596 Nghiên cứu phát triển du lịch dựa vào cộng đồng ở xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang

596 Nghiên cứu phát triển du lịch dựa vào cộng đồng ở xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA NÔNG NGHIỆP – TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN

BỘ MÔN KHOA HỌC ĐẤT & TNTN

-

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG

NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN DU LỊCH DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Ở

XÃ MỸ HÒA HƯNG, THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG

An Giang, tháng 01 năm 2010

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA NÔNG NGHIỆP – TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN

BỘ MÔN KHOA HỌC ĐẤT & TNTN

-

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG

NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN DU LỊCH DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Ở

XÃ MỸ HÒA HƯNG, THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG

Chủ nhiệm đề tài: ThS Phạm Xuân Phú

Cộng tác viên: ThS Ngô Thụy Bảo Trân

ThS Phạm Huỳnh Thanh Vân

KS Phạm Duy Tiễn

An Giang, tháng 01 năm 2010

LỜI CẢM TẠ

Xin chân thành cảm ơn!

Sở du lịch văn hóa thể thao, các khách sạn, đại lý du lịch trên địa bàn tỉnh An Giang và

UBND xã Mỹ Hòa Hưng, trung tâm thông tin du lịch cộng đồng đã cung cấp thông tin

và hỗ trợ chúng tôi thực hiện đề tài này

Đặc biệt, cám ơn các đồng sự trong Khoa Nông Nghiệp và Tài nguyên Thiên nhiên đã

tham gia và đóng góp ý kiến cho đề tài

TÓM LƯỢC

Đề tài "Nghiên cứu phát triển du lịch dựa vào cộng đồng ở xã Mỹ Hòa Hưng,

thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang", được thực hiện nhằm tìm hiểu các yếu tố ảnh

hưởng đến sự phát triển của du lịch dựa vào cộng đồng Các phát hiện của đề tài sẽ là cơ

sở khoa học và thực tiễn giúp cho việc phát triển du lịch ở MHH mang tính hiệu quả và

bền vững

Kết quả nghiên cứu của đề tài cho thấy đối tượng tham gia thường là những hộ

khá và giàu, có nhà cổ xưa và có diện tích đất vườn rộng Mặc dù, dự án du lịch cộng

đồng tạo điều kiện cho hộ nghèo tham gia để xóa đói giảm nghèo ở địa phương nhưng

thực tế những hộ nghèo tiếp cận đến dự án này là rất thấp, họ hầu như không được

hưởng lợi từ thành quả dự án này đem lại Bên cạnh đó, thu nhập từ du lịch dựa vào

cộng đồng rất thấp, nguồn nhân lực hoạt động trong ngành du lịch vừa thiếu và yếu, sản

phẩm chưa đa dạng, tính liên kết du lịch trong vùng chưa chặt chẽ, tuyên truyền quảng

bá chưa rộng rãi Chính vì thế, để phát triển du lịch dựa vào cộng đồng một cách bền

vững, góp phần tích cực vào xóa đói giảm nghèo, cần phải tạo điều kiện cho những hộ

nghèo tham gia vào hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng, góp phần vào giữ gìn, bảo vệ

môi trường và tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân

MỤC LỤC Nội dung Trang

Cảm tạ i

Tóm lược ii

Mục lục iii

Danh sách bảng v

Danh sách hình vi

Hộp thông tin vii

Ký hiệu và viết tắt viii

Chương I : MỞ ĐẦU 1

A MỤC TIÊU, CÂU HỎI VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 1

I MỤC TIÊU 1

II CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 2

III NỘI DUNG 2

B ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2

I ĐỐI TƯỢNG 2

II PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2

C CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU……… 2

I CƠ SỞ LÝ LUẬN 2

1 Khái niệm du lịch và du khách 2

1.1.Khái niệm về du lịch 2

1.2 Khái niệm về du khách 2

2 Phân loại khách du lịch 3

2.1 Khách du lịch quốc tế 3

2.2 Khách du lịch nội địa 3

3 Các tác động của du lịch đối với kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường 3

3.1 Tác động về kinh tế 3

3.2 Tác động về văn hóa 4

3.3 Tác động về môi trường 4

3.4 Tác động về mặt xã hội 4

4 Các loại hình du lịch trên thế giới và Việt Nam 4

4.1 Du lịch sinh thái 4

4.2 Du lịch bền vững 5

4.3 Du lịch văn hóa 5

4.4 Du lịch vì người nghèo 5

4.5 Du lịch sinh thái cộng đồng 5

4.6 Du lịch dựa vào cộng đồng 5

5 Các nguyên tắc và tiêu chí tham gia phát triển du lịch dựa vào cộng đồng 6

5.1 Các nguyên tắc phát triển du lịch dựa vào cộng đồng 6

5.2 Các tiêu chí tham gia phát triển du lịch dựa vào cộng đồng 6

6 Sản phẩm du lịch 7

6.1 Sản phẩm đơn lẻ và sản phẩm tổng hợp 7

6.2 Đặc điểm của sản phẩm du lịch 7

7 Điều kiện để phát triển du lịch 8

8 Dự báo thị trường du lịch Việt Nam 8

9 Tổng quan về hoạt động du lịch của An Giang 10

9.1 Tổng quan về hoạt động du lịch của An Giang……….10

9.2 Thực trạng du lịch An Giang hiện nay……… 11

II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13

1 Mô tả điểm nghiên cứu 13

2 Lý do chọn điểm nghiên cứu 14

3 Phương pháp nghiên cứu 14

3.1 Phương pháp định tính 14

3.2 Phương pháp phỏng vấn người am hiểu (KIP) 14

3.3 Phương pháp phân tích tình huống 16

3.4 Xử lý số liệu 18

Chương II : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ PHÂN TÍCH 19

1 Hoạt động du lịch và du lịch cộng đồng ở xã Mỹ Hòa Hưng, TP Long Xuyên, tỉnh An Giang 19

1.1 Hiện trạng về hoạt động du lịch ở xã MHH 19

1.2 Hiện trạng hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng ở MHH 20

1.3 Sự tham gia của người dân vào hoạt động du lịch cộng đồng ở địa bàn nghiên cứu 20

1.4 Những hộ không tham gia vào hoạt động du lịch cộng đồng……….21

1.5 Nguồn thu nhập của các hộ tham gia vào hoạt động du lịch………22

2 Hiện trạng các nguồn lực cung cấp dịch vụ du lịch ở MHH 22

2.1 Nguồn nhân lực 22

2.1.1 Các nhóm đối tượng tham gia vào du lịch dựa vào cộng đồng ở xã MHH 22

2.1.2 Nhân sự trong ban quản lý du lịch 22

2.2 Cảnh quan, môi trường và an ninh ở khu du lịch 23

2.3 Cơ sở vật chất 24

2.3.1 Giao thông 24

2.3.2 Sử dụng điện trong hoạt động du lịch 25

2.4 Sản phẩm du lịch 25

2.4.1 Sản phẩm lưu niệm 25

2.4.2 Dịch vụ ăn uống, nghỉ ngơi và đi lại 26

2.4.3 Dịch vụ vui chơi, giải trí 27

2.5 Quảng bá du lịch 28

3 Một số đặc điểm của khách du lịch 28

3.1 Sử dụng thời gian rỗi 29

3.2 Thuận lợi và khó khăn trong việc phát triển du lịch cộng đồng ở MHH 29

3.2.1 Thuận lợi 29

3.2.2 Khó khăn 29

4 Thuận lợi, khó khăn của người dân khi tham gia hoạt động du lịch cộng đồng 30

5 Phân tích một số tình huống người dân đang hoạt động cung cấp dịch vụ du lịch 35

Tình huống 1: Hộ tham gia vào du lịch cộng đồng (thu nhập dựa vào trồng lúa và hoạt động dịch vụ nghỉ qua đêm 35

Tình huống 2: Hộ mới tham gia vào hoạt động du lịch dựa cộng đồng (thu nhập chính vẫn dựa vào trồng lúa, và hộ hoạt động cung cấp dịch vụ nghỉ qua đêm và trưng bày các mặt hàng thủ công truyền thống, tham quan vườn cây ăn trái) 37

Tình huống 3: Hộ đang hoạt động mô hình du lịch cộng đồng (nguồn thu nhập dựa vào các loại hình dịch vụ tham quan du lịch, cung cấp dịch vụ tham quan vườn cây ăn trái, ăn uống nghỉ ngơi, sinh hoạt giải trí) 39

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 41

A KẾT LUẬN 41

B KIẾN NGHỊ 42

Tài liệu tham khảo 44

Phụ Chương 45

DANH SÁCH BẢNG

Trang

Bảng 1: Nội dung và thông tin cần thu thập 17

Bảng 2 : Số lượng du khách đến MHH 19

Bảng 3: Số lượng và trình độ của trung tâm du lịch cộng đồng MHH 22

Bảng 4 : Số hộ sản xuất phục vụ cho du khách tham quan và mua quà lưu

niệm 25

Bảng 5: Các dịch vụ phục vụ khách du lịch 26

Bảng 6: Mức chi tiêu của du khách cho việc đi du lịch MHH 28

Bảng 7: Mức độ tiếp cận thông tin của du khách về MHH thông qua các phương

tiện thông tin đại chúng 29

Bảng 8: Thuận lợi, khó khăn, cơ hội, thách thức trong phát triển DLCĐ 32

DANH SÁCH HÌNH

Trang

Hình 1 Số lượng khách quốc tế và nội địa qua các năm 9

Hình 2 Thị trường TOPTEN khách quốc tế đến Việt Nam năm 2006 10

Hình 3 Bản đồ hành chánh xã Mỹ Hòa Hưng 14

Hình 4 Sơ đồ nghiên cứu 16

Hinh 5: Các khoảng thời gian du khách trong nước và nước ngoài tham gia du lịch 30

Hình 6 : Các khó khăn khi tham gia vào du lịch cộng đồng 34

HỘP THÔNG TIN

Trang

Hộp thông tin số 1:Lợi nhuận từ kinh doanh dịch vụ du lịch 20

Hộp thông tin số 2: Muốn tham gia vào hoạt động du lịch nhưng không biết cách nào để tham gia 21

Hộp thông tin số 3 : Hộ trước đây tham gia du lịch dựa vào cộng đồng nhưng đến nay không tham gia vào hoạt động này nữa 22

Hộp thông tin số 4: Cảm giác của du khách khi ngủ qua đêm 24

Hộp thông tin số 5: Vấn đề sử dụng điện 25

Hộp thông tin số 6: Chưa có chính sách vay vốn để phát triển du lịch cộng đồng 26

Hộp thông tin số 7: Nhận xét về chuyến du lịch ở MHH 27

Hộp thông tin số 8 : Các sản phẩm du lịch mà du khách quan tâm 28

Hộp thông tin số 9: Các điều kiện để phát triển du lịch dựa vào cộng đồng 28

Hộp thông tin số 10: Khả năng nắm bắt thông tin về khu du lịch cộng đồng xã MHH của du khách 29

KÝ HIỆU VÀ VIẾT TẮT

Chương I

MỞ ĐẦU

Cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ, thời gian nhàn rỗi của con

người nhiều hơn trước đây, nhu cầu đi du lịch của con người ngày càng tăng và trở

thành nhu cầu cơ bản không thể thiếu được trong đời sống văn hóa - xã hội của con

người Ở nhiều nước trên thế giới, hoạt động du lịch phát triển thành một ngành kinh

tế quan trọng của quốc gia Ở Việt Nam, ngành du lịch tuy còn non trẻ nhưng đã có

bước phát triển nhanh cả về số lượng và chất lượng, đóng góp những thành tựu đáng

kể cho nền kinh tế quốc dân Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Việt

Nam, đến năm 2020 ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của Việt Nam

Vì vậy, nhiệm vụ quan trọng của hoạt động du lịch Việt Nam là phải hoạt động có

hiệu quả, hoà nhập với xu hướng phát triển của khu vực và thế giới (Tổng cục du lịch

Việt Nam, 2008)

Tuy nhiên, khi du lịch phát triển sẽ kéo theo những tác động đến kinh tế - xã

hội và môi trường sinh thái tại điểm du lịch Do đó, phát triển du lịch không chỉ

nhằm tăng trưởng kinh tế mà còn phải dựa trên tính bền vững của sinh thái, xã hội và

kinh tế, phát triển bền vững nhằm thỏa mãn nhu cầu hiện tại nhưng không làm giảm

khả năng thỏa mãn nhu cầu của các thế hệ mai sau Theo Lê Huy Bá (2006) du lịch

cộng đồng là một loại hình du lịch mới nhằm bảo vệ và quản lý nguồn tài nguyên

thiên nhiên một cách bền vững Thế nào là du lịch cộng đồng? Du lịch cộng đồng là

loại du lịch sáng tạo và làm chủ bởi chính cộng đồng ở đó, và có thể quan trọng hơn,

nó tôn vinh những đặc thù của địa phương mà các cộng đồng khác không có Hình

thức du lịch này áp dụng 3 chiến lược chính: đưa thêm lợi ích kinh tế đến cộng đồng

nghèo nhất, tăng thêm những tác động phi kinh tế, và tạo điều kiện tham gia của các

cộng đồng này (Phan Trung Lương, 2003)

Sau Đại Hội tỉnh Đảng bộ An Giang lần VII, cơ cấu kinh tế tỉnh An Giang có

sự thay đổi, trong đó, dịch vụ và du lịch thay thế dần cho nông nghiệp Đây cũng là

một thách thức lớn đối với tỉnh An Giang Hiện nay, trên địa bàn tỉnh An Giang có

trên 39 điểm du lịch và nhiều loại mô hình du lịch khác nhau như du lịch cộng đồng,

du lịch văn hóa, du lịch tâm linh tín ngưỡng, du lịch thiên nhiên, du lịch lễ hội, du

lịch homestay, vv…Nhưng trong các loại mô hình đó, mô hình phát triển du lịch dựa

vào cộng đồng đang được khách du lịch trong và ngoài nước đang quan tâm Chính

vì vậy, nhằm góp phần làm rõ thêm về những mặt mạnh yếu của loại hình du lịch này

trong sự phát triển kinh tế của tỉnh, đề tài “Nghiên cứu phát triển du lịch dựa vào

cộng đồng ở xã Mỹ Hòa Hưng, Thành Phố Long Xuyên, tỉnh An Giang” được

thực hiện

A MỤC TIÊU, CÂU HỎI VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

I MỤC TIÊU

1 Tìm hiểu các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển du lịch dựa vào cộng đồng

ở xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang

2 Đưa ra các kiến nghị về chính sách phù hợp với sự phát triển du lịch cộng

đồng nông thôn, vừa phát huy nội lực của người dân trong xã Mỹ Hòa

Hưng để phục vụ du khách ngày một tốt hơn

II CÂU HỎI NGHIÊN CỨU

1 Thực trạng mô hình du lịch cộng đồng phát triển như thế nào ở xã Mỹ Hòa

Hưng?

- Nhóm đối tượng nào tham gia và không tham gia vào loại hình du lịch này?

- Khách du lịch là ai? Những gì họ được phục vụ từ loại hình du lịch này có

tương xứng với chi phí họ bỏ ra không? Những yếu tố gì đã chi phối hành

vi thái độ của họ đối với chủ nhà?

2 Các yếu tố nào ảnh hưởng đến sự phát triển của mô hình du lịch này? Tại

sao?

III NỘI DUNG

Trong khuôn khổ nghiên cứu này, đề tài chỉ khảo sát thực trạng về mô hình du

lịch cộng đồng ở xã Mỹ Hòa Hưng và tìm hiểu một số yếu tố ảnh hưởng đến sự phát

triển du lịch cộng đồng ở Mỹ Hòa Hưng thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang

B ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

I ĐỐI TƯỢNG

Đề tài nghiên cứu các sở ban ngành, khách sạn, công ty lữ hành, đại lý làm du

lịch, hướng dẫn viên du lịch, khách du lịch, hộ làm du lịch, hộ không tham gia làm

du lịch, hộ đã tham gia làm mô hình này rồi nhưng không tiếp tục tham gia nữa

II PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Đề tài chỉ nghiên cứu tình huống ở xã Mỹ Hòa Hưng, TP Long Xuyên, tỉnh An

Theo tổ chức WTO (World Trade Organization – Tổ chức Thương mại Thế

giới) (2007), du lịch bao gồm tất cả những hoạt động của cá nhân đi, đến và lưu lại

ngoài nơi ở thường xuyên trong thời gian không dài (hơn một năm) với những mục

đích khác nhau ngoại trừ mục đích kiếm tiền hàng ngày Theo từ điển Bách Khoa

Toàn Thư (2007), du lịch là đi đến một nơi xa nơi thường trú để giải trí, nghỉ dưỡng,

mở mang tầm nhìn trong thời gian nhàn rỗi Hay nói cách khác, du lịch là tất cả

những hoạt động của những người đi xa môi trường định cư hay những người du

hành với nhiều mục đích khác nhau như: khám phá, tham quan, thử nghiệm trong

thời gian liên tục không quá 1 năm Pháp lệnh du lịch Việt Nam (1999) cho rằng du

lịch là hoạt động của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm thoả

mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định

Từ các khái niệm trên cho thấy, du lịch đã trở thành một trong những ngành kinh tế

phát triển theo hướng khai thác có hiệu quả các lợi thế về truyền thống văn hóa, điều

kiện tự nhiên

1.2 Khái niệm về du khách

Tổ chức WTO (2007) cho rằng khách du lịch là người rời khỏi nơi cư trú

thường xuyên của mình trên 24 giờ và nghỉ qua đêm tại đó với nhiều mục đích khác

nhau ngoại trừ mục đích kiếm tiền, khách tham quan là những người đi thăm viếng

2 Phân loại khách du lịch

2.1 Khách du lịch quốc tế

Theo tổ chức WTO (2007), khách du lịch quốc tế là những người lưu trú ít

nhất là một đêm nhưng không quá 1 năm tại một quốc gia khác với quốc gia thường

trú với nhiều mục đích khác nhau ngoài hoạt động để được trả lương ở nơi đến Còn

theo pháp lệnh du lịch Việt Nam (1999), khách du lịch quốc tế là những người nước

ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vào Việt Nam du lịch và công dân Việt

Nam, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam ra nước ngoài du lịch

Ngoài ra, những trường hợp sau đây cũng được coi là khách du lịch quốc tế: (i)

đi và lý do sức khoẻ, giải trí, gia đình, (ii) đi tham gia hội nghị, hội thảo quốc tế, các

đại hội thể thao, (iii) tham gia chuyến du lịch vòng quanh biển, (iv) những người đi

với mục đích kinh doanh công vụ (tìm hiểu thị trường, ký kết hợp đồng) Những

trường hợp sau không được coi là khách du lịch quốc tế: (i) những người đi sang

nước khác để hành nghề, những người tham gia vào các hoạt động kinh doanh ở các

nước đến; (ii) những người nhập cư ; (ii) những du học sinh; (iii) những dân cư vùng

biên giới, cư trú ở một quốc gia và đi làm ở quốc gia khác; (v) những người đi xuyên

một quốc gia và không dừng lại (Phạm Côn Sơn, 2002)

2.2 Khách du lịch nội địa

Theo tổ chức WTO (2007), khách du lịch nội địa là người đang sống trong một

quốc gia, không kể quốc tịch nào, đi đến một nơi khác, không phải nơi cư trú thường

xuyên trong quốc gia đó trong khoảng thời gian ít nhất 24 giờ và không quá một năm

với các mục đích khác nhau ngoài hoạt động để được trả lương ở nơi đến Đối với

pháp lệnh du lịch Việt Nam (1999), khách du lịch nội địa là công dân Việt Nam và

người nước ngoài cư trú tại Việt Nam đi du lịch trong phạm vi lãnh thổ

3 Các tác động của du lịch đối với kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường

3.1 Tác động về kinh tế

Theo WTO (2007) cho rằng du lịch có tác động về kinh tế như: (i) cải thiện cán

cân thương mại quốc tế: khách du lịch quốc tế mang theo tiền kiếm được từ quốc gia

cư trú đến chi tiêu ở nước đến du lịch, góp phần làm tăng dự trữ ngoại tệ của một

quốc gia; (ii) tạo ra nhiều cơ hội việc làm: việc làm trực tiếp, gián tiếp, việc làm thời

vụ hoặc nhất thời; (iii) quảng bá cho sản phẩm địa phương thông qua việc đáp ứng

nhu cầu của du khách về các sản phẩm lương thực, thực phẩm, dụng cụ, đồ đạc, xây

dựng; (iv) tăng nguồn thu cho nhà nước (v) tạo ra điều kiện để phát triển các vùng

đặc biệt - du lịch sẽ giúp tạo ra một môi trường thuận lợi cho các vùng có vấn đề khó

khăn nhất định của một quốc gia, và nó thu hút được sự quan tâm của công chúng và

ngoài nước; (vi) khuyến khích nhu cầu nội địa Tuy nhiên, du lịch cũng có xảy ra

một số tiêu cực: tính thất nghiệp; lạm phát; lãng phí vốn đầu tư; trốn thuế; cạnh tranh

không lành mạnh

3.2 Tác động về văn hóa

Theo WTO (2007) cho rằng du lịch có những tác động như sau:(i) sự tương tác

giữa du khách và dân cư địa phương; (ii) khía cạnh văn hóa thông qua sự chi tiêu của

du khách; (iii) sự đánh giá nền văn hóa địa phương của du khách; (iv) thương mại

hóa các tác phẩm nghệ thuật và đồ thủ công, (v) đánh mất nhân cách và lòng tự hào

về nền văn hóa địa phương

3.3 Tác động về môi trường

Theo WTO (2007) cho rằng sự phát triển nhanh chóng của du lịch góp phần

tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung và nhiều địa

phương nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh những tác động tích cực, hoạt động du lịch đã

có những tác động tiêu cực nhất định đến môi trường do tốc độ phát triển quá nhanh

trong điều kiện còn thiếu phương tiện xử lý môi trường, nhận thức và công cụ quản

lý nhà nước về môi trường trong ngành còn hạn chế

3.4 Tác động về mặt xã hội

Phan Trường Khanh (2009) cho rằng du lịch có tác động cả về mặt tích

cực và tiêu cực và ảnh hưởng rất lớn đến mặt xã hội Nếu chuẩn bị không đồng bộ,

việc gia tăng khách du lịch đại trà có thể làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền văn

hóa bản địa: lối sống không lành mạnh, du lịch sex, ma túy, trộm cắp, lừa gạt và

nhiều vấn đề khác Những ảnh hưởng tiêu cực đó lấn át dần lối sống thuần phong mỹ

tục của địa phương

4 Các loại hình du lịch trên thế giới và Việt Nam

Hiện nay trên thế giới và Việt Nam có nhiều loại hình du lịch đã và đang phát

triển mạnh như: du lịch sinh thái, du lịch văn hóa lễ hội, du lịch tham quan, du lịch

chèo thuyền phao, du lịch cộng đồng, trong đó phổ biến nhất là loại hình du lịch nghỉ

nhà dân Để phân biệt rõ các loại hình du lịch này cần dựa trên quan điểm mục đích

của chuyến đi mà khách du lịch muốn tìm đến Chẳng hạn, người muốn phục hồi sức

khỏe thường tìm đến loại hình du lịch nghỉ dưỡng, người có nhu cầu hành hương

thường tìm du lịch văn hóa

4.1 Du lịch sinh thái

Đây là loại hình du lịch có trách nhiệm với tự nhiên trong việc giữ gìn môi

trường và cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân bản địa, du lịch sinh thái

được xem như là một công cụ cho sự phát triển bền vững (Hồng Vân, 2006) Theo

Lê Huy Bá (2006) du lịch sinh thái là một khái niệm rộng hiểu theo những cách khác

nhau từ những góc độ tiếp cận khác nhau, ở góc độ hẹp du lịch sinh thái đơn giản là

sự ghép nối ý nghĩa của hai khái niệm “ du lịch” và “sinh thái”, ở góc độ tổng quát

hơn thì du lịch sinh thái là một loại du lịch thiên nhiên - mọi hoạt động của du lịch có

liên quan đến thiên nhiên như: leo núi, tắm biển và các hoạt động khác liên quan đến

thiên nhiên đều được hiểu là du lịch sinh thái Theo E Boo (1991), du lịch sinh thái

là loại hình du lịch diễn ra trong các vùng có hệ sinh thái còn bảo tồn khá tốt nhằm

mục đích nghiên cứu, chiêm ngưỡng, thưởng thức phong cảnh, động thực vật cũng

như các giá trị văn hóa hiện hữu Gần đây, dựa vào mức độ trách nhiệm của con

người đối với môi trường có hai quan điểm khác nhau về du lịch sinh thái: (i) Quan

niệm thụ động cho rằng : du lịch sinh thái là du lịch hạn chế tối đa các suy thoái môi

trường do du lịch tạo ra, là sự ngăn ngừa các tác động tiêu cực lên sinh thái, văn hóa

và thẩm mỹ ; (ii) Quan niệm chủ động cho rằng du lịch sinh thái còn phải đóng góp

vào quản lý bền vững môi trường lãnh thổ du lịch và phải quan tâm đến quyền lợi

của nhân dân địa phương Do đó, người ta đã đưa ra một khái niệm mới tương đối

4.2 Du lịch bền vững

Theo Euracademy thematic guide series (2003), du lịch bền vững là hoạt động

du lịch đáp ứng nhu cầu hiện tại của khách du lịch và của chính khu du lịch, đồng

thời bảo vệ, thúc đẩy cơ hội cho tương lai Đây là loại hình du lịch xác định vai trò

trung tâm của cộng đồng trong việc lập kế hoạch và ra quyết định phát triển theo

hướng quản lý các nguồn tài nguyên sao cho các nhu cầu kinh tế, xã hội đều được

thỏa mãn trong khi vẫn duy trì được các bản sắc văn hóa, các đặc điểm sinh thái, sự

đa dạng sinh học và hệ thống hỗ trợ đời sống Hoạt động kinh doanh du lịch do chính

cộng đồng địa phương tham gia, làm chủ và quản lý Đây cũng là một trong các loại

hình du lịch dựa vào cộng đồng

4.3 Du lịch văn hóa

ICOMOS International Scientific Committee on Cultural Tourism (1996) cho

rằng du lịch văn hoá là một hình thức du lịch khám phá, tìm hiểu các di tích lịch sử,

tạo nên những tác động tích cực đối với các nơi này Theo Phan Trường Khanh

(2009), phát triển du lịch văn hóa đã mang lại nhiều cơ hội giao tiếp, tăng thêm sự

hiểu biết của người dân và thúc đẩy sự hình thành ở họ những nhu cầu mới về văn

hóa tinh thần lẫn vật chất và có nhiều tác động tích cực Tuy nhiên phát triển du lịch

phát sinh nhiều vấn đề tiêu cực như tình trạng ăn xin, tranh giành khách, ép giá gây

mất trật tự và nhiều vấn đề xã hội khác tại điểm du lịch Vì vậy, để khắc phục tình

trạng tiêu cực này cần làm trong sạch và lành mạnh môi trường du lịch, đảm bảo phát

triển du lịch một cách bền vững

4.4 Du lịch vì người nghèo

Du lịch vì người nghèo là một phương thức tiếp cận mới về lập kế hoạch và

quản lý du lịch, trong đó những người sống trong điều kiện nghèo được đưa lên vị trí

ưu tiên hàng đầu trong chương trình phát triển du lịch vì người nghèo bằng cách tạo

các cơ hội thu nhập liên quan đến du lịch cho người nghèo có hoàn cảnh khó khăn

(Louise Twining – Ward 2007)

4.5 Du lịch sinh thái cộng đồng

Theo Tổng cục du lịch Việt nam, IUCN, ESCAP (1999), du lịch sinh thái cộng

đồng là sự kết hợp của du lịch cộng đồng và du lịch sinh thái Du lịch sinh thái cộng

đồng do cộng đồng tổ chức, dựa vào thiên nhiên và văn hóa bản địa với mục tiêu bảo

vệ môi trường Du lịch sinh thái cộng đồng đề cao quyền làm chủ, chú ý phân bổ lợi

ích rộng rãi và nâng cao chất lượng cuộc sống cho cộng đồng với khách du lịch Du

lịch sinh thái cộng đồng tạo cơ hội tìm hiểu, nâng cao nhận thức về môi trường và

văn hóa địa phương cho du khách Tuy nhiên, sự phát triển của du lịch sinh thái cộng

đồng nếu không được lập kế hoạch và thực hiện một cách cẩn thận sẽ làm cho các

giá trị văn hóa bị mất hoặc sai lệch dần (Phạm Xuân Phú, 2008)

4.6 Du lịch dựa vào cộng đồng

Theo Trọng Đức (2006), du lịch dựa vào cộng đồng là loại hình du lịch mà

khách du lịch sẽ ở tại nhà dân, cùng ăn, cùng tham gia vào các hoạt động với người

dân như cấy lúa, tỉa rau, tát cá v.v Võ Quế (2008) cho rằng du lịch dựa vào cộng

đồng là một phương thức phát triển du lịch trong đó cộng đồng là người tham gia

phát triển du lịch, tham gia bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường tại các điểm

khu có nhiều tiềm năng phát triển du lịch và đồng thời cộng đồng được hưởng quyền

lợi về vật chất và tinh thần từ du lịch

Du lịch dựa vào cộng đồng là một loại hình du lịch bền vững thúc đẩy các

chiến lược vì người nghèo trong môi trường cộng đồng Các sáng kiến “du lịch cộng

đồng” nhằm mục tiêu thu hút sự tham gia của người dân địa phương vào việc vận

hành và quản lý các dự án du lịch nhỏ như một phương tiện giảm nghèo và mang lại

thu nhập thay thế cho cộng đồng, khuyến khích tôn trọng các truyền thống và văn

hóa địa phương cũng như các di sản thiên nhiên (Louise Twining-Ward, 2007)

5 Các nguyên tắc và tiêu chí tham gia phát triển du lịch dựa vào cộng

đồng

5.1 Các nguyên tắc phát triển du lịch dựa vào cộng đồng

Võ Quế (2008) cho rằng các nguyên tắc để phát triển du lịch dựa vào cộng

đồng bao gồm: (i) cộng đồng được quyền tham gia thảo luận các kế hoạch, quy

hoạch, thực hiện và quản lý, đầu tư để phát triển du lịch và có thể trao quyền làm chủ

cho cộng đồng; (ii) phù hợp với khả năng của cộng đồng: nhận thức về vai trò và vị

trí của mình trong việc sử dụng tài nguyên, nhận thức được tiềm năng của du lịch

cho sự phát triển của cộng đồng cũng như biết được các bất lợi từ hoạt động du lịch;

(iii) chia sẻ lợi ích từ du lịch cho cộng đồng: nguồn thu từ hoạt động du lịch phải

được phân chia công bằng cho mọi thành viên tham gia cung cấp các sản phẩm cho

khách du lịch, đồng thời lợi ích đó cũng được trích để phát triển lợi ích chung cho xã

hội như: tái đầu tư cho cộng đồng, xây dựng đường sá, cầu cống, điện, chăm sóc sức

khỏe và giáo dục; (iv) xác lập quyền sở hữu và tham gia của cộng đồng đối với tài

nguyên thiên nhiên và văn hóa hướng tới sự phát triển bền vững Theo Tổ chức WTO

(2004), các nguyên tắc để phát triển du lịch cộng đồng cần phải dựa trên các nguyên

tắc của du lịch bền vững: (i) Sử dụng tối ưu nguồn môi trường để thiết lập các yếu tố

chính trong phát triển du lịch, duy trì các tiến trình sinh thái học chủ yếu và giúp bảo

tồn nguồn tự nhiên và hệ sinh thái được thừa hưởng; (ii) khía cạnh xác thực nền văn

hoá - xã hội của cộng đồng địa phương, đảm bảo họ đã xây dựng và đang tồn tại sự

kế thừa nền văn hoá và các giá trị truyền thống, đồng thời góp phần vào sự hiểu biết

và thông cảm đối với các nền văn hoá khác nhau; (iii) đảm bảo sự vận hành nền kinh

tế lâu dài ổn định, cung cấp các lợi ích kinh tế - xã hội đến tất cả những người có liên

quan nhằm phân bổ công bằng, như việc làm ổn định, những cơ hội kiếm thêm thu

nhập và các dịch vụ xã hội đối với người dân địa phương, góp phần giảm bớt đói

nghèo

5.2.Các tiêu chí tham gia phát triển du lịch dựa vào cộng đồng

Theo UNWTO (World Tourism Organization), 2008 cho rằng những tiêu chí

của một du lịch cộng đồng đang hướng tới gồm có các tiêu chí sau:

- Tiêu chí 1: Người trong cộng đồng nên được tham gia vào quá trình lên kế

hoạch và quản lý hoạt động du lịch tại cộng đồng

- Tiêu chí 2: Hoạt động du lịch này phải mang lại lợi ích một cách công bằng

cho cộng đồng (lợi ích bao gồm nhiều mặt như sức khoẻ, giáo dục và các hoạt

động khác)

- Tiêu chí 3: Hoạt động du lịch này nên bao gồm tất cả các thành viên của cộng

đồng hơn chỉ là sự tham gia của một vài thành viên

- Tiêu chí 4: Quan tâm đến sự bền vững của môi trường

- Tiêu chí 5: Mọi hoạt động du lịch cộng đồng phải tôn trọng nền văn hoá và

các “cấu trúc xã hội” tại cộng đồng

- Tiêu chí 6: Có hệ thống/ phương pháp để giúp người trong cộng đồng có thể

“vượt qua” những ảnh hưởng của những khách du lịch phương tây

- Tiêu chí 7: Hoạt động du lịch thường được giữ ở quy mô nhỏ nhằm hạn chế

tối đa những ảnh hưởng đến văn hoá và môi trường

- Tiêu chí 8: Hướng dẫn tổng quan cho khách du lịch về cộng đồng để giúp họ

có những hành động hợp lý trong quá trình du lịch

- Tiêu chí 9: Không yêu cầu người trong cộng đồng phải thực hiện những hoạt

động trái với văn hoá/tôn giáo của họ

- Tiêu chí 10: Không yêu cầu người dân trong cộng đồng tham gia vào các hoạt

động du lịch nếu họ không muốn

6 Sản phẩm du lịch

Theo tổ chức WTO (2007), sản phẩm du lịch là những cái nhằm đáp ứng nhu

cầu và mong muốn của khách du lịch, bao gồm các dịch vụ du lịch (yếu tố vô hình),

các hàng hoá và tiện nghi (yếu tố hữu hình) cho du khách, được tạo nên bởi yếu tố tự

nhiên, cơ sở vật chất kỹ thuật và lao động tại một vùng, một cơ sở nào đó Theo

Hồng Vân (2006) cho rằng: đối với người kinh doanh du lịch, đó là toàn bộ các dịch

vụ cung cấp cho khách để thỏa mãn nhu cầu đi du lịch Đối với chủ thể đi du lịch đó

là một quá trình trọn vẹn, trong đó du khách bỏ thời gian, sức lực và tiền bạc cho

việc di chuyển, thưởng thức các giá trị vật chất và tinh thần Trong một tour du lịch

như vậy, vé máy bay, phòng nghỉ, bữa ăn sáng, xe đưa đón được gọi là các mục trong

sản phẩm du lịch Một sản phẩm du lịch bao gồm tám yếu tố: nơi lưu trú, phương

tiện di chuyển, bộ phận cung ứng thực phẩm, điểm du lịch, các tiết mục vui chơi giải

trí, dich vụ mua sắm, tuyến du lịch, chương trình du lịch và các dịch vụ đi kèm khác

6.1 Sản phẩm đơn lẻ và sản phẩm tổng hợp

Theo tổ chức WTO (2007), bất kỳ sản phẩm du lịch nào cũng nhằm thỏa mãn

nhu cầu của khách du lịch Sản phẩm du lịch có thể là sản phẩm đơn lẻ, có thể là sản

phẩm tổng hợp do một đơn vị cung ứng trọn gói hay do nhiều đơn vị kinh doanh

cùng tham gia cung ứng, trong đó (i) sản phẩm đơn lẻ là sản phẩm do các nhà cung

ứng đưa ra nhằm thoả mãn một nhu cầu cụ thể của khách, ví dụ khách sạn có dịch vụ

cho khách du lịch thuê xe tự lái, (ii) sản phẩm tổng hợp là sản phẩm phải thỏa mãn

đồng thời một nhóm nhu cầu mong muốn của khách du lịch Sản phẩm này có thể do

một nhà cung ứng hoặc do nhiều nhà cung ứng (iii) các dịch vụ trung gian là các

dịch vụ phối hợp các dịch vụ đơn lẻ thành dịch vụ tổng hợp và thương mại hoá

chúng

6.2 Đặc điểm của sản phẩm du lịch

Tổ chức WTO (2007) cho rằng các đặc điểm của sản phẩm du lịch gồm: (i)

tính vô hình: bộ phận dịch vụ chiếm tỷ trọng cao, không sản xuất rập khuôn, hàng

loạt mà do nhiều cá thể tạo ra, tuy nhiên sản phẩm du lịch là không cụ thể nên rất dễ

bị sao chép, bắt chước; (ii) tính không đồng nhất: sản phẩm du lịch về cơ bản là

không cụ thể, vô hình, gây khó khăn cho quản lý, không thể kiểm tra chất lượng sản

phẩm trước khi mua, chất lượng sản phẩm được đánh giá thông qua sự cảm nhận,

thỏa mãn của khách hàng sau khi tiêu dùng sản phẩm; (iii) tính đồng thời giữa sản

xuất và tiêu dùng: việc tiêu dùng sản phẩm du lịch xảy ra cùng một thời gian và địa

điểm sản xuất ra chúng; (iv) tính mau hỏng và không dự trữ được: sản phẩm du lịch

chủ yếu là dịch vụ như dịch vụ vận chuyển, dịch vụ lưu trú, dịch vụ ăn uống, do đó

về cơ bản sản phẩm du lịch không thể tồn kho, dự trữ được và rất dễ bị hư hỏng

Ngoài ra sản phẩm du lịch còn có một số đặc điểm khác: (i) sản phẩm du lịch do

nhiều nhà tham gia cung ứng ;(ii) việc tiêu dùng sản phẩm du lịch mang tính thời vụ ;

(iii) sản phẩm du lịch nằm ở xa nơi cư trú của khách du lịch

7 Điều kiện để phát triển du lịch

Theo Nguyễn Văn Đính và Trần Thị Minh Hòa (2004) cho rằng để du lịch của

một vùng, một địa phương phát triển ngoài những cơ sở vật chất, những nền văn hóa

đặc sắc hiện có ở địa phương thì du lịch còn phụ thuộc nhiều vào mức sống và trình

độ của người dân, giao thông thuận lợi và phát triển, chính trị ổn định và các khu,

điểm du lịch có độ an toàn cao Ngoài ra, để du lịch phát triển còn phụ thuộc nhiều

vào thời gian nhàn rỗi của người dân

8 Dự báo thị trường du lịch Việt Nam

Trong nhiều năm qua, hoạt động của ngành du lịch Việt Nam ngày càng được

quan tâm hơn, du lịch được đặt đúng vị trí trong thời kỳ đổi mới và xu hướng của

nền kinh tế thị trường Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (1996) đã

định hướng phát triển du lịch như sau: triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể du lịch

Việt Nam tương xứng với tiềm năng du lịch của đất nước theo hướng du lịch văn

hóa, sinh thái, môi trường Xây dựng các chương trình và điểm du lịch hấp dẫn về

văn hóa, di tích lịch sử và khu danh lam thắng cảnh Huy động nguồn lực của nhân

dân tham gia kinh doanh du lịch, ưu tiên xây dựng cơ sở hạ tầng ở những khu du lịch

tập trung Nâng cao trình độ văn hóa và chất lượng dịch vụ với các loại khách khác

nhau Đẩy mạnh việc huy động vốn trong nước đầu tư vào khách sạn Cổ phần hóa

một số khách sạn hiện có để huy động các nguồn vốn vào đầu tư, cải tạo, nâng cấp,

liên doanh với nước ngoài đây chính là tiền đề, nền tảng và là một lợi thế giúp du

lịch Việt Nam phát triển

Nguyễn Văn Đính và Trần Thị Minh Hòa (2004) cho rằng Việt Nam có rất

nhiều lợi thế về vị trí địa lý kinh tế và chính trị để phát triển nhanh du lịch: (i) có vị

trí giao lưu quốc tế thuận lợi cả về đường biển, đường sắt, đường sông, đường bộ và

đường hàng không, (ii) có chế độ chính trị ổn định (iii) tài nguyên tự nhiên đa dạng

và phong phú về địa hình: có đồng bằng và núi, biển, cao nguyên và hải đảo, (iv) tài

nguyên nhân văn của Việt Nam vô cùng phong phú với lịch sử 4.000 năm văn hiến

Ngoài ra, Việt Nam còn có nhiều làng nghề thủ công truyền thống, nhiều lễ hội văn

hóa gắn liền với sinh hoạt văn hóa dân gian đặc sắc và nghệ thuật ẩm thực độc đáo

tạo nên nét riêng cho phát triển du lịch Việt Nam

Theo nhận định của Hồng Vân (2006), Việt Nam là một trong những quốc gia

có tiềm năng phát triển du lịch lớn với những danh lam thắng cảnh nổi tiếng, có hai

địa điểm được Unesco (United Nations Educational Scientific and Cultural

Organization – Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hiệp quốc) công

nhận là di sản thiên nhiên thế giới: Hạ Long và Động Phong Nha; ba địa danh di sản

văn hóa là Huế, Hội An và Mỹ Sơn; di sản văn hóa phi vật thể gồm nhã nhạc cung

đình Huế và cồng chiêng Tây Nguyên Ngoài ra, còn có những lợi thế khác cho du

lịch của Việt Nam: (i) là nước nhiệt đới, có khí hậu ổn định suốt bốn mùa, với các

mùa đặc trưng khác nhau, rất thích hợp cho phát triển du lịch; (ii) ba phần tư diện

tích nước ta là vùng đồi núi với nhiều loại địa hình tạo nên bức tranh “sơn thêu gấm

dệt”; (iii) hệ thống sông ngòi kênh gạch phong phú tạo điều kiện thuận lợi cho phát

triển du lịch đường thủy; (iv) Việt Nam là đại gia đình của 54 dân tộc với những nét

khác nhau về ngôn ngữ, tập quán và sinh hoạt văn hóa cộng đồng cũng là một điểm

mạnh trong khai thác du lịch văn hóa

Cùng với những lợi thế trên, ngành du lịch Việt Nam đã biết khai thác và tạo ra

những sản phẩm du lịch đặc thù thu hút khách du lịch mang về nguồn thu lớn cho

kinh tế nước nhà Lượng khách quốc tế đến Việt Nam tăng lên hàng năm, từ 250

ngàn lượt (năm 1990) lên 3,7 triệu lượt (năm 2007) (tăng gấp 14,4 lần), số khách du

lịch nội địa tăng khoảng 18,6 lần từ năm 1999 đến năm 2007 (từ 1 triệu lượt tăng lên

18,6 triệu) (Hình 1) Thu nhập xã hội từ du lịch tăng gấp trên 22 lần đạt trên 2,85 tỷ

USD/năm chiếm 4,3% GDP của cả nước Năm 2007, doanh thu mang lại từ hoạt

động du lịch trên 3,5 tỷ USD với trên 8.556 cơ sở lưu trú tăng 400 % so với năm

Hình 1 Số lượng khách quốc tế và nội địa qua các năm

Nguồn: Tổng cục du lịch Việt Nam, 2008

Theo đánh giá của Hội đồng Du lịch và Lữ hành Thế giới ( WTTC) (2005),

với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm là 8.3% trong vòng 10 năm (2005 -

2014), ngành công nghiệp du lịch Việt Nam sẽ đứng thứ tư trong khu vực, sau

Montenegro, Trung Quốc và Ấn Độ (Hình 2)

Tuy nhiên, theo tổng cục du lịch Việt Nam (2006), Du lịch Việt Nam vẫn đang

ở giai đoạn ban đầu, mới chỉ là du lịch khám phá, nên chưa thu hút du khách quay trở

lại Việt Nam Đinh Trung Kiên (2004) cho rằng ngành du lịch Việt Nam còn ở trình

độ thấp, ý thức phát huy bản sắc văn hóa dân tộc chưa cao Cơ sở hạ tầng phục vụ du

lịch và cơ sở vật chất kỹ thuật chuyên ngành du lịch thiếu thốn, phân tán Tài nguyên

môi trường chưa được giữ gìn và khai khác hợp lý Các thủ tục tổ chức đón tiếp,

hướng dẫn khách còn phức tạp, nhưng lại chưa chặt chẽ Việc quản lý các thành phần

kinh tế kinh doanh du lịch theo đúng pháp luật chưa được coi trọng Bên cạnh đó, du

lịch Việt Nam cũng còn tồn tại nhiều khó khăn và yếu kém do các nguyên nhân sau:

(i) Công tác xúc tiến du lịch chưa cao do nhà nước chưa đầu tư đúng mức cho phát

triển du lịch, đầu tư quảng bá du lịch chưa nhiều, thiếu tính chủ động, sáng tạo, chưa

có đại diện du lịch quốc tế ở nước ngoài cũng như chưa phân phối đồng bộ giữa du

lịch với các ngành khác; (ii) Khả năng tiếp cận hàng không và đội ngũ lao động trí

tuệ còn hạn chế, giá sản phẩm du lịch còn cao; (iii) Khả năng cạnh tranh của du lịch

Việt Nam còn thấp, đứng thứ 76 trong 124 nước Số lượng hướng dẫn viên du lịch

còn thiếu chỉ có 6.000 người được cấp thẻ hướng dẫn quốc tế và trình độ ngoại ngữ

của đội ngũ này còn bó hẹp ở tiếng Anh và tiếng Pháp

Top 10 khách du lịch đến Việt Nam năm 2006

487.000 378.313

351.317 347.822 250.448

152.349 146.529 120.942 108.246 91.724

Hình 2 Thị trường TOPTEN khách quốc tế đến Việt Nam năm 2006

Nguồn: Tổng cục du lịch Việt Nam, 2006

9 Tổng quan và thực trạng hoạt động du lịch của An Giang

9.1 Tổng quan về hoạt động du lịch của An Giang

Theo công ty cổ phần du lịch An Giang, 2009 cho rằng An Giang nằm ở phía

Tây Nam Tổ quốc, phía Tây Bắc giáp Campuchia với 97 Km đường biên giới, Tây

Nam giáp Kiên Giang, Đông Nam giáp Cần Thơ, Đông Bắc Giáp giáp Đồng Tháp

An Giang có diện tích 3.424 Km2 , dân số 2,12 triệu người, gồm các dân tộc Kinh,

Hoa, Chăm, Khmer An giang là nơi đầu tiên của vùng đồng bằng sông Cửu long tiếp

nhận nguồn nước sông MêKông, tỉnh có hai con sông Tiền - sông Hậu chảy qua An

Giang nằm ở phía Tây Nam Tổ quốc, phía Tây Bắc giáp Campuchia với 97 Km

đường biên giới, Tây Nam giáp Kiên Giang, Đông Nam giáp Cần Thơ, Đông Bắc

Giáp giáp Đồng Tháp An Giang có diện tích 3.424 Km2 , dân số 2,12 triệu người,

gồm các dân tộc Kinh, Hoa, Chăm, Khmer An giang là nơi đầu tiên của vùng đồng

bằng sông Cửu long tiếp nhận nguồn nước sông MêKông, tỉnh có hai con sông Tiền -

sông Hậu chảy qua

An giang có núi non hùng vỹ, nổi bật lên trên nền đồng bằng châu thổ là dãy Thất

sơn với núi Cấm, núi Két, núi Tô, núi Giài… gắn với biết bao truyền thuyết, chuyện

kể đầy chất tâm linh huyền bí, có sức hấp dẫn mạnh mẽ trí tưởng tượng của nhiều

người Từ mấy trăm năm trước, khi vùng đất này hãy còn hoang vu, các bậc tiền

nhân là lưu dân vào mở bờ cõi phương Nam đã vượt qua sơn lam chướng khí, khẩn

đất, khoan núi, đào kênh, biến vùng tân cương biên trấn thành làng mạc ruộng đồng

trù phú, màu mỡ… Kế thừa truyền thống hào hùng của tiền nhân, người dân An

giang ngày nay tích cực lao động xây dựng quê hương An Giang ngày nay không

chỉ là vùng đồng lúa mênh mông, với sản lượng lúa gạo luôn đúng đầu cả nước, mà

còn nổi tiếng về làng nổi trên sông với hàng ngàn bè cá cung cấp sản phẩm cho thị

trường trong và ngoài nước

Riêng du lịch An giang - với lợi thế tài nguyên thiên nhiên và nhân văn, đang trở

thành một lực hút khá mạnh mẽ của miền Thêm vào đó, Cù lao ông Hổ ngày nay

còn nổi danh hơn bởi vùng đất này còn lưu giữ những kỷ niệm về người con kiệt

xuất của mình : cố chủ tịch Tôn Đức Thắng Đến An giang thăm cù lao ông Hổ, tiếp

xúc với người dân nơi đây và hít thở bầu không khí thoáng đạt vùng sông nước bao

la, lòng du khách bỗng thanh thản hơn, rộng mở hơn…

Du lịch An Giang rất hấp dẫn với các lễ hội văn hóa dân tộc như Lễ Dolta và

Đua Bò của người Khmer ở Tri Tôn, Tịnh Biên vào tháng 10 âm lịch, Tết Ramadan

của người Chăm tháng 5 âm lịch, các lễ giỗ Đức Cố Quản Trần Văn Thành, giỗ

Nguyễn Hữu Cảnh, Thoại Ngọc Hầu, Lễ hội Văn hóa Thể thao truyền thống ở An

Phú, đặc biệt nhất là Lễ hội Vía Bà Chúa Xứ Núi Sam, đây là lễ hội được nâng cấp

thành lễ hội du lịch cấp quốc gia Về An Giang du khách sẽ càng thêm thích thú khi

đến với các nhà vườn xanh mát, được thỏa thích câu cá, ngủ bè, leo núi,…thưởng

thức các món ăn dân dã đặc trưng của vùng sông nước Nam bộ Khi ra về đừng quên

mua đặc sản phong phú ở chợ Châu Đốc nhất là Mắm Châu Đốc lừng danh để làm

quà

Phạm Côn Sơn (2002) cho rằng An Giang là một trong các tỉnh của ĐBSCL có

những hoạt động đặc thù hấp dẫn du khách, nhất là khách nước ngoài: du lịch miền

núi, cộng đồng dân tộc Champa, Khmer, khu di tích Bà chúa sứ Núi Sam Trần Sinh

(2007) cũng cho rằng An Giang có vị trí thuận lợi cho phát triển du lịch do có những

tài nguyên về rừng núi giữa đồng bằng mênh mông, tài nguyên về sinh thái đặc thù

của lưu vực sông Mê Kông, là nơi đa dạng về văn hóa và tôn giáo tín ngưỡng Sở du

lịch An Giang (2007) đã chỉ ra rằng trong những năm qua hoạt động du lịch An

Giang đã đạt nhiều thắng lợi, bước đầu đã đáp ứng đuợc nhu cầu hưởng thụ của

khách du lịch Cụ thể năm 2006 tổng lượt khách đến các khu, điểm du lịch trên địa

bàn tỉnh ước đạt 4.100.000 lượt, tăng 7,8 % so cùng kỳ và tăng 3% so với kế hoạch

năm đề ra Trong đó khách trong nước chiếm 70% tương đương 2.800.000 lượt,

khách nước ngoài chiếm 30% tương đương 1.230.000 lượt, khách nước ngoài chủ

yếu từ: Pháp, Mỹ, Canada, Đức, Anh, Úc và Tây Ban Nha

9.2 Thực trạng du lịch An Giang hiện nay

9.2.1 Những thành tựu của họa động du lịch An Giang

Theo báo cáo của sở du lịch An Giang, 2009 cho thấy ngành du lịch An Giang

từng bước trưởng thành và phát triển, đặc biệt giai đoạn 2005-2009 có thể được coi

là thời kỳ ngành du lịch An Giang được quan tâm và đẩy mạnh phát triển theo chiều

rộng và chiều sâu Cơ quan quản lý và các doanh nghiệp đã tổ chức khai thác, phát

huy tốt các tiềm năng thế mạnh về du lịch của tỉnh Hoạt động du lịch đã có nhiều

bước phát triển mới cả về số lượng và chất lượng, kết cấu cơ sở hạ tầng và cơ sở vật

chất kỹ thuật phục vụ du lịch không ngừng được đầu tư phát triển, sản phẩm, dịch vụ

du lịch được đa dạng hóa, công tác quản lý nhà nước có nhiều tiến bộ Hoạt động du

lịch thu hút được nhiều nguồn từ các thành phần kinh tế, tạo ra những khu, điểm đặc

thù, làm thay đổi hình ảnh du lịch của tỉnh, giải quyết thêm việc làm cho hàng ngàn

lao động trực tiếp và hàng chục ngàn lao động gián tiếp, đã thúc đẩy các ngành kinh

tế khác phá triển Ngoài ra, các hoạt động du lịch còn góp phần nâng cao nhận thức,

tư duy kinh tế du lịch, tăng cường ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường, đẩy mạnh

quan hệ hợp tác với các tỉnh thành trong nước và nước ngoài Thêm vào đó, du lịch

đã tạo thêm thế mạnh để du khách đến với An Gang ngày cao hơn Những kết quả

đạt được như sau:

- Công tác quy hoạch phát triển: Quy hoạch tổng thể: ngành, Khu di tích lich

sử-văn hóa núi Sam, khu du lịch Búng Bình Thiên, khu đô thị đường tránh

Bắc Rạc Long Xuyên và quy hoạch chi tiết: khu du lịch núi Cấm, khu di

tích lịch sử - văn hóa núi Sam và khu dân cư vui chơi giải trí Mỹ Khánh

- Phát triển sản phẩm du lịch: du lịch cộng đồng người kinh, chăm, khmer, du

lịch nông nghiệp, du lịch tâm linh kết hợp mua sắm, du lịch mùa nước nổi

kết hợp lễ hội, du lịch sông nước…

- Công tác tuyên truyền quảng bá: Tham gia 10 kỳ hội nghị trong nước và 01

tại vương quốc Campuchia, tổ chức 8 lần đi nối kết và quảng bá tại

Singapore, Malaysia, Trung Quốc, Lào Cai, Lâm Đồng, Ninh Thuận, Bình

Thuận, tổ chức 10 đoàn cho đối tượng là nhà báo và doanh nghiệp về khảo

sát các mô hình du lịch đặc thù,…Đặc biệt, trong giai đoạn này An giang đã

tổ chức thành công: Liên hoan du lịch ĐBSCL năm 2006, đoàn Cavaran về

An Giang và tích cực tam gia hoạt động của năm du lịch quốc tế năm 2008

- Công tác đào tạo nguồn nhân lực: Tập trung đào tạo nghiệp vụ du lịch và

xem đây là nhiệm vụ trong tâm của ngành, cụ thể đã tổ chức 30 lớp nghiệp

vụ du lịch cho trên 2.000 học viên như: quản lý nhà hàng, khách sạn, kỹ

thuật phục vụ bàn, buồng, lễ tân, văn hóa du lịch Bên cạnh đó, chăm sóc

khách hàng cho các khách sạn, nhà hàng, thuyết minh viên, sử dụng công

nghệ thông tin phục vụ kinh doanh du lịch, tập huấn về bảo vệ môi trường,

nghiệp vụ du lịch cộng đồng, lớp kỹ năng bán hàng… và tổ chức nhiều

cuộc hội tảo du lịch Có thể nói, chưa bao giưof hoạt động đào tạo nguồn

nhân lực được quan tâm của lãnh đạo sở và tỉnh và sự tham gia tích cực của

doanh ghiệp, từ đó giúp các doanh nghiệp của địa phương trưởng thành và

nâng cao năng lực cạnh tranh

- Công tác mời gọi đầu tư: Năm 2006 đến nay đã có 29 dự án đầu tư vào lĩnh

vực du lịch với tổng vốn đầu tư là 2,239 tỷ đồng Điều đó cho thấy, du lịch

An Giang 5 năm phát triển và đổi mới, một khoảng thời gian chưa phải là

dài để dóng góp vào sự nghiệp chung trong phát triển kinh tế, nhưng cũng

vừa đủ để nhìn nhận và đánh giá những mặt được và chưa được của ngành

du lịch An Giang Tuy nhiên, cũng cho thấy du lịch An Giang có bước

trưởng thành, vai trò và vị thế của ngành du lịch được nâng lên qua tuwngf

giai đoạn Bên cạnh những thành tựu đạt được cũng có những cái yếu kém

chưa làm được

9.2.2 Những yếu kém và nguyên nhân chủ yếu:

Cũng theo báo cóa của sở du lich-thẻ thao An Giang, 2008 cho thấy một số yếu

kém trong hoạt động du lịch như sau:

- Sự phối hợp giữa các ngành các cáp chưa đồng bộ và thống nhất trong công

tác quản lý hoạt động du lịch trên địa bàn, nên từ đó chưa tạo được sự

chuyển biến mạnh, thúc đẩy ngành du lịch của tỉnh phát triển

- Tuy bước đầu nhà nước có đầu tư vào phát triển du lịch như xây dựng hệ

thống hạ tầng giao thông, điện…nhưng vẫn còn quá nhỏ so với nhu cầu

thực tế đang đặt ra của ngành

- Chưa quan tâm đúng mức vấn đề gìn giữu vệ sinh môi trường khu di tích,

khu du lịch, đặc biệt là vấn đề thu gom và xử lý rác thải Hầu hết các điểm,

khu di tích đều có xây dựng nhà vệ sinh nhưng không đủ cho du khách sử

dụng trong những ngày cao điểm

- Trình độ năng lực nghiệp vụ của đội ngũ phục vụ du lịch còn chưa đáp ứng

yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển như hiện nay

- Tỉnh có tiềm năng và hiện nay khả năng phát triển du lịch lớn trong khu

vực, nhưng tỉnh thiếu những cán bộ chuyên trách về du lịch

- Sản phẩm du lịch và các dịch vụ phụ trợ phục vụ cho du khách còn bỏ ngỏ

chưa được doanh nghiệp khai thác triệt để

- Chưa có tổ chức được hệ thống dịch vụ phù hợp để phục vụ nhiều loại đối

tượng khách du lịch

- Hoạt động thanh tra du lịch còn yếu dẫn đến hoạt động du lịch cạnh tranh

chưa lành mạnh

II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

1 Mô tả điểm nghiên cứu

Mỹ Hòa Hưng (MHH) là một xã trực thuộc thành phố Long Xuyên, tỉnh An

Giang, phía Bắc và phía Đông giáp huyện Chợ Mới, phía Tây và Tây Nam giáp

huyện Châu Thành và thành phố Long Xuyên Dân số toàn xã là 4.581 hộ với 23.699

người chiếm 8,6% dân số toàn thành phố, mật độ dân số 1.117 người.km-2 trong đó

nam giới là 11.501 người chiếm 48,53 % và nữ giới là 12.198 người với 51,47 %, tỷ

lệ hộ nghèo là 4,89% với số hộ là 224 hộ, hộ cận nghèo là 18 hộ với 0,39% Tổng

diện tích tự nhiên toàn xã là 2.121 hecta (ha) gồm có 9 ấp: Mỹ Thuận, Mỹ Long 1,

Mỹ Hiệp, Mỹ Khánh 1, Mỹ Long 2, Mỹ Khánh 2, Mỹ An 1, Mỹ An 2, Mỹ Thạnh

(Niên giám thống kê, 2007)

Hình 3 Bản đồ hành chánh xã Mỹ Hòa Hưng Nguồn: Trung tâm kỹ thuật Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh An Giang, 2006

Địa thế của xã MHH có nhiều thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội như cách

trung tâm thành phố Long Xuyên khoảng 5 km, MHH là một xã cù lao, đất đai màu

mỡ được dòng sông Hậu bồi tụ lượng phù sa hàng năm cho nên rất thuận lợi cho việc

phát triển nông nghiệp, đến năm 2007 diện tích trồng lúa toàn xã là 1.112 ha đạt

97,37 %, diện tích đất trồng cây màu là 363,8 ha đạt 69 % kế hoạch đề ra Về chăn

nuôi xã đã có 14.440 con heo và 1.154 con bò, 347 bè cá, và 80,7 ha diện tích ao,

hầm, quầng (Báo cáo UBND xã MHH, 2008)

Hệ thống kênh mương dày đặc là điều kiện thuận lợi cho người dân sản xuất

nông nghiệp trong việc tưới tiêu cây trồng, có thể kể ra một số kênh rạch như kênh

lộ, rạch Trà Mơn, rạch Rích,…Bên cạnh đó trong năm 2007 xã đã hoàn thành tuyến

đường láng nhựa dài 3,5 km/7 km nối liền ấp Mỹ Khánh 1, Mỹ Khánh 2, Mỹ Long 2,

cầu sáu Y và trường Tiểu Học Lý Tự Trọng Đường giao thông thuận lợi đã hỗ trợ

rất nhiều cho người dân trong xã trong việc trao đổi buôn bán, phát triển kinh tế của

xã MHH có 1 trạm y tế, có các trường từ mẫu giáo đến cấp III, hệ thống cơ sở hạ

tầng tương đối hoàn thiện (UBND xã Mỹ Hòa Hưng, 2008)

Cảnh quan thiên nhiên đẹp với phong cảnh sông nước hữu tình của một xã cù

lao được bao bọc của dòng sông Hậu, có khu lưu niệm di tích Bác Tôn, những ngôi

đình, miếu, chùa cùng với nét cổ kính của một số ngôi nhà cổ kính có tuổi thọ trên

100 năm đã tô điểm thêm nét đẹp cho MHH và với những điều kiện đã tạo thuận lợi

cho phát triển du lịch ở MHH

Hiện nay, xã MHH có 1 trung tâm du lịch cộng đồng gắn liền với khu lưu niệm

Bác Tôn Mỹ Hòa Hưng là nơi có cảnh quan thiên nhiên đẹp, môi trường trong lành

Bên cạnh đó, MHH có dịch vụ homestay có 10 hộ làm du lịch loại này và 20 hộ

đang đăng ký tham gia vào du lịch cộng đồng Du lịch đến đây thường chọn những

ngôi nhà cổ để vào tá túc và cùng tham gia sinh hoạt với người dân và tham quan

một số làng nghề truyền thống Bên cạnh những thuận lợi thì MHH vẫn gặp những

khó khăn trong phát triển kinh tế như hàng năm xã bị ảnh hưởng từ nước lũ làm sạt

lỡ đất, đã ảnh hưởng đến đời sống người dân địa phương (Báo cáo UBND xã MHH,

2008)

Xã Mỹ Hòa Hưng (MHH) là một trong các xã thuộc thành phố Long Xuyên,

tỉnh An Giang, và trong những năm vừa qua thì tình hình kinh tế - xã hội ở xã MHH

đã có những chuyển hướng đáng kể như trong nông nghiệp đã đẩy mạnh chuyển dịch

cơ cấu cây trồng, xã đã tăng diện tích trồng màu trên nền đất lúa từ 79 ha vào năm

2006 lên 82ha năm 2007, đồng thời tăng tỷ trọng đóng góp vào ngân sách của xã ở

các ngành thương mại, dịch vụ-du lịch như vào năm 2006 là 223,4 triệu đồng đến

năm 2007 là 388,8 triệu đồng (Báo cáo UBND xã Mỹ Hòa Hưng, 2008) Hiện tại xã

MHH đang thực hiện dự án “Nâng cao năng lực du lịch nông nghiệp của hội nông

dân Việt Nam” thực hiện tại tỉnh An Giang, dự án đã xây dựng 1 trung tâm thông tin

du lịch cộng đồng đặt tại khu lưu niệm Bác Tôn, tổ chức các buổi tham quan nhiều

mô hình du lịch tại một số tỉnh khác, mở các lớp đào tạo ngoại ngữ (chủ yếu là tiếng

Anh), các buổi tập huấn kỹ thuật làm vườn Tuy nhiên, hạn chế từ dự án trên là đối

tượng tham gia thường là những hộ có diện tích đất vườn, những hộ giàu trong khi

những hộ nghèo tiếp cận đến dự án này là rất thấp, họ hầu như không được hưởng lợi

từ thành quả dự án đem lại (Báo cáo UBND xã Mỹ Hòa Hưng, 2008)

2 Lý do chọn điểm nghiên cứu

Hiện nay mô hình du lịch cộng đồng ở tỉnh An Giang đã và đang được triển

khai ở TP Long Xuyên và 3 huyện như Tân Châu, Tịnh Biên và An Phú Mô hình du

lịch cộng đồng ở Mỹ Hòa Hưng, TP Long Xuyên là một trong những mô hình được

triển khai và thành lập sớm nhất Do giới hạn về thời gian và kinh phí nên nghiên

cứu chỉ chọn 1 xã làm đại diện để nghiên cứu

3 Phương pháp nghiên cứu

Để trả lời cho mục tiêu của đề tài cũng như những câu hỏi đặt ra ở phần trên đề

tài tập trung vào các phương pháp định tính và phương pháp phỏng vấn sâu, phương

pháp phân tích tình huống

3.1 Phương pháp định tính:

Sử dụng các công cụ như Resource mapping, Seasonal Calendar, Times line,

Ranking, Problem tree, Venn digram, SWOT

Cách tiến hành: Chọn có chủ đích trong xã 3 nhóm đối tượng: (i) Có tham gia

làm du lịch, (ii) không có tham gia làm du lịch, (iii) đã tham gia làm mô hình này

rồi nhưng không tiếp tục tham gia nữa Mỗi nhóm khoảng 5 - 7 người, tổng số buổi

PRA là 3

3.2 Phương pháp phỏng vấn người am hiểu (KIP) và phỏng vấn sâu

Phỏng vấn các sở ban ngành, khách sạn, công ty lữ hành, đại lý làm du lịch,

chính quyền địa phương, trung tâm du lịch cộng đồng, hướng dẫn viên du lịch, khách

du lịch, hộ làm du lịch, hộ không tham gia làm du lịch, hộ đã tham gia làm mô hình

này rồi nhưng không tiếp tục tham gia nữa Mục đích của phương pháp này là nhằm

tìm hiểu sâu về một vấn đề cần nghiên cứu Tống số mẫu phỏng vấn là 35

Cách tiến hành: Dùng bảng câu hỏi mở tùy theo từng đối tượng để hỏi họ

những vấn đề có liên quan đến nội dung nghiên cứu Đối tượng phỏng vấn sâu bao

gồm: Khách du lịch, khách tham quan, chính quyền địa phương, người quản lý trung

tâm du lịch ở xã MHH, các sở ban ngành, khách sạn, công ty, đại lý du lịch…

3.3 Phương pháp phân tích tình huống

Hiện nay, hoạt động theo mô hình du lịch dựa vào cộng đồng ở MHH có 1

trung tâm, 10 hộ đang hoạt động dịch vụ homestay (một loại hình của du lịch cộng

đồng), 20 hộ đang có nguyện vọng tham gia (đã đăng ký tham gia nhưng chưa hoạt

động) và 5 hộ đã tham gia loại hình du lịch này nhưng hiện nay đã nghỉ Nhóm

nghiên cứu chọn ra 3 trong 10 hộ đang hoạt động, 2 trong 20 hộ có nguyện vọng và 1

trong 5 hộ đã nghỉ làm đại diện để nghiên cứu sâu về những thuận lợi, khó khăn của

hộ khi tham gia vào hoạt động du lịch này

Lược khảo tài liệu Mục tiêu nghiên cứu

Phỏng vấn sở, ban ngành liên quan

Lựa chọn vùng nghiên cứu Phỏng vấn nhóm (PRA)

Hình 4 Sơ đồ nghiên cứu

Ghi chú: : Quy trình của nghiên cứu

: Kiểm tra lại coi có đạt kết quả ban đầu mong đợi không

Bảng 1: Nội dung và thông tin cần thu thập

Lựa chọn các đối tượng không làm du lịch

Phân tích số liệu Viết báo cáo Báo cáo

Lựa chọn các đối tượng làm

du lịch

Lựa chọn các đối tượng làm du lịch nhưng đến nay không làm du lịch

Phỏng vấn sâu

STT Phương pháp Đối tượng Mục đích Thông tin thu thập

1 Phỏng vấn

người am

hiểu (KIP)

Các cán bộ trong trung tâm du lịch cộng đồng ở MHH, ban quản lý dịch vụ-du lịch của thành phố Long Xuyên, Sở Văn Hóa-Thể Thao, Du Lịch tỉnh An Giang, khách sạn

Tìm hiểu chính sách đầu tư phát triển du lịch

Những thông tin

về định hướng phát triển du lịch

Định hướng phát triển

du lịch của các cấp chính quyền

Tiềm năng phát triển du lịch của địa phương

Giải pháp phát triển mô hình du lịch dựa vào cộng đồng ở xã MHH

2 PRA 3 nhóm đối tượng

đang tham gia làm

du lịch, đã tham gia làm du lịch nhưng hiện nay đã nghỉ, có nguyện vọng tham gia

- Tìm hiểu thuận lợi, khó khăn khi tham gia làm du lịch

-Chiến lược cũng như những

đề nghị của họ như thế nào

- Các yếu tố khó khăn

và thuận lợi

- Các hoạt động của họ tham gia vào du lịch ra sao

- Chiến lược sinh kế của

họ là gì

- Kiến nghị và đề xuất của họ

3 Nghiên cứu

tình huống

Chọn ra 3 hộ để làm phân tích tình huống như: (i) những hộ đã tham gia lâu năm vào hoạt động với mô hình du lịch dựa vào cộng đồng, (ii) những hộ đang tham gia vào du lịch cộng đồng , (iii) những hộ mong muốn tham gia vào

du lịch cộng đồng

Nhằm tìm hiểu những thuận lợi cũng như khó khăn trong mô hình du lịch dựa vào cộng đồng ở MHH

Những điều kiện nào tạo thuận lợi và yếu tố nào gây trở ngại đến phát triển du lịch dựa vào cộng đồng ở MHH

Những kiến nghị đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng ở địa phương

4 Phỏng vấn

sâu

Cán bộ địa phương Người dân trong xã Khách du lịch Khách tham quan

Khả năng của người dân tham gia

Lợi ích từ du lịch đem lại cho người dân về mặt kinh tế

Khảo sát các mô hình dịch vụ du

Những trở ngại gì khi người dân tham gia

Những hỗ trợ gì để phát triển du lịch ở MHH

Những lợi ích khi tham gia vào phát triển du lịch

Những loại hình dịch vụ

lịch ở MHH du lịch ở MHH

Kiến nghị, giải pháp phát triển thích hợp

3.4 Xử lý số liệu

Tổng hợp thành bảng, biểu đồ, đồ thị và hộp thông tin bằng Microsoft word và

Excel, sử dụng các hàm tính giá trị nhỏ nhất (Min), giá trị lớn nhất (Max), trung bình

(Average), tính tổng (Sum), phần trăm

Chương II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ PHÂN TÍCH

1 Hoạt động du lịch và du lịch cộng đồng ở xã Mỹ Hòa Hưng, TP Long Xuyên,

tỉnh An Giang

1.1 Hiện trạng về hoạt động du lịch ở xã MHH

Theo số liệu báo cáo của Sở du lịch An Giang (2007) số lượng du khách đến

với MHH qua các năm (từ năm 2003 - 2007) không ổn định Trong đó, cao nhất là

năm 2004 với 251,534 lượt khách chiếm 7,1% tổng du khách đến với An Giang, thấp

nhất là năm 2006 chỉ với 126,028 người chiếm 3,5% Tuy nhiên, từ năm 2004 - 2007

số lượng du khách đến với MHH giảm mỗi năm trong khi số lượng khách trên toàn

tỉnh An Giang lại tăng lên (bảng 2)

Bảng 2 : Số lượng du khách đến MHH

Năm Lượng khách đến MHH (người) Lượng khách đến An Giang (người)

Tỷ lệ (%) lượng khách đến MHH

Theo báo cáo của trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường tỉnh An Giang

(2007), trên cơ sở tiềm năng sẵn có và khả năng đầu tư, trong định hướng phát triển

của xã MHH, xã đang kêu gọi đầu tư vào các dự án phát triển du lịch Những dự án

này tập trung phát triển dựa trên những cảnh quan và tiềm năng sẵn có như:

1 Ba cụm du lịch sinh thái: cụm Chùa Chư Vị với diện tích 15ha thuộc ấp Mỹ

An 1, cụm Miếu Ông Hổ-Chùa Quan Đế với diện tích 5ha thuộc ấp Mỹ Long

1 và Mỹ Khánh 1, cụm cồn Mỹ Hiệp 10ha thuộc ấp Mỹ Hiệp

2 Du lịch trên sông: Khai thác bãi tắm tại cồn Phó Ba thuộc ấp Mỹ Thạnh với

diện tích 0,7ha

3 Khu bảo tồn cảnh quan di tích Bác Tôn 63,55ha thuộc ấp Mỹ An 2

Hàng năm, xã MHH thu hút được khách du lịch là do nơi đây diễn ra một số

lễ hội truyền thống, nhiều loại hình sinh hoạt: văn nghệ, đờn ca tài tử, thể dục thể

thao, trò chơi dân gian, quầy bán trái cây; những dịp nghỉ hè của sinh viên - học

sinh, những chuyến du khảo về nguồn; ngày 26 tháng 3; lượng khách ở đây có thể

từ 10.000 đến 20.000 người/1 ngày Khách đến MHH gồm cả khách nội địa và

khách nước ngoài, trong đó khách nội địa chủ yếu là khách trong tỉnh, họ thường

đến MHH vào thứ bảy và chủ nhật nhưng số lượng còn thấp, cao điểm chỉ vào dịp

tết (từ mùng 1 đến mùng 4 tết âm lịch) và vào các ngày tổ chức lễ kỷ niệm ngày

sinh Bác Tôn Du khách quốc tế đến đây cũng theo mùa rõ rệt, họ thường đi du lịch

vào mùa Đông (PSV,2008) Do số lượng du khách nhất là khách quốc tế đến MHH

không đồng đều giữa các tháng nên hoạt động du lịch của các dịch vụ ở đây mang

tính thời vụ

1.2 Hiện trạng hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng ở MHH

Kết quả PRA (2008) cho thấy xã MHH thuận lợi cho phát triển các loại hình

dịch vụ du lịch như: du lịch nghỉ dưỡng, du lịch tham quan, du lịch cộng đồng Có

83,3% người dân tham gia thảo luận đồng ý rằng xã MHH nên đẩy mạnh phát triển

du lịch kết hợp với phát triển sản xuất nông nghiệp như: tham quan các di tích lịch

sử, các vườn cây ăn trái, làng bè trên sông Chiêu Như Ý, Phạm Xuân Phú (2008),

khi khảo sát tình hình kinh tế - xã hội ở xã Mỹ Hòa Hưng, TP Long Xuyên, tỉnh An

Giang thấy rằng có đến 70 % người dân nơi đây muốn tham gia làm du lịch dựa vào

cộng đồng

Thực hiện Quyết định 176/QĐ-TCDL ngày 20/04/2007 về việc phát triển du

lịch dựa vào cộng đồng phục vụ cho người nghèo thuộc dự án phát triển du lịch Mê

Kông do ngân hàng phát triển Châu Á cho vay ưu đãi Ban thực hiện dự án tại An

Giang đã quyết định chọn một trong những địa điểm thụ hưởng dự án là xã Mỹ Hòa

Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang Mục tiêu đầu tư xây dựng của mô

hình này là thông qua các hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng góp phần bảo tồn văn

hóa, di sản tự nhiên, thúc đẩy việc phát triển du lịch bền vững, thu hút sự tham gia

tích cực của cộng đồng địa phương phần xóa đói giảm nghèo tạo cơ hội việc làm,

tăng thu nhập cho người dân địa phương (Báo cáo sở du lịch thể thao, 2007)

Hiện tại xã MHH thực hiện dự án “Nâng cao năng lực du lịch nông nghiệp

của hội nông dân Việt Nam” đang triển khai tại tỉnh An Giang Dự án đã xây dựng

1 trung tâm thông tin du lịch cộng đồng đặt tại khu lưu niệm Bác Tôn, mở các lớp

đào tạo Tiếng Anh, các buổi tập huấn kỹ thuật làm vườn, các lớp tập huấn về cách

chế biến thức ăn và phục vụ du khách - đặc biệt là khách nước ngoài, tổ chức các

buổi tham quan nhiều mô hình du lịch tại một số tỉnh khác cho các hộ muốn tham

gia vào hoạt động du lịch cộng đồng (Báo cáo sở du lịch và thể thao tỉnh An Giang,

2008) Tuy nhiên, hạn chế từ dự án trên là đối tượng tham gia là những hộ có diện

tích đất vườn, những hộ giàu trong khi những hộ nghèo tiếp cận đến dự án này là rất

thấp, họ hầu như không được hưởng lợi từ thành quả dự án đem lại

Hộp thông tin số 1: Lợi nhuận từ kinh doanh dịch vụ du lịch

Hồ Minh Quang, ấp Mỹ An 2, xã MHH, diện tích đất vườn là 4.000 m2 trồng 3

loại cây ăn trái như: sơri, mận, táo Ngoài việc trồng lấy quả bán cho các thương lái

thì còn kinh doanh dịch vụ du lịch tham quan, mỗi lần có đoàn du khách tham quan

vườn thì Ông thu về 20.000 đồng/ khách, trung bình mỗi tháng có từ 35 - 37 khách

đến tham quan, vào các ngày lễ tết, dịp kỷ niệm ngày sinh Bác Tôn thì có thể tăng

thêm

Nguồn: PVS, 2008 1.3 Sự tham gia của người dân vào hoạt động du lịch cộng đồng ở địa bàn

nghiên cứu

Kết quả PRA (2008) của 3 nhóm (1) nhóm đã tham gia vào du lịch dựa vào

cộng đồng, (2) nhóm muốn tham gia vào du lịch dựa vào cộng đồng và (3) nhóm

tham gia rồi nhưng tới nay không tham gia nữa cho thấy (1) đối với nhóm đã tham

gia cho rằng mô hình này còn hạn chế do lượng khách du lịch đến tham quan phụ

thuộc vào sự phân bổ của công ty lữ hành, các chi phí phục vụ du khách (ăn, ngủ tại

nhà dân) đều do công ty lữ hành chi trả nên số tiền người dân thu được từ các dịch vụ

này rất thấp (2) đối với nhóm muốn tham gia vào du lịch dựa vào cộng đồng cho

rằng đây là mô hình giải quyết công ăn việc làm và đem lại thu nhập cho người dân,

nếu làm một cách bài bản và có sự hỗ trợ của chính quyền địa phương và đa dạng

hóa sản phẩm thu hút khách du lịch sẽ giải quyết công ăn việc làm và tăng thu nhập

cho người dân (3) nhóm đã tham gia nhưng đã nghỉ cho rằng các dịch vụ hoạt động

không hiệu quả do lượng khách du lịch tham quan không ổn định, họ thường xuyên

bị lỗ nên không muốn tham gia nữa

Bên cạnh đó, các loại hình dịch vụ du lịch chưa đa dạng, kỹ năng cung cấp

dịch vụ du lịch của người dân còn thấp, từ khi tham gia hoạt động du lịch đến nay

người dân chỉ được đào tạo một số lớp tập huấn như: giao tiếp cơ bản bằng tiếng

Anh, kỹ thuật làm vườn nhưng các kỹ năng cung cấp dịch vụ du lịch, kỹ năng phục

vụ khách du lịch lại chưa được đào tạo kỹ Ngoài ra, địa phương không có hướng dẫn

viên du lịch chuyên nghiệp, trình độ ngoại ngữ của hướng dẫn viên địa phương thấp,

không làm thỏa mãn nhu cầu hiểu biết của du khách nhất là các du khách nước ngoài

Chính vì thế, tăng cường kỹ năng cung cấp dịch vụ du lịch và phục vụ du khách cho

người dân địa phương là điều cần thiết

Một nguyên nhân khác làm hạn chế sự tham gia cung cấp dịch vụ du lịch của

người dân địa phương là do đa phần họ không có vốn hay thiếu vốn đầu tư vào kinh

doanh và chính quyền chỉ khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nhưng

chưa triển khai hỗ trợ nguồn tài chính Do đó, những người muốn tham gia kinh

doanh du lịch lại không có tiền và người có tiền lại mang tâm lý sợ rủi ro khi khách

du lịch đến địa phương chưa ổn định

1.4 Những hộ hiện nay không tham gia vào hoạt động du lịch cộng đồng

Bao gồm những hộ trước đây có tham gia nhưng hiện giờ đã nghỉ và những hộ

chưa từng tham gia vào du lịch cộng đồng Theo kết quả PRA, 2008 cho thấy rằng

những hộ muốn tham gia vào hoạt động du lịch nhưng không biết cách nào để tham

gia như ở hộp thông tin số 2:

Hộp thông tin số 2: Muốn tham gia vào hoạt động du lịch nhưng không biết cách nào

để tham gia

Nguyễn Văn X, ấp Mỹ An 2, xã MHH, diện tích đất vườn là 4.000 m2 trồng 3 loại

cây ăn trái như: sơri, mận, táo Nhà tôi cũng cất cách đây khoảng 30 năm, tôi thấy ở

đây có tiềm năng kinh doanh làm du lịch, tôi rất muốn tham gia như các hộ khác

nhưng tôi không biết không tin về các hoạt động đó và không biết Công ty Lữ Hành

chọn các hộ tham gia như thế nào

Nguồn: PVS, 2008

Cũng theo kết quả PRA, 2008 Những hộ trước đây có tham gia vào du lịch

cộng đồng nhưng hiện giờ đã nghỉ do làm ăn thua lỗ nên họ không tham gia nữa như

hộp thông tin 3:

Hộp thông tin số 3: Hộ trước đây tham gia du lịch dựa vào cộng đồng nhưng đến

nay không tham gia vào hoạt động này nữa Hộ Ông Ba Liệp, đây có một nhà hàng

duy nhất - nhà hàng Ba Liệp cũng hoạt động theo thời vụ Nhà hàng này cũng chỉ

mở cửa vào những dịp lễ, tết…nhưng có khi vào vụ nó vẫn ế ẩm như bình thường

Lúc đầu ông còn thuê mướn nhân viên sau đó ế đến nỗi không còn thuê mướn nữa

Khách du lịch đến đây sau khi đi thăm khu lưu niệm Bác Tôn xong thì họ thường

đi về, đặc biệt là du khách trong nước, họ mang theo đồ ăn, thức uống và không

bao giờ ở lại nghỉ dưỡng

Nguồn: PVS, 2008 1.5 Nguồn thu nhập của các hộ tham gia vào hoạt động du lịch

80% hộ tham gia vào hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng được phỏng vấn cho

rằng thu nhập chính của họ là từ làm lúa, hoa màu và chăn nuôi, còn hoạt động du

lịch chỉ là nguồn thu nhập phụ của họ Khi tham gia vào hoạt động du lịch thu nhập

của gia đình có tăng lên, giúp họ trang trải được một phần chi tiêu trong gia đình

nhất là trong thời gian nhàn rỗi tuy nhiên nguồn thu nhập này không cao và không

ổn định do khách tham quan còn phụ thuộc nhiều vào công ty lữ hành đem sang

20% hộ còn lại cho rằng thu nhập từ hoạt động du lịch giúp họ đủ tiền để trang trải

Kết quả PRA, 2008 cho thấy rằng các đối tượng tham gia vào du lịch cộng

đồng như: quy hoạch, quản lý hoạt động, phân phối lợi nhuận thông qua người đại

diện cộng đồng đã được tuyển chọn (Ban quản lý dự án) Các đối tượng hưởng các

phúc lợi từ du lịch công đồng được chia làm 2 nhóm (i) hưởng lợi trực tiếp gồm

nhóm người tham gia trực tiếp vào hoạt động du lịch: lao công nhà nghỉ, công nhân

xây dựng, nấu bếp, lái thuyền/cano, người hướng dẫn, bán hàng thủ công mỹ nghệ,

biểu diễn văn hóa/văn nghệ, tiếp nhận nghỉ tại nhà dân; (ii) hưởng lợi gián tiếp là

toàn thể thành viên trong cộng đồng Tuy nhiên, các hộ tham gia vào hoạt động du

lịch cộng đồng (homestay) ở địa phương là do công ty du lịch lữ hành An Giang đến

khảo sát và chọn Các hộ được chọn là những hộ có diện tích đất vườn và nhà có kiến

trúc cổ Do đó, sự tiếp cận với loại hình kinh doanh dịch vụ này của nhóm hộ nghèo

là rất thấp do họ không có đủ các điều kiện như: có nhà sàn cổ kính, có vườn cây ăn

trái thu hút khách tham quan hay những phương tiện để đưa đón du khách… Chính

vì thế, hộ giàu là những hộ sẽ được hưởng lợi từ thành quả dự án này đem lại, trong

khi những hộ nghèo hầu như không được hưởng bất kỳ lợi nhuận nào

2.1.2 Nhân sự trong ban quản lý du lịch

Kết quả phỏng vấn sâu Ban Quản lý dự án “Trung tâm thông tin du lịch cộng

đồng” cho thấy nhân sự của trung tâm thông tin du lịch cộng đồng ở MHH chỉ 6

người Trong đó, 4 nhân sự có trình độ THPT, 1 nhân sự có trình độ Trung cấp du

lịch và 1 nhân sự đang theo học liên thông lên đại học Hầu hết các nhân sự trong

Ban quản lý chưa qua các lớp đào tạo về nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động du lịch của

Ban quản lý chủ yếu là qua học hỏi và đúc kết các kinh nghiệm Trong đó, chỉ có 1

người được học lớp thuyết minh và được học hỏi kinh nghiệm từ đi thực tế ở các

điểm du lịch khác (bảng 3) Chính vì vậy, các kỹ năng quản lý và phục vụ khách du

lịch của các thành viên còn nhiều hạn chế Thêm vào đó, trình độ ngoại ngữ thấp nên

họ cũng gặp nhiều khó khăn trong giao tiếp và hướng dẫn các du khách nước ngoài

Bảng 3: Số lượng và trình độ của các thành viên trong Ban quản lý dự án

“Trung tâm thông tin du lịch cộng đồng” ở MHH

1 Trưởng ban quản lý trung

tâm (kiêm nhiệm từ trưởng

ban khu lưu niệm Bác Tôn)

1 THPT

2 Phó ban quản lý trung tâm

(kiêm nhiệm từ phó ban khu

lưu niệm Bác Tôn)

vụ (ăn uống, nghỉ ngơi,

hướng dẫn tham quan)

1 Đang theo học chương trình

liên thông từ Cao Đẳng Bảo Tàng lên Đại Học Bảo Tàng

6 Thành viên phụ trách phát

triển và kinh doanh du lịch

(kêu gọi đầu tư, thúc đẩy

phát triển du lịch cộng

đồng)

1 Trung cấp du lịch

Nguồn: Ban quản lý dự án “Trung tâm thông tin du lịch cộng đồng, 2008”

Với số lượng và trình độ nhân sự như hiện nay, ban quản lý dự án du lịch xã

MHH gặp nhiều trở ngại trong công tác quản lý, điều hành và phục vụ du lịch Chính

vì thế, nâng cao chất lượng của đội ngũ nhân sự là việc làm thiết thực trong giai đoạn

hiện nay và cả tương lai

2.2 Cảnh quan, môi trường và an ninh ở khu du lịch

Với điều kiện tự nhiên và cảnh quan được thiên nhiên ưu đãi, MHH là xã cù

lao được dòng sông Hậu bao quanh, có những hàng cây lâu năm nằm dọc bên đường

và ven sông xen với lẫn với các ngôi nhà, có vườn cây ăn trái, có các bè cá nằm ven

sông tạo nên những nét đặc trưng của vùng sông nước Nam Bộ Bên cạnh vẻ đẹp từ

thiên nhiên, MHH còn có nét đẹp cổ kính từ các Đình, Chùa và nhà cổ trên 100 năm

tuổi nằm rải rác trên địa bàn xã như: Chùa Chư Vị ở ấp Mỹ An 1, Miếu Ông

Hổ-Chùa Quan Đế ở ấp Mỹ Long 1, Đình Thần Cựu Hưng Châu ở ấp Mỹ Thuận, đặc

biệt, có khu lưu niệm Bác Tôn và ngôi nhà cổ Bác Tôn đã từng sinh sống được xếp

vào hạng du lịch cấp quốc gia (Trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường tỉnh An

Giang, 2006)

Tuy nhiên, do MHH là xã cù lao nên bên cạnh hiện tượng sạt lở ven sông Hậu,

nguồn tài nguyên nước cũng bị ảnh hưởng từ rác thải từ các hộ gia đình, các chất thải

từ các bè, ao hầm, đăng quầng nuôi cá trên địa bàn, ảnh hưởng thuốc trừ sâu do quá

trình thâm canh tăng vụ Hiện nay, tình trạng ô nhiễm môi trường tại khu du lịch tuy

chưa gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động du lịch hiện tại nhưng tình trạng xả rác bừa

bãi dọc theo sông Hậu, trên đường đã làm hạn chế vẻ mỹ quan khu du lịch Nếu tình

trạng này kéo dài có thể gây ảnh hưởng xấu đến môi trường du lịch cộng đồng ở địa

phương Thêm vào đó, an ninh khu vực du lịch nhất là các hộ phục vụ dịch vụ nghỉ

ngơi cho du khách chưa được thực hiện, làm cho du khách mất đi cảm giác thoải mái

khi thụ hưởng sản phẩm du lịch

Hộp thông tin số 4: Cảm giác của du khách khi ngủ qua đêm ở các điểm “Homestay”

của MHH

Khách du lịch đến từ Hà Lan, 2008 cho biết “an ninh và trật tự ở đây rất tốt

nhưng buổi tối tôi ngủ không được bởi vì không có gì để bảo đảm an toàn cho du

khách, tôi nằm mà sợ có ai vào lấy tài sản của mình Theo tôi nên có sự kết hợp giữa

nhà nghĩ homestay với chính quyền địa phương để khách du lịch an tâm hơn khi ngủ

qua đêm ở các điểm du lịch này

Nguồn: PSV, 2008

Nhìn chung, vốn tự nhiên ở xã rất phong phú và đa dạng, là nguồn tài sản hỗ

trợ người dân trong sản xuất và phát triển kinh tế Tuy nhiên, nguồn tài sản này chưa

được quản lý và sử dụng hợp lý, do đó cần có những giải pháp thích hợp vừa khai

thác hết tiềm năng phát triển nghề nuôi thủy sản đồng thời cũng không làm ảnh

hưởng đến môi trường nước, gây ảnh hưởng đến cuộc sống người dân Để tạo điều

kiện thuận lợi và sự an tâm cho du khách khu du lịch nên trang bị cho mỗi du khách

bản đồ chỉ dẫn về các điểm tham quan, các hộ tham gia hoạt động du lịch cộng đồng,

các địa chỉ hoặc số điện thoại của chính quyền địa phương để khách liên hệ khi khẩn

cấp

2.3 Cơ sở vật chất

2.3.1 Giao thông

Theo kết quả PVS (2008) 65% tuyến đường trên địa bàn xã được láng nhựa,

25% đoạn đường được rải đá, chỉ còn 15% là đường đất Đặc biệt, các tuyến đường

trọng yếu đến trung tâm xã đã hoàn thành nhựa hóa để tạo điều kiện thuận lợi cho

việc đi lại và trao đổi buôn bán của người dân trong xã Trong năm 2008 xã đã hoàn

thành và đưa vào sử dụng thêm 3,5 km tuyến đường láng nhựa nối liền các ấp Mỹ

Khánh 1, Mỹ Khánh 2, Mỹ Long 2, cầu sáu Y và trường Tiểu Học Lý Tự Trọng

Vận động theo phương châm “nhà nước và nhân dân cùng làm” xã đã sửa chữa

được 12 cây cầu, rãi đá các tuyến đường toàn xã chiều dài 1.000m, đổ bêtông tuyến

đường Bảy Xệ thuộc ấp Mỹ An 1 chiều dài 140m, ngang 1,2m với đóng góp của

nhân dân là 9,9 triệu đồng (Báo cáo UBND xã Mỹ Hòa Hưng, 2008) Tuy nhiên,

theo kết quả quan sát trực tiếp, khả năng đáp ứng của giao thông cho dịch vụ du lịch

của xã còn gặp nhiều khó khăn do chiều ngang mặt đường hẹp chỉ đáp ứng cho xe ô

tô nhỏ tham quan xung quanh xã Bên cạnh đó, vì là xã cù lao nên để đến được

MHH du khách sẽ phải qua một chuyến phà, họ sẽ có cảm giác bị mất nhiều thời

gian vì phải đợi phà có đủ lượng người theo quy định mới được chạy, thời gian phà

qua sông từ 10 đến 15 phút Thêm vào đó, trên mỗi chuyến phà, số lượng người thì

đông nhưng các dụng cụ bảo hộ an toàn cho người đi phà thì lại có hạn Do đó, mặc

dầu đoạn đường này ngắn nhưng lại dễ làm cho du khách có cảm giác nhàm chán,

và nguy hiểm, nhất là đối với các du khách nước ngoài

2.3.2 Sử dụng điện trong hoạt động du lịch

Theo kết quả PRA (2008), xã MHH có điện từ năm 1988, ban đầu là những hộ

dân sống theo các tuyến đường giao thông chính trong xã được sử dụng điện Hàng

năm mạng lưới cung cấp điện đã phủ khắp toàn xã nâng cao tỷ lệ hộ sử dụng điện