào các khâu xung yếu

+ Sử dụng đợc các chuyên gia giỏi trong các lĩnh vực khác nhau của tổ chức để đi đến mục tiêu

+ Có thể dễ dàng phối hợp hoạt động

- Nhợc điểm:

+ Khó phối hợp hoạt động của những ngời lãnh đạo chơng trình, dự án

và những ngời lãnh đạo trong các bộ phận, phân hệ khác

+ Cơ cấu phức tạp, tốn kém, không bền

- Khả năng ứng dụng:

+ Cơ cấu này đợc áp dụng rộng rãi trong thực tế, đặc biệt là vào những năm 70 ở Châu Âu và Châu Mỹ ở Việt Nam hiện nay đang phát triển loại hình cơ cấu này

+ Trong khi ứng dụng cơ cấu ma trận cần thân trọng, trong tổ chức tại một thời điểm không nên có quá nhiều các chơng trình, dự án

L nh đạo tổ chứcã

Lãnh đạo tuyến 1 Lãnh đạo tuyến n chức năng 1Lãnh đạo chức năng nLãnh đạo

e Cơ cấu hỗn hợp.

Trong thực tế, các tổ chức thờng sử dụng một hỗn hợp các hình thức cơ cấu Ngời ta mong muốn phân chia con ngời và nguồn lực bằng hai phơng pháp cùng một lúc, nh ở quan điểm của cơ câu ma trận đã đa ra, nhằm cân bằng các lợi thế và bất lợi của mỗi phơng pháp

Cơ cấu hỗn hợp đợc sử dụng rộng rãi trong các tổ chức kinh doanh lớn

ở Việt Nam đặc biệt là các Tổng Công ty 90 và 91 Tại các Tổng Công ty này, phân chia theo chức năng vẫn chiếm chủ đạo nhng do quy mô, chủng loại sản phẩm và thị trờng đợc mở rộng, các phân chia thep sản phẩm, thị trờng đợc sử dụng hỗ hợp trong cơ cấu

2.3 Hoàn thiện cơ cấu tổ chức doanh nghiệp.

a Cơ sở khách quan của hoàn thiện cơ cấu tổ chức của các doanh nghiệp.

Nh đã trình bày trong phần trớc, hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp bao gồm ba nội dung cơ bản là: Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, hoàn thiện công tác cán bộ và hoàn thiện cơ chế hoạt động của bộ máy

Ta thấy rằng việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức là một tất yếu khách quan bởi vì:

- Khi doanh nghiệp phát triển thì các mục đích, yêu cầu, công việc, tầm quản lý thay đổi và vì vậy cần phải thay đổi, hoàn thiện cơ cấu tổ chức cho phù hợp

- Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp khi đợc thiết lập thì do những lý do chủ quan hay khách quan nào đó thờng cha đạt đến mức độ tối u, các sai sót trong mô hình cha tối u đó sẽ ảnh hởng bất lợi đến quá trình quản lý và hoạt động của doanh nghiệp vì vậy để tăng hiệu quả của bộ máy quản lý ta cần phải hoàn thiện cơ cấu tổ cho đến khi nó đạt đến sự tối u

b Quá trình hoàn thiện cơ cấu tổ chức doanh nghiệp.

Để hoàn thiện cơ cấu tổ chức thì trớc hết phải nghiên cứu một cách kỹ lỡng cơ cấu hiện có và tiến hành đánh giá cơ cấu đó theo những chỉ tiêu nhất

định Để phân tích đợc cơ cấu ta cần biểu diễn cơ cấu dới dạng sơ đồ Từ sơ đồ

ta có thể chỉ rõ quan hệ phụ thuộc của từng bộ phận và các chức năng mà nó phải thi hành.

Tiếp theo phân tích tình hình thực hiện các chức năng đã quy định cho từng bộ phận Phân tích khối lợng công tác của mỗi bộ phận, phát hiện những khâu yếu

Phân tích việc chia quyền hạn và trách nhiệm cho các bộ phận, các cấp quản lý

Việc phân tích cơ cấu cần trả lời các câu hỏi sau:

- Cơ cấu hiện tại đã đáp ứng đợc các yêu cầu của chiến lợc cha?

- Điểm cha hợp lý của cơ cấu là gì? Nguyên nhân?

- Cần phải hoàn thiện cơ cấu theo hớng nào?

Trên cơ sở đó đa ra các giải pháp, phơng án để hoàn thiện cơ cấu Việc hoàn thiện cơ cấu cần đợc quản lý tức là phải đợc lập kế hoạch, tổ chức hoàn thiện, điều hành việc hoàn thiện và kiểm tra việc hoàn thiện

II Cán bộ quản lý và công tác cán bộ.

1 Cán bộ quản lý.

1.1 Khái niệm cán bộ quản lý.

Có hai định nghĩa cán bộ quản lý nh sau:

+ Định nghĩa 1: Cán bộ quản lý là những ngời thực hiện những mục tiêu nhất định thông qua những ngời khác

+ Định nghĩa 2: Cán bộ quản lý là những ngời có thẩm quyền ra quyết

định dù là đợc phân quyền hay uỷ quyền

Theo cấp bậc quản lý thì trong doanh nghiệp, cán bộ quản lý đợc phân chia thành: cán bộ quản lý cấp cao, cán bộ quản lý cấp trung và cán bộ quản

- Cán bộ quản lý cấp trung: Là những ngời có thảm quyền ra các quyết

định chiến thuật Những quyết định chiếm thuật là những quyết định có liên quan đến những bộ phận, phân hệ của hệ thống

- Cán bộ quản lý cấp cơ sở: Là những ngời có thẩm quyền ra các quyết

định mang tính tác nghiệp cho những đơn vị cơ sở của hệ thống

* Phân chia theo lĩnh vực quản lý có: Cán bộ quản lý Marketing, cán bộ quản lý nhân sự, cán bộ quản lý sản xuất, cán bộ quản lý tài chính

- Cán bộ quản lý Marketing: Là những ngời có quyền ra các quyết định

về chiến lợc Marketing và các kế hoạch tác nghiệp

- Cán bộ quản lý nhận sự: Là những ngời có quyền ra các quyết định mang tính chiến lợc về lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực, tập thể lao động, phân tích nguồn nhân lực và kế hoạch tác nghiệp

- Cán bộ quản lý sản xuất: Là những có thẩm quyền ra các quyết định mang tính tác nghiệp và các chiến lợc sản phẩm, ngân quỹ phi tiền tệ

- Cán bộ quản lý tài chính: Là những ngời có quyền ra các quyết định chiến lợc về nguồn lực tài chính, ngân sách

* Theo chức năng của cán bộ quản lý thì cán bộ quản lý đợc chia làm 3 loại:

- Cán bộ lãnh đạo: Là ngời đứng đầu hệ thống, có một chức danh nhất

định Chịu trách nhiệm về hệ thống mình phụ trách

- Các chuyên gia: Là những ngời nằm trong bộ máy quản lý có trình độ chuyên môn sâu trong một lĩnh vực nào đó

Một chuyên gia có chức năng nhiệm vụ nh sau:

+ Thực hiện quá trình thông tin trong đó cơ bản là phân tích thông tin.+ Tham gia xây dựng các phơng án quyết định, đề xuất kiến nghị về lựa chọn phơng án tối u.

+ Giúp cán bộ lãnh đạo chỉ đạo, thực hiện quyết định

+ Có thể đợc ra quyết định khi đợc cấp trên uỷ quyền

- Nhân viên: là những ngời đảm bảo vật chất, thông tin cho cho hai loại cán bộ nói trên

1.3 Yêu cầu đối với cán bộ quản lý.

* ở Việt Nam, luật doanh nghiệp Nhà nớc (20/4/1995) Điều 32 và 39‚

đã quy định rõ tiêu chuẩn của giám đốc và thành viên hội đồng quản trị đối với doanh nghiệp nhà nớc nh sau:

"Thành viên Hội đồng quản trị phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau

đây:

1- Là công dân Việt Nam, thờng trú tại Việt Nam

2- Có sức khoẻ, có phẩm chất đạo đức, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật

3- Có trình độ, có năng lực kinh doanh và tổ chức quản lý doanh nghiệp.

4- Không đồng thời đảm nhiệm các chức vụ lãnh đạo trong bộ máy Nhà nớc

6- Chủ tịch hội đồng quản trị, tổng giám đốc hoặc giám đốc không đợc thành lập hoặc giữ các chức danh quản lý, điều hành doanh nghiệp t nhân, Công ty TNHH, Công ty cổ phần và không đợc có quan hệ hợp đồng kinh tế

đối với các doanh nghiệp t nhân, Công ty TNHH, Công ty cổ phẩn do vợ, chồng, bố, mẹ, con giữ các chức danh quản lý điều hành "

2.1 Tuyển chọn cán bộ.

a Yêu cầu của tuyển chọn cán bộ vào làm việc trong doanh nghiệp.

- Tuyển những cán bộ có trình độ chuyên môn cần thiết, có thể làm việc

đạt tới năng suất lao động cao, hiệu quả suất công tác tốt

- Những cán bộ đợc tuyển phải là ngời có kỷ luật, trung thực, gắn bó với công việc, với doanh nghiệp

- Tuyển những cán bộ có sức khoẻ, làm việc lâu dài trong doanh nghiệp với nhiệm vụ đợc giao

Bớc 2: Chuẩn bị báo cáo về tình hình cán bộ Tất cả những ngời đứng

đầu đơn vị nộp cho ngời quản lý nhân sự một bản sao báo cáo dự kiến tình hình nguồn cán bộ cho giai đoạn tới theo thời gian đã quy định

Bớc 3: Thông báo những yêu cầu đối với ngời xin việc và thông báo mọi điều kiện cần thiết cho ngời xin việc về lơng, sự bố trí sắp xếp lại hay là

bổ sung thêm, ngời xin việc sẽ nộp đơn tới phòng quản lý nhân sự (phòng tổ chức cán bộ)

Bớc 4: Tuyển mộ những ngời xin việc đúng chất lợng theo những quy

định về điều kiện cần thiết khi tuyển mộ

Bớc 5: Phát đơn xin việc

Bớc 6: Tiếp nhận ngời xin việc

Bớc 7: Thực hiện những trắc nghiệm về việc làm

Bớc 8: Kiểm tra vốn kiến thức của ngời xin việc và những vấn đề liên quan đến cá nhân

Bớc 9: Phỏng vấn ngời xin việc

Bớc 10: So sánh ngời xin việc với yêu cầu tuyển ngời làm việc

Bớc 11: Đánh giá cuối cùng về ngời xin việc

Bớc 12: Cấp trên hay ngời đứng đầu đơn vị thực hiện bớc lựa chọn cuối cùng

Bớc 13: Kiểm tra sức khoẻ ngời xin việc

Bớc 14: Thuê những ngời xin đã đợc lựa chọn

Bớc 15: Giới thiệu cho ngời mới vào làm việc tình hình và phơng hớng hoạt động của doanh nghiệp

Bớc 16: Các công việc tiếp theo

ở bớc này, phòng quản lý nhân lực theo dõi chặt chẽ ngời mới đợc tuyển Ngời mới đợc tuyển phải qua một thời gian thử thách sau đó đợc tuyển dụng một cách chính thức vào một vị trí nhất định

c Các phơng pháp tuyển chọn.

Để tuyển chọn cán bộ đợc chính xác, đạt đợc yêu cầu đặt ra, ngời ta ờng dùng 2 phơng pháp cơ bản là:

Phơng pháp trắc nghiệm đợc thực hiện trên giấy, và vì vậy có thể cha

đánh giá đợc con ngời một cách hoàn toàn chính xác Để đánh giá chính xác hơn nữa ngời ta sử dụng phơng pháp phỏng vấn, đối thoại trực tiếp bao gồm phỏng vấn ban đầu và phỏng vấn đánh giá

Phỏng vấn ban đầu nhằm loại trừ ngay những ngời mà ta thấy ngay rằng

họ không đủ tiêu chuẩn

Phỏng vấn đánh giá đợc tiến hành để duyệt lại tất cả mọi vấn đề thuộc

về khả năng của ngời xin việc từ đó so sánh và lựa chọn ngời thích hợp nhất

2.2 Sử dụng cán bộ.

Trong một tổ chức doanh nghiệp, quản lý tức là quản lý con ngời do vậy

đây là hoạt động rất phức tạp Để sử dụng cán bộ một cách có hiệu quả nhất thì trớc hết ngời quản lý phải xác định đợc động cơ, mục tiêu của đối tợng

Động cơ trả lời câu hỏi: Vì sao cấp dới lại hành động?

Mục tiêu trả lời câu hỏi: Đối tợng muốn gì?

Nhà quản lý phải làm thế nào để tạo ra và duy trì động cơ

Thứ hai, nhà quản lý phải có quyền lực và thứ ba là phải có nghệ thuật

đối nhân xử thế

2.3 Di chuyển cán bộ.

a Thuyên chuyển :

Mục đích của thuyên chuyển cán bộ là nhằm kích thích khả năng hoạt

động một cách đa dạng, linh hoạt đồng thời đáp ứng những đòi hỏi cần thiết

về tổ chức Mục đích cốt yếu của việc thuyên chuyển là nâng cao tính hiệu quả trong việc đạt tới các mục tiêu

Để thuyên chuyển cán bộ đạt hiệu quả, cần phải quản lý việc thuyên chuyển tức là phải lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thuyên chuyển.

Thuyên chuyển cán có thể chỉ là thuyên chuyển tạm thời, hoặc vĩnh viễn thuỳ theo yêu cầu, mục đích thuyên chuyển

b Đề bạt:

- Đề bạt là sự thăng tiến của một ngời lao động tới một công việc tốt hơn kèm theo đó là trách nhiệm lớn hơn uy tín, kỹ xảo cao hơn, đợc trả lơng cao hơn, thời gian lao động, điều kiện làm việc tốt hơn

Mục đích của đề bạt nhằm: Củng cố sự trung thành của cán bộ đối với

tổ chức, thởng công cho năng lực, kỹ xảo, phẩm chất ngời lao động; khuyến khích ngời lao động phục vụ tốt nhất theo khả năng của mình; giảm bớt sự biến động lao động

- Các hình thức đề bạt:

Có 2 hình thức đề bạt sau:

+ Đề bạt thẳng trong bộ phận: là việc đề bạt từ một bộ phận nào đó đến một cấp bậc tiếp theo trong cùng một bộ phận

+ Đề bạt ngang: Là việc đề bạt từ một cơng vị trong một bộ phận đến

c-ơng vị cấp bậc cao hơn hoặc đến cc-ơng vị tc-ơng đc-ơng ở một bộ phận khác

2.4 Trả công cho cán bộ.

a Các nguyên tắc trả công cho cán bộ:

1- Tiền lơng phải đảm bảo tái sản xuất mở rộng sức lao động

2- Tiền lơng phải dựa trên cơ sở thoả thuận giữa ngời lao động và ngời

- Chế độ trả công theo thời gian đơn giản: là chế độ trả công mà tiền công nhận đợc của mỗi ngời công nhân do mức lơng cấp bậc cao hay thấp và thời gian thực tế làm việc nhiều hay ít quyết định.

Chế độ này chỉ áp dụng ở những nơi khó xác định mức lao động chính xác, khó đánh giá công việc thật chính xác và có 3 loại cơ bản là lơng giờ, l-

ơng ngày và lơng tháng

- Chế độ trả công theo thời gian có thởng: là sự kết hợp giữa chế độ trả công theo thời gian đơn giản với tiền thởng khi đạt đợc những chỉ tiêu về số l-ợng hoặc chất lợng đã qui định

Chế độ trả công này không những phản ánh trình độ thành thạo và thời gian làm việc thực tế mà còn gắn chặt với thành tích công tác của từng ngời thông qua các chỉ tiêu xét thởng đã đạt đợc vì vậy nó có tác dụng động viên, khuyến khích

2.5 Phát triển cán bộ.

a - Nội dung của phát triển cán bộ

Phát triển cán bộ là một loại hoạt động có tổ chức đợc điều khiển trong một thời gian khó xác định và nhằm đem đến sự thay đổi nhân cách Trong đó

có 3 hoạt động khác nhau là: Đào tạo, giáo dục và phát triển

Ba bộ phận hợp thành của phát triển và đào tạo nguồn nhân lực là cần thiết cho sự thành công của tổ chức và sự phát triển của tiềm năng con ngời Các doanh nghiệp tiến hành phát triển và đào tạo nguồn nhân lực vì 3 lý

do đó là:

- Để chuẩn bị và bù đắp vào những vị trí bị thiếu

- Để chuẩn bị cho những ngời lao động Thực hiện những trách nhiệm và nhiệm vụ mới

- Để hoàn thiện khả năng của ngời lao động

* Ta thấy rằng chi phí thực tế của phát triển và đào tạo nguồn nhân lực không phải chỉ có chi về tài chính ( chi bằng tiền ) mà còn bao gồm cả chi phí cơ hội

b- Nguyên tắc mục đích phát triển cán bộ.

* Nguyên tắc:

Phát triển cán bộ dựa trên 4 nguyên tắc cơ bản sau:

- Con ngời sống hoàn toàn có nhân lực để phát triển Mọi ngời trong tổ chức đều có năng lực phát triển và cố gắng thờng xuyên phát triển để giữ vững

sự tăng trởng của doanh nghiệp cũng nh cá nhân

- Mọi ngời đều có giá trị riêng và có khả năng đóng góp sáng kiến

- Kết hợp giữa lợi ích cá nhân và lọi ích của tổ chức

- Phát triển cán bộ là một sự đầu t sẽ sinh lợi đáng kể

* Mục tiêu: Sử dụng tối đa nguồn nhân lực là mục đích của phát triển nguồn nhân lực Đào tạo cán bộ là để họ chuẩn bị thực hiện chức năng, nhiệm

vụ tốt hơn, am hiểu hơn về công việc của họ Mục tiêu cuối cùng là đạt đợc hiệu quả cao về tổ chức

2.6 Hoàn thiện công tác cán bộ.

a- Cơ sở của việc hoàn thiện công tác cán bộ.

Cũng nh việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy, hoàn thiện công tác cán bộ là một bộ phận, một phần của công tác hoàn thiện bộ máy quản lý Để một bộ máy quản lý doanh nghiệp hoạt động đạt đợc hiệu quả cao thì các bộ phận của bộ máy đó phải hoàn hảo Ta thấy yếu tố tác động một cách trực tiếp, cơ bản đến hiệu quả hoạt động của bộ máy là đội ngũ cán bộ của bộ máy

Quan điểm triết học đã chỉ ra rằng mọi sự vật hiện tợng đều có xu hớng vận động đi lên và do đó cán bộ quản lý cũng không nằm ngoài qui luật này Cùng với sự phát triển chung của xã hội, các lý thuyết, kinh nghiệm, cách thức quản lý doanh nghiệp thay đổi và do vậy nếu đội ngũ cán bộ trong

bộ máy của một doanh nghiệp không phát triển, hoàn thiện mình thì sẽ không thể đáp ứng đợc những yêu cầu mới và từ đó sẽ ảnh hởng xấu đến hiệu quả kinh doanh

ở việt nam, trong bộ máy quản lý doanh nghiệp ( Đặc biệt là trong các doanh nghiệp nhà nớc ) do ảnh hởng của cơ chế cũ nên còn nhiều bất cập trong công tác cán bộ cả về tuyển dụng, sử dụng di chuyển, trả công và phát triển cán bộ Do vậy để bộ máy quản lý doanh nghiệp ở việt nam hoạt động có hiệu quả nhằm cạnh tranh đợc với các nớc trong khu vực và trên thế giới thì cần làm tốt hơn nữa công tác cán bộ mà cụ thể là phải hoàn thiện công tác cán

bộ về mọi mặt nh tuyển dụng, di chuyển, trả công và đào tạo cán bộ

b- Quá trình hoàn thiện công tác cán bộ.

Để hoàn thiện công tác cán bộ, cần phải thực hiện các công việc cơ bản sau:

- Nghiên cứu đội ngũ cán bộ hiện có

Để nghiên cứu đội ngũ cán bộ hiện có, cần phải có danh sách thống kê

đội ngủ cán bộ từ đó đánh giá năng lực của từng cán bộ

Phân tích khối lợng công tác thực tế của từng cán bộ từ đó phát hiện những khâu yếu trong việc phân bố khối lợng công việc quản lý

Phân tích tình hình phân định chức năng, kết quả của việc thực hiện chế

độ trách nhiệm cá nhân và các mối quan hệ

Phân tích tình hình tăng giảm sản lợng và tỷ lệ cán bộ, nhân viên gián tiếp so với nhân viên trực tiếp sản xuất

Phân tích sự phù hợp giữa năng lực cán bộ với yêu cầu công việc

Phân tích điều kiện làm việc, hợp lý hoá lao động của cán bộ và nhân viên quản lý

Từ những phân tích trên sẽ rút ra đợc những kết luận cần thiết nhằm xác

định mục tiêu và phơng hớng hoàn thiện công tác cán bộ sau đó tiến hành quản lý việc hoàn thiện công tác cán bộ theo quá trình quản lý

III Cơ chế hoạt động của bộ máy quản lý doanh nghiệp.

1 Khái niệm cơ chế hoạt động của bộ máy quản lý doanh nghiệp.

Lý thuyết hệ thống cho thấy cơ chế điều khiển hệ thống là phơng thức tác động có chủ đích của chủ thể điều khiển bao gồm một hệ thống các qui tắc

và các ràng buộc về hành vi đối với mọi đối tợng ở mọi cấp trong hệ thống nhằm duy trì tính hợp lý của hệ thống và đa hệ thống tới mục tiêu Giữa mục tiêu, cơ cấu và cơ chế có mối liên hệ chặt chẽ với nhau

Đối với hệ thống là một doanh nghiệp thì cơ chế hoạt động của bộ máy quản lý bao gồm hai nội dung cơ bản là:

- Nguyên tắc hoạt động của bộ máy quản lý

- Các mối liên hệ cơ bản để đảm bảo phối hợp hoạt động

2 Nguyên tắc hoạt động của bộ máy quản lý.

* Nguyên tắc là các quy tắc chỉ đạo, các tiêu chuẩn hành vi mà các cán

bộ quản lý cần tuân thủ trong quá trình quản lý

* Các nguyên tắc quản lý doanh nghiệp là:

- Trớc hết cần phải tuân thủ các nguyên tắc chung của quản lý các hệ thống nh nguyên tắc mối liên hệ ngợc, nguyên tắc độ đa dạng cần thiết, phân cấp, bổ sung ngoài

Đối với tổ chức là doanh nghiệp thì cần tuân thủ các nguyên tắc sau:

- Nguyên tắc tuân thủ pháp luật và thông lệ xã hội

- Nguyên tắc tập trung dân chủ

- Nguyên tắc kết hợp hài hoà các lợi ích

- Nguyên tắc tiết kiệm có hiệu quả

* Đối với các doanh nghiệp nhà nớc ta, cơ chế " Đảnh lãnh đạo, nhà nớc quản lý, nhân dân làm chủ "đã đợc áp dụng trong quản lý và có các nguyên tắc chủ yếu định hớng trong công tác tổ chức của doanh nghiệp là:

- Doanh nghiệp nhà nớc hoạt động dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, sự quản lý thống nhất của nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện chế độ tự chủ sản xuất kinh doanh trong phạm vi pháp luật quy định

- Doanh nghiệp đợc quản lý theo chế độ một thủ trởng trên cơ sở thực hiện quyền làn chủ tập thể những ngời lao động

- Doanh nghiệp hoạt động theo phơng thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa lợi ích toàn xã hội, lợi ích tập thể và lợi ích lao động trong đó lợi ích của ngời lao động là động lực trực tiếp

3 Các mối liên hệ để đảm bảo phối hợp hoạt động.

Ta thấy rằng, cơ cấu tổ chức là tập họp các bộ phận, phân hệ có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, Đợc xây dựng theo các cấp, khâu khác nhau nhằm thực hiện các chức năng quản lý

Để cho các bộ phận của bộ máy hoạt động ăn khớp, đạt hiệu quả thì cần phải có các mối liên hệ Vậy một đặc trng cơ bản của cơ cấu tổ chức là tổng thể các mối quan hệ

Các mối quan hệ này là đa dạng và thờng xuyên xem xét thep các tiêu thức sau:

- Theo tính chất của mối quan hệ bao gồm mối quan hệ giữa con ngời với con ngời ( Chủ yếu ) ; Mối quan hệ thông tin; Mối quan hệ kinh tế

- Theo chiều của mối quan hệ bao gồm:

+ Mối quan hệ theo chiều dọc: Là mối quan hệ giữa các cấp quản lý trong doanh nghiệp ở đó cấp trên ra quyết định, cấp dới thi hành quyết định đó

và báo cáo

+ Mối quan hệ theo chiều ngang: Giữa các khâu quản lý các phòng ban cùng cấp trong doanh nghiệp : Đây là mối quan hệ bình đẳng Mối quan hệ này xẩy ra khi sử dụng các và những ngời này sẽ tạo cho ta lời khuyên Trong

đổi mới cơ cấu ngời ta thờng phấn đấu mở rộng mối quan hệ theo chiều ngang

Bên cạnh các mối quan hệ chính thức cơ bản trên, còn có các mối quan

hệ phi chính thức Tuy nhiên ta quan tâm đến các mối quan hệ chính thức là chủ yếu

Trong cơ cấu bao giờ cũng tồn tại mối quan hệ quyền lực đợc xác định bởi quyền ra quyết định, phân bổ nguồn lực, quyền phối hợp hoạt động Vị thế trong cơ cấu và lực bao gồm quyền sở hữu và năng lực, Kỹ năng, uy tín

Chơng II.

Thực trạng bộ máy quản lý của Công ty

tạp phẩm và bảo hộ lao động

I Tổng quan về Công ty tạp phẩm và bảo hộ lao động.

1 Lịch sử hình thành, mục đích và nội dung hoạt động nhiệm vụ và quyền hạn của Công ty.

Công ty tạp phẩm và bảo hộ lao động - Bộ thơng mại là một Công ty Nhà nớc kinh doanh hàng tạp phẩm và bảo hộ lao động Trớc năm 1985, tiền thân của Công ty là Công ty dụng cụ gia đình và tạp phẩm Đến năm 1986, Sát nhập các đơn vị và đổi tên thành : Trung tâm buôn bán bách hoá

Đến ngày 10/301995theo quyết định số 153/TM - TCCB (căn cứ vào nghị định 95/CP ngày 4/12/1994của chính phủ ) do bộ trởng Bộ Thơng Mại kí duyệt thành lập lấy tên là Công ty Tạp Phẩm và bảo hộ lao động trên cơ sở hợp nhất giữa Công ty tạp phẩm, Công ty trang bị bảo hộ lao động và xí ngiệp nhựa bách hoá (thuộc tổng Công ty bách hoá )

Công ty mang giấy phép kinh doanh số 109798 ngày 09/05/1995 do sở

Kế hoạch- Đầu t Hà Nội cấp

Công ty có tên giao dịch đối ngoại là: SUNPROTEXIM

Công ty thực hiện chế độ hạch toán kinh tế độc lập, có t cách pháp nhân, có tài khoản tiền Việt Nam và ngoại tệ tại ngân hàng Nhà nớc và có con dấu riêng

Công ty chịu trách nhiệm kinh tế và dân sự về các hoạt động và tài sản của mình, tổ chức và hoạt động theo pháp luật

Công ty có trụ sở chính tại số 11E phố Cát Linh quận đống Đa - Hà Nội

- Mục đích của Công ty là thông qua hoạt động kinh doanh bán buôn, bán lẻ trong nớc, Xuất nhập khẩu và liên doanh hợp tác đầu t để khai thác có hiệu quả các nguồn vật t nguyên liệu hàng hoá làm giàu cho đất nớc

- Công ty có phạm vi hoạt động nh sau:

+ Kinh doanh hàng tạp phẩm, Bảo hộ lao động, hàng công nghiệp tiêu dùng điện tử, điện lạnh, văn phòng phẩm, Mỹ phẩm, vật liệu xây dựng, vật t nguyên liệu

+ Xuất khẩu hàng bách hoá, nông sản, thực phẩm, rau quả, may mặc, thủ công mỹ nghệ, sản phẩm gỗ, các mặt hàng do liên doanh liên kết tạo ra + Đại lý cho các hãng trong và ngoài nớc về mặt hàng thuộc diện kinh doanh của Công ty.

* Nhiệm vụ và quyền hạn của Công ty:

- Xây dựng chiến lợc ngành hàng, lập kế hoạch, định hớng phát triển dài hạn, trung hạn và hàng năm của Công ty trình bộ Thơng Mại duyệt

- Tổ chức các hoạt động kinh doanh và đầu t phát triển theo kế hoạch nhằm đạt đợc mục tiêu chiến lợc của Công ty

- Thực hiện phơng án đầu t chiều sâu các cơ sở kinh doanh của Công ty nhằm đem lại hiệu quả kinh tế trong kinh doanh

- Kinh doanh theo ngành, nghề đã đăng kí, đúng mục đích thành lập doanh nghiệp Thực hiện những nhiệm vụ mà nhà nớc giao

- Nghiên cứu và ứng dụng công nghệ nhằm tạo ra sản phẩm mới

- Nhân vốn, bảo toàn vốn và phát triển vốn nhà nớc giao

- Đào tạo, bồi dỡng và thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách của nhà nớc đối với công nhân viên chức

- Công ty có quyền chủ động trong kinh doanh kí kết các hợp đồng kinh

tế trong và ngoài nớc, hợp tác đầu t, liên doanh, đợc vay vốn bằng tiền Việt Nam và ngoại tệ tại các ngân hàng Việt Nam

+ Đợc tổ chức bộ máy quản lý, mạng lới sản xuất kinh doanh

+ Đợc tiếp thị tại hội chợ triển lãm, quảng cáo hàng hoá đặt văn phòng

đại diện, chi nhánh kinh doanh ở trong nớc và nớc ngoài

+ Đợc quyền bổ nhiệm, bãi nhiệm, tuyển dụng, điều động lao động, cho thôi việc, nâng hạ bậc lơng, khen thởng kĩ luật theo chính sách của nhà nớc và qui chế của Công ty

+ Uỷ quyền sử dụng và đề ra các chỉ tiêu sử dụng vốn cho các đơn vị cơ sở

+ Phân cấp hoạt động kinh doanh và giao kế hoạch cho các đơn vị phụ thuộc

+ Chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan nhà nớc có thẩm quyền

2 Mô hình tổ chức.

Công ty Tạp phẩm và bảo hộ lao động có mô hình cơ cấu tỏ chức bộ máy gồm ban giám đốc và 9 phòng ban chức năng đợc bố trí theo sơ đồ cơ cấu

chức năng Tổng số cán bộ công nhân viên cửa Công ty hiện nay là 129 ngời trong đó lao động chính chiếm đa số Trình độ đại học và trung học chiếm phần lớn Độ tuổi trung bình của Công ty là 45 tuổi.

Công ty hoạt động theo điều lệ đợc bộ thơng mại quyết định ngày 5/8/1995 của Công ty

Về đội ngũ cán bộ quản lý, hiện nay Công ty đang cố gắng hoàn thiện

đội ngũ cán bộ Cụ thể là Công ty đã có kế hoạch tuyển dụng thêm một số cán

bộ trẻ có năng lực để dự trữ nhằm thay thế một số cán bộ đã sắp đến tuổi về u

h-3 Các thành tựu đã đạt đợc, các nhiệm vụ, kế hoạch cho giai đoạn tới

a Tình hình kết quả kinh doanh.

Giai đoạn 1998 - 2000, nhiều nhân tố khách quan đã tác động bất lợi

đến kết quả kinh doanh của Công ty nh:

Bớc vào năm 1998, Tình hình kinh tế - Xã hội của nớc ta vừa bị ảnh ởng nặng nề của thiên tai trên nhiều vùng, vừa bị tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế khu vực ngày càng mạnh hơn

Năm 1999, bối cảnh kinh tế gặp nhiều khó khăn, thị trờng lắng xuống,

ít sôi động, giá cả giảm liên tục, có ít hàng giá tăng nhẹ, sức mua giảm sút, cạnh tranh gay gắt

Năm 2000 hoạt động của Công ty cũng gặp nhiều khó khăn, cuối năm

do biến đổi tỷ giá đồng ngoại tệ làm ảnh hởng lớn đến hiệu quả kinh doanh về hàng xuất nhập khẩu:

Tuy nhiên với sự phấn đấu của toàn thể cán bộ công nhân viên, Đợc sự chỉ đạo của Bộ Thơng Mại và các cơ quan có liên quan : Kết quả kinh doanh 3 năm của Công ty đợc nh sau:

Biểu1: Tình hình kết quả kinh doanh của Công ty Tạp Phẩm và BHLĐ

10.385.000

510

228.969 166.312 62.657

8.195,714 520 0,985

181.000 130.000 50.000 1000 10.000 170.000 25.010 600

198.968 149.249,4 48.370,6 1.348 3.685 195.283 21.734 515,617 0,916

181000 130.000 50.000 1.000 10.000 180.000 25.013 550

240.000 188.000 51.800 1.200 551 239.449 24.181 516 1,042

Nguồn: Báo cáo tổng kết hàng năm của Công ty Tạp Phẩm và Bảo Hộ Lao

Động

* Những việc làm đợc cha làm đợc về tình hình hoạt động kinh doanh

- Công ty đã đánh giá đợc thực trạng diễn biến phức tạp của thị trờng, Từng mặt hàng Có phơng án xử lý thích hợp kịp thời cho mỗi thơng vụ Nắm bắt thông tin nhanh nhạy để tìm kiếm nhu cầu và khả năng của khách hàng

- Duy trì các mặt hàng truyền thống và luôn tận dụng đợc cơ hội đối với các mặt hàng mới

- Kinh doanh mạnh dạn, tự chủ, sáng tạo trên thơng trờng với sự ràng buộc trên cơ chế, qui định trên quản lý, không để xẩy ra sai phạm mất tiền hàng

- Cha chú trọng đầu t phát triển thị trờng toàn diện, hệ thống kênh tiêu thụ cha đủ mạnh, năng lực cạnh tranh còn hạn chế

- Một số đơn vị cha tìm ra mặt hàng có chiến lợc lâu dài

- Mặt hàng truyền thống có hớng teo lại

- Một vài mặt hàng lớn đầu t cha thích hợp còn chia cắt hiệu quả cha

t-ơng xứng với qui mô đầu t, thị trờng không tập trung, thiếu sự liên kết

- Thị trờng xuất nhập khẩu trực tiếp còn quá yếu, bị hạn chế cả về cán

bộ chuyên sâu xuất nhập khẩu và kinh nghiệm

Quan hệ với đối tác bị lệ thuộc, cha có mặt hàng xuất - nhập khẩu ổn

định và có chiều hớng phát triển vững chắc

* Về việc thực hiện qui chế dân chủ cơ sở, chống tham nhũng, công tác thanh tra, bảo vệ, hoạt động của các tổ chức quần chúng, công tác thi đua, hoạt động xã hội, nhìn chung trong công tác này, Công ty thực hiện tốt

b Phơng hỡng nhiệm vụ của Công ty cho giai đoạn tới.

- Mục tiêu cơ bản của Công ty trong giai đoạn 2001 - 2005 là:

+ Cũng cố phát huy thế mạnh các mặt hàng truyền thống của Công ty

nh Sứ Hải Dơng, nhôm men Hải Phòng, Bóng đèn phích nớc, Rợu, Găng tay, giầy vải

+ Thiết lập hệ thống kênh phân phối trên cả nứơc sao cho mỗi tỉnh có nhất 2 đến 3 điểm bán hàng cho Công ty đặc biệt là các tỉnh thông thôn và miền núi

+ Đẩy mạnh công tác xuất nhập khẩu

+ Căn cứ vào nhu cầu, khả năng từng đơn vị để có sự đầu t phù hợp nhất

là vào thời vụ có nhu cầu đột xuất

+ Phát triển hình thức tham gia đấu thầu, bao tiêu sản phẩm

+ Coi trong mỗi bạn hàng, khách hàng, khơi dậy bạn hàng truyền thống

+ Hoàn thiện bộ máy quản lý, đặc biệt là tăng cờng cán bộ tiếp thị, nghiên cứu thị trờng, xuất khẩu.

II Phân tích bộ máy quản lý của Công ty Tạp Phẩm Và Bảo Hộ Lao Động

1 Cơ cấu bộ máy hiện tại của Công ty

- Phòng nghiệp vụ thị trờng

- Phòng nghiệp vụ bảo hộ lao động 1

- Phòng nghiệp vụ bảo hộ lao động 2

- Cửa hàng bảo hộ lao động

vụ thị

Phòng nghiệp

vụ

Phòng nghiệp

vụ

Cửa hàng bảo hộ

Cửa hàng bách

Cửa hàng bách

Trạm bách hoá

Sơ đồ có cơ cấu tổ chức của Công ty cho thấy, cơ cấu đợc xây dựng theo loại hình trực tuyến - chức năng bao gồm 2 cấp đó là cấp Công ty ( Ban giám đốc )và cấp đơn vị chức năng ( các phòng ban ).

Trong cơ cấu trên, bên cạnh các cửa hàng bảo hộ lao động, cửa hàng bách hoá số 1, số 2 ; trạm bách hoá Hà Nội có nhiệm vụ trực tiếp bán hàng, kinh doanh ; còn có các phòng chức năng là : Phòng tổ chức hành chính ; kế toán, kế hoạch ; phòng nghiệp vụ thị trờng ; phòng nghiệp vụ bảo hộ lao động 1; ; phòng nghiệp vụ bảo hộ lao động 2 với nhiệm vụ thu nhập và xử lý thông tin về lĩnh vực quản lý đồng thời giúp ngời lãnh đạo ( Ban giám đốc ) trong quá trình chỉ đạo thực hiện và kiểm tra trong việc ra quyết định và ra quyết

định nếu đợc giám đốc uỷ quyền

* Ưu điểm của cơ cấu trên:

Cơ cấu trên có các u điểm của loại hình cơ cấu trực tuyến chức năng tức

* Nhợc điểm của cơ cấu trên:

Ta có thể thấy rằng mô hình cơ cấu trên còn tồn tại nhiều nhợc điểm là:

- Cơ cấu trên là một mô hình cơ cấu có nhiều chức năng đặc biệt là sự tồn tại tách biệt của ba phòng nghiệp vụ ( Nghiệp vụ thị trờng, Nghiệp vụ BHLĐ1; nghiệp vụ BHLĐ2 ) Và do vẩytở nên cồng kềnh so với qui mô Công

ty và hình thành nên nhiều đầu mối quản lý

- Việc phối hợp hoạt động giữa tất cả các phòng ban trở nên khó khăn

do tồn tại nhiều phòng ban nh vậy

1.2 Phân tích chức năng nhiệm vụ của các phòng ban.

1.2.1 Ban giám đốc.

- Đứng đầu Công ty là giám đốc Công ty do Bộ Trởng Thơng Mại bổ nhiệm Giám đốc có nhiệm vụ lãnh đạo chung, điều khiển vĩ mô Phối hợp hoạt động giữa các phòng ban ra quyết định và phân công nhiệm vụ các phòng ban, các cửa hàng, trạm thực hiện và tổ chức kiểm tra, giám sát công việc

- Giúp việc cho giám đốc là 2 phó giám đốc

Do đặc điểm lịch sử của Công ty là việc sát nhập giữa Công ty tạp Phẩm

và Công ty bảo hộ lao động Do vậy, một phó giám đốc giúp giám đốc về phụ trách khối tạp phẩm và phó giám đốc còn lại phụ trách khối bảo hộ lao động

- Các phó giám đốc do giám đốc lựa chọn và đề nghị Bộ Trỏng Bộ

th-ơng Mạibổ nhiệm và miễn nhiệm Các phó giám đốc đợc giám đốc phân công lĩnh vực công tác và chịu trách nhiệm trớc giám đốc về lĩnh vự đã đợc phân công

1.2.2 Phòng tổ chức hành chính.

* Phòng tổ chức hành chính có chức năng nh sau:

- Phòng tổ chức hành chính có chức năng tổ chức bộ máy, chức năng nhân sự nhằm quản lý việc tuyển dụng bố trí lao động, di chuyển đề bạtcán

bộ, thù lao lao động, khen thởng kỹ luật

- Thực hiện chức năng hành chính pháp chế

- Tổ chức đời sống tập thểvà hoạt động xã hội văn hoá, thể thao

* Nhiệm vụ của phòng tổ chức hành chính:

- Thực hiện toàn bộ Công tác tổ chức quản lý, nhân sự, sắp xếp điều phối lao động

- Giải quyết các chế độ chính sách, các công việc nội bộ

- Bảo vệ an toàn cho Công ty nh chống trộm cắp, phòng cháy chữa cháy, phòng chống bão lụt

- Tham mu cho ban giám đốc về vấn đề nhân sự