Đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Diên Khánh tỉnh Khánh Hòa và quy hoạch đến năm 2020

Chính những điều cấp thiết trong việc thu gom vận chuyển rác sinh hoạt đang ngày càng cấp bách cho khu vực nên tôi lựa chọn đề tài tốt nghiệp: “ Đánh giá hiện trạng quản lý CTRSH tại huy

NGÀNH CÔNG NGHỆ KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG

GVHD:ThS TRẦN NGUYỄN VÂN NHI

Nha Trang, 07/2013



LỜI CẢM ƠN

Trong suốt bốn năm rưỡi theo học tại trường Đại học Nha Trang, em đã được

các thầy cô tận tình giúp đỡ, chỉ dạy và truyền đạt nhiều kiến thức cần thiết để em

hoàn thành khóa học và bài đồ án tốt nghiệp

Trước hết em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến cô hướng dẫn, Th.s Trần

Nguyễn Vân Nhi đã hết lòng hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi, cùng những ý

kiến đóng góp sâu sắc nhất cho em hoàn thành đồ án tốt nghiệp này

Em xin gửi lời biết ơn sâu sắc nhất đến tất cả các thầy cô viện Công nghệ sinh

học và Môi trường, trường Đại học Nha Trang đã hết lòng giảng dạy, truyền đạt

kiến thức và giúp đỡ cho em trong suốt quá trình học tập

Em cũng gửi lời cảm ơn chân thành đến các cô chú, anh chị trong BQL môi

trường công cộng và đô thị Diên Khánh đã cung cấp tài liệu và giúp đỡ em hoàn

thành đồ án

Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, bạn bè và những người thân

yêu nhất đã giành cho em hết tình cảm và điều kiện, chia sẻ với em những lúc khó

khăn nhất để em có thể hoàn thành tốt đồ án này

Tuy đã có nhiều cố gắng nhưng không sao tránh khỏi những thiếu sót và hạn

chế về mặt kiến thức, mong đóng góp ý kiến của quý thầy cô

Nha trang, ngày 28 tháng 6 năm 2013

Sinh viên thực hiện

Lương Phương Bằng

MỤC LỤC

Lời cảm ơn i

Mục lục ii

Danh mục các chữ viết tắt vi

Danh mục các bảng viii

Danh mục các hình x

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN 3

1.1.Tổng quan về chất thải rắn sinh hoạt 3

1.1.1 Khái niệm chất thải rắn và chất thải rắn sinh hoạt 3

1.1.2 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 3

1.1.3 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt 3

1.1.4 Tốc độ phát sinh rác thải sinh hoạt 4

1.2 Ảnh hưởng của chất thải rắn đến môi trường 5

1.2.1 Ảnh hưởng đến môi trường không khí 5

1.2.2 Ảnh hưởng tới môi trường nước 6

1.2.3 Ảnh hưởng tới môi trường đất 7

1.2.4 Ảnh hưởng đến cảnh quan và sức khỏe con người 7

1.3 Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt 8

1.3.1 Cơ sở pháp lý của hoạt động quản lý chất thải rắn 8

1.3.2 Các hoạt động trong quản lý chất thải rắn 9

1.3.2.1 Phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn 9

1.3.2.2 Thu gom và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt 9

1.3.2.3 Xử lý chất thải rắn sinh hoạt 12

1.3.3 Hiện trạng quản lý rác thải sinh hoạt trên thế giới 13

1.3.4 Hiện trạng quản lý rác thải sinh hoạt ở Việt Nam 15

1.3.5 Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Khánh Hòa 18

1.4 Tổng quan về huyện Diên Khánh 23

1.4.1 Một số đặc điểm và điều kiện tự nhiên 23

1.4.1.1 Vị trí địa lý 23

1.4.1.2 Điều kiện tự nhiên 24

1.4.2 Điều kiện kinh tế và xã hội của huyện Diên Khánh 25

1.4.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 25

1.4.2.2 Đặc điểm xã hội 27

1.4.3 Hiện trạng môi trường của huyện Diên Khánh 29

1.4.3.1 Hiện trạng chất lượng môi trường không khí và tiếng ồn 29

1.4.3.2 Hiện trạng chất lượng môi trường nước 30

1.4.3.3 Hiện trạng rác thải đô thị 32

CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35

2.1 Đối tượng nghiên cứu 35

2.2 Phương pháp nghiên cứu 35

2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 35

2.2.2 Phương pháp dự báo 35

2.2.3 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu 35

2.2.4 Phương pháp tính toán hệ thống thu gom, vận chuyển chất thải rắn trên địa bàn huyện Diên Khánh 35

2.2.5 Sơ đồ thực hiện phương án nghiên cứu 36

CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 37

3.1 Đánh giá hiện trạng quản lý CTRSH trên địa bàn huyện 37

3.1.1 Đánh giá hiện trạng thu gom 37

3.1.1.1 Thành phần cơ học của CTRSH 37

3.1.1.2 Tỷ trọng và hệ số nén của CTRSH 37

3.1.1.3 Tải lượng CTRSH phát sinh trên địa bàn huyện Diên Khánh 38

3.1.1.4 Khối lượng thu gom 40

3.1.1.5 Lưu trữ tại nguồn 43

3.1.1.6 Tổ chức thu gom 43

3.1.2 Đánh giá hiện trạng hệ thống trung chuyển và vận chuyển 49

3.1.2.1 Điểm trung chuyển 49

3.1.2.2 Hệ thống vận chuyển 51

3.1.3 Đánh giá tình hình tái sử dụng và xử lý CTRSH tại huyện Diên Khánh 52

3.1.3.1 Tình hình tái sử dụng 52

3.1.3.2 Tình hình xử lý 52

3.2 Dự báo tổng khối lượng chất thải rắn phát sinh trên địa bàn huyện Diên Khánh

theo quy hoạch đến năm 2020 54

3.2.1 Dự báo tổng tải lượng chất thải rắn 54

3.2.1.1 Dự báo tốc độ phát sinh CTRSH và tốc độ gia tăng dân số 54

3.2.1.2 Dự báo tải lượng rác thải sinh hoạt 56

3.2.2 Đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống xử lý rác hiện tại với kết quả dự báo 58

3.2.2.1 Đánh giá khả năng đáp ứng về thu gom vận chuyển 58

3.2.2.2 Đánh giá khả năng đáp ứng diện tích xử lý chất thải rắn sinh hoạt 59

3.3 Xây dựng hệ thống thu gom, vận chuyển CTRSH tại huyện Diên Khánh đến năm 2020 61

3.3.1 Cơ sở xây dựng 61

3.3.2 Phương án thu gom, vận chuyển 61

3.3.3 Lựa chọn phương tiện thu gom 64

3.3.4 Tính toán hệ thống thu gom chất thải rắn sinh hoạt của huyện Diên Khánh đến năm 2020 65

3.3.4.1 Cơ sở tính toán 65

3.3.4.2 Tính toán hệ thống thu gom 65

3.3.5 Tính toán hệ thống điểm hẹn và trung chuyển 71

3.3.5.1 Cơ sở tính toán 71

3.3.5.2 Tính số lượng điểm hẹn 71

3.3.5.3 Tính toán số lượng xe trung chuyển và công nhân từ điểm hẹn về trạm trung chuyển 72

3.3.6 Tính toán số lƣợng xe vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt từ trạm trung

chuyển về bãi chôn lấp và trạm trung chuyển 76 3.3.6.1 Tính toán số xe vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt từ trạm trung

chuyển về bãi chôn lấp và số công nhân 76 3.3.6.2 Tính toán trạm trung chuyển 79 3.3.7 Vạch tuyến thu gom, vận chuyển CTRSH và bố trí điểm hẹn trên địa bàn

huyện Diên Khánh 83 3.4 Tính toán kinh tế sơ bộ cho hệ thống thu gom vận chuyển chất thải rắn 84 3.4.1 Tổng hợp trang thiết bị và nguồn nhân lực cho hệ thống thu gom vận

chuyển 84 3.4.2 Tính toán cho hệ thống thu gom 85 3.4.3 Tính toán cho hệ thống trung chuyển, vận chuyển và trạm trung chuyển 86

KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 87

Kết luận 87 Kiến nghị 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa

5 BQL CTCC&MT Ban quản lý công trình công cộng và môi trường

25 TNMT Tài nguyên môi trường

30 URENCO Công ty Tinh nhà nước một thành viên Môi

trường Đô thị

DANH MỤC CÁC BẢNG

1.1 Tỷ lệ các thành phần chất thải rắn sinh hoạt 4

1.2 Thành phần một số chất khí cơ bản trong khí thải bãi rác 5

1.3 Thành phần nước rò rỉ từ các bãi rác 6

1.4 Tỷ lệ rác thải được xử lý theo phương pháp khác nhau của một số nước trên thế giới 15

1.5 Kết quả thu gom CTR năm 2009 (Rác thải sinh hoạt) của các địa phương trong tỉnh Khánh Hòa 16

1.6 Lượng chất thải rắn đô thị của nước ta qua các năm 20

1.7 Số lượng bãi chôn lấp rác tại Khánh Hòa qua các năm từ 2005 -2011 21

1.8 Vị trí kinh tế Diên Khánh trong tổng thể tỉnh Khánh Hòa 25

1.9 Hiện trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế Huyện Diên Khánh 26

1.10 Phân bố diện tích, dân số huyện Diên Khánh 27

1.11 Tổng hợp giá trị trung bình năm chất lượng không khí huyện Diên Khánh từ 2006 - 2009 29

1.12 Tổng hợp giá trị trung bình chất lượng nước mặt giám sát chất lượng môi trường nước mặt ở Diên Khánh từ 2006 - 2009 31

3.1 Thành phần cơ học chất thải rắn sinh hoạt của huyện Diên Khánh 37

3.2 Tỷ trọng rác thải theo nguồn phát sinh 38

3.3 Tải lượng CTRSH của các địa phương trên địa bàn huyện Diên Khánh 39

3.4 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt thu gom được của huyện Diên Khánh trong năm 2011 41

3.5 Tình hình nhân sự – lao động của Đội vệ sinh 45

3.6 Khối lượng rác và tỷ lệ thu gom cụ thể của từng địa phương 48

3.7 Bảng số lượng điểm trung chuyển của các địa phương thuộc huyện Diên Khánh 50

3.8 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của huyện 55

3.9 Dự báo dân số huyện Diên Khánh từ 2012 đến 2020 56

3.10 Dự báo tải lượng rác thải sinh hoạt của huyện Diên Khánh đến năm 2020 56

3.11 Kết quả dự báo tải lượng CTRSH các địa phương đến năm 2020 57

3.12 Tổng hợp khối lượng rác và dự báo nhu cầu đất chôn lấp đến năm 2020 của huyện Diên Khánh 60

3.13 Bảng so sánh ưu nhược điểm của các phương án thu gom 63

3.14 Bảng so sánh giữa hai cách thu gom 69

3.15 Vốn đầu tư cho công nhân và thùng 660 lít theo cách 1 tính đến năm 2020 69 3.16 Vốn đầu tư cho công nhân và thùng 660 lít theo cách 2 tính đến năm 2020 70 3.17 Số lượng điểm hẹn từng địa phương năm 2020 72

3.18 Đặc tính kỹ thuật của một số xe ép rác hiện nay 73

3.19 Chi phí đầu tư cho các loại xe trung chuyển 74

3.20 Chi phí đầu tư cho các loại xe vận chuyển 77

3.21 Quy định về trạm trung chuyển CTR đô thị 83

3.22 Thiết bị và nguồn nhân lực 85

3.23 Chi phí hệ thống thu gom 85

3.24 Tính toán cho hệ thống trung chuyển, vận chuyển và trạm trung chuyển 86

DANH MỤC CÁC HÌNH

1.1 Các nguồn phát sinh CTRSH 3

1.2 Các hình thức của hệ thống thu gom CTR 10

1.3 Các loại trạm trung chuyển 11

1.4 Sơ đồ tổ chức quản lý CTR ở tỉnh Khánh Hòa 19

1.5 Sơ đồ công nghệ hệ thống thu gom, vận chuyển RSH tỉnh Khánh Hòa 20

1.6 Bản đồ hành chính huyện Diên Khánh 23

1.7 Sơ đồ tổ chức quản lý thu gom CTRSH huyện Diên Khánh 33

1.8 Sơ đồ tổ chức quản lý thu gom CTRSH của BQL công trình công cộng và môi trường đô thị Diên Khánh 33

2.1 Sơ đồ thực hiện phương án nghiên cứu 36

3.1 Biểu đồ thể hiện dân số và tải lượng rác của các địa phương trong huyện Diên Khánh 40

3.2 Biểu đồ biểu diễn khối lượng rác qua các năm 41

3.3 Biểu đồ biểu diễn sự thay đổi khối lượng CTRSH giữa các tháng trong năm 2011 42

3.4 Sơ đồ tổ chức của Đội vệ sinh môi trường 43

3.5 Hình thức thu gom của Đội vệ sinh môi trường 44

3.6 Hình thức thu gom của Đội vệ sinh dân lập 44

3.7 Biểu đồ thể hiện tỷ lệ thu gom rác của huyện Diên Khánh 49

3.8 Sơ đồ tổ chức của một tổ vận chuyển 51

3.9 Biểu đồ thể hiện khối lượng rác và dân số qua các năm 58

3.10 Bài toán kinh tế 80

MỞ ĐẦU

Sự cần thiết của đề tài

Đất nước ta hiện nay đang trên đà phát triển theo hướng công nghiệp hoá và hiện đại hoá Cùng với sự phát triển đó, quá trình đô thị hoá ở Việt Nam cũng đang phát triển không ngừng cả về tốc độ, quy mô cũng như về số lượng lẫn chất lượng Riêng Khánh Hòa đang trong xu thế phát triển kinh tế - xã hội, đô thị hóa công nghiệp hóa diễn ra hết sức mạnh mẽ Nhiều vấn đề bức xúc đã nảy sinh liên quan đến các hoạt động dân sinh, đang cần có sự nghiên cứu giải quyết hợp lý nhằm hướng tới phát triển bền vững, trong đó chất thải rắn sinh hoạt là một trong những vấn đề lớn cần quan tâm và đặt lên hàng đầu

Đối với Diên Khánh là huyện liền kề thành phố Nha Trang với hai cửa ngõ giao thông quan trọng nhất của cả nước: Quốc lộ 1 và đường sắt Bắc – Nam, diện tích 512,22 km2 và dân số 142.706 người Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa ở huyện ngày càng phát triển mạnh mẽ kết hợp với cơ sở hạ tầng phát triển không đồng bộ so với tốc độ phát triển kinh tế đã làm nảy sinh hàng loạt các vấn đề môi trường Chúng đang đe dọa đến sức khỏe và đời sống người dân trong khu vực

Do đó, tình hình phát sinh chất thải rắn (CTR) nói chung, chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) nói riêng của huyện Diên Khánh cần phải có sự quan tâm đúng mức để phù hợp với tiến độ phát triển của huyện Chính những điều cấp thiết trong việc thu gom vận chuyển rác sinh hoạt đang ngày càng cấp bách cho khu vực nên tôi lựa chọn đề tài tốt nghiệp:

“ Đánh giá hiện trạng quản lý CTRSH tại huyện Diên Khánh tỉnh Khánh Hòa

và quy hoạch đến năm 2020”

Ý nghĩa của đề tài

Lựa chọn phương án thích hợp để quản lý quá trình thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt (RTSH) trên địa bàn huyện Diên Khánh

Mục tiêu của đề tài

Mục đích thực hiện đề tài nhằm cung cấp thông tin, số liệu, đánh giá hiện trạng,

dự báo phát sinh, có cơ sở khoa học hỗ trợ công tác quản lý CTRSH của UBND

huyện Diên Khánh đảm bảo tuân thủ các quy định, phù hợp với quy hoạch quản quản lý chất thải của tỉnh Khánh Hòa và quy hoạch quản lý CTR của huyện đến năm 2020

Nội dung nghiên cứu

- Tổng quan về CTRSH

- Tìm hiểu về điều kiện tự nhiên kinh tế và xã hội của huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa

- Đánh giá hiện trạng quản lý CTRSH tại huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa

- Dự báo tốc độ phát sinh CTRSH ở địa bàn huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa

- Thiết kế hệ thống thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt cho huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020

Phạm vi nghiên cứu

Đề tài chỉ gói gọn trong phạm vi địa bàn huyện Diên Khánh và riêng về rác thải sinh hoạt Quá trình thực hiện dựa trên cơ sở tìm hiểu, nghiên cứu và tổng hợp để làm rõ vấn đề cần quan tâm

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Ý nghĩa khoa học: Đề tài này được xây dựng từ kết hợp giữa kết quả khảo sát,

thu thập số liệu thực tế với tổng hợp và phân tích số liệu khoa học Trên cơ sở đánh giá hiện trạng CTRSH trên địa bàn huyện và dự báo phát sinh CTRSH đến năm

2020, nghiên cứu đã đề xuất mô hình quản lý hiệu quả và bền vững CTRSH trên địa bàn huyện Diên Khánh

Ý nghĩa thực tế: Là tài liệu tham khảo phục vụ UBND huyện Diên Khánh định hướng trong công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt của huyện đến năm 2020 Ngoài ra, mô hình đề xuất quản lý CTRSH của huyện có thể áp dụng triển khai tại một số huyện khác có điều kiện tương tự trong tỉnh Khánh Hòa

CHƯƠNG I TỔNG QUAN 1.1 Tổng quan về chất thải rắn sinh hoạt

1.1.1 Khái niệm chất thải rắn và chất thải rắn sinh hoạt

Theo nghị định của chính phủ số 59/2007/NĐ_CP ngày 09 tháng 04 năm 2007

về quản lý chất thải rắn thì CTR và CTRSH được định nghĩa: [9]

Chất thải rắn là chất thải ở thể rắn, được thải ra từ quá trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thông thường và chất thải rắn nguy hại

Chất thải rắn phát thải trong sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng được gọi chung là chất thải rắn sinh hoạt

1.1.2 Nguồn gốc phát sinh CTRSH

Nguồn gốc phát sinh của RTSH rất đa dạng, chủ yếu từ quá trình sinh hoạt ở các hộ gia đình, các chợ, các cơ quan, trường học, nhà hàng, khách sạn, các khu thương mại, khu vui chơi giải trí, nơi công cộng, các cửa hàng… Nguồn gốc phát sinh, thành phần và tốc độ phát sinh RTSH là cơ sở quan trọng để thiết kế, lực chọn công nghệ và đề xuất các mô hình quản lý RTSH phù hợp

Hình 1.1 Các nguồn phát sinh CTRSH [4]

1.1.3 Thành phần CTRSH

Rác từ các hộ gia đình chứa chủ yếu thành phần rác thực phẩm, giấy, nylon và

Chất Thải Sinh Hoạt

Các quá trình

phi sản xuất

Hoạt động sống và tái sản sinh con người

Các hoạt động quản lý

Các hoạt động giao tiếp và đối ngoại Các hoạt động kinh tế

xã hội của con người

nhựa Các thành phần khác chỉ thỉnh thoảng mới xuất hiện với tỷ lệ phần trăm dao động không lớn

Đối với RTSH, thành phần của chúng phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau như: mức sống, cung cách sống, trình độ sản xuất, các nguồn tài nguyên quốc gia, mùa vụ trong năm, khả năng thu hồi lại các phế liệu thải…

Bảng 1.1 Tỷ lệ các thành phần chất thải rắn sinh hoạt [21]

1.1.4 Tốc độ phát sinh RTSH [15]

Tốc độ phát thải (hay còn gọi là hệ số phát thải) CTRSH là một trong những thông số rất quan trọng đối với việc tính toán thiết lập hệ thống quản lý CTRSH cũng như việc quy hoạch các lò đốt hay các bãi chôn lấp cho từng địa phương Tùy thuộc vào cách thức phân loại RTSH mà có các hệ số phát thải khác nhau

Hệ số phát thải CTRSH tại các đô thị thường được biểu diễn bằng đơn vị kg/người/ngày Ở những đô thị khác nhau, hệ số phát thải rác đô thị có thể có sự khác biệt tùy theo mức sống (giàu hay nghèo), lối sống (phung phí hay tiết kiệm), phong tục tập quán và những điều kiện cụ thể của từng đô thị

Theo thống kê mức phát sinh CTRSH ở các nước đang phát triển trung bình là 0,35- 0,45 kg/người.ngày Ở các nước phát triển là 2,8 kg/người.ngày Mức phát sinh CTRSH tăng lên cùng với điều kiện kinh tế, ở những thành phố giàu của các

GIẤY THẢI VỤN CHẤT THẢI THÔ

nước đang phát triển lượng CTRSH sinh ra tương đương với các nước phát triển Mức phát sinh CTRSH của các thành phố ở nước ta như sau:

Hà Nội: 0,88 kg/người.ngày

Hải Phòng: 0,5 kg/người.ngày

TP HCM: 0,66 kg/người.ngày

Các đô thị còn lại: 0,24 - 0,45 kg/người.ngày

1.2 Ảnh hưởng của chất thải rắn đến môi trường

Các CTR thường có một phần có thể bay hơi và mang theo mùi làm ô nhiễm không khí Cũng có những chất thải có khả năng thăng hoa phân tán vào không khí gây ô nhiễm trực tiếp, cũng có các loại rác thải dễ phân hủy (như thực phẩm, trái cây hỏng…), trong điều kiện nhiệt độ và độ ẩm thích hợp (nhiệt độ tốt nhất là 35oC

và độ ẩm 70 – 80%) sẽ được các vi sinh vật phân hủy tạo mùi hôi và nhiều loại khí

ô nhiễm có tác động xấu đến môi trường đô thị, sức khỏe và khả năng hoạt động của con người

1.2.2 Ảnh hưởng tới môi trường nước

Bảng 1.3 Thành phần nước rò rỉ từ các bãi rác [20]

Thành phần Đơn vị

Nồng độ Bãi rác mới (dưới 2 năm) Bãi rác cũ

(trên 10 năm) Khoảng dao động Giá trị đặc trưng

mùi hôi thối ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân sống trong khu vực Đối với nguồn nước ngầm, cũng bị ô nhiễm nghiêm trọng do tác động của rác thải sinh hoạt Nước rò rỉ tại các bãi chôn lấp thấm vào đất gây ô nhiễm trực tiếp đến nguồn nước ngầm

1.2.3 Ảnh hưởng tới môi trường đất

Các chất hữu cơ sẽ được vi sinh vật phân hủy trong môi trường đất trong 2 điều kiện hiếu khí và kỵ khí, khi có độ ẩm thích hợp sẽ tạo ra hàng loạt các sản phẩm trung gian, cuối cùng hình thành các chất khoáng đơn giản như: nước, CH4, CO2…

Với một lượng nước thải và nước rò rỉ vừa phải thì khả năng tự làm sạch của môi trường đất sẽ phân hủy các chất này trở thành các chất ít ô nhiễm hoặc không ô nhiễm

Nhưng với lượng rác quá lớn vượt qua khả năng tự làm sạch của đất thì môi trường đất sẽ trở nên quá tải và bị ô nhiễm Các chất ô nhiễm này cùng với kim loại nặng, các chất độc hại và các vi trùng theo nước trong đất chảy xuống nguồn nước ngầm làm ô nhiễm tầng nước này

Đối với rác không phân hủy (nhựa, cao su…) nếu không có giải pháp xử lý thích hợp sẽ là nguy cơ gây thoái hóa và giảm độ phì của đất

1.2.4 Ảnh hưởng đến cảnh quan và sức khỏe con người

Chất thải rắn phát sinh từ khu đô thị, nếu không được thu gom và xử lý đúng cách sẽ gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe cộng đồng dân cư và làm mất mỹ quan đô thị Thành phần CTR rất phức tạp, trong đó có chứa các mầm bệnh từ người hoặc gia súc, các chất thải hữu cơ, xác súc vật chết…tạo điều kiện tốt cho muỗi, chuột, ruồi…sinh sản và lây lan mầm bệnh cho người, nhiều lúc trở thành dịch Một số vi khuẩn, siêu vi khuẩn, ký sinh trùng…tồn tại trong rác có thể gây bệnh cho con người như sốt rét, bệnh ngoài da, dịch hạch, thương hàn, phó thương hàn, tiêu chảy, lao, giun sán…

Phân loại, thu gom và xử lý rác không đúng quy định là nguy cơ gây bệnh nguy hiểm cho công nhân vệ sinh, người bới rác, nhất là khi gặp phải các chất thải rắn nguy hại từ y tế, công nghiệp như kim tiêm, gạc bông, mầm bệnh…

Tại các bãi rác lộ thiên, nếu không được quản lý tốt sẽ gây ra nhiều vấn đề nghiêm trọng cho bãi rác và cho cộng đồng dân cư trong khu vực gây ô nhiễm không khí, các nguồn nước, ô nhiễm đất và là nuôi dưỡng các vật chủ trung gian truyền bệnh cho con người

Rác thải nếu không được thu gom tốt cũng là một trong những yếu tố gây cản trở dòng chảy, làm giảm khả năng thoát nước của các sông rạch và hệ thống thoát nước đô thị

1.3 Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt

1.3.1 Cơ sở pháp lý của hoạt động quản lý CTR

- Hiến pháp năm 1992 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

- Luật BVMT, 2005 ban hành ngày 29/11/2005 có hiệu lực ngày 01/07/2006

- Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 của Chính phủ về quy định chi tiết

và hướng dẫn thi hành một số điều luật BVMT, 2005

- Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều NĐ 80/2006

- Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT

- Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 9/04/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn

- Thông tư 13/2007/TT – BXD ngày 31/12/2007 của Bộ xây dựng hướng dẫn một số điều của nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn

- Chỉ thị số 23/2005/CT-TTg ngày 21/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ về thu gom và quản lý chất thải rắn đã ghi: “Khuyến khích 100% đô thị thực hiện công tác

xã hội hóa công tác quản lý, xử lý chất thải rắn thông qua cơ chế đặt hàng hay đấu thầu dịch vụ trên cơ sở đảm bảo và an ninh môi trường‟‟

- Chỉ thị số 199/TTg ban hành ngày 03 tháng 04 năm 1997 của Thủ tướng Chính phủ về “Những biện pháp cấp bách trong công tác quản lý chất thải rắn ở các đô thị

và khu công nghiệp”

- Quyết định số 152/1999/QĐ-Ttg tháng 7/1999 về “Chiến lược quản lý chất thải rắn ở các khu đô thị Việt Nam và các khu công nghiệp cho đến năm 2020”

- Chương trình Nước Sạch và Vệ Sinh Môi Trường Quốc Gia năm 2001 về “Phát động chương trình triển khai thí điểm phân loại chất thải rắn tại nguồn nhân tuần lễ quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường”

- Quyết định 2649/QĐ-UBND ngày 08 tháng 10 năm 2008 của UBND về kế hoạch triển khai một số nội dung quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

- Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 22 tháng 04 năm 2009 của UBND về chỉ thị về tăng cường công tác quản lý chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

1.3.2 Các hoạt động trong quản lý CTR

1.3.2.1 Phân loại CTRSH tại nguồn

 Khái niệm:

Phân loại CTR tại nguồn là phân loại các thành phần CTR thành các loại riêng biệt gồm chất thải thực phẩm và phần còn lại (giấy, túi nylon, thùng carton, lon đồ hợp, nhựa, kim loại, vải,…) và từ nhiều nguồn phát sinh (hộ gia đình, trường học,

cơ sở sản xuất,…)

 Mục đích và lợi ích của việc phân loại CTRSH tại nguồn:

- Xử lý hoàn toàn CTR hữu cơ dễ phân hủy sinh học có nguồn gốc động thực vật, mục đích giảm thể tích ô chôn lấp, tiết kiệm diện tích đất Tạo ra lượng lớn phân bón hữu cơ để hỗ trợ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp

- Tận dụng nguồn nguyên liệu và tiết kiệm năng lượng Thành phần CTR sau khi được phân loại và tái chế làm giảm việc khai thác nguyên liệu cho sản xuất Khi tận dụng lại các CTR có khả năng tái sử dụng là một hình thức tiết kiệm năng lượng so với việc tạo ra các vật liệu mới tự nhiên

- Giảm thiểu ô nhiễm môi trường Lượng chất thải đem chôn lấp giảm kéo theo lượng nước rò rỉ ra ít đi, lượng khí sinh ra từ quá trình phân hủy giảm đồng thời chi phí xử lý cũng giảm đáng kể

1.3.2.2 Thu gom và vận chuyển CTRSH

 Khái niệm và các hình thức thu gom:

Thu gom chất thải rắn: Bao gồm quá trình thu gom từ các hộ gia đình, các công

sở, nhà máy cho đến các trung tâm thương mại, cho đến việc vận chuyển từ các thiết bị thủ công, các phương tiện chuyên dùng đến các điểm xử lý, tái chế

Hệ thống thu gom chất thải rắn gồm hai hình thức:

- Hệ thống xe thùng di động:

+ Kiểu thông thường

+ Kiểu khay thùng

- Hệ thống xe thùng cố định

 Hình thức trung chuyển và vận chuyển

Hoạt động trung chuyển và vận chuyển cần thiết khi đoạn đường vận chuyển đến

trung tâm xử lý hoặc bãi chôn lấp (BCL) gia tăng làm cho việc vận chuyển trực tiếp không kinh tế, cũng như khi trung tâm xử lý hoặc BCL nằm ở vị trí rất xa và không thể vận chuyển trực tiếp CTR đến đó bằng đường quốc lộ

Trạm trung chuyển là nơi chuyển rác từ phương tiện nhỏ sang phương tiện lớn, thường các xe vận chuyển phải chuyển một đoạn đường khá xa

Hình 1.3 Các loại trạm trung chuyển [10]

Trạm trung chuyển được sử dụng khi:

- Xảy ra hiện tượng đổ CTR không đúng quy định do khoảng cách vận chuyển xa

- Vị trí thải bỏ quá xa tuyến đường thu gom (thường lớn hơn 16 km)

- Sử dụng xe thu gom có dung tích nhỏ (thường nhỏ hơn 15 m3)

- Khu vực phục vụ là khu dân cư thưa thớt

- Sử dụng hệ thống thu gom kiểu thùng chứa di động với thùng chứa tương đối nhỏ để thu gom chất thải từ khu thương mại

- Sử dụng hệ thống thu gom thủy lực hoặc khí nén

1.3.2.3 Xử lý CTRSH

 Tái sử dụng

Một trong những biện pháp giảm thiểu lượng chất thải là phân loại, tái sử dụng chất thải rắn và hóa chất độc hại làm nguyên liệu cho các nghành công nghiệp khác (kim loại, bao nylon, giấy vụn, thủy tinh,…)

 Chế biến phân rác thành phân bón hữu cơ là một phương pháp áp dụng khá phổ biến ở các quốc gia đang phát triển Phương pháp này còn được tiến hành ngay ở các nước phát triển (ở qui mô hộ gia đình) Ví dụ ở Canada, phần lớn các gia đình ở ngoại ô các đô thị đều tự ủ rác của gia đình mình thành phân bón hữu cơ (compost)

để chăm bón cho cây trong vườn của chính mình

Ủ yếm khí:

Công nghệ ủ rác yếm khí được sử dụng rộng rãi ở Ấn Độ (chủ yếu ở qui mô nhỏ) Quá trình ủ này nhờ vào sự hoạt động của các vi khuẩn yếm khí Công nghệ này không đòi hỏi chi phí nhiều tiền, song nó có những nhược điểm là thời gian

phân hủy lâu: thường là 4 - 12 tháng và các khí sinh ra từ quá trình phân hủy yếm khí là methane và sunfuahydro gây mùi hôi khó chịu

Mặc dù vậy phải thừa nhận đây là một biện pháp xử lý rác thải rẻ tiền nhất Sản phẩm phân hủy có thể kết hợp rất tốt với phân hầm cầu và phân gia súc cho ta phân hữu cơ với hàm lượng dinh dưỡng cao

 Ngoài ra các phương pháp xử lý CTRSH được sử dụng hiện nay là phương pháp cơ học, nhiệt, chuyển hóa hóa học

1.3.3 Hiện trạng quản lý RTSH trên thế giới [5]

Trên thế giới, các nước phát triển đã có những mô hình phân loại và thu gom rác thải rất hiệu quả:

 Mỹ:

Nhà quản lý cung cấp đến từng hộ gia đình nhiều thùng rác khác nhau Kế tiếp rác sẽ được thu gom, vận chuyển, xử lý hoặc tái chế, rác được thu gom 3 lần/tuần với chi phí phải trả là 16,39 USD/tháng Nếu có những phát sinh khác nhau như: Khối lượng rác tăng hay các xe chở rác phải phục vụ tận sâu trong các tòa nhà lớn, giá phải trả sẽ tăng thêm 4,92 USD/tháng

Phí thu gom rác được tính dựa trên khối lượng rác, kích thước rác, theo cách này có thể hạn chế được đáng kể lượng rác phát sinh Tất cả chất thải rắn được chuyển đến bãi rác với giá 32,38 USD/tấn Để giảm giá thành thu gom rác, thành phố cho phép nhiều đơn vị cùng đấu thầu việc thu gom và chuyên chở rác

 Nhật Bản:

Các gia đình Nhật Bản đã phân loại chất thải thành 3 loại riêng biệt và cho vào

3 túi với màu sắc khác nhau theo quy định: rác hữu cơ, rác vô cơ, giấy, vải, thủy tinh, rác kim loại Rác hữu cơ được đưa đến nhà máy xử lý rác thải để sản xuất phân

vi sinh Các loại rác còn lại: giấy, vải, thủy tinh, kim loại, đều được đưa đến cơ sở tái chế hàng hóa

Tại đây, rác được đưa đến hầm ủ có nắp đậy và được chảy trong một dòng nước

có thổi khí rất mạnh vào các chất hữu cơ và phân giải chúng một cách triệt để Sau quá trình xử lý đó, rác chỉ còn như một hạt cát mịn và nước thải giảm ô nhiễm Các

cặn rác không còn mùi sẽ được đem nén thành các viên gạch lát vỉa hè rất xốp, chúng có tác dụng hút nước khi trời mưa

 Pháp:

Ở nước này quy định phải đựng các vật liệu, nguyên liệu hay nguồn năng lượng nhất định để tạo điều kiện dễ dàng cho việc khôi phục lại các vật liệu thành phần Theo đó đã có các quyết định cấm các cách xử lý hỗn hợp mà phải xử lý theo phương pháp nhất định Chính phủ có thể yêu cầu các nhà chế tạo và nhập khẩu không sử dụng các vật liệu tận dụng để bảo vệ môi trường hoặc giảm bớt sự thiếu hụt một vật liệu nào đó Tuy nhiên cần phải tham khảo và thương lượng để có sự nhất trí cao của các tổ chức, nghiệp đoàn khi áp dụng các yêu cầu này

 Singapore:

Đây là nước đô thị hóa 100% và là đô thị sạch nhất trên thế giới Để có được kết quả như vậy, Singapore đầu tư cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý đồng thời xây dựng một hệ thống luật pháp nghiêm khắc làm tiền đề cho quá trình xử lý rác thải tốt hơn Rác thải ở Singapore được thu gom và phân loại bằng túi nilon Các chất thải có thể tái chế được, được đưa về các nhà máy tái chế còn các loại chất thải khác được đưa về nhà máy khác để thiêu hủy

Ở Singapore có 2 thành phần chính tham gia vào thu gom và xử lý các rác thải sinh hoạt từ các khu dân cư và công ty, hơn 300 công ty tư nhân chuyên thu gom rác thải công nghiệp và thương mại

Tất cả các công ty này đều được cấp giấy phép hoạt động và chịu sự giám sát kiểm tra trực tiếp của Sở Khoa học công nghệ và môi trường Ngoài ra, các hộ dân

và các công ty của Singapore được khuyến khích tự thu gom và vận chuyển rác thải cho các hộ dân vào các công ty Chẳng hạn, đối với các hộ dân thu gom rác thải trực tiếp tại nhà phải trả phí 17 đôla Singapore/tháng, thu gom gián tiếp tại các khu dân

cư chỉ phải trả phí 7 đôla Singapore/tháng

Hiện nay có rất nhiều phương pháp khác nhau để xử lý rác thải Tỷ lệ rác thải được xử lý theo phương pháp khác nhau của một số nước trên thế giới được giới thiệu ở bảng sau:

Bảng 1.4 Tỷ lệ rác thải được xử lý theo phương pháp khác nhau của một số

1.3.4 Hiện trạng quản lý RTSH ở Việt Nam [2]

Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển công nhiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Công nghiệp hóa, đô thị hóa và dân số tăng nhanh cùng với mức sống được nâng cao là những nguyên nhân chính dẫn đến lượng phế thải phát sinh ngày càng lớn Chính do tốc độ phát triển kinh tế - xã hội khả năng đầu tư có hạn, việc quản lý chưa chặt chẽ cho nên việc quản lý tại các khu đô thị, các nơi tập trung dân cư với

số lượng lớn, các khu công nghiệp, mức độ ô nhiễm do chất thải rắn gây ra thường vượt quá tiêu chuẩn cho phép nhiều lần

Hầu hết các bãi rác trong các đô thị từ trước đến nay không theo quy hoạch tổng thể, nhiều thành phố, thị xã, thị trấn chưa có quy hoạch bãi chôn lấp chất thải Việc thiết kế và xử lý chất thải hiện tại ở các đô thị đã có bãi chôn lấp lại chưa thích hợp, chỉ là những nơi đổ rác không được chèn lót kỹ, không được che đậy, do vậy đang tạo ra sự ô nhiễm nặng nề tới môi trường đất, nước, không khí… ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng

Lượng CTRSH tại các đô thị ở nước ta đang có xu thế phát sinh ngày càng tăng, tính trung bình mỗi năm tăng khoảng 10% Tỷ lệ tăng cao tập trung ở các đô thị

đang có xu hướng mở rộng, phát triển mạnh cả về quy mô lẫn dân số và các khu công nghiệp, như các đô thị tỉnh Phú Thọ (19,9%), thành phố Phủ Lý (17,3%), Hưng Yên (12,3%), Rạch Giá (12,7%),

Các đô thị khu vực Tây Nguyên có tỷ lệ phát sinh CTRSH tăng đồng đều hàng năm và với tỷ lệ tăng ít hơn (5,0%) Tổng lượng phát sinh CTRSH tại các đô thị loại III trở lên và một số đô thị loại IV là các trung tâm văn hóa, xã hội, kinh tế của các tỉnh thành trên cả nước lên đến 6,5 triệu tấn/năm, trong đó CTRSH phát sinh từ các

hộ gia đình, nhà hàng, các chợ và kinh doanh là chủ yếu

Bảng 1.5 Lượng chất thải rắn đô thị của nước ta qua các năm [2]

Nội dung 2007 2008 2009 2010

Dân số đô thị (triệu người) 23,8 27,7 25,5 26,22

% dân số đô thị so với cả nước 28,20 28,99 29,74 30,2

Đô, Công ty cổ phần Xanh, Hợp tác xã Thành Công nhưng tất cả vẫn không thể thu gom nổi vì lượng rác thải sinh hoạt đang ngày một tăng nhanh

Chính vì vậy mà tỉ lệ thu gom rác thải sinh hoạt ở các quận nội thành hiện đạt khoảng 95%, còn các tuyến ngoại thành mới chỉ khoảng 60% Hiện nay, Hà Nội vẫn còn 66% số xã chưa có nơi chôn lấp hoặc xử lý rác thải Khu vực ngoại thành có

361/435 xã, thị trấn đã thành lập tổ thu gom rác, trong đó có 148 xã đã tổ chức chuyển rác đi xử lý, chôn lấp tại bãi rác tập trung của thành phố (đạt tỉ lệ 34%)

 Tại Cần Thơ:

Ước tính toàn thành phố thải ra khoảng 650 tấn chất thải rắn sinh hoạt mỗi ngày, nhưng tỷ lệ thu gom đạt thấp (khoảng 63% vào năm 2008, đến năm 2009 tỷ lệ này nâng lên không đáng kể), lượng rác còn lại được người dân thải vào các ao, sông, rạch Năng lực quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa bàn các quận nội thành nhìn chung khá tốt, nhưng đối với các quận, huyện ngoại thành (Cờ Đỏ, Thốt Nốt, Vĩnh Thạnh ) việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt hiệu quả chưa cao

 Tại TP Hồ Chí Minh:

Là một đô thị lớn nên mức độ phát sinh chất thải rắn đô thị hàng năm tại TP.Hồ Chí Minh rất cao Theo số liệu của Sở Tài nguyên - Môi trường, mỗi ngày trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh đổ ra khoảng 5.800 - 6.200 tấn rác thải sinh hoạt, 500 - 700 tấn chất thải rắn công nghiệp, 150 - 200 tấn chất thải nguy hại, 9 - 12 tấn chất thải rắn y tế Nguồn chất thải rắn sinh hoạt chiếm tỷ trọng cao nhất, chủ yếu phát sinh từ các nguồn: hộ gia đình, trường học, chợ, nhà hàng, khách sạn

Một số công nghệ xử lý CTRSH tại các đô thị ở Việt Nam:

Nhà máy xử lý rác Nam Thành – Ninh Thuận: [23]

Nhà máy được khởi công xây dựng trong vòng 8 tháng và chính thức đi vào hoạt động từ 01/01/2003 cho đến nay Tổng số vốn đầu tư xây dựng của Công ty ban đầu là 30 tỷ Đây là nhà máy xử lý RTSH tư nhân tự bỏ vốn xây dựng Nhà máy chủ yếu thu gom và xử lý lượng RTSH tại TP Phan Rang

Thực tế hiện nay cho thấy các trang thiết bị hiện đại nhập từ nước ngoài rất tốn kém nhưng khi đưa vào hoạt động thì không hiệu quả Vì vậy công ty đã nghiên cứu chế tạo và cải tiến tất cả các thiết bị để cho phù hợp với tính chất rác thải của Việt Nam Hiện nay công ty đang tiến hành các quy trình mới cho nhà máy hiện đại hơn Công ty đã có đăng ký độc quyền sáng chế xử lý

Nhà máy xử lý rác Nam Thành nhận xử lý toàn bộ RTSH trên địa bàn thành phố Phan Rang, tỉnh Ninh Thuận trong những năm qua Khoảng 30.000 tấn phân

bón vi sinh, 500 tấn hạt nhựa, phôi nhựa, bao bì các loại đã được sản xuất từ nguồn RTSH thu gom hằng ngày Công ty đang có kế hoạch đầu tư một số nhà máy tương

tự tại TP HCM, thành phố Vũng Tàu, Khánh Hoà và các tỉnh Đồng Bằng Sông Cửu Long

Sản phẩm chính của nhà máy Nam Thành là bao bì, hạt nhựa, phôi nhựa, phân bón mỗi năm nhà máy sản suất hơn 10 tấn phân bón Giá thành phân bón bán tại nhà máy là 500 đồng/1kg các loại phân vi sinh hữu cơ này là sản phẩm hữu cơ sinh học được sử dụng cho tất cả các loại cây trồng nông nghiệp, công nghiệp, cây hoa màu, rau sạch, đặc biệt là có các hợp đồng bán cho nhà máy lớn của Đài Loan tại Lâm Đồng Đa số các sản phẩm được bán cho nông dân, đại lý, người tiêu dùng và nhà phân phối

Xử lý rác tại bãi rác Hóc Môn _Tp Hồ Chí Minh:

Trước giải phóng và sau giải phóng một thời gian ngắn tại đây đã sử dụng công nghệ ủ rác hiếu khí của Đan Mạch Công nghệ này được cơ khí hóa, sử dụng hai lò quay trong môi trường bổ sung và duy trì liên tục không khí và độ ẩm Tại đây đã

áp dụng phương pháp ủ rác yếm khí, hầu hết các thao tác là thủ công nhưng tỏ ra có hiệu quả kinh tế

Các bãi tập kết rác được đổ gom thành những đống cao 1,5 - 2 mét và được phủ bằng một lớp vôi bột để khử mùi Tuy nhiên do lượng rác gia tăng mạnh việc ủ yếm khí không thể đáp ứng được do thời gian ủ quá lâu, đòi hỏi mặt bằng lớn, hiện tại

Hồ Chí Minh đang đối phó với việc đổ rác không xử lý kịp Tuy nhiên sau một thời gian hoạt động công nghệ này trở nên không phù hợp vì :

- Không đáp ứng được với lượng rác ngày một gia tăng

- Tính chất và thành phần rác ngày càng phức tạp, không phù hợp với công nghệ phân loại đã được thiết kế

- Giá thành cao do chi phí năng lượng và quản lý vận hành lớn

1.3.5 Hiện trạng quản lý CTRSH tại Khánh Hòa

Thu gom chất thải rắn

Sơ đồ tổ chức quản lý rác ở tỉnh Khánh Hòa được trình bày như sau:

Hình 1.4 Sơ đồ tổ chức quản lý CTR ở tỉnh Khánh Hòa

Cho đến nay, chưa có địa phương nào thuộc tỉnh Khánh Hòa thực hiện công tác phân loại CTR tại nguồn Trong quá trình thu gom CTR sinh hoạt, các đơn vị thực hiện nhiệm vụ thu gom rác vẫn phải thu gom cả rác thải y tế từ các cơ sở y tế tư nhân hoặc rác thải công nghiệp từ các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

Tỷ lệ thu gom CTRSH được thống kê từ cầu cân tại các bãi rác với số bình quân phát thải CTRSH của một đơn vị hành chính, tỷ lệ thu gom CTR sinh hoạt ở khu vực đô thị đạt 80% đối với thị trấn các huyện và trên 90% đối với khu vực TP Nha Trang và TP Cam Ranh (Hàng ngày bãi rác TP Nha trang thu gom từ 250 đến

UBND Huyện

Các tổ thu gom, vận chuyển

Bảng 1.6 Kết quả thu gom CTR năm 2009 (Rác thải sinh hoạt) của các địa

phương trong tỉnh Khánh Hòa [13]

STT Tên đơn vị hành chính

Tổng số lượng phát thải ( ước tính tấn/ngày)

Tỷ lệ thu gom (%)

Bãi chôn lấp rác thải Điểm tập

kết rác

Bảng 1.7 Số lượng BCL rác tại Khánh Hòa qua các năm 2005 -2011 [13]

STT Đơn vị hành chính Số lượng Diện tích (ha) nhận (tấn/ngày) Khối lượng tiếp

Đánh giá hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Khánh Hòa

- Cho đến nay việc xử lý CTRSH chủ yếu vẫn là đốt và chôn lấp, tồn tại lớn nhất của công tác xử lý CTRSH là chưa có cơ sở xử lý, bãi chôn lấp hợp vệ sinh theo quy định

- Chưa thực hiện việc thống kê và phân loại để đánh giá tổng lượng CTR phát sinh trên địa bàn toàn tỉnh

- Việc thu gom rác sinh hoạt thực hiện chủ yếu ở khu vực đô thị, tỷ lệ thu gom ở khu vực nông thôn còn thấp

- Chưa thực hiện thu phí xử lý CTR

Phương hướng xây dựng cơ chế quản lý CTR đến năm 2020 [13]

Theo báo cáo Quy hoạch kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 thì tuỳ theo tính chất từng vùng của tỉnh có giải pháp xử lý rác thải riêng Rác được xử lý tại các bãi rác chôn lấp hợp vệ sinh theo các vùng địa lý Mục tiêu thu gom và xử lý 100% rác thải sinh hoạt, quản lý và xử lý 100% chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế

Để đạt được mục tiêu trên, mục tiêu giảm thiểu ô nhiễm CTR cần tập trung vào các khu vực sau:

 Đối với khu vực đô thị

Việc quản lý chất thải rắn trên địa bàn toàn tỉnh đến nay triển khai khá tốt Tuy

nhiên vẫn còn một số tồn tại như: Tỷ lệ thu gom chưa đạt 100% tại các khu vực đô thi, thị trấn, các vùng nông thôn vẫn chưa được thu gom xử lý mà chỉ đốt bỏ hoặc tự chôn lấp

- Để khắc phục tình trạng này, mục tiêu giảm thiểu ô nhiễm CTR cần tập trung vào các bước sau: Tất cả các chất thải rắn phát sinh từ sinh hoạt, từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, chế biến, dịch vụ, xử lý chất thải, chất thải rắn bệnh viện đều phải được thu gom, vận chuyển và xử lý bởi các đơn vị có chức năng Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến, dịch vụ, các cơ quan (gọi chung là cơ sở), các Ban quản

lý các khu công nghiệp, các bến cảng, bến xe, chợ, khu giải trí công cộng (gọi chung là Ban quản lý) bắt buộc phải có thiết bị hoặc bãi tàng trữ chất thải rắn của mình trong thời gian chờ thu gom, xử lý

Các thiết bị hoặc bãi tàng trữ này phải đảm bảo các điều kiện vệ sinh, không để thoát mùi hôi, nước thải của chất thải rắn ra ngoài môi trường Tất cả các phương tiện chở khách du lịch, tham quan phải có phương tiện thu gom rác và rác phải được tập trung tại các bến cảng, bến xe để đưa đến nơi quy định

Các đơn vị tham gia thu gom, vận chuyển chất thải rắn là các tổ chức tư nhân, quốc doanh, liên doanh hoặc đoàn thể có đầy đủ năng lực, thiết bị và kinh nghiệm trong công việc này và phải có giấy phép đăng ký hành nghề thu gom, vận chuyển chất thải rắn do cơ quan có thẩm quyền cấp Các cơ sở thu mua, chế biến chất thải

để sản xuất, kinh doanh phải có giấy phép đăng ký kinh doanh và phải được thẩm định về mặt môi trường

Mọi hành vi vi phạm việc quản lý chất thải rắn như: Để thoát mùi hôi, nước thải, rơi vãi chất thải rắn ra ngoài môi trường, đổ chất thải rắn xuống sông, biển hoặc những nơi không được quy định, thu gom vận chuyển chất thải rắn không có giấy phép đều phải chịu xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường Trường hợp vi phạm nặng có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự

 Đối với chất thải rắn hạt Nix

Tháng 12/2009, dự án Nhà máy Xử lý phế thải nix Ninh Thủy được khởi công xây dựng tại phía Nam khu kinh tế Vân Phong dự kiến quý 4/2011 chính thức đi

vào hoạt động Đây là dự án có ý nghĩa quan trọng đối với công tác bảo vệ môi trường góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững tại Khánh Hòa Dự án được xây dựng tại thôn Mỹ Á, xã Ninh Thủy (Ninh Hòa), quy mô 25 ha Nhà máy sẽ được đầu tư hoàn chỉnh với dây chuyền công nghệ đồng bộ, có công suất xử lý 330.000 tấn phế thải nix/năm

Với những thiết bị, công nghệ hiện đại, nhà máy sẽ đầu tư 1 dây chuyền hoàn nguyên sắt trực tiếp từ phế thải nix để tạo ra sản lượng sắt xốp khoảng 104.000 tấn/năm Khi đi vào hoạt động, nhà máy sẽ góp phần giúp các doanh nghiệp sửa chữa tàu biển Việt Nam không còn lo ngại về vấn đề hạt nix Quá trình sửa chữa tàu

sẽ thải ra các kim loại nặng, sơn, dầu…, việc xử lý phế thải nix bằng phương pháp đốt trong lò hoàn nguyên sẽ khắc phục được tình trạng ô nhiễm môi trường

1.4 Tổng quan về huyện Diên Khánh

1.4.1 Một số đặc điểm và điều kiện tự nhiên

1.4.1.1 Vị trí địa lý

Hình 1.6 Bản đồ hành chính huyện Diên Khánh

Diên Khánh nằm về phía tây tỉnh Khánh Hòa, có huyện lỵ cách thành phố Nha Trang khoảng 10km, có:

Tọa độ địa lý:

- Kinh độ Đông : 108o55‟10” – 109o07‟18”

- Vĩ độ Bắc: 12o10‟20” – 12o33‟30”

Vị trí địa lý:

- Phía Bắc giáp huyện Khánh Vĩnh và huyện Ninh Hoà

- Phía Nam giáp huyện Cam Lâm

- Phía Đông giáp thành phố Nha Trang

- Phía Tây giáp huyện Khánh Vĩnh

Diện tích tự nhiên của huyện là 336.2 Km2, chiếm 6,44% diện tích tự nhiên của toàn tỉnh, gồm 19 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn Huyện Diên Khánh có vị trí và điều kiện địa hình thuận lợi để phát triển một nền kinh tế đa dạng và tổng hợp Đặc biệt, Diên Khánh và Nha Trang là hai khu vực có tỷ lệ đồng bằng chiếm cao nhất trong toàn tỉnh (chiếm 40%)

Đồng thời Diên Khánh là cửa ngõ phía Tây của thành phố Nha Trang, tương đối thuận lợi về giao thông: Có các tuyến quốc lộ 1A, quốc lộ 1C (đường 23 tháng 10), đường sắt thống nhất Bắc Nam, tỉnh lộ 2, tỉnh lộ 8, tuyến Nha Trang – Đà Lạt… chạy qua Do đó rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tế (chủ yếu công nghiệp vừa và nhỏ, đồng thời phát triển nông nghiệp), bảo vệ môi trường và an ninh quốc phòng

1.4.1.2 Điều kiện tự nhiên

Địa hình

Huyện Diên Khánh có địa hình khá phức tạp, thấp dần từ Tây sang Đông, từ Bắc và Nam vào trung tâm huyện Độ cao địa hình từ 3m – 1.342m so với mặt nước biển Địa hình có dạng chuyển tiếp của địa hình trung du và miền núi, chia thành 3 dạng địa hình chính sau:

- Địa hình núi cao: Dạng địa hình này có diện tích khoảng 7.164 ha, chiếm 21,2% tổng diện tích toàn huyện, độ cao từ 200 – 1.342, phân bố tập trung tại các xã phía Bắc và phía Nam của huyện

- Địa hình gò đồi: Tập trung tại các xã phía Tây của huyện Dạng địa hình này có diện tích khoảng 6.617 ha, chiếm 19,6% tổng diện tích toàn huyện, độ cao từ 30-200m

- Địa hình vùng đồng bằng: Phần lớn đất đai có độ cao từ 3 - 300m, địa hình tương đối bằng phẳng, gồm các xã chạy dọc theo sông Cái Dạng địa hình này có diện tích 19.975 ha, chiếm khoảng 59,2% diện tích toàn huyện

Thời tiết, khí hậu

Huyện Diên Khánh – tỉnh Khánh Hòa nằm trong vùng khí hậu duyên hải Nam Trung Bộ, có nền khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình với các đặc trưng là nắng nóng, ít có mùa đông lạnh

- Nhiệt độ không khí: Nhiệt độ trung bình năm 26,30C, nhiệt độ thấp nhất 18,20C, cao nhất 360C

- Độ ẩm không khí: Độ ẩm tương đối trung bình năm 81,8%, độ ẩm cao nhất 85%, độ ẩm thấp nhất 79%

- Mưa: Lượng mưa quân bình năm là 1.880mm, lượng mưa năm cao nhất 2.245mm, lượng mưa năm thấp nhất 667mm Lượng mưa phân bố không đều, tập trung chủ yếu vào tháng 9 đến tháng 12

1.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Diên Khánh

1.4.2.1 Tình hình phát triển kinh tế

Vị trí kinh tế huyện Diên Khánh trong tổng thể kinh tế của Khánh Hòa

Bảng 1.8 Vị trí kinh tế Diên Khánh trong tổng thể tỉnh Khánh Hòa [12]

III Thu ngân sách trên địa bàn Triệu đồng 107.700 8.881.200 1,21

IV Giá trị sản xuất các nghành Triệu đồng

1 Giá trị sản xuất theo giá cố định

V Thu nhập bình quân đầu người Triệu đồng 14 24 58,44

Cơ cấu kinh tế

Bảng 1.9 Hiện trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế Huyện Diên Khánh [12]

Chỉ tiêu 2000 2005 2010

I Giá trị sản xuất theo giá thực tế 671.411 1.284.885 4.568.525

II Cơ cấu sản xuất

2.Chia theo sản xuất vật chất và phi vật chất 100 100 100

3.Chia theo nông nghiệp - phi nông nghiệp 100 100 100

toàn huyện là 4,6%

Giáo dục đào tạo

Trên địa bàn huyện đã hình thành đầy đủ các cấp học từ mẫu giáo đến trung học phổ thông Tất cả các xã đều có trường tiểu học, mẫu giáo Năm học 2009 – 2010 toàn huyện có 26.394 học sinh ở các cấp học

Toàn huyện có tổng số 62 cơ sở trường học các cấp, trong đó mầm non có 21 trường, tiểu học có 27 trường, trung học cơ sở có 10 trường và trung học phổ thông

có 4 trường Ngoài ra trên địa bàn huyện còn có trường trung cấp nghề và trung tâm giáo dục thường xuyên

Cơ sở vật chất trang thiết bị trường học từng bước được hoàn thiện Đến năm

2010 có 6 trường mầm non, 11 trường tiểu học và 5 trường trung học cơ sở đạt tiêu chuẩn quốc gia Các trường còn lại hiện nay còn thiếu phòng học và không có sân tập thể dục thể thao, chưa xây dựng nhà vệ sinh công cộng

Hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng

 Khu đô thị

Bao gồm thị trấn Diên Khánh thuộc đô thị loại IV với 15 tổ dân phố; Xã Suối Hiệp thuộc đô thị loại V với 5 thôn, trong đó thị trấn Diên Khánh là trung tâm hành chính, kinh tế của huyện

 Khu dân cư nông thôn

Toàn huyện có 18 xã với 80 thôn, chiếm trên 80% dân số của huyện Hiện nay tại các xã đang tiến hành nhiều công trình công cộng như trụ sở hành chính, trường học, chợ… hoạt động kinh tế tại các địa bàn này rất đa dạng và phát triển

 Chợ

Hiện tại toàn huyện có 23 chợ, trong đó có một chợ loại II, 22 chợ loại III Tổng diện tích đất chợ khoảng 5,5 ha, chiếm 0,02% diện tích đất tự nhiên toàn huyện Bình quân mỗi chợ có 0,24 ha

 Mạng lưới giao thông

- Đường bộ: Bao gồm quốc lộ 1A, 1C , tỉnh lộ 2, tỉnh lộ 8, tỉnh lộ ĐT65-24, tỉnh

lộ ĐT65-25, tỉnh lộ ĐT65-27, tỉnh lộ ĐT65-28, đường huyện, đường xã

- Đường sắt: Đường sắt Thống Nhất Bắc – Nam chạy dọc theo địa phận huyện Diên Khánh, gần như song song với tuyến đường quốc lộ 1A, qua các xã Suối Hiệp, Diên An Hiện tại theo nghiên cứu hàng năm vào mùa mưa xảy ra hiện tượng ngập úng tại nhiều nơi quanh khu vực đường sắt, giữa đường sắt và đường bộ có nhiều điểm giao cắt đồng mức, gây hạn chế tốc độ xe chạy và không đảm bảo an toàn giao thông trong khu vực

1.4.3 Hiện trạng môi trường của huyện Diên Khánh

1.4.3.1 Hiện trạng chất lượng môi trường không khí và tiếng ồn

Kết quả quan trắc chất lượng môi trường không khí xung quanh ở khu vực Diên Khánh trong năm 2012 cho thấy:

Bảng 1.11 Tổng hợp giá trị trung bình năm chất lượng không khí huyện Diên

Nguyên nhân chủ yếu của ô nhiễm không khí và tiếng ồn:

 Do khí thải từ các phương tiện xe cộ có động cơ, gần 80% xe ở huyện là xe máy, là loại động cơ thải ra rất nhiều bụi, CO và hydrocacbon

 Do khí thải từ các hoạt động công nghiệp

Mấy năm gần đây ngành công nghiệp của huyện Diên Khánh phát triển mạnh, điển