Lý luận mácxit về hợp tác xã và thực tiễn chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay

Các hợp tác xã dựa trên sở hữu của các thành viên và sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi những người lao động, các hộ sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, không giới hạn lĩnh

BAI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

LUẬN VĂN THẠC ÔỸ TĐIẾT • • nọc •

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYẺN ANH TUÂN

Hà Nội, 2004

M Ụ C LỤ C

Trang

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Tinh hình nghiên cứu 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 4

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứa 5

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn 5

7 Kết cấu luận văn 6

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN MÁCXÍT VỀ HỢP TÁC XÃ VÀ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 1.1 Quan niệm của c Mác, Ph Ảngghen và V I Lênin về kinh tế hợp tác và hợp tác x ã 7

1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan niệm Đảng ta về họp tác xã nông nghiệp ' 21

1.3 Một số nội dung CO' bản về hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp 31

Kết luận chưong 1 42

CHƯƠNG 2.THỰC TIÊN CHUYEN Đ ổ i h ợ p t á c x ã n ô n g n g h i ệ p ở v i ệ t NAM: MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP 2 1 Những hạn chế của hợp tác xã nông nshiệp kiểu cũ và tính tất yếu của việc chuyển đổi chúng 44

2.2 Thực tiễn chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp: một số yếu kém và nguyên nhân 54

2.3 Một số khuyến nghị giải pháp nhằm thúc đẩy hợp tác xã nông nghiệp phát triển 71

Kết luận chương 2 79

KẾT LUẬN 81

DANH MỰC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84

PHỤ LỤC 88

1 Tính cấp thiết của đề tài.

Nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế của hợp tác xã nông nghiệp là việc

có ý nghĩa to lớn đối với ổn định và phát triển nông nghiệp - nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn, góp phần xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội ở nước ta

Là một bộ phận cấu thành quan trọng của kinh tế tập thể, hợp tác xã mà trọng tâm là hợp tác xã nông nghiệp luôn được Đảng, Nhà nước ta quan tâm chăm lo xây dựng và phát triển Đai hội lần thứ IX của Đảng đã khẳng định:

“Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức liợp tác đa dạng, trong đó hợp tác xã là nòng cốt Các hợp tác xã dựa trên sở hữu của các thành viên và sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi những người lao động, các hộ sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, không giới hạn lĩnh vực, quy mô và địa bàn " [7, 98]

Trong suốt tiến trình xây dựng và trưởng thành từ cuối những năm 50, đầu những năm 60 của thế kỷ XX đến nay, hợp tác xã nông nghiệp nước ta đã góp phần quan trọng vào việc phát triển nông nghiệp, xây dựng nôna thôn mới, cống hiến rất nhiều sức người sức của cho sự nghiệp giải phóng miền Nam thống nhất đất nước Tuy nhiên, sau ngày kháng chiến thành công cả nước cùng đi lên chủ nghĩa xã hội, mô hình hợp tác xã kiểu cũ đã dần dần tỏ

ra không còn thích hợp, bộc lộ những yếu kém trong hoạt động và quản lý dẫn đến hiệu quả kinh tế đạt thấp Đảng và Nhà nước ta đã thử nghiệm nhiều nhằm tìm lối đi thích hợp cho sự nghiệp phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống nông dân Kể từ khi có chỉ thị 100CT/TW của Ban bí thư Trung ương (13/01/1981), và đặc biệt từ khi luật Hợp tác xã được chính thức ban hành (20/03/1996) các hợp tác xã đã từng bước chuyển từ mô hình tập thể hoá cao

độ sang mô hình tập thể hoá thừa nhận vai trò tự chủ của kinh tế hộ gia đình Hợp tác xã nông nghiệp phát triển song hành với sự phát triển của kinh tế hộ

M Ở Đ Ầ U

Hợp tác xã nói chung và hợp tác xã nông nghiệp nói riêng đã có bước phát triển mới khác về chất với nhiều hình thức đa dạng Hợp tác xã ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ kinh tế hộ phát triển, nhiều mô hình làm ãn năng động có hiệu quả xuất hiện Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu

đã đạt được, quá trình chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp vẫn còn gặp không

ít khó khăn: chưa có sự thống nhất nhận thức về vai trò của hợp tác xã, nhiều hợp tác xã còn lúng túng chưa biết chuyển đổi thế nào, chưa tìm ra phương thức hoạt động thích hợp với cơ chế mới, một số chính sách của Nhà nước chưa tạo được động lực để thúc đẩy các hợp tác xã phát triển, vẫn còn những hợp tác xã làm ăn kém hiệu quả dẫn đến phá sản, một số hợp tác xã chỉ còn tồn tại trên hình thức Nghị quyết 13 của Hội nghị TƯ V khoá IX nhấn mạnh: “Kinh tế tập thể (nòng cốt là các hợp tác xã) hiện nay còn nhiều mặt yếu kém, năng lực nội tại hạn chế; số hợp tác xã làm ăn hiệu quả còn ít; lợi ích đem lại cho thành viên chưa nhiều; kinh tế tập thể chiếm tỉ trọng thấp trong tổng sản phẩm xã hội; chưa đủ sức đảm nhiệm tốt vai trò cùng với kinh tế nhà nước ngày càng trỏ' thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa” [8,11-12] Chính vì vậy việc vận dụng sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin về xây dựng, phát triển hợp tác xã để từng bước xác định đúng mô hình hợp tác xã nông nghiệp phù hợp với điều kiện thực tiễn ở nước ta thực sự là một vấn đề cấp thiết và đầy phức tạp, đòi hỏi cần được nhìn nhận giải quyết một cách toàn diện cả trên phương diện lý luận và thực tiễn đất nước hiện nay

Để góp phần nhỏ bé vào công việc to lớn, phức tạp và khó khăn đó, tác

giả lựa chọn đề tài: uLý luận mácxít về hợp tác xã và thực tiễn chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp ở Viêt Nam hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ triết học

nước, nhất là các nhà kinh tế chính trị học, triết học, kinh tế học, chủ nghĩa xã hội khoa học đã coi hợp tác xã nói chung và hợp tác xã nông nghiệp nói riêng là một nội dung, là con đường cải tạo xã hội, xây dựng xã hội chủ nghĩa,

là một hình thức quá độ lên chủ nghĩa xã hội

Xung quanh các vấn đề về hợp tác xã nông nghiệp đã có khá nhiều công trình nghién cứu ở trong và ngoài nước Phần lớn những công trình nghiên cứu của các tác giả trong nước đã đề cập đến vai trò, vị trí và sự cần thiết phải xây dựng, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của hợp tác xã nông nghiệp trong tình hình hiện nay Có thể nêu ra đáy một số công trình chủ yếu như:

- Trần Ngọc Hiên: Chính sách kinh tế mới của V.I.Lênin và vận dụng vào điều kiện ở nước ta, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1989

- Lưu Văn Sùng: Lý luận về hợp tác hoá kinh nghiệm lịch sử và sự vận dụng ở Việt Nam, Nxb Sự Thật Hà Nội, 1990

- Nguyễn Văn Bích: Phát triển và đổi mới hợp tác xã theo luật Hợp tác

xã, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997

- Vũ Doanh: Nông nshiệp và nông thôn trên con đường công nghiệp hoá - hiện đại hoá và hợp tác hoá, dân chủ hoá Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998

- Lương Xuân Kỳ: Đổi mới tổ chức và quản lý các hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999

- Lê Thanh Sinh: Chính sách kinh tế mới của V.I.Lênin với công cuộc đổi mới ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000

Ngoài ra còn có một số bài viết, chuyên khảo của các tác giả khác đã được công bố trên một sô' báo và tạp chí như: “Triết học”, “Lịch sử Đảng”,

“Lý luận Chính trị”, “Cộng sản”, “Nghiên cứu kinh tế”, “Nông thôn ngày nay” như:

- Trần Ngọc Hiên: Vấn đề nông dân trong chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội của V.I.Lênin, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 6, 1990

- Đặng Hữu Toàn: Những thay đổi căn bản trong quan niệm của V.I.Lênin về kinh tế tiểu nông ở thời kỳ quá độ, Tạp chí Triết học, số 2, 1995

Những công trình trên đã tập trung nghiên cứu một số khía cạnh lý luận

cơ bản của phong trào hợp tác xã nông nghiệp nước ta; những bước thăng trầm, kinh nghiệm và những bài học lịch sử của phong trào hợp tác xã nông Nghiệp; việc đổi mới và nâng cao hiệu quả của hợp tác xã trên khía cạnh kinh

tế học Tuy nhiên chưa có tác giả nào nghiên cứu đầy đủ về quá trình chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp đang diễn ra những năm gần đây trên đất nước ta

Do vậy chưa có một đánh giá toàn diện về những thành tựu và những khó khăn của quá trình đó để đề ra những giải pháp tổng thể giải phóng các tiềm năng,

và nâng cao hiệu quả của hợp tác xã nông nghiệp ở Việt Nam góp phần đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX Vì thế, nghiên cứu quá trình chuyển đổi hợp tác xã trên cả phương diện lý luận và thực tiễn để có thể đề nghị các giải pháp thích hợp, theo chúng tôi, vẫn là vấn đề cấp bách cần làm ngay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

3.1 Mục đích của luận văn.

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn tác giả đề xuất một số giải pháp có tính định hướng để tiếp tục xây dựng và chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp ở Việt Nam, đồng thời khái quát những khía cạnh chung nhất phản ánh nét đặc thù của quá trình chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp ở nước ta

3.2 Nhiệm vụ nghiên ám của luận văn.

- Phân tích những quan niệm mácxít về hợp tác xã và hợp tác xã nông nghiệp Làm rõ lý luận về chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp

- Chỉ ra tính tất yếu, sự cần thiết và nội dung phải chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp ở Việt Nam

- Đánh giá thực tiễn quá trình chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp: những thành công, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế đó

- Đề xuất một số nhóm giải pháp định hướng việc xây dựng các chính sách, đề ra biện pháp để hoạt động của hợp tác xã nông nghiệp phát huy hiệu

quả cao hơn nữa, thúc đẩy nhanh hơn quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp - nông thôn trong giai đoạn hiện nay.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Hợp tác xã là vấn đề rộng lớn, là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học như kinh tế học, triết học, xã hội học Dưới góc độ triết học, đề tài chủ yếu tập trung vào cơ sở lý luận của việc xây dựng hạp tác xã, soi rọi, kiểm chứng lý thuyết ấy bằng thực tiễn xây dựng hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam

và quá trình chuyển đổi của nó Trên tinh thần đó chúng tôi sẽ chỉ tập trung vào các vấn đề lý luận và thực tiễn có tính chất chung nhất khái quát tiến trình hình thành và phát triển của hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam từ trước đến nay Chúng tôi đặc biệt tập trung chủ yếu vào quá trình chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp thông qua việc nshiên cứa thực tiễn hoạt động của những hợp tác

xã nông nghiệp khi tiến hành chuyển đổi, mà trọng tàm là chuyển đổi theo luật Hợp tác xã

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Đề tài được thực hiện trên cơ sở học thuyết Mác-Lênin về hình thái kinh tế-xã hội và quy luật về sự phù hợp của quan hệ sản xuất với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối - chính sách của Đảng và Nhà nước về hợp tác xã nông nghiệp Luận văn có sử dụng kết quả nghiên cứu về hợp tác xã của một số học giả, nhưng hướng nghiên cứu và nội dung mang tính hoàn toàn độc lập

Đề tài được thực hiện trên cơ sở vận dụng phương pháp biện chứng duy vật, ngoài ra còn sử dụng các phương pháp nghiên cứu thông dụng như phân tích - tổng hợp, so sánh, lôgíc-lịch sử; thống kê, điều tra xã hội học, phỏng vấn thu thập dữ liệu

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Luận văn góp phần làm rõ hơn một sỏ' vấn đề lý luận Mác-Lênin về hợp tác xã, tổng kết lại thực tiễn hình thành và phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam Chỉ ra xuất phát điểm và đích của quá trình chuyển đổi hợp tác xã

nông nghiệp Việt Nam, nhất là thực tiễn chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp theo luật Hợp tác xã (1996).

Luận văn cũng chỉ ra mối liên hệ hữu cơ giữa việc chuyển đổi hợp tác

xã nông nghiệp với chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn và quá trình CNH, HĐH nông thôn, nôna nghiệp Việt Nam

Những kếi quả nghiên cứu có ý nghĩa nhất định làm phong phú thêm hiểu biết về hợp tác xã nói chung và hợp tác xã nông nghiệp nói riêng, do vậy

có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách, cán bộ giảng dạy và tất cả những người quan tâm

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục và phụ lục, nội dung của luận văn được trình bày trong 2 chương 6 tiết

CHƯƠNG 1

LÝ LUẬN MÁCXÍT VỂ HỢP TÁC XÃ

VÀ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 1.1 Quan niệm của c Mác, Ph Ảngghen và V I Lẻnin về kinh tế hợp tác và hợp tác xã

1.1.1 Quan niệm của c Mác và Plĩ Ăngghen

Trong di sản lý luận của c Mác và Ph Ảngghen, vấn đề nông nghiệp

và nông dân chiếm một vị trí khá quan trọng, sở dĩ như vậy là vì giai cấp nông dân là đồng minh của giai cấp vô sản, là đội quân chủ lực của cách mạng, hơn nữa vấn đề nông nghiệp và nông dân chiếm vị trí rất quan trọng trong công cuộc xây dựng một xã hội mới (xã hội xã hội chủ nghĩa) Hai ông cho rằng, ở những nước nông nghiệp, nếu giai cấp công nhân không nhận thức đúng vị trí của vấn đề nông nghiệp và nông dân trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội thì những cải biến xã hội chủ nghĩa sẽ không tránh khỏi thất bại

Với mục tiêu cao cả là giải phóng con người, tất cả vì hạnh phúc của mỗi cá nhân trong toàn thể cộng đồng xã hội, các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác đã sớm nhận thức rõ vai trò và ý nghĩa của kinh tế hợp tác và tổ chức hợp tác xã trong việc từng bước đưa nền sản xuất nhỏ tiến lên sản xuất lớn, cải tạo các hình thức kinh tế chủ nghĩa tư bản để xây dựng nền kinh tế chủ nghĩa xã hội Về kinh tế hợp tác và tổ chức hợp tác xã trong tư tưởng Mác và Ảngghen,

ta thấy nổi lên một số vấn để sau:

Hình thức sở hữu tập thể kiểu hợp tác xã xuất hiện trong xã hội tư hữu

là sự phủ định đối với sở hữu tư bản tư nhân Trong bộ “Tư bản”, quyển n i, c

Mác cho rằng, các hợp tác xã lao động ở các cấp khác nhau đều là “điểm

chuyển tiếp” sang hình thức tổ chức theo kiểu liên hiệp, hợp tác xã là lỗ hổng

đầu tiên trong phương thức sản xuất chủ nghĩa tư bản c Mác viết: “Một số dân tộc có sản xuất chủ nghĩa tư bản phát triển ở châu Âu và châu Mĩ đang mưu cầu phá vỡ xiềng xích của nó, lấy hợp tác sản xuất để thay thế sản xuất chủ nghĩa tư bản, lấy chế độ sở hữu cộng sản chủ nghĩa để thay thế chế độ sở

hữu chủ nghĩa tư bản” [39, 443 - 444] Trong một bức thư viết ngày 23 tháng

1 năm 1886, Ph Ảngghen khẳng định: “Trong bước quá độ lên nền kinh tế cộng sản chủ nghĩa đầy đủ, chúng ta sẽ phải áp dụng trên quy mô lớn nền sản xuất hợp tác xã với tính cách là một khâu trung gian - điều đó cả Mác và tôi không bao giờ hoài nghi cả” [43, 568]

Tiềm năng xã hội chủ nghĩa của phong trào hợp tác xã chỉ có thể phát ,;, huy được dưới chính quyền nhân dân do giai cấp công nhân lãnh đạo, dưới sự tác động của quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Phát hiện đó của hai ông dưa trên cơ sở phân tích những điều kiện xác định bản chất kinh tế - xã hội của hợp tác xã Những điều kiện đó là: tính chất của quan hệ sản xuất thống trị, bản chất của chính quyền Nhà nước c Mác và Ph Ảngghen khẳng định rằng, hợp tác xã tự nó khống thể biến đổi xã hội tư bản thành xã hội xã hội chủ

nghĩa, bởi lẽ dưới chủ nghĩa tư bản hợp tác xã còn đang ở hình thái “tồn tại

cho cái khác”; song hai ông cũng chỉ rõ, sau thắng lợi của giai cấp vô sản, các

hình thức hợp tác xã mới phát huy mạnh mẽ tiềm năng xã hội chủ nghĩa của chúng, mới chuyển sang hình thái “tồn tại cho bản thân”

Chế độ hợp tác ì à con đường duy nhất để hướng dẫn đông đảo nông dân

đi lên chủ nghĩa xã hội Năm 1864 c Mác nói: “Muốn giải phóng quần chúng lao động thì lao động hợp tác cần được phát triển trong phạm vi cả nước” [40, 133], Như vậy, c Mác cho rằng lao động hợp tác không những cần được phát triển trong quần chúng công nhân, mà còn cần phát triển trong nông dân và các tầng lớp lao động khác nữa về sau, khi phân tích tình hình phát triển của phong trào công nhân, c Mác đã nói dứt khoát rằng: “giai cấp vô sản sẽ lấy tư cách chính phủ để thi hành các biện pháp trực tiếp cải thiện tình trạng nông dân, từ đó mà lôi kéo họ về phía cách mạng Những biện pháp này ngay từ đầu

cần phải thúc đẩy chế độ tư hữu ruộng đất quá độ sang chế độ sở hữu tập thể”

[40, 635], Trong cuốn “Vấn đế nông dân Pháp - Đức” Ph Ảngghen đã phát triển lý luận hợp tác xã thêm một bước, ông đặc biệt nhấn mạnh tính chất quan trọng của vấn đề nông dân ngoài lãnh thổ nước Anh và nước Đức Người cho rằng: “Nông dân ở mọi nơi đều là nhân tố vô cùng quan trọng về nhân

khẩu, sản xuất và lực lượng chính trị Nông dân là người lao động, lại là người

tư hữu nhỏ, vừa có khuynh hướng chủ nghĩa xã hội vừa có thể đi theo giai cấp

tư sản Với tư cách là người tư hữu nhỏ họ giữ thái độ chống đối lại những tuyên truyền kêu gọi họ đem quyền sở hữu những mảnh ruộns đất nhỏ đem nộp cho toàn bộ xã hội, chính đảng của giai cấp vô sản vừa không thể vi phạm

ý chí của tiểu nông, vừa không thể khoan nhượng tâm lý tư hữu của tiểu nông Nếu họ vĩnh viễn bảo tồn khoảnh ruộng đất nhỏ và khi chúng ta đã nắm được

chính quyền, nhiệm vụ của chúng ta đối với tiểu nông trước tiên là chuyển sản

xuất tư nhân và chiếm hữu tư nhân của họ thành sản xuất và chiếm hữu của hợp tác xã Nhiệm vụ chủ yếu ở đây là làm cho nổnơ dân hiểu rõ rằng chúng

ta muốn cứu vãn và bảo toàn nhà cửa, ruộng đất của họ, nhưng chỉ có thể thực

hiện được bằng cách chuyển biến chúng thành chiếm hữu hợp tác xã và sản

xuất của hợp tác xã” [42, 310],

Trong các bài viết và công trình nghiên cứu của mình, c Mác và Ph Ãngghen đã nêu ra những nguyên tắc cơ bản của quá trình xây dựng hợp tác

xã nông nghiệp Đó là các nsuyên tắc: tự nguyện, từng bước (từ thấp lên cao)

và có sự giúp đỡ của Nhà nước vô sản c Mác viết rằng, giai cấp vô sản “Cần phải với tư cách chính phủ áp dụng những biện pháp trực tiếp cải thiện tình cảnh của nông dân để tiếp tục lôi cuốn họ về phía cách mạng, áp dụng những

biện pháp nhằm giảm bớt khó khăn của giai đoạn quá độ từ sở hữu tư nhân

sang sở hữu tập thể về ruộng đất vào lúc nó chỉ mới được bắt đầu, để cho người nông dân tự mình đi tới phương thức làm ăn đó, không được làm họ kinh sợ bằng những tuyên bô' như: tước bỏ quyền thừa kế hoặc loại bỏ sở hữu của họ” [39, 612] Rất tiếc là chỉ dẫn này của C.Mác đã hầu như không được vận dụng ở các nước xã hội chủ nghĩa trong quá trình xây dựng hợp tác xã nông nghiệp trước đây

Trong tác phẩm “Vấn đề nông dân Pháp - Đức” Ph.Ảngghen cho rằng, đối với nông dân không có gì có thể buộc họ ra nhập họp tác xã với tất cả niềm tin, tấm lòng của họ, nếu Nhà nước vô sản không chứng minh được cách

tổ chức sẩn xuất đó của mình là ưu việt, và có đủ sức mạnh thuyết phục thông

qua những hiệu quả thiết thực dễ thấy Ông viết: “Nếu họ (nông dân) quyết

tâm thì làm cho họ quá độ đến hợp tác xã, nếu họ còn chưa có thể quyết tâm

thì phải để cho họ có thời gian tự suy nghĩ vấn đề này trên mảnh đất nhỏ bé của mình” [40, 310] Ph Ảngghen nhấn mạnh: “Khi chúng ta nắm quyền lực nhà nước, chúng ta không được nghĩ tới việc dùng bạo lực để tước đoạt những người tiểu nông (bất kể có bồi thường hay không đều như vậy) như chúng ta

đã buộc phải làm đối với những chủ đất lớn Nhiệm vụ của chúng ta trong

quan hệ với tiểu nông, trước hết là ở chỗ chuyển sản xuất nhỏ và sở hữu của

họ thành hiệp hội, không phải bằng sức mạnh, mà gián tiếp qua các tấm gương

và với sự trợ giúp của xã hội cho mục đích này Cho tới lúc mà chúng ta có đủ mọi phương tiện để chỉ ra cho người tiểu nông biết những cái lợi, mà lẽ ra hôm nay họ cần phải thấy rõ” [40, 518]

Phải có các hình thức hợp tác xã đa dạng, các loại hình hợp tác xã cần

mở rộng dần từng bước từ thấp lên cao c Mác nhận thấy, hợp tác là hợp tác sản xuất, nhưng hình thức của nó rất đa dạng: công xưởng hợp tác, hợp tác xã sản xuất công nghiệp, hợp tác xã sản xuất nông nghiệp Còn Ph Ảngghen nói: “cần bảo đảm chõ bộ máy lãnh đạo chung của xã hội có uy tín cần thiết

để dần dần chuyển hợp tác xã nôna dân thành hình thức bậc cao hơn, khiến

cho quyền lợi và nghĩa vụ của toàn thể hợp tác xã và xã viên cá biệt với quyền lợi và nghĩa vụ của các bộ phận khác trong xã hội đều có địa vị bình đẳng”[42,

310] Đây là tư tưởng vê' chuyển đổi hợp tác xã Thực chất của tư tưởng này là:

sự phát triển của hợp tác xã (Với tính cách là loại hình hoạt động kinh tế) là một quá trình tuân theo các quy luật khách quan, đòi hỏi việc xây dựng hợp tác xã phải được tiến hành theo tính tuần tự từ thấp lên cao tuân theo nguyên

lý về sự phát triển Ph Ảngghen đã nêu ra: “Ở những nơi trung nông và phú nông chiếm ưu thế, kinh doanh nông nghiệp mọi nơi đều cần những công nhân nam nữ, ở nơi đó chúng tôi chỉ có thể kiến nghị đem các nông hộ liên hợp thành hợp tác xã để tiện cho hợp tác xã này ngày càng thủ tiêu bóc lột đối với lao động làm thuê, hơn nữa dần dần chuyển biến các hợp tác xã này thành bộ phận hợp thành có quyền lợi và nghĩa vụ bằng nhau của các hợp tác xã lớn

toàn quốc” [40, 622] Trong lời nói đầu cuốn “Nội chiến ở Pháp” Người khẳng định: “Qui định pháp lệnh quan trọng nhất của công xã là cần tổ chức công nghiệp lớn và công xưởng thủ công nghiệp, tổ chức này không những cần trên

cơ sở liên hợp của công nhân trong mỗi công xưởng, hơn nữa cần phải đem tất

cả các liên hợp kết thành một đại liên minh” [40, 255],

Nhà nước vô sản cần phải hỗ trợ hợp tác xã cả về các mặt kinh tế và chính trị Ph Ảngghen cho rằng, có khả năng lúc đó chúng ta sẽ có năng lực cung cấp cho các hợp tác xã này nhiều thuận lợi hơn: ngán hàng nhà nước chấp thuận tất cả các khoản vay của họ Nhà nước dành những ưu đãi thuận lợi cho hợp tác xã Trong các điều kiện bằng nhau, thì trường hợp có đơn đặt hàng, Nhà nước cần ưu tiên cho các hợp tác xã hơn so với nhà tư bản và các hiệp hội khác Quét sạch những trở ngại và khó khăn về luật pháp còn gây khó

dễ trên con đường tồn tại của hợp tác xã tự do Chính quyền phải tiến hành những công việc hết sức tỉ mỉ với “những nông dân lớn và trung”, bằng mọi cách khuyến khích họ " hợp nhất kinh tế của họ với hiệp hội để có thể giảm dần đi sự bóc lột lao động làm thuê của họ trong hiệp hội và dần dần từng bước chuyển các hiệp hội thành những bộ phận cấu thành với số lượng áp đảo

và với những quyền lợi và nghĩa vụ bình đẳng trong liên hiệp sản xuất vĩ đại của toàn xã hội” [40, 522-523]

Kinh tế hợp tác là hình thức tốt để tiến hành tổ chức hoạt động kinh tế

xã hội theo kế hoạch Trong cuốn “Nội chiến ở Pháp” Ph Ảngghen cho rằng, sản xuất của chế độ hợp tác không phải là một lời nói suông hoặc một sự lừa dối, nếu nó có thể loại trừ chế độ tư hữu chủ nghĩa tư bản, nếu sự liên hợp lại của hợp tác xã căn cứ vào kế hoạch chung để tổ chức sản xuất cả nước, loại trừ hiện tượng thường xuyên của trạng thái vô chính phủ và những chấn động chu

kỳ không tránh khỏi trong sản xuất của chủ nghĩa tư bản

Như vậy có thể thấy, c Mác và Ph Ảngghen rất quan tâm đến sự phát tiển của hợp tác xã Các ông đã nêu ra những luận điểm có tính quy luật đối với sự phát triển của hợp tác xã là: kinh tế hợp tác chỉ ra đời ở một trình độ phát triển nhất định của lực lượng sản xuất; nó khắc phục hạn chế của sở hữu

tư nhân, là khâu trung gian quá độ từ phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa sang phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa, là con đường duy nhất để hướng dẫn nông dân đi lên chủ nghĩa xã hội; khẳng định công nhân và nông dân có

đủ khả năng để quản lí tốt các hợp tác xã; chỉ ra các nguyên tắc cơ bản để xây dựng hợp tác xã; hình thức hợp tác phải đa dạng; Nhà nước phải hỗ trợ các điều kiện thuận lợi về kinh tế chính trị cho hợp tác xã Đây là những chỉ dẫn lí luận quý bắu làm cơ sở cho phong trào xây dựng hợp tác xã ở các nước xã hội chủ nghĩa sau này

1.1.2 Quan niệm của V I Lênin

V I Lênin đã kế thừa và phát triển tư tưởng của c Mác và Ph Àngghen về kinh tế hợp tác và những nguyên tắc xây dựng, tổ chức hợp tác

xã Ông không những quan tâm nghiên cứu lý luận, mà còn trực tiếp lãnh đạo phong trào hợp tác xã ở nước Nga sau cách mạng tháng Mười Để hiểu rõ những quan điểm của Lênin về hợp tác xã, cần phải đặt chúng trong điều kiện lịch sử cụ thể của nước Nga từ 1918-1923 Trong thời gian này, nước Nga đã lần lượt thực hiện hai chính sách kinh tế kế tiếp nhau là: Chính sách Cộng sản thời chiến và Chính sách Kinh tế mới (gọị tắt là NEP)

* Thời kỳ trước Chính sách Kinh tế mới

Trước cách mạng V I Lênin đã thấy được vai trò và khả năng của phong trào hợp tác xã đối với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong giai đoạn này, ông đặc biệt coi trọng hợp tác xã tiêu dùng và cho rằng, trong điều kiện của chủ nghĩa tư bản lũng đoạn “hợp tác xã sản xuất không đứng vững được trước sự cạnh tranh cho nên không tránh khỏi phá sản, còn hợp tác xã tiêu dùng lại có thể thu hút đông đảo công nhân để trở thành tổ chức kinh tế rộng rãi của quần chúng có thể đứng vững trước sự cạnh tranh khốc liệt” [25, 240] trong nền kinh tế chủ nghĩa tư bản V I Lênin nhận định: “Không có phong trào công nhân mạnh mẽ và nhiều mặt thì chủ nghĩa xã hội không thể thực hiện được, mà hợp tác xã tiêu dùng là một trong nhiều mặt đó” [30, 463],

Theo V I Lênin, hợp tác xã tiêu dùng là nhân tố xã hội mới, bởi lẽ nó là

“nhân tố vật chất của xã hội chủ nghĩa xã hội tương lai” [25, 405],

Phong trào hợp tác xã còn có ý nghĩa ngày càng quan trọng trong cuộc đấu tranh chính trị của giai cấp vô sản Với tư cách là tổ chức liên hiệp của giai cấp công nhân, “Các hợp tác xã vô sản có một ý nghĩa ngày càng quan trọng trong cuộc đấu tranh kinh tế và chính trị của quần chúng, giúp đỡ họ trong cuộc bãi công, trong các cuộc giảm thợ hàng loạt, khi bị khủng bố ” [25, 4Ọ3 - 404] Theo V I Lênin, hợp tác xã là cơ sở kinh tế để tạo ra sự liên kết tự nhiên giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân Tư tưởng này được

V I Lênin tiếp tục phát triển sau này

Như vậy, trước cách mạng tháng Mười khi phát triển tư tưởng về hợp tác xã dựa trên cơ sở lý luận hợp tác của những nhà sáng lặp chủ nghĩa Mác và hiện thực xã hội dưới thời chủ nghĩa tư bản chuyển sang đế quốc, V I Lênin

đã đề cao phong trào hợp tác xã như một ngọn cờ mới trong, công cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa

Sau thắng lợi của cách mạng tháng Mười, nước Nga Xô-viết đứng trước những khó khăn thử thách chưa từng thấy: nền kinh tế bị tàn phá nghiêm trọng; nội chiến xảy ra ở nhiều nơi; thêm vào đó là sự can thiệp quân sự thô bạo của các nước đế quốc Trong bối cảnh đó V I Lênin đã đặt ra nhiệm vụ

sử dụng các hợp tác xã tiêu dùng, các hội tiêu dùng; các hợp tác xã công nhân

đã có từ trước cách mạng để thực hiện việc kiểm kê, kiểm soát, phân phối sản phẩm và để tổ chức thi đua phát huy sức sáng tạo của quần chúng Theo V I Lênin nếu: “Không có chế độ kế toán, kiểm soát trong sản xuất và phân phối sản phẩm thì những mầm mống của chủ nghĩa xã hội sẽ bị tiêu diệt” [26, 226]

Đó là những việc mà hợp tác xã là hình thức tổ chức khá thích hợp có thể thực hiện tốt V I Lênin yêu cầu phải có sự thoả thuận với các hợp tác xã tư sản, hoặc có tính chất tư sản V I Lênin viết: “Chúng ta phải có sự thoả thuận với các hợp tác xã tư sản cũng như các hợp tác xã vô sản (có khuynh hướng tư sản); chúng ta cần có một sự thoả thuận như vậy để tìm được những hình thức thực tế có thể áp dụng được, những hình thức thuận tiện, thích hợp với chúng

ta, nhằm chuyển từ hợp tác xã phân tán và cục bộ tiến lên một hợp tác xã của

toàn dân” [26,198] Nếu làm được như vậy, thì đó thực sự là một bước chuyển lớn lao của qua trình phát triển các hợp tác xã trên quy mô toàn xã hội.

V I Lênin hết sức lưu ý đến việc sử dụng các hợp tác xã do xã hội tư bản để lại, nó có ý nghĩa to lớn với công cuộc kiến tạo chế độ chủ nghĩa xã hội Ông nhấn mạnh: “Việc sử dụng hợp tác xã là một vấn đề cũng giống như việc sử dụng các chuyên gia tư sản” [28, 123], Nếu không làm được điều đó thì không thể gặt hái được bất kỳ một thắng lợi nào trong công cuộc xây dựng

xã hội mới Tuy nhiên, do điều kiện nội chiến ác liệt và bản thân V I Lênin cũng có ít thời gian để thấy xã hội mới được xây dựng cần phải trải qua những bước phức tạp như thế nào, mà ông chưa đưa ra những chỉ dẫn cụ thể và chi tiết cho việc sử đụng các hợp tác xã tư sản vốn có

Trong giai đoạn-này V I Lênin đã chú trọng đến các vấn đề sau:

Thứ nhất, hợp tác xã có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng nền

kinh tế xã hội chủ nghĩa V I Lênin nhấn mạnh: “Nếu không có màng lưới hợp tác xã thì không sao tổ chức được nền kinh tế xã hội chủ nghĩa” [27, 246], đồng thời về mặt chính trị, theo ông: “hợp tác xã là tổ chức có thể phát huy tốt dân chủ sau khi giai cấp vô sản giành được chính quyền, đi vào xây dựng xã hội mới Vì thông qua hợp tác xã có thể sử dung sáng kiến của nhản dân đã lập ra các tổ chức đó” [27, 247] Như vậy các hợp tác xã có ý nghĩa to lớn cả

về phương diện kinh tế lẫn chính trị

Thứ hai, nhiệm vụ trước mắt trong thời kỳ này là tập hợp nhân dân cả

nước tham gia vào các hợp tác xã tiêu dùng, vì chỉ có làm như vậy mới đảm bảo phần nào việc cung cấp có kế hoạch cho nhân dân trong hoàn cảnh thiếu lương thực và nạn đói, đồng thời tiến lên loại trừ quan hệ tiền - hàng, dùng hình thức phân phối sản phẩm thay thế mậu dịch V I Lênin khẳng định:

“Nhiệm vụ hiện nay của chính quyền Xô-viết là phải kiên quyết, tiếp tục thay thế việc buôn bán bằng chế độ phàn phối sản phẩm một cách có kế hoạch và

có tổ chức trên quy mỏ toàn quốc Mục đích là tổ chức toàn dân vào các công

xã sản xuất và tiêu dùng hợp tác xã là một phương tiện quá độ để đạt tới mục đích đó” [28, 122],

Thứ ba, coi hợp tác xã là tổ chức tốt nhất để động viên đông đảo quần

chúng lao động tham gia xây dựng chủ nghĩa xã hội Đầu năm 1918, V I

Lênin viết: “Hợp tác xã công nhân phải dẫn đầu phong trào chuyển hợp tác xã

riêng lẻ thành phong trào hợp tác xã toàn dân thống nhất, giai cấp công nhân,

cần phải lãnh đạo các tầng lớp nhân dân không, đưa toàn bộ họ liên hiệp vào

hợp tác m toàn dân thống nhất” [26, 277].

Thứ tư, mục đích của hợp tác xã là phục vụ quần chúng lao động V I

Lênin nói: “Nếu những người tổ chức hợp tác xã coi trọng di huấn của những người sáng lập phong trào hợp tác (nhiệm vụ vốn có của hợp tác xã là thoả mãn lợi ích của người lao động) , thì hợp tác xã cần phải thực sự vì quần chúng lao động phục vụ” [30, 117]

Thứ năm, hợp tác xã hoạt động dựa trên chế độ trưng thu lương thực

thực phẩm thừa, biện pháp mà sau này V I Lênin thừa nhận là “bất đắc dĩ” phải thực hiện trong thời kỳ cộng sản thời chiến Khi đó Lênin đã chủ trương

áp dụng các biện pháp cải tạo các hợp tác xã tư sản thành hợp tác xã mang tính chất cộng sản, xây dựng những công xã tiêu dùng kiểu mẫu; sử dụng hợp tác xã để kiểm kê, kiểm soát, phân phối sản phẩm và trưng thu lương thực thừa Dựa vào vô sản và nửa vô sản nông thôn để xây dựng hợp tác xã (họ được xem là nòng cốt trong ban quản lý hợp tác xã); hợp nhất các hợp tác xã với các tổ chức chính quyền hình thành nên kiểu hợp tác xã nhà nước

Có thể nói, hợp tác xã trong giai đoạn “Cộng sản thời chiến” mang tính chất quân sự và ít nhiều mang tính cưỡng chế, phi kinh tế V I Lênin đã phải thừa nhận một thực tế là: “Cho đến nay chúng ta vẫn phải sống trong điều kiện chiến tranh ác liệt gay go chưa từng thấy; đến nỗi cả trong lĩnh vực kinh tế chúng ta không còn cách nào khác ngoài cách hành động theo lối quân sự” [33, 76] Một tổ chức kinh tế mang tính quân sự ắt sẽ nảy sinh quan liêu, cửa quyền, tham ô, thoái hoá Trong bài viết để kỷ niệm lần thứ tư Cách mạng tháng Mười Nga (14/10/1921), V I Lênin đã thừa nhận: “Chúng ta chưa tính toần đầy đủ mà đã tưởng là có thể trực tiếp dùng pháp lệnh của Nhà nước vô sản để tổ chức theo kiểu cộng sản chủ nghĩa, trong một nước tiểu nông, việc

Nhà nước sản xuất và phân phối sản phẩm Đời sống thực tế đã vạch rõ những sai lầm của chúng ta” [34, 189] Nhìn chung, hợp tác xã trong thời kỳ cộng sản thời chiến là một thử nghiệm thực tế, và đã là thử nghiệm thì có thể thành công hoặc thất bại V I Lênin đã nhận thấy, sự thử nghiệm đó đã không đem lại kết quả như mong muốn.

* Thời kỳ Chính sách Kinh tế mới.

Thực tế cho thấy chính sách “Cộng sản thời chiến” không phải là chính sách có thể đáp ứng được những yêu cầu của công cuộc xây dựng chủ nghĩa

xã hội mà giai cấp vô sản Nga có sứ mệnh thực hiện Nó là một giải pháp tạm thời, bắt buộc phải thực hiện trong bối cảnh nước Nga có nội chiến Bản thán Lênin phải thừa nhận: “chiến tranh và tình trạng tàn phá đã buộc chúng ta phải thi hành “Chế độ Cộng sản thời chiến” Song nó không phải và không thể là một chính sách phù hợp với nhiệm vụ kinh tế của giai cấp vô sản [33, 125]

“Chính sách Kinh tế mới” (NEP) đã ra đời trong bối cảnh hết sức phức tạp: nước Nga đang ở trong tình trạng khủng hoảng kinh tế, chính trị-xã hội nặng

nề, do hậu quả của chiến tranh để lại và cũng do việc thực hiện chính sách

“Cộng Sản thời chiến” mà khi đó không còn phù hợp nữa Sự thay thế chính sách “Cộng Sản thời chiến” bằng “Chính sách Kinh tế mới” là một giải pháp mang tính chiến lược cả về mặt kinh tế lẫn chính trị để đưa nước Nga ra khỏi tình trạng khủng hoảng trầm trọng đến mức không thể chịu đựng được Tại Đại hội n i Quốc tế Cộng sản, V I Lênin đã nói: “Chúng tôi thay đổi chính sách kinh tế là hoàn toàn căn cứ vào những điều kiện thực tế và sự tất yếu do hoàn cảnh thực tế đề ra” [34, 54]

Những nội dung cơ bản được NEP đề cập là: thay thế trưng thu lương thực thừa bằng thuế lương thực, tự do buôn bán, chủ nghĩa tư bản nhà nước, và

dĩ nhiên hợp tác xã trong giai đoạn này tồn tại và hoạt động theo những nội dung cơ bản của NEP V I Lênin coi hợp tác xã là con đường, là phương tiện hữu hiệu để xây dựng chủ nghĩa xã hội Quan niệm về chủ nghĩa xã hội nói chung, về hợp tác xã nói riêng “đã thay'đổi căn bản”, ý định muốn sử dụng

hợp tác xã để “xung kích tiến thẳng” lên chủ nghĩa xã hội không còn phù hợp nữa.

Khi thực hiện chính sách kinh tế mới, V I Lênin đã không chỉ không

coi hợp tác xã là sự chối bỏ kinh tế hàng hoá, mà còn cho rằng, cần phải tliông qua nó để phát triển kinh té'hàng hoá, phát triển sức sản xuất, từ đó mà

hướng nông dân và những người tiểu sản xuất theo con đường quá độ lên sản xuất lớn chủ nghĩa xã hội - con đường thắng lợi của sự kết hợp tự nguyện V

I Lênin cho rằng, cơ sở kinh tế của chủ nghĩa xã hội là ở "Việc trao đổi hàng hoá với nông dân” [33, 462], Trong điều kiện sản xuất nhỏ còn là phổ biến thì

tư do thương mại, tự do buôn bán là tất yếu Bởi vì nó có tác dụng khơi dậy được động lực của nền sản xuất, để từ đó tiến hành hợp tác ở những bước cao hơn

Việc cho phép tự do buôn bán (nghĩa là trở về với quan hệ tiền - hàng) đòi hỏi phải có sự thay đổi quan điểm tương ứng trong các vấn đề liên quan đến hợp tác xã nông nghiệp Nghị quyết Đại hội IX Đảng Cộng sản Liên Xô

đã được xây dựng trên cơ sở thừa nhận thay thế trưng thu lương thực thừa bằng thuế lương thực Trong bản “Dự thảo những vấn đề thuộc Chính sách kinh tế mới”, V I Lênin chỉ rõ: “Việc trao đổi hàng hoá, tức là đòn xeo chủ yếu của NEP, được đặt lên hàng đầu” [33, 400], Do đó cơ cấu hoạt động và bộ máy của hợp tác xã không còn là tổ chức để trưng thu lương thực thừa, mà là một

tổ chức chủ yếu để tiến hành trao đổi hàng hoá, ký kết hợp đồng với các tổ chức nhà nước và các đơn vị kinh tế khác

Việc trao đổi hàng hoá giữa nông nghiệp và công nghiệp có một ý nghĩa quan trọng Nó tạo cơ sở kinh tế cho việc thiết lập và tăng cường liên minh giữa giai cấp nông dân và giai cấp công nhân V I Lênin nói: “Cần cố gắng hướng dẫn hợp tác xã, giúp đỡ tiểu nông nghiệp, phát huy tính chủ động và tính sáng tạo ở cơ sở để tăng cường và củng cố sự trao đổi giữa nông nghiệp

và công nghiệp” [33, 280] Hơn nữa “Việc thực hành chính sách trao đổi hàng hoá là cần thiết thúc đẩy nông dân mở rộng diện tích gieo trồng và cải thiệnnông nghiệp của mình” [33, 400]

Hợp tác xã của những người sản xuất nhỏ gắn với tự do trao đổi hàng hoá, tự do buôn bán, kinh doanh tất yếu làm nảy sinh quan hệ chủ nghĩa tư bản V I Lênin nói: “Hợp tác xã của những người sản xuất hàng hoá nhỏ tất

sẽ sản sinh ra giai cấp tư sản và quan hệ chủ nghĩa tư bản” [33, 271] Tuy nhiên, theo V I Lênin, điều đó không có gì đáng sợ, thậm chí nó còn có lợi,

nó đặc biệt có ífh cho việc chống lại tình trạng phân tán của những người sản xuất nhỏ Trong điều kiện giai cấp vô sản đã nắm chính quyền thì “không việc

gì phải sợ điều đó”

Hợp tác xã nông nghiệp có ý nghĩa to lớn trong việc xây dựng và phát triển nông thôn, cải tạo người sản xuất nhỏ Tuy nhiên đây là một vấn đề lâu dài, khó khăn và rất phức tạp Do vậy, V I Lênin cho rằng: “Cải tạo người tiểu nông, cải tạo toàn bộ tâm lý tập quán của họ là một công việc phải làm nhiều thế hệ mới xong” [33, 72] V I Lênin còn nói rõ thêm: “Chuyển từ chế

độ hợp tác xã của những nhà sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội là chuyển từ tiểu sản xuất sang đại sản xuất, nghĩa là một bước quá độ phức tạp hơn nhưng nếu thành công lại có thể bao gồm những khối quần chúna nhân dân đông đảo hơn, nhổ được những gốc rễ sâu xa hơn và dai dẳng hơn của những quan hệ sản xuất cũ tiền xã hội chủ nghĩa, thậm chí tiền tư bản” [33, 273] Rõ ràng V

I Lênin đã thấy được tính chất phức tạp và khó khăn tron2 bước quá độ từ chế

độ hợp tác xã lên chủ nghĩa xã hội Song cái được là ở chỗ, sự phát triển của chế độ hợp tác xã trong thời kỳ quá độ tự nó có khả năng xoá bỏ một cách triệt để những tàn dư của nền sản xuất cũ, tiến lên nền sản xuất hiện đại mang tính chất xã hội hoá cao Hơn nữa chính sách hợp tác xã một khi thành công sẽ giúp nền kinh tế nhỏ phát triển và sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế nhỏ quá độ” [33, 273]

Hợp tác xã là một hình thức đặc thù của chủ nghĩa tư bản Nhà nước V

I Lênin nói: “Các hợp tác xã cũng là một hình thức của chủ nghĩa tư bản nhà nước nhưng ít đơn giản hơn, có hình thù rõ rệt phức tạp hơn, và vì thế, trong thực tế, nó đặt chính quyền Xô-viết trước những khó khăn lớn hơn” [33, 271]

V I Lênin nói rõ hơn: “chủ nghĩa tư bản hợp tác xã giống như chủ nghĩa tư

bản nhà nước ở chỗ nó tạo điều kiện thuận lợi cho sự kiểm kê, kiểm soát, theo dõi những quan hệ trong hợp đồng giữa Nhà nước với nhà tư bản” [33, 272]

Trong tác phẩm “Bàn vê chế độ hợp tác” (viết xong ngày 6 tháng giêng

năm 1923), V I Lênin đã khẳng định một lần nữa vị trí và vai trò to lớn của hợp tác xã Trong tác phẩm này, V I Lênin tập trung phân tích những nội

i-Thứ nhất, V I Lênin coi chế độ hợp tác xã gắn với chế độ công hữu về

tư liệu sản xuất đã được thiết lập chính là chủ nghĩa xã hội trong điều kiện giai cấp vô sản nắm quyền điều hành xây dựng đất nước Ông viết: “ở nước ta, vì chính quyền nhà nước đã do giai cấp công nhân nắm, vì mọi tư liệu sản xuất đều do chính quyền nhà nước nắm, trên thực tế chúng ta chỉ còn có việc đưa nhân dân vào các hợp tác xã Khi nhân dân đã vào hợp tác xã đến một mức đông nhất, thì chủ nghĩa xã hội tự nó sẽ được thực hiện” [35, 421], V I Lênin thấy rằng, việc xây dựng hợp tác xã là chủ trương nghiêm túc, dài lâu có tính chất cương lĩnh và đề ra kế hoạch hoàn chỉnh chế độ hợp tác V I Lênin đã đề cập đến con đường xây dựng hợp tác xã và tập trung vào các biện pháp thực hiện cụ thể Ông cho rằng: “Qua chính sách kinh tế mới, chúng ta đã nhượng

bộ người nông dân được coi là thương nhân, nhượng bộ nguyên tắc thương nghiệp tư nhân; chính do đó mà chế độ hợp tác xã có (trái với ý nghĩ của một sô' người) ý nghĩa lớn lao” [35, 422] Từ đây V I Lênin đề ra nhiệm vụ phải bằng mọi cách tập hợp những tầng lớp nhân dán Nga sâu rộng vào các hợp tác xã” Thông qua việc thực hiện NEP, Ông đã tìm ra được mức độ kết hợp lợi ích tư nhân, với việc nhà nước kiểm soát và kiểm tra lợi ích đó, mức

độ làm cho lợi ích tư phục tùng lợi ích chung” [35, 422] Điều này là phù hợp vớp mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, do đó hợp tác xã là con đường “dễ tiếp thu nhất” đối với nông dân, có khả năng đem lại “bước quá độ sang một chế độ mới” V I Lênin khẳng định: “Nếu chúng ta tổ chức được toàn thể nông dân vào hợp tác xã thì chúng ta đứng vững được hai chân trên miếng đất chủ nghĩa

xã hội” [35, 428]

Thứ hai, V I Lênin đã luận chứng cho việc trong điều kiện giai cấp vô

sản nắm chính quyền và tư liệu sản xuất chính thuộc về sở hữu nhà nước thì tính chất của hợp tác xã là xã hội chủ nghĩa V I Lênin nói: “Dưới chế độ hiện nay của chúng ta, xí nghiệp hợp tác xã khác với xí nghiệp tư bản tư nhân

ở chỗ nó là xí nghiệp tập thể, nhưng nó không khác xí nghiệp chủ nghĩa xã hội nếu miếng đất trên đó ^ược xây dựng và những tư liệu sản xuất đều thuộc về nhà nước, nghĩa là về giai cấp công nhân” [35, 427], Chủ nghĩa tư bản hợp tác

xã, theo V I Lênin, là cái cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội,

vì nó tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hiệp và tổ chức hàng triệu người, sau đó là toàn thể nhân dân và là một điều lợi rất lớn cho bước quá độ tương lai từ chủ nghĩa tư bản nhà nước lên chủ nghĩa xã hội

Thứ ba, V I Lênin nhấn mạnh học tập văn minh thương nghiệp, xây

dựng chế độ hợp tác xã văn minh V I Lênin viết: “Chế độ của những xã viên hợp tác xã văn minh chính là chế độ chủ nghĩa xã hội” [35, 425] và chế độ hợp tác xã văn minh chỉ đạt được khi các tư liệu sản xuất thuộc về xã hội, khi giai cấp vô sản với tính cách là một giai cấp đã thắns giai cấp tư sản, khi mà cuộc cách mạng văn hoá và công tác giáo dục đã được thực hiện sâu rộng trong nông dân Để thực hiện được điều đó thì cần có cả một thời kỳ lịch sử, nghĩa là phải làm nhiều thế hệ mới xong Đây thực sự là một quá trình vận động từ thấp lên cao, mà việc thực hiện nó phải chú trọng đến các nguyên tắc sau:

- Sự giúp đỡ của Nhà nước vô sản và của nền sản xuất công nghiệp lớn

xã hội chủ nghĩa cho sự phát triển của hợp tác xã trong nông nghiệp

- Đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, tự giác khi tập hợp nông dân vào các hợp tác xã và các bước phát triển tiếp theo của nó

- Từng bước chuyển đổi hợp tác xã iên những dạng cao hơn phù hợp với trình độ nhận thức của nông dân và thích hợp với điều kiện thực tế phát triển của lực lượng sản xuất

- Các hình thức của hợp tác xã phải hết sức đa dạng phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương

- Kết hợp giữa cải tạo xã hội chủ nghĩa với việc nâng cao liên tục và cơ bản trình độ văn hoá và giáo dục ở nông thôn.

Như vậy, trong thời kỳ NEP, quá trình xây dựng và phát triển hợp tác xã

(trọng tâm là hợp tác xã nông nghiệp) dựa trên cơ sở sản xuất và lưu thông

hàng hoá, trên cơ sở xã hội hoá và phán công lao động xã hội

Tóm lại, quan điểm của V I Lênin về hợp tác xã nhìn chung là phù hợp

với phong trào hợp tác xã ở những nước tiểu nông chiếm đa số có lực lượng

sản xuất thấp kém Cũng như c Mác và Ph Ảngghen, V I Lênin cho rằng,

chế độ hợp tác xã có khả năng đem lại “Bước quá độ sang một chế độ xã hội

mới bằng con đường đơn giản nhất, dễ dàng nhất, dễ tiếp thu nhất đối với

nông dân” là con đường tất yếu để đưa nông dân đi lên chủ nghĩa xã hội

Trong thời kỳ NEP, V I Lênin nhận thấy một thực tế là: hợp tác hoá nông

nghiệp trước hết từ khâu lưu thông, từng bước liên hiệp và hợp tác trong sản

xuất, đó là bước chuyển đổi phù hợp của quá trình hợp tác hoá nông nghiệp

gắn với những thay đổi tự nhiên của kinh tế, xã hội nông thôn Ông cũng cho

rằng, lợi ích là động lực thúc đẩy nông dân tham gia vào các hợp tác xã:

“ khi thấy có lợi cho bản thân họ, họ sẽ tìm cách mau chóng tham gia vào

hợp tác xã đó” [35, 424] Nếu như các nhà lãnh đạo phong trào hợp tác xã

không để ý đến lợi ích thiết thực của người nông dân, thì sẽ chẳng thu được

một kết quả gì hết

1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan niệm Đảng ta về hợp tác xã nông nghiệp

1.2.1 Hồ Chí Minh về vai trò và tính chất của hợp tác xã nông nghiệp

Chủ tịch Hồ Chí Minh là người vận dụng sáng tạo và phát triển chủ

nghĩa Mác - Lênin trong điều kiện cụ thể của cách mạng Việt Nam, trong đó

có tư tưởng về hợp tác xã Cũng như các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác -

Lênin, Hồ Chí Minh nhận thấy vai trò to lớn của phong trào hợp tác xã trong

công cuộc xây dựng xã hội mới (xã hội xã hội chủ nghĩa), trong việc đưa nông

dân quá độ lên chủ nghĩa xã hội

Từ những năm 20 của thế kỷ XX, Hồ Chí Minh đã quan tâm đến loại

hình kinh tế quan trọng này Trong tác phẩm “Đường Cách mệnh” (viết năm

1927), Người đã tán thành với mục đích trong tuyên ngôn của hợp tác xã Anh là: “Cốt làm cho người vô sản giai cấp hoá ra anh em Anh em thì làm giùm nhau, nhờ lẫn nhau Bỏ hết thói cạnh tranh Làm cho ai trồng cây thì được ăn trái, ai muốn ăn trái thì giùm vào trồngtsây” [14, 314] Như thế hợp tác xã có một vai trò quan trọng trong việc tương trợ, giúp đỡ lần nhau, trong đó các thành viên quan hệ thân ái và bình đẳng Nó cũng là nơi tập hợp, đoàn kết giai cấp vô sản cùng những người lao động trong cuộc đấu tranh giành quyền lợi kinh tế, chính trị

Lý luận của Hồ Chí Minh về hợp tác xã rất giản dị, dễ hiểu nhưng lại rất sâu sắc và thấm đậm tính nhân văn của một người cộng sản chân chính Người nói: “Tục ngữ An Nam có những câu: “Nhóm lại thành giầu, chia nhau thành khó” và “Một cây làm chẳng nên non, nhiều cây nhóm lại thành hòn núi cao”

Lý luận hợp tác xã đều ở trons những điều ấy” [14, 314], Hồ Chí Minh hiểu rõ bản chất, tâm lý của người nôna dân Họ vốn là những người có đầu óc hết sức thực tế Do đó chỉ chừng nào họ nhận thấy những lợi ích thiết thân thì họ mới hưởng ứng và ra nhập hợp tác xã

Về tính chất, Người cho rằng, hợp tác xã là tổ chức kinh tế - xã hội, nó khác hội buôn vì không thuần tuý kinh tế; nhưng lại khác hội từ thiện vì không thuần tuý xã hội Nó là sự thống nhất biện chứng giữa hai mặt đối lập ấy.Trong tác phẩm nêu trên, Người cũng đã nói đến các loại hình hợp tác xã: “Hợp tác xã tiền bạc; hợp tác xã mua; hợp tác xã bán, hợp tác xã sinh sản1” [14, 314] Tuy vậy, không nhất thiết là phải xây dựng hết các loại hợp tác xã trong một địa phương, mà tuỳ thuộc vào hoàn cảnh cụ thể để lựa chọn loại hĩnh hợp tác xã phù hợp Người đã khuyên nghị về cách thức tổ chức hợp tác xã rằng: “Hợp tác xã chỉ có hội viên mới được hưởng lợi, chỉ có hội viên mới có quyền, nhưng những việc kỹ thuật như tính toán, xem hàng hoá, cầm

1 Hợp tác xã tiền bạc là hợp tác xã tín dụng, còn hợp tác xã sinh sản là hợp tác xã sản xuất - tác giả

máy, V V , thì thuê mướn bên ngoài” [14, 318] Đây là một vấn đề rất gần gũi với nền kinh tế thị trường, trong đó Người đã đề cập đến phân công lao động

trong quá trình xây dựng hợp tác xã nông nghiệp {phân công lao động xã hội

vừa là tiền đề, vừa là kết quả của quá trình phát triển hợp tác xã nông nghiệp

- chúng tôi nhấn mạnh)

Vào những năm 50 của thế kỷ trước - khi miền Bắc đã được giải phóng, kinh tế đã phần nào được khôi phục và công cuộc cải cách ruộng đã được tiến hành - Hồ Chí Minh lại nói: “Kinh nghiệm lịch sử đã ghi rõ, nông thôn phải kinh qua cuộc cách mạng, cải cách ruộng đất là một cuộc, thứ hai là từ chỗ thực hiện tổ đổi công, hợp tác xã, nông trường, tập thể đến chỗ xã hội hoá nông nghiệp” [18, 577] Vấn đề tiến lên xây dựng hợp tác xã nông nghiệp là vấn đề cơ bản trong những suy tư về chủ nghĩa xã hội của Hồ Chí Minh Người coi việc xây dựng hợp tác xã chính là xây dựng chủ nghĩa xã hội vì hợp tác xã sẽ thoả mãn các nhu cầu vật chất và tinh thần ngày càng cao của nhân dân lao động, trong đó đại bộ phận là nông dân, giúp họ thoát khỏi tình trạng

bị áp bức, bóc lột, bất công Điều đó theo Người cũng là một cuộc Cách mạng Ở đây, giữa tư duy V I Lênin và tư duy Hồ Chí Minh'có một sự kế tục, tiếp nối mang tính kế thừa và sáng tạo; hợp tác xã không chỉ là tất yếu kinh tế

- kỹ thuật xét từ khía cạnh lực lượng sản xuất, mà cơ bản và quan trọng hơn là con đường giải phóng hàng triệu nông dân, nó đặt nông nghiệp - nông thôn nên một nền tảng cấu trúc và tổ chức hoàn toàn khác với tất cả các cách thức làm ăn truyền thống đã có trước đó

Nếu chúng ta so sánh với c Mác, Ph Ãngghen và V I Lênin thì con đường hợp tác hoá nông nghiệp ở Việt Nam do Hồ Chí Minh vạch ra có một

số khác biệt, khác biệt thứ nhất là ở xuất phát điểm của quá trình, nước ta là một nước lạc hậu đi lên chủ nghĩa xã hội, khác biệt thứ hai là xây dựng hợp tác xã nông nghiệp trong điều kiện nửa nước có chiến tranh, miền Bắc phải làm hậu phương lớn cho miền Nam chống Mỹ Về lý luận, Hồ Chí Minh kế thừa được những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về vấn đề hợp tác xã,

nhưng về thực tiễn, xây dựng hợp tác xã trong hoàn cảnh như vậy thì chưa có một tiền lệ lịch sử nào để tham khảo Vừa tìm tòi về mặt lý luận, vừa khảo nghiệm và bám sát thực tế xây dựng mà hợp tác xã nông nghiệp ở Việt Nam

đã bén rễ, phát triển và hình thành ngay từ cuối những năm 50 đầu những năm

60 của thế kỷ XX

Hồ Chí Minh rất quan tâm đến các nguyên tắc trong tổ chức và hoạt động của hợp tác xã như: nguyên tắc tính tuần tự, tự nguyện, dân chủ, thiết thực

Một là, về nguyên tắc tính tuần tự Hồ Chí Minh nói: “ở nông thôn, nông

dân được ruộng rồi mà cứ làm ăn theo cách cũ thì sản xuất không thể tăng gia được, sản xuất không tiến lên mà phải thụt lùi Cho nên lúc đầu là cải cách ruộng đất, sau tiến lên một bước nữa là tổ chức đổi công sao cho tốt, cho khắp, lại tiến lên hình thức hợp tác dễ dàna, rồi tiến lên hợp tác xã cao hơn, lúc bấy giờ mới có chủ nghĩa xã hội” [17, 76-77]

Tháng 6/1957 Người lại tiếp tục nhắc nhở trong hội nghị cán bộ tỉnh Nghệ An: “Muốn làm được tốt, nhất định phải có tổ đổi công, tổ đổi công thực

sự chứ không phải tổ đổi công trên giấy, tổ đổ công theo đường lối dân chủ, tự nguyện, tự giác thực sự có ích cho mọi người trong tổ, thực sự tiến bộ Nếu không có tổ đổi công tốt thì khó tăng gia sản xuất nông nghiệp” [17, 76-77],Tháng 3 năm 1958, Người lại nói đến tính tuần tự này: “Muốn nông nghiệp phát triển thì trước hết phải xây dựng tốt phong trào đổi công ở khắp mọi nơi và trên cơ sở đó sẽ xây dựng hợp tác xã nông nghiệp từ thấp đến cao”

Tổ đổi công là một hình thức hợp tác giản đơn, dễ thực hiện và hiệu quả thiết thực trong nông nghiệp Song nó chỉ là bước khởi đầu của quá trình hợp tác hoá nông nghiệp, giúp người nông dân từng bước tiếp cận và làm quen với lao động hợp tác Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Trước khi mở rộng quy mô hợp tác

xã phải chuẩn bị thật tốt về tư tưởng và vật chất, tuyệt đối không nên nôn nóng” [17, 413], Muốn vậy, các bước đi, các hình thức tổ chức hợp tác xã từ bậc thấp đến bậc cao, từ hợp tác giản đơn đến hợp tác phức tạp, từ không

chính thức (tổ đổi công) đến chính thức (Hợp tác xã được sự điều tiết, quản lý của nhà nước) Cần tránh chủ quan, duy ý chí trong việc xây dựng hợp tác xã

Hồ Chí Minh cũng luôn lưu ý đến tính vững chắc của các tổ chức hợp tác xã từ trình độ quản lý đến năng lực sản xuất Người nói: “Phải coi trọng chất lượng, làm đến đâu phải chắc chắn đến đấy rồi phát triển dần ra, khẩn trương nhưng hết sức thận trọng” [18, 266 - 267], tránh làm ồ ạt, thiếu nguyên tắc Rất tiếc

là những khuyến nghị này của Hồ Chí Minh không được tôn trọng và thực hiện nhất quán trong thời kỳ xây dựng hợp tác xã nông nghiệp trước những năm 80 của thế kỷ XX

Hai là, nguyên tắc tự nguyện Thống nhất với quan điểm của V I Lênin,

Hồ Chí Minh nói rằng, sự chuyển biến cực kỳ to lớn trong lề lối sản xuất và trong thói quen sinh hoạt của hàng triệu nông dân không phải ngày một ngày hai mà diễn ra được, mà đó thực sự là một quá trình cải tạo lâu dài phải làm,

“phải nhiều thế hệ mới song”; nhưng cũng tuyệt đối không thể dùng mệnh lệnh hành chính, sự áp đặt chủ quan từ trên xuống mà được, ở đây nếu sử dụns quyền lực thì sẽ diễn ra sự phân thân trong biểu hiện, ngoan ngoãn phục tùng nhưng không tự giác làm việc, do đó không thể trở thành lực lượng to lớn được Hồ Chí Minh nói: “đối với người chưa vào hợp tác xã, cũng không được

gò ép và coi thường họ Trái lại, phải gần gũi, giúp đõ' họ” [19, 401, 417] Đối với vấn đề đưa hợp tác xã từ bậc thấp lên bậc cao người cũng dặn các địa phương trước hết phải giữ vững nguyên tắc tự nguyện

Nguyên tắc tự nguyện là biểu hiện cao của quá trình nhận thức, tâm lý

và tình cảm, tất cả những yếu tố dường như phi vật chất đó sẽ biểu hiện thành hành động thực tế xây dựng chủ nghĩa xã hội, vi phạm nguyên tắc này là làm tổn thương đến nguồn gốc sức mạnh xây dựng chủ nghĩa xã hội trong nông dân Ph Ảngghen đã từng nêu, hãy để nông dân suy nghĩ trên luống cày của

họ, Hồ Chí Minh cụ thể hơn: “Hợp tác xã đoàn kết chặt, sản xuất tốt, thu nhập cao, họ nhận thấy hợp tác xã hơn hẳn thì họ sẽ tự nguyện xin vào” [14, 314]

Ba là, nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi và thiết thực Hồ Chí Minh cho

rằng, đã vào hợp tác xã thì “bất kỳ góp nhiều, góp ít, vào trước, vào sau, ai cũng bình đẳng như nhau”, Người chỉ đạo: “Về đời sống vật chất, phải làm sao cho ai nấy đều ăn no, mặc ấm, có nhà ở cao ráo, có đường xá sạch sẽ về đời sống văn hoá thì xoá nạn mù chữ, thực hiện bổ túc vãn hoá rồi học lên nữa” [19, 413] Quan niệm bình đẳng của Hồ Chí Minh hoàn town không có nghĩa là bình quân chủ nghĩa, cào bằng Người tuyên bố: “Phải tránh chủ nghĩa bình quân, phải phân phối theo mức lao động Lao động nhiều thì được phân phối nhiều, lao động ít được phân phối ít Không nên có tình trạng người giỏi người kém, việc khó việc dễ, cũng công điểm như nhau” [19, 410] Bình đẳng theo tinh thần của Hồ Chí Minh đẵ chứa đứng sự công bằng xã hội khi người tỏ rõ quan điểm về chế độ phân phối Vì trong thực tế, trả giá bình quân trong lao động sẽ làm triệt tiêu động lực sản xuất, ảnh hưởng đến năng xuất và hiệu quả lao động Quan điểm cùng có lợi ở đây cũng đã hàm chứa bình đẳng

về cơ hội phát triển cho mọi người Bên cạnh đó, quan điểm thiết thực của Hồ Chí Minh là rất thuyết phục Phải nắm vững quy luật, phải tính toán cẩn thận những diều kiện cụ thể, những biện pháp cụ thể Chớ đem mong muốn chủ quan của mình thay thế cho điều kiện thực tế

Bốn là, nguyên tắc dân chủ Hồ Chí Minh nói: “Phải làm sao cho mỗi ban

quản trị, mỗi xã viên biết làm chủ tập thể, làm chủ hợp tác vì nước ta là nước dân chủ, mọi người đều có quyền làm, có quyền nói” [21, 225] Bác nhấn mạnh quản trị phải dân chủ: “trước hết ban quan trị phải gồm những người do

xã viên lựa chọn và bầu cử ra, sau khi được cử nếu không làm tròn nhiệm vụ thì xã viên có quyền cách chức Mọi công việc của hợp tác xã trước khi làm, ban quản trị phải bàn với xã viên, hỏi ý kiến xã viên, ban quản trị phải công bằng không được thiên vị, ban quản trị phải minh bạch Người đã báo động

“Làm việc theo lối mệnh lệnh quan liêu không dân chủ thì chắc chắn thất bại” [18,538],

Năm là, nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà nước hỗ trợ, điều tiết quản lý

vĩ mô Hồ Chí Minh coi sự lãnh đạo của Đảng đối với hợp tác xã là tất yếu

Người nói: “Ngày nay, Đảng lãnh đạo nông dân xây dựng hợp tác xã, phong trào hợp tác hoá phát triển mạnh mẽ, mở đường cho nông dân tiến đến no ấm Trước sau như một ngoài lợi ích của nhân dân Đảng không có lợi ích nào khác, các cán bộ tỉnh huyện phải đi sâu tới các hợp tác xã, giúp đỡ các hợp tác

xã tiến bộ Nhưng cán bộ tỉnh huyện không thể đi khắp được cho nên cái gốc trong việc lãnh đạo hợp tác xã vẫn là chi bộ Đảng ở cơ sở” [19, 401, 417], Nguyên tắc Đảng lãnh đạo có ý nghĩa chỉ đạo trong việc thực hiện các qúa trình xây dựng hợp tác xã Nó đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa trong trong quá trình xây dựng và phát triển hợp tác xã nông nghiệp

Ngoài sự lãnh đạo của Đảng cộng sản, Hồ Chí Minh còn đặc biệt lưu ý

° đến vai trò của Nhà nước trong quá trình thực hiện hợp tác hoá nông nghiệp Vai trò đó được thực hiện ở sự hỗ trợ về tài chính, xây dựng cơ sở hạ tầng, chỉ đạo cách làm, xây dựng các mô hình điểm rồi nhân rộng ra, xây dựng và thông qua điều lệ của hợp tác xã tãng cường vai trò quản lý của Nhà nước cũng là một phương thức giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa của tiến trình hợp tác hoá nỏng nghiệp ngày nay

Cả năm nguyên tắc xây dựng hợp tác xã nông nghiệp trên, mà Hồ Chí Minh đề ra lúc sinh thời là những cống hiến to lớn của người đối với sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn Việt Nam

Trong cuộc đời hoạt động cách mạng của mình, Hồ Chí Minh chưa viết một tác phẩm lý luận chuyên biệt nào về hợp tác xã nông nghiệp nói riêng Song qua những văn bản, những bài nói chuyện chỉ đạo thực tiễn phong trào hợp tác xã nông nghiệp, Người đã để lại những tư tưởng sâu sắc và thiết thực

về hợp tác xã nông nghiệp, trong đó có tư tưởng về các bước đi tuần tự của quá trình xây dựng và phát triển hợp tác xã nông nghiệp, mà thực chất đó chính là

tư tưởng về chuyển đổi hợp tác xã

1.2.2 Sự hình thành quan niệm của Đảng ta về xây dựng và phát triển hợp tác xã nông nghiệp

Xây dựng và phát triển kinh tế tập thể nói chung và tế hợp tác xã nông nghiệp nói riêng là một chủ trương xuyên suốt của Đảng qua các thời kỳ cách mạng Tuy nhiên, ở mỗi thời kỳ sự lãnh đạo đó có khác nhau Khi bắt đầu thí điểm và triển khai xây dựng hợp tác xã, Đảng ta đã rhận định hợp tác xã là con đường duy nhất vừa bảo đảm lợi ích của người lao động cá thể, vừa xây dựng những nhân tố chủ nghĩa xã hội, vừa phù hợp truyến thống đoàn kết hợp tác tương trợ nhau giữa những người lao động cá thể, khắc phục dần tình trạng sản xuất manh mún, phân tán, tự cung tự cấp Đồng thời con đường hợp tác hoá nông nghiệp cũng được coi là phương thức khắc phục sự lạc hậu của sản xuất cá thể dưới sự hướng dẫn và giúp đỡ của kinh tế quốc doanh có tiềm lực hơn Kết hợp với cải tạo tư bản tư doanh, con đường hợp tác hoá và phát triển kinh tế quốc doanh được coi là hai mũi nhọn về cải tạo và phát triển kinh tế ở thời kỳ này

Hội nghị TW lần thứ 16 khoá II (năm 1959) đã chỉ ra những cơ sở, căn

cứ chủ yếu cho việc quyết định lựa đường lối hợp tác hoá Hội nghị nhận định, khi còn chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất và lối làm ăn cá thể thì vẫn còn cơ sở vật chất và điều kiện cho khuynh hướng chủ nghĩa tư bản phát triển, do vậy xây dựng hợp tác xã nông nghiệp là khơi dậy những nhân tố chủ nghĩa xã hội Đặc trưng cơ bản để đánh giá tính chất chủ nghĩa xã hội của hợp tác xã nông nghiệp là: tổ đổi công - mầm mống của chủ nghĩa xã hội, hợp tác xã bậc thấp - nửa chủ nghĩa xã hội, hợp tác xã bậc cao - hoàn toàn chủ nghĩa xã hội

Từ những quan điểm trên, Nghị quyết TW 16 quyết định cần phải cải tạo quan hệ sản xuất cá thể thành sản xuất tập thể, xây dựng hợp tác xã, chặn đứng con đường phát triển chủ nghĩa tư bản ở nông thôn, cứu nông thôn khỏi nanh vuốt của chủ nghĩa tư bản để góp phần củng cố liên minh công nông

Lúc đó ta đã quan niệm rằng, càng tập thể hoá cao các tư liệu sản xuất, càng xây dựng nhiều hợp tác xã bậc cao, thì càng có nhiều nhân tố chủ nghĩa

xã hội Sau hội nghị TW lần thứ 16, một cao trào tổ chức vận động xây dựng

hợp tác xã đã phát triển mạnh mẽ Đến năm 1975 có 97% số hộ nông dân tham gia hợp tác xã, trong đó 88% tham gia hợp tác xã bậc cao Quy mô hợp tác xã không ngừng được mở rộng Nhưng đó chỉ là xã hội hoá hình thức nền sản xuất.

Ngày 15/11/1978, Bộ Chính trị Chỉ thị số 57 - CT/TW với chủ trương xoá bỏ các hình thức bóc lột của phú nông, tư sản nông thôn và tàn dư bóc lột phong kiến, phát huy quyền làm chủ tập thể của nông dân lao động, đẩy mạnh công tác cải tạo chủ nghĩa xã hội đối với nông nghiệp ở các tỉnh miền Nam Đến giai đoạn này, những khuyết tật của mô hình hợp tác xã - tập thể hoá đã bộc lộ ngày càng trầm trọng, phong trào hợp tác xã nông nghiệp lâm vào bế tắc: xã viên hợp tác xã bị bần cùng hoá nghiêm trọng, tình trạng thiếu đói diễn

ra ở nhiều nơi trong nông thôn, ruộng đất bị bỏ hoang

Đứng trước những thử thách của đời sống, trên cơ sở đánh giá, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, ngày 11/01/1981, Ban Bí thư Trung ương đã ban hành chỉ thị 100CT/TW, chính thức quyết định chủ trương khoán sản phẩm đến nhóm và người lao động Chỉ thị 100 ra đời là một giải pháp tình thế hiệu quả, đáp ứng được nguyện vọng, qụyền lợi của nông dân, gợi một hướng đi mới để tìm tòi, đổi mới cơ chế quản lý trong nông nghiệp

Tháng 12/1986, Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng lần thứ VI, với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật và đổi mới đã phân tích sâu sắc những thành quả, những sai lầm khuyết điểm của cách mạng nước ta Đại hội đã đề ra 3 chương trình kinh tế lớn; tròng đó nhấn mạnh vị trí đặc biệt quan trọng của sản xuất nông nghiệp; chủ trương đổi mới cơ chế quản lý các hợp tác xã nông nghiệp; phát huy triệt để vai trò chủ động của nông dân; phấn đấu đưa nông nghiệp nước ta trở thành nền sản xuất hàng hoá chủ nghĩa xã hội

Cơ chế khoán sản, phẩm theo tinh thần chỉ thị 100 sau một thời gian phát huy tác dụng đã bộc lộ những hạn chế v ề cơ bản, mô hình hợp tác xã vẫn dựa trên sở hữu tập thể cao độ, quản lý tập trung quan liêu kiểu Nhà nước, phân phối thống nhất theo chế độ công điểm Thực trạng này đòi hỏi phải có những biện pháp tháo gỡ mạnh bạo kịp thời

Ngày 5/4/1988, Bộ chính trị đã họp để đánh gía tình hình và ra nghị quyết 10 về đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp Trong nghị quyết 10,

Bộ Chính trị đã đưa ra quan điểm mới khẳng định hợp tác xã là đơn vị kinh tế

tự chủ, tự quản; hộ gia đình xã viên là đơn vị nhận khoán với hợp tác xã

Với những chủ trương đúng đắn đó, kinh tế nông nghiệp nói chung và hợp tác xã nông nghiệp nói riêng đã đạt đượcĩnhững thành tựu quan trọng: tăng trưởng liên tục với tốc độ cao, đời sống nhân dân ổn định, sản xuất lương thực đã có dư thừa để xuất khẩu

Để tạo điều kiện cho hợp tác xã hoạt Jộng thống nhất và có hiệu quả, ngày 20 tháng 03 năm 1996, Quốc hội đã thông qua luật Hợp tác xã Đây thể hiện bước phát triển tiếp theo trong nhận thức, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước

về kinh tế hợp tác xã Từ đây, các quan hệ trong hợp tác xã đã có luật pháp điều chỉnh, việc chuyển đổi và thành lập mới các hợp tác xã đã chủ yếu diễn

ra theo luật Chủ trương chuyển đổi hợp tác xã theo luật đã giúp cho nhiều hợp tác xã nông nghiệp thích ứng được với cơ chế mới của của nền kinh tế, phù hợp với xu thế hội nhập mở cửa

Vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác xã, xuất phát từ thực tiễn phát triển hợp tác xã trong những năm qua, Nghị quyết Đại hội Đảna IX đã chủ trương để “Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, trong đó hợp tác xã là nòng cốt” [7, 98], và phấn đấu để “Kinh tế Nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc trong nền kinh tế quốc dân” [7, 98], Tiếp tục cụ thể hoá quan điểm của Đại hội IX về kinh tế hợp tác xã, Nghị quyết 13 Hội nghị BCH Trung ương V khoá IX đã xác định quan điểm phát triển kinh tế tập thể như sau:

"Kinh tế tập thể với nhiều hình thưc đa dạng, mà nòng cốt là hợp tác xã, dựa trên sở hữu của các thành viên và sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi những người lao động, các hộ sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế, không giới hạn quy mô, lĩnh vực và địa bàn (trừ một số lĩnh vực có quy định riêng); phân phối theo lao động, theo vốn góp và

mức độ tham gia dịch vụ; hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm Thành viên kinh tế tập thể bao gồm cả thể nhân và pháp nhân, cả người

có ít vốn và người có nhiều vốn, cùng góp vốn và góp sức trên cơ sở tôn trrọng nguyên tăc tự nguyện, bình đẳng cùng có lợi và quản lý dân chủ” [8, 14-16]

Phát triển kinh tế tập thể theo phương châm tích cực vững chắc, xuất

phát từ nhu cầu thực tiễn, đi từ thấp đến cao, đạt hiêu quả thiết thực, vì sự phát ị-

triển của sản xuất, tránh duy ý chí, nóng vội, gò ép, áp đặt; đồng thời không buông lỏng sự lãnh đạo để mặc cho tình hình phát triển tự phát, chậm nắm bắt

và đáp ứng nhu cầu về phát triển kinh tế hợp tác của nhân dân

Như vậy, sự ra đời và phát triển của hợp tác xã nông nghiệp ở nước ta gắn liền với sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Đây được xem như một trong những nhân tố quyết định sự thành công của phong trào hợp tác hoá nông nghiệp Tuy nhiên trong quá trình lãnh đạo ấy, Đảng ta cũng không tránh khỏi sai lầm, nhất là trong việc xây dựng mô hình hợp tác xã gắn với tập thể hoá cao độ về tư liệu sản xuất, trong khi lực lượng sản xuất của nước ta còn rất thấp kém Mặc dầu vậy, Đảng đã sửa chữa, điều chỉnh những hạn chế bằng cách không ngừng nhận thức lại cho đúng và khách quan về kinh tế hợp tác xã, đặc biệt là hợp tác xã nông nghiệp Nhò' đó mà kinh tế tập thể, mà nòng cốt là các hợp tác xã đang có những bước chuyển đổi tích cực trong chặng đường phát triển mới

1.3 M ột số nội dung cơ bản về hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp

1.3.1 Khái niệm kinh tếlìỢp tác và hợp tác xã nông nghiệp

Xét về mặt lịch sử, hợp tác xuất hiện sớm hơn so với hợp tác xã Ngay

từ khi mới xuất hiện loài người, đã có sự hợp tác trong sản xuất và đời sống Cùng với sự phát triển của xã hội, lao động hợp tác cũng ngày càng phát triển phong phú, đa dạng cả về qui mô lẫn hình thức Ngày nay, hợp tác bao trùm mọi lĩnh vực của đời sống xã hội như: hợp tác kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học Hợp tác là một yêu cầu tất yếu khách quan do sự tồn tại và phát triển của xã hội con người đặt ra Hợp tác bắt nguồn từ tính chất xã hội của hoạt

động nói chung, của lao động sản xuất ra của cải vật chất của con người nói riêng.

Trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp hợp tác là nhu cầu khách quan Quá trinh hợp tác trong nông nghiệp được thực hiện dưới nhiều hình thức từ đơn giản đến phức tạp, từ không chính thức đến chính thức, từ đơn ngành đến

đa ngành Sự phát tri|n của phân công lao động và xã hội hoá sản xuất trong nông nghiệp làm cho các hình thức hợp tác cũng vì thế mà phát triển ngày một sâu rộng, do đó tất yếu hình thành và phát sinh các hình thức kinh tế hợp tác ở trinh độ ngày càng cao

Hợp tác có thể được hiểu là sự tham gia của nhiều người vào quá trình lao động, hoặc nhiều quá trình khác nhau, nhưng có liên hệ với nhaú, hoặc hợp tác là cùng chung sức giúp đỡ lẫn nhau trong một công việc, một lĩnh vực nào đó nhằm một mục đích chung

Như vậy, hợp tác là sự liên kết của nhiều người (từ hai người trở lên) để tạo ra sức mạnh mới lớn hơn, sức mạnh của tổng số những cá nhân đơn lẻ cộng lại, nhằm giúp đỡ và tương trợ lẫn nhau trong một hay nhiều công việc,

mà mỗi cá nhân riêng rẽ sẽ gặp khó khăn, thậm chí không thể thực hiện được hay thực hiện kém hiệu quả hơn so với khi họ hợp lực lại

Hợp tác có nhiều hình thức với các trình độ, tính chất khác nhau như: hợp tác chính thức, không chính thức; hợp tác đơn giản, phức tạp; hợp tác bêntrong, bên ngoài Ở các lĩnh vực hoạt động khác nhau của con người Trong các loại hình hợp tác thì hợp tác trong lĩnh vực kinh tế là một hình thức hợp tác cơ bản Bởi vì, sản xuất của cải vật chất quyết định sự tồn tại và phát triển của xã hội, mà các loại hình hợp tác khác suy cho cùng cũng là để phục vụ sản xuất của cải vật chất và cũng phục vụ đời sống xã hội Hợp tác kinh tế luôn có mục đích trực tiếp phục vụ phát triển sản xuất Hợp tác trong hoạt động kinh

tế giúp tạo ra nhiều sản phẩm hơn trên cùng một đơn vị thời gian và công sức lao động bỏ ra (tức tăng năng suất lao động), do vậy hợp tác kinh tế sẽ tất yếu dẫn đến sự xuất hiện của loại hình kinh tế hợp tác

Ở giác độ quan hệ sản xuất, thì kinh tế hợp tác là một thành phần kinh

tế, trong đó diễn ra sự liên kết tự nguyện của những người lao động nhằm kết hợp sức mạnh của từng thành viên với nhau tạo ra sức mạnh tập thể để giải quyết có hiệu quả hơn những vấn đề sản xuất kinh doanh và đời sống Do vậy,

đã nói đến kinh tế hợp tác là phải nói đến kinh tế tập thể

Xét trên phương diện cơ cấu kinh tế, kinh tế tập thể tà một thành phần, một bộ phận cấu thành của nền kinh tế có những nét đặc trưng cơ bản như: sở hữu tập thể về tư liệu sản xuất là chủ yếu; có sự liên kết rộng rãi của những người lao động, các hộ sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau; quản lý và hoạt động một cách tự chủ, tự chịu trách nhiệm; phân phối theo kết quả lao động, theo vốn góp và mức độ tham gia, sử dụng dịch vụ; tôn trọng các nguyên tác tự nguyện, bình đẳng, cùng có lợi và dân chủ

Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định: “Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạna, trong đó hợp tác xã là nòng cốt Các hợp tác

xã dựa trên sở hữu của các thành viên và sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi những người lao động, các hộ sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, không giới hạn lĩnh vực, quy mô và địa bàn” [7, 98],

Như vậy, hợp tác xã chỉ là một bộ phận nòng cốt cấu thành kinh tế tập thể Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể phải giữ vai trò làm nền tảng chi phối điều tiết các thành phần còn lại

* Hợp tác xã và hợp tác xã nông nghiệp

Do sự ra đời, tồn tại và phát triển hợp tác xã đã trở thành hiện tượng phổ biến, mà đến nay đã có nhiều định nghĩa khác nhau về hợp tác xã như:

Luật Hợp tác xã Philipin, chương 1, điều 3, có định nghĩa: “Hợp tác xã

là một tổ chức được đăng ký chính thức của một nhóm người có quan hệ lợi ích chung, tham gia tự nguyện để cùng đạt được các lợi ích kinh tế và xã hội hợp pháp, có đóng góp tương đương nhau về vốn; chấp nhận chia sẻ công bằng những thiệt hại cũng như lợi ích của việc kinh doanh phù hợp với nguyên tắc đã được chấp nhận phổ biến” [dãn theo 1, 119]

Luật Hợp tác xã của Ấn độ đã xác định tại điều 2 rằng: “Hợp tác xã là các tổ chức dân chủ, do các xã viên làm chủ, quản lý và điều hành để nâng cao địa vị kinh tế của hộ, thực hiện kinh doanh trên cơ sở giúp đỡ lẫn nhau và các nguyên tắc của hợp tác xã” [dẫn theo 1, 119 - 120].

Đại hội Liên minh Hợp tác xã quốc tế (International Cooperative Alliance) năm 1963 đã đưa raeđịnh nghĩa chung về hợp tác xã như sau: “Hợp tác xã là một tổ chức tự chủ của những người tự nguyện liên kết với nhau để đáp ứng nhu cầu chung về kinh tế, xã hội và văn hoá, và hoạt động thông qua một doanh nghiệp chung được quản lý và kiểm tra dân chủ” [dẫn theo 1, 1 2 0],

Dựa vào định nghĩa hợp tác xã của Liên minh Hợp tác xã Quốc Tế (ICA), luật Hợp tác xã của Việt Nam (1996), điều 1 đưa ra định nghĩa: “Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự chủ do những người lao động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh của tập thể và của từng xã viên nhằm 2Íúp nhau thực hiện

có hiệu quả hơn các họat động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và cải thiện đời sống, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước” [45, 5 - 6],

Trên cơ sở tìm hiểu những quan niệm và định nghĩa khác nhau về hợp tác xã nói chung, chúng tôi định nghĩa hợp tác xã nông nghiệp như sau:

Hợp tác xã nông nghiệp là tổ chức kinh tế - xã hội tự chủ, do những người lao động, mà chủ yếu là nông dân có chung nhu cầu, mục đích, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh của tập thể và của từng hộ xã viên nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và cải thiện đời sống trong nông nghiệp, nông thôn.

Nhìn chung hợp tác xã nông nghiệp có một số đặc trưng cơ bản sau:

Một là, sở hữu của hợp tác xã nông nghiệp “dựa trên sở hữu của các

thành viên và sở hữu tập thể” p , 14] Khi tham gia hợp tác xã, các cá nhân phải góp vốn để sử dụng chung trong sản xuất, kinh doanh Một phần lãi chia cho xã viên, một phần còn lại được bổ sung vào vốn góp ban đầu của họ (gọi

là vốn tích luỹ) và họ có quyền lấy lại phần vốn góp khi xin ra khỏi hợp tác xã.

Hai là, hợp tác xã nông nghiệp là tổ chức kinh tế, nhưng có những mục

tiêu xã hội Hợp tác xã hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng lại tổ chức theo cách của các tổ chức xã hội: quản lý dán chủ, mọi người bình đẳng không phán biệt vốn góp nhiều hay ít

Ba là, Xã viên (hay thành viên hợp tác xã) chủ yếu là nông dân, là

những người tham gia tự nguyện để tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau, cải thiện đời sống xã viên

nguyên tắc phổ biến của hợp tác xã nổi chung (xem bảng 1, phụ lục)

Như vậy, hợp tác xã là tổ chức kinh tế, nhưng khác với các doanh nghiệp khác, hợp tác xã không coi lợi nhuận là mục đích cuối cùng, mà lợi nhuận chỉ là điều kiện, phương tiện để phát triển các hoạt động phục vụ xã viên, cải thiện đời sống Vì thế hợp tác xã được coi là một loại hình tổ chức kinh tế đ ặc biệt

Sự phát triển của thực tiễn xây dựng đất nước đã làm cho nội hàm của khái niệm hợp tác xã nông nahiệp thay đổi về căn bản, nhất là phần liên quan đến vai trò của nó đối với kinh tế hộ Nếu trước năm những năm 80 của thế kỷ

XX, hợp tác xã nông nghiệp là sự phủ định đối với kinh tế hộ gia đình, thì hiện nay hợp tác xã nông nghiệp không những không phủ định kinh tế hộ gia đình, mà còn còn tạo điều kiện hỗ trợ một cách đắc lực và có hiệu quả cho kinh tế hộ phát triển

1.3.2 Điều kiện ra đời và các bước xây dựng, phát triển hợp tác xã

Từ cuối thế kỷ XVIII, cuộc cách mạng công nghiệp cùng với sự phát triển của nền đại công nghiệp cơ khí đã khẳng định sự thắng lợi của chế độ chủ nahĩa tư bản trong kinh tế và đời sống xã hội ở hầu hết các auốc gia tây

Âu Sự gia tăng nhanh chóng về số lượng của giai cấp vô sản và những người lao động phục vụ nền sản xuất tư bản chủ nghĩa với thời gian lao động hà khắc

đã làm cho tính chất, quy mô và nhu cầu sinh hoạt xã hội thay đổi, đặc biệt

nhu cầu lương thực và đồ gia dụng ngày một tăng cao Trong khi đó hình thức

tổ chức lao động xã hội theo kiểu tư bản chưa kịp phát triển đầy đủ, chưa theo sát những yêu cầu của thực tiễn Việc cung ứng thực phẩm và đồ dùng sinh hoạt chủ yếu vẫn nằm trong tay người lái buôn và vẫn được tiến hành theo phương thức cũ Một số nhà tư bản công nghiệp lợi dụng tình hình này đã mở quầy hàng trong xí nghiệp, cho vay vốn xây nhà với lãi xuất cao (cao hơn bên ngoài từ 25% - 30%) Trên thị trường nạn hàng giả, nạn gian lận thương mại, đầu cơ tích trữ bùng phát dữ dội, giá thực phẩm thay đổi thất thường đã làm cho đời sống công nhân vô cùng bấp bênh Tinh trạng đó là minh chứng cho nhận xét của c Mác, giai cấp công nhân khổ vì chủ nghĩa tư bản bao nhiêu, thì càng khổ hơn vì chủ nghĩa tư bản chưa phát triển đầy đủ bấy nhiêu

Hợp tác xã xuất hiện đầu tiên vào nửa đầu thế kỷ XIX như là sự phản ứng tích cực của những người lao động chống lại sự áp bức, bóc lột dã man đến phi lý của giới chủ tư bản Như vậy, hợp tác xã lúc đầu là tổ chức kinh tế của những người lao động liên hiệp chống lại sự áp bức, bóc lột hà khắc của giai cấp tư sản trên mọi lĩnh vực nhằm bảo vệ lợi ích thiết thân của mình R ô-oen được coi là người gieo hạt giống cho phong trào hợp tác xã

Trong bối cảnh giai cấp công nhân ngày càng bị bần cùng hoá, tha hoá khỏi bản chất người của mình, Xanh-xi-mông và Ô-oen đã tiến hành cuộc thử nghiệm về tổ chức hợp tác xã Hai ông đã coi hợp tác xã là hình thức tổ chức quan trọng của bước quá độ từ chế độ tư bản chủ nghĩa sang một chế độ xã hội lý tưởng - xã hội xã hội chủ nghĩa Xanh-xi-mông đề ra việc thành lập công xưởng hợp tác và hợp tác xã sản xuất, còn Ô-oen chủ trương thành lập hợp tác xã tiêu dùng và sau này lại chủ trương thành lập thị trường trao đổi lao động công bằng c Mác đã đánh giá cao sáng kiến của những nhà chủ nghĩa

xã hội không tưởng, Người cho là ở nước Anh những người gieo mầm chế độ hợp tác là Xanh-xi-mông và ô-oen c Mác đã ghi nhận rằng, ô-oen là người khởi xướng phong trào hợp tác xã, nhưng cũng phải thấy sai lầm của ông là muốn thủ tiêu sản xuất hàng hoá và và quan hệ tiền - hàng ngay lập tức Hơn

nữa trong điều kiện chế độ tư hữu chủ nghĩa tư bản mà muốn thiết lập và tổ chức trao đổi công bằng là điều không tưởng.

Khi mới ra đời hợp tác xã là một hình thức tự vệ chống lại sự áp bức, bóc lột của nhà tư bản và hỗ trợ cho cuộc đấu tranh giai cấp của giai cấp cõng nhân; chỉ mãi về sau này hợp tác xã mới trở thành một kiểu tổ chức kinh tế phổ biến và có hoạt động hiệu quả ở nhiều quốc gia có trình độ phát triển khác nhau

Qua tìm hiểu sự ra đời của hợp tác xã có thể khẳng định, hợp tác xã là một sản phẩm tất yếu của lịch sử Xét một cách phổ biến, thì hợp tác xã chỉ ra đời khi có các điều kiện sau:

Thứ nhất, lực lượng sản xuất phát triển đến trình độ xã hội hoá trên cơ

sở phân công lao động xã hội sâu rộng gắn với các quan hệ tiền - hàng đã phát triển tương đối cao, hoạt động mua bán trên thị trường tạo điều kiện cho hợp tác xã có khả năng tích luỹ tiền tệ, tăng tài sản tập thể, tạo nguồn trả lãi cho xã viên

Thứ hơi, phải có sự công nhận pháp lý về quyền tự do, dân chủ trong

đời sống xã hội, mà quan trọng nhất là quyền tự do tổ chức sản xuất, kinh doanh và quyển tự do lập hội

Thứ ba, nhân dân lao động phải đạt được một trình độ văn hoá nhất

định Trình độ văn hoá được tạo ra cùng với quá trình phát triển của lực lượng sản xuất; mức độ đạt được của phong trào hợp tác xã phụ thuộc không nhỏ vào trĩnh độ văn hoá, văn minh, mà thiếu nó thì không tránh khỏi tính chất phi nhân đạo

Thứ tư, có sự truyền bá rộng rãi tư tưởng hợp tác xã cùng những quy

ước cụ thể về cách thức tổ chức, nguyên tắc hoạt động và quản lý hợp tác xã

Trên thực tế, do những điều kiện kinh tế - xã hội mỗi nước khác nhau, nên sự ra đời của các hợp tác xã ở mỗi nước cũng không giống nhau; song về

cơ bản có hai con đường hình thành hợp tác xã:

Xảy dựng hợp tác xã từ dưới lên: đây là con đường các hợp tác xã ra đời

một cách tự nhiên khi các điều kiện nêu trên đã chín muồi, thường ở các nước