nghiên cứu Toàn cảnh về cuộc khủng hoảng Nga 1998, bao gồm Diễn biến, nguyên nhân, tác động và biện pháp của cuộc khủng hoảng

nghiên cứu Toàn cảnh về cuộc khủng hoảng Nga 1998, bao gồm Diễn biến, nguyên nhân, tác động và biện pháp của cuộc khủng hoảng

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

NỘI DUNG

I Khủng hoảng Nga

I.1 Diễn biến của cuộc khủng hoảng

I.2 Nguyên nhân của cuộc khủng hoảng

I.2.1 Nguyên nhân chính trị

I.2.2 Nguyên nhân kinh tế

1 Tình trạng đình đốn sản xuất, mà nguyên nhân chính là khủng hoảng thanh toán,

nợ và chiếm dụng vốn lẫn nhau

2 Báo động về ngân sách

3 Ảnh hưởng từ tình hình thế giới

3.1 Ảnh hưởng từ tình hình thế giới nói chung

3.2 Ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á 1997

I.3 Tác động của cuộc khủng hoảng

1 Tác động tới nền kinh tế Nga

2 Tác động tới các nước khác

I.4 Ứng phó của Nga trước cuộc khủng hoảng

II Bài học cho Việt Nam

II.1 Bài học rút ra từ cuộc khủng hoảng Nga

II.2 Một số biện pháp chung đối phó với khủng hoảng

II.3 Một số biện pháp đối phó với khủng hoảng cho Việt Nam

KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

LỜI MỞ ĐẦU

Năm 1998 là một năm khó khăn đối với nền kinh tế thế giới Tờ USA Today đãtóm tắt thị trường toàn cầu một cách chính xác vào cuối năm 1998: “Khó khăn tràn từlục địa này sang lục địa khác như một con vi rút” Nước Nga cũng không nằm ngoàivòng xoáy ấy Nga đã bắt đầu tất cả mọi thứ hầu như từ số 0 Đối với nước Nga, thờigian cuối những năm 90 in đậm bởi những cơn chấn động nghiêm trọng về chính trị vàkinh tế Kết cục là những chấn động đó đưa đến sự đổ vỡ khủng hoảng năm 1998, đặtnền kinh tế Nga trước thảm cảnh tê liệt Đòi hỏi nỗ lực khổng lồ của ban lãnh đạo mớicũng như toàn thể cộng đồng nói chung để cứu vãn tình thế Trong tác phẩm “ChiếcLexus và cây ôliu” của Thomas L Friedman cũng đã đề cập rất rõ nét về toàn cảnh nềnkinh tế thế giới những năm 90 và đặc biệt là nước Nga Vào thời điểm đó, hầu hếtnhững thứ nước Nga tạo ra được xem là có giá trị âm Các thông báo bất ổn thị trườngtài chính Nga đến một mức độ đáng kể và dẫn đến một sự suy giảm nhanh chóng tronggiá trị đồng Rúp, một sự sụp đổ trong giá trị vốn chủ sở hữu chứng khoán được giaodịch tại công ty của Nga và quốc tế, thu nhập cố định dịch vụ chứng khoán của cả Nga

và công ty tổ chức phát hành Điều này làm suy giảm hệ thống tài chính Nga và áp lựcgiảm sâu hơn về giá trị của đồng Rúp hành động tiếp theo của Ngân hàng Trung ương

và đại diện hành động của Chính phủ Nga đã làm ít để tạo sự tự tin trong cộng đồng đầu

tư cho vấn đề tài chính của Nga có thể được giải quyết nhanh chóng Nền kinh tế Ngaphụ thuộc nhiều vào dầu mỏ và khí đốt, và khi nước Nga gặp khủng hoảng, kéo theo đó

là những khó khăn với nhiều quốc gia khác

Nước Nga đã trải qua khủng hoảng như thế nào, đã vượt qua khủng hoảng rasao? Bài tiểu luận này sẽ giúp giải quyết những câu hỏi đó Bài tiểu luận có đề tài:

“Cuộc khủng hoảng Nga năm 1998” gồm 2 phần chính

 Phần 1 sẽ nghiên cứu Toàn cảnh về cuộc khủng hoảng Nga 1998, bao gồm Diễn

biến, nguyên nhân, tác động và biện pháp của cuộc khủng hoảng

 Phần 2 là những bài học và biện pháp dành cho Việt Nam Việt Nam chúng ta là

một quốc gia nhỏ, còn phụ thuộc vào nền kinh tế thế giới Vậy chúng ta đã rút ra được

những bài học gì từ cuộc khủng hoảng Nga 1998 và những biện pháp giúp Việt Namkhông đi vào vết xe đổ của Nga.

Chủ đề về cuộc khủng hoảng ở nước Nga năm 1998 còn khá mới mẻ Trong thời đại hộinhập kinh tế quốc tế ngày nay, tìm hiểu về các quốc gia khác, đặc biệt là một vấn đềkinh tế đối với một sinh viên kinh tế là điều vô cùng cần thiết Do thời gian nghiên cứu

và hiểu biết còn hạn hẹp, bài tiểu luận của nhóm chúng em còn nhiều thiếu sót Chúng

em mong thầy cô nhận xét và góp ý để bài tiểu luận của chúng em có thể hoàn thiệnmột cách tốt nhất

Em xin chân thành cảm ơn!

NỘI DUNG

I Khủng hoảng Nga năm 1998

I.1 Diễn biến của cuộc khủng hoảng

1 Giai đoạn cuối năm 1997: trong giai đoạn này, nền kinh tế Nga đã bắt đầu có

những dấu hiệu suy giảm:

 Thặng dư thương mại sau 1 thời gian đã dần trở lại mức cân bằng

 Lạm phát khoảng 11 %

 Dầu mỏ, mặt hàng xuất khẩu chủ lực, ở mức giá 23$/ 1 thùng và đang bắt đầu giảm

 Các ngân hàng Nga gia tăng các khoản nợ nước ngoài

 Mức lương thực tế ngày càng giảm Chỉ khoảng 40% công nhân được trả lương đầy đủ và đúng hạn

 Thâm hụt ngân sách ở mức cao

Cuộc khủng hoảng tài chính châu Á đã tạo nên 1 đợt tấn công đầu cơ nhằm vào đồng rup Ngày 11-11, Ngân hàng trung ương Nga đã tung ra 6 tỷ $ để ổn định giá trị đồng rup

Năm 1997 Nga chỉ đạt mức tăng trưởng GDP 0.8%

2 Năm 1998:

Tháng 3 – 4 :

 Tổng thống Yelstin sa thải toàn bộ chính phủ thủ tướng Chernomyrdin và

bổ nhiệm Sergei Kiriyenko làm tân thủ tướng Quyết định này ngay lập tức vấp phải sự phản đối từ hạ viện Nga Tuy nhiên trước đe dọa giải tán

hạ viện của tổng thống, sau 1 tháng hạ viện đã chấp nhận quyết định bổ nhiệm này

 Một cuộc tấn công khác nhằm vào đồng rup

 Nga kêu gọi IMF hỗ trợ tài chính

Tháng 5: Nước Nga bên bờ vực khủng hoảng

 Tổng thống Yelstin đưa ra kế hoạch cắt giảm chi tiêu khoảng 40 tỷ $ trước tình trạng nguồn thu từ thuế sụt giảm mạnh.

 Áp lực chi tiêu không ngừng gia tăng, đặc biệt là đòi hỏi trả tiền lương của công nhân Nhiều cuộc biểu tình đã diễn ra tại miền bắc Công nhân ngành than đã biểu tình và phong tỏa hệ thống đường sắt xuyên Siberi

 19/5 Ngân hàng trung ương Nga nâng mức lãi suất cho vay từ 30% lên 50% và tung ra 1 tỷ $ để bảo vệ đồng rup

 Giá dầu tiếp tục giảm

 Thị trường chứng khoán giảm sau khi 1 sắc luật được thông qua nhằm hạn chế sở hữu của cổ đông nước ngoài tại UES, công ty điện lớn nhất Nga

 IMF từ chối hỗ trợ tài chính cho Nga

 Ngân hàng trung ương tiếp tục nâng mức lãi suất cho vay lên tới 150%

Tháng 6 – 7:

 Tổng thống Yelstin kêu gọi các nước phương Tây, Mỹ và IMF hỗ trợ tài chính giúp Nga đối phó với khủng hoảng Nga cần khoảng 10-15 tỷ $ để giải cứu nền kinh tế

 IMF chỉ trích chính quyền Nga đã không hành động đủ mạnh để cắt giảm chi tiêu công và tăng thuế

 Trước những đòi hỏi của IMF, ngày 23/6 thủ tướng Sergei Kiriyenko đã đưa ra dự thảo 1 kế hoạch đối phó với khủng hoảng, trong đó sẽ cắt giảm chi tiêu 42 tỷ rup (6.8 tỷ $) và tăng thu thuế 20 tỷ rup (3.2 tỷ $)

 Ngày 13/7 IMF thông qua gói cứu trợ 22.6 tỷ $ cho Nga 14.8 tỷ $ giao trong năm 1998 và 7.8 tỷ $ cho năm tiếp theo

 Tuy vậy, tới ngày 17/8 ngân hàng trung ương Nga đã buộc phải phá giá đồng rup Đồng rup giảm mạnh, kéo theo sự tụt dốc của thị trường chứng khoán Thị trường chứng khoán đã mất 80% giá trị so với đầu năm Hàng loạt các khoản vay

bị vỡ nợ hoặc phải trì hoãn hoàn trả Chính phủ đã phải tuyên bố vỡ nợ 40 tỷ $ Người dân đổ xô đi rút tiền tiết kiệm và mua đô la

 Đồng rup sụt giá mạnh khiến lạm phát ra tăng, giá lương thực tăng chóng mặt

 Ngày 21/8 Hạ viện Nga kêu gọi tổng thống Yelstin từ chức Tuy vậy Yelstin hoàn toàn phớt lờ và tiếp tục củng cố quyền lực của mình

 Ngày 23/8 Yelstin sa thải toàn bộ chính phủ Kiriyenko và bổ nhiệm lại Viktor Chernomyrdin làm thủ tướng Quyết định này lại vấp phải phản ứng từ quốc hội Nga

Tháng 9:

 Khủng hoảng kinh tế tiếp tục lan rộng

 Ngày 2/9 ngân hàng trung ương Nga quyết định thả nổi đồng rup

 Ngày 21/9 tỷ giá lên tới 21 rup/ 1 đô la, đồng rup mất tới 2/3 giá trị sau khoảng 1 tháng

 Một loạt các ngân hàng bị phá sản: Inkombank, Tokobank, Oneximbank,

I.2 Nguyên nhân của cuộc khủng hoảng

I.2.1 Nguyên nhân chính trị

Ngày 11/9/98, với 317 phiếu thuận, 63 phiếu chống và 15 trắng, Đuma quốc giaNga chấp thuận người do tổng thống B Yeltsin đề cử là ông Y Primakov làm thủtướng chính phủ Nga Ngay sau đó Tổng thống B Yeltsin đã ký quyết định chính thức

bổ nhiệm ông Y Primakov làm thủ tướng Nga, chấm dứt ba tuần khủng hoảng chínhtrị.

Như đã biết, ngày 23/3/1998, ông B.Yeltsin đã bãi nhiệm toàn bộ chính phủV.Chernomyrdin và bổ nhiệm S.Kiriyenko (Nguyên bộ trưởng nhiên liệu và nănglượng) giữ chức phó Thủ tướng chính phủ và Quyền Thủ tướng Một điều không thểphủ nhận là từ khi lên cầm quyền (1993) cho đến khi bị cách chức V.Chernomyrdin đã

có công lớn trong việc chèo lái con thuyền kinh tế Nga Vậy tại sao cuối quý I năm

1998, Tổng thống lại giải tán toàn bộ chính phủ này ? Bên cạnh những nguyên nhânkinh tế là những mâu thuẫn chính trị sâu sắc

Trước hết có thể nói, mâu thuẫn B Yeltsin - V Chernomyrdin là một nhân tốquan trọng tác động đến quyết định giải tán chính phủ V Chernomyrdin Dưới vẻ êm ảgiữa Tổng thống và Thủ tướng là những đợt sóng ngầm Trong số các tập đoàn kinh tếchi phối chính trường Nga, Gasprom là công ty có thế lực nhất mà V Chernomyrdin làcha đẻ của nó Ai muốn lãnh đạo nước Nga thì phải biết chung sống, thỏa hiệp và nắmđược tập đoàn này Tổng thống biết rất rõ điều đó, nhưng những người do Tổng thốngđưa vào chính phủ 2/1997 để nắm các lĩnh vực năng lượng, dầu khí, tài chính đã bị thaythế bằng người của Thủ tướng Tiếp theo những thành tựu nhất định về kinh tế cuối

1997 với các hoạt động ngoại giao nổi trội của Thủ tướng ở nước ngoài đặc biệt là ở

Mỹ làm cho uy tín của V Chernomyrdin tăng nhanh Trong khi uy tín ông B Yeltsinđang bị đe dọa Điều này buộc Tổng thống phải nghĩ cách tính sổ với Thủ tướng đểchuẩn bị cho bầu cử Tổng thống năm 2000

Mặc dù đã thông qua được ngân sách năm 1998, thiết lập được cơ chế "4 bên" và

"hội nghị bàn tròn" với khẩu hiệu "Năm 1998 là năm của hòa giải" để giải quyết mâuthuẫn giữa các phe phái trên chính trường, nhưng phe đối lập, đặc biệt là những ngườiCộng sản không ưa gì toàn bộ chính phủ V Chernomyrdin, nhất là đối với các nhân vậttrẻ thân cận với Tổng thống B Yeltsin như Trubai, Nemxôp đã yêu cầu Chính phủphải ra điều trần trước Duma vào ngày 9/4 và nêu lên vấn đề bất tín nhiệm Đây là thế

cờ tiến thoái lưỡng nan đối với tổng thống B.Yeltsin, buộc ông phải ra tay hành độngtrước.

Sau 5 tháng cầm quyền, chính phủ S.Kiriyenko đã thất bại trong những chươngtrình cải cách của mình Tình hình kinh tế - xã hội Nga ngày càng trầm trọng Nhữngchính sách kinh tế của ông S Kirienco đã vấp phải sự chống đối quyết liệt của các tậpđoàn kinh tế, các thế lực kinh tế ngầm đang thao túng nền kinh tế và chính trường Nga,đẩy cơn bão khủng hoảng ở Nga lên tới đỉnh điểm Thực trạng kinh tế Nga đã đặt ôngB.Yeltsin vào tình thế "Ngàn cân treo sợi tóc" "Chiếc ghế quyền lực" đang bị đe dọatừng giờ, không loại trừ khả năng Tổng thống cũng phải ra đi cùng Chính phủ nếukhông ra tay trước Đối với vị thủ tướng hơn 30 tuổi S.Kiriyenko thì "5 tháng qua làmột cuộc tự sát về chính trị" còn đối với B.Yeltsin, việc gạt chính phủ S.Kiriyenko cóthể làm giảm bớt sức ép của phe đối lập Ngày 23/8 (tròn 5 tháng) B Yeltsin ký lệnhgiải tán chính phủ S.Kiriyenko, tái bổ nhiệm ông V.Chernomyrdin làm quyền Thủtướng và đề nghị Duma thông qua Sau hai tuần giằng co, trước sự kiên quyết của phecộng sản không chấp nhận V Chernomyrdin, cuối cùng ông B.Yeltsin cũng phảinhường bước, đề cử một tân thủ tướng khả dĩ được các phe phái chấp nhận - đó là Y.Primakov, cựu ngoại trưởng Nga, cùng một chính phủ có đại diện của các phe pháichính trị

Đây là lần thứ hai trong liền một năm nước Nga có sự thay đổi nội các Sự kiệnnày làm chấn động dư luận trong và ngoài nước, ảnh hưởng sâu sắc đến chính trường vàthương trường Nga Nó làm cho nền kinh tế Nga vốn đã yếu lại càng thêm suy yếu.I.2.2 Nguyên nhân kinh tế

1 Tình trạng đình đốn sản xuất, mà nguyên nhân chính là khủng hoảng thanh toán, nợ

và chiếm dụng vốn lẫn nhau

Từ cuối năm 1997, giá dầu thô trên thế giới đã có sự giảm mạnh Vấn đề này đãgây ra một sự sa sút thê thảm cho nền kinh tế Nga vốn coi dầu khí là nguồn xuất khẩuhàng đầu Bên cạnh đó, Nga đang phải đối mặt với những khoản nợ lớn trong nướccũng như đối với nước ngoài Nhà nước Nga đang nợ tập đoàn khí đốt Gazprom (củaNga và cũng là tập đoàn khí đốt đứng đầu thế giới với 32% trữ lượng toàn cầu) đến 14

tỷ rúp tiền bán khí đốt trong khi Gazprom lại nợ nhà nước đến 15 tỷ tiền thuế (vào thờiđiểm trước điều chỉnh tỷ giá khi mà một USD còn đổi được 6,3 rúp) Điều này cho thấy

cả nhà nước lẫn các công ty đều là những con nợ khó đòi với nhau, và hậu quả là ngânquỹ nhà nước trống rỗng (nguồn: Le Nouvel Observateur số1763, 20.8.1998) Đây làmột hậu quả của chủ trương hy sinh tất cả để kìm chế lạm phát và giữ đồng rúp ổn địnhbằng mọi giá đã thành công cho đến khi cuộc khủng hoảng bùng nổ tháng 8 năm 1998.Tình hình càng trở nên tồi tệ hơn khi nhà nước Nga dứt khoát không in thêm tiềnnhằm tránh lạm phát nên để bù đắp những thâm hụt trong ngân sách đã phải vay

nợ bằng đòn bẩy lãi suất thật kích thích: 150% cho công trái, từ 15 đến 20% cho các tráiphiếu châu Âu (Euro - bonds) qua sự bảo lãnh hàng năm của IMF và G7 Hậu quả làphân nửa ngân sách liên bang được dành cho việc trả nợ, tối thiểu là 1 tỷ USD mỗituần Nay khi tổng số nợ nước ngoài lên đến xấp xỉ 100 tỷ USD, và các nguồn thungoại tệ giảm thiểu, nhất là từ dầu hỏa, không ai còn muốn cho Nga vay nợ nữa Mộttrong những "vố nợ" kinh khủng nhất thực hiện trong khoảng 4 tháng cầm quyền của êkíp Kirienko là việc các ngân hàng tư nhân, do hám thu lợi từ lãi suất công trái, đã vaynóng nợ nước ngoài bằng USD để mua công trái nhà nước bằng đồng rúp Báo LeNouvel Observateur đã đưa ra những con số kinh khủng sau: 7 ngân hàng hàng đầu ởNga hiện phải thanh toán từ nay đến cuối năm 54 tỷ USD nợ tích lũy từ nhiều năm quatrong khi vốn tích lũy gộp lại tất cả mới được không đầy 1,5 tỷ USD (tính theo tỷ giátrước 17.8.1998 là 6,3 rúp/1USD) Trong tình hình đồng rúp tuột giá 30% từ ngày 17.8đến cuối tháng 8, số nợ này sẽ tăng lên tương đương 16 tỷ USD Thế nhưng, với tỷ giámới nhất ghi nhận ngày 6.9.1998, 1 USD đã lên đến 19,4 rúp (nguồn: Yahoo - Finance6.9.1998), thì số nợ này coi như đã tăng 300% (tính bằng đồng rúp)

Thêm vào đó, bất chấp những nỗ lực của chính phủ, tình trạng nợ lương công nhân

và các khoản nợ của các doanh nghiệp với nhau cũng ngày càng trở nên trầm trọng

Ở nhiều nơi, công nhân đã đình công, sản xuất ngừng trệ Tình hình mỗi lúc một trở nên căng thẳng

2 Báo động về ngân sách

Như đã nói ở trên, ngân sách nhà nước của Nga lúc này trong tình trạng trống rỗng

do nhà nước vay nợ quá nhiều và tình trạng đình đốn sản xuất của các công ty khiếncho việc thu thuế trở nên khó khăn hơn Tiền thu thuế không đủ để bù đắp số tiền trả lãicho các khoản vay của chính phủ cả ở trong nước lẫn nước ngoài Điều này đã khiếncho phúc lợi xã hội như việc trả lương hưu và giao thông công cộng bị giảm sút

3 Ảnh hưởng từ tình hình thế giới

3.1 Ảnh hưởng từ tình hình thế giới nói chung

Kinh tế thế giới khủng hoảng đã gây ra tình trạng phát triển đình đốn ở hầu hết các quốcgia trên thế giới nhất là các nước đang phát triển Nga lại là nước phụ thuộc nhiều vàoviệc xuất khẩu nguyên liệu thô trong đó, xăng, khí đốt, kim loại, và gỗ chiếm tới 80%xuất khẩu Nga, khiến cho nước này càng dễ bị tác động bởi những thay đổi thăng trầmcủa giá cả thế giới.Nhu cầu nhập khẩu dầu mỏ giảm đã tác động mạnh mẽ đến nguồncung ngoại tệ của Nga, đặc biệt khi mức giá dầu đã rớt xuống 11 USD/ thùng vào cuốinăm 1998 Trong khi đó, Nga lại đang phải chống chọi với tình trạng khan hiếm ngoại

tệ do tác động của lam phát tăng cao dẫn đến tâm lí trốn chạy đồng rúp của ngườidân.Tháng 8/1998, Chính phủ đã phải trả 4 tỷ USD để ổn định các cuộc đình công củacông nhân mỏ Lạm phát năm 1998 lên tới 84%

3.2 Ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á 1997

Cuộc khủng hoảng tài chính Đông Á là cuộc khủng hoảng tài chính trên diện rộng đượcbắt đầu từ tháng 7/1997 tại Thái Lan và nhanh chóng ảnh hưởng tới các nền kinh tếkhác trong khu vực Cuộc khủng hoảng tuy được nhìn nhận ở khu vực Đông Á, và đâycũng là khu vực chịu ảnh hưởng mạnh mẽ nhất từ cuộc khủng hoảng này, tuy nhiên như

ở hai cuộc khủng hoảng lớn trước, nó tiếp tục phát triển thành một "cơn bão" tiền tệ tầm

cỡ quốc tế và ảnh hưỡng đến nhiều quốc gia khác trên thế giới, nhiều quốc gia "xa xôi"nhưng vẫn chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng này như Mỹ, Nga, Brazil đặc biệt làNga

 Cuộc khủng hoảng tài chính Đông Á 1997 cũng gây nên tâm lí lo ngại trong cácnhà đầu tư quốc tế, họ nhanh chóng thoái vốn khỏi thị trường chứng khoán Nga cũngnhư các nước đang trong suy thoái để chuyển sang các kênh đầu tư an toàn hơn như

vàng và USD Hơn nữa trước thời điểm tấng 8.1997 Nga vẫn là một trong những thịtrường chứng khoán thành công nhất trên thế giới với 44 tỉ USD huy động được từ cácnhà đầu tư quốc tế Vì vậy, khi xảy ra hiện tượng thoái vốn ồ ạt thì toàn bộ hệ thống tàichính của Nga nhanh chóng sụp đổ Trong vòng 6 tháng, TTCK mất đi 70% giá trị vốn(so với đại khủng hoảng ở Mỹ làm mất 80%) Ngân hàng Trung ương Nga chi 3,5-3,8

tỷ USD trong tuần cuối cùng cùng của tháng 7 và tuần đầu tháng 8 với nỗ lực làm tănggiá đồng rúp với hy vọng cứu các ngân hàng thoát khỏi phá sản hoàn toàn, Chính phủ

đã làm giảm giá tiền tệ và tạm ngưng chi trả các khoản nợ nước ngoài Tuy nhiên, nhiềungân hàng lớn như Inkombank, Oneximbank và Tokobank vẫn bị đóng cửa

 Khủng hoảng tài chính Đông Á cũng làm cho mức lãi suất trên thị trường tàichính quốc tế tăng nhanh Tâm lí hoảng loạn của các bên cho vay đã dẫn đến việc rútvốn lớn từ các quốc gia khủng hoảng, gây ra một cuộc khủng hoảng tín dụng và phá sảntrầm trọng hơn bao giờ hết.Tại Nga ,trong khi các nhà đầu tư nước ngoài cố gắng để rúttiền của mình thì thị trường ngoại hối đã tràn ngập đồng rúp càng làm tăng áp lực lên

tỷ giá hối đoái đang chao đảo Để ngăn chặn giá trị tiền tệ bị sụp đổ, chính phủ Ngacũng giống như nhiều nước khác đã tăng lãi suất trong nước lên mức trần nhằm hạnchế thoái vốn bằng cách trả lợi tức hấp dẫn hơn cho nhà đầu tư và can thiệp vào thịtrường ngoại hối bằng việc mua hết lượng nội tệ dư thừa tại cố định tỷ giá với dự trữngoại hối Kết quả là lãi suất cao đã gây thiệt hại lớn cho một nền kinh tế lành mạnhvốn đang lung lay bởi chính trị của Nga Cuối cùng, khi Chính phủ hiểu rằng các triềuvốn chạy trốn các quốc gia này không được dừng lại, họ đã ngừng bảo vệ tỷ giá hốiđoái cố định và cho phép thả nổi đồng rúp Hậu quả kéo dài vô cùng nặng nề Hàngloạt tài sản ở Nga bốc hơi chỉ trong 1 đêm

I.3 Tác động của cuộc khủng hoảng

1 Tác động tới nền kinh tế Nga

Khủng hoảng tài chính Nga đã ảnh hưởng sâu sắc đến tình hình phát triển vốn đã khôngkhả quan của Nga trong suốt một thời gian dài từ những năm đầu thập kỷ 90 Mặc dùnền kinh tế của đất nước này đã cho thấy một sự khởi sắc trong nửa đầu những năm 97nhưng những yếu kém nội tại trong nền kinh tế kết hợp với cuộc khủng hoảng tài chính

Châu Á năm 97 đã khiến cho Nga rơi vào tình trạng không thể chống đỡ được Sức lantỏa cũng như càn quét của nó đã khiến cho hình ảnh một nước Nga vĩ đại trong lịch sửphút chốc bị lu mờ vì những lỗ hổng của yếu tố kinh tế

Trước hết sự giảm giá của đồng nội tệ đã làm cho hàng hóa trên thị trường tănggiá chóng mặt Đầu tiên là những mặt hàng nhập khẩu Lượng hàng hóa nhập khẩu củaNga phụ thuộc khá nhiều từ bên ngoài nên khi đồng nội tệ giảm giá làm cho hàng hóanhập khẩu đắt hơn tương đối so với hàng hóa trong nước Thế nhưng hàng hóa trongnước lại vô cùng khan hiếm đẩy giá cả tăng lên chóng mặt Giá nguyên liệu sản xuấtđầu vào cũng tăng lên làm cho hàng hóa sản xuất ra tốn nhiều chi phí hơn và khó bánhơn Đồng thời khi mà giá tăng thì cung lại giảm, hàng bán ra không tiêu thụ được.Trong tình trạng như vậy, hàng loạt công ty tuyên bố ngừng sản xuất, phá sản Tỷ lệthất nghiệp tăng cao là nguyên nhân phát sinh tên nạn xã hội Nạn trộm cắp, cướp giậtdiễn ra tràn lan Cũng tương tự như vậy nhiều ngân hàng như Inkombank, Oneximbank

và Tokobank phải tuyên bố đóng cửa vì không còn đủ khả năng chi trả cho khách hàng.Ngân hàng Trung ương Nga chi 3,5-3,8 tỷ USD trong tuần cuối cùng cùng của tháng 7

và tuần đầu tháng 8 với nỗ lực làm tăng giá đồng rúp hy vọng cứu các ngân hàng thoátkhỏi phá sản hoàn toàn Cũng trong thời kỳ này thị trường chứng khoán tại Nga đã giảmhơn 80% giá trị thực của nó Một khi thị trường chứng khoán rớt điểm trong trạng tháikhông kiềm chế được tức là sẽ không còn đòn bẩy để đẩy nền kinh tế lên và mỗi ngàythị trường lại bốc hơi một khối lượng tiền tệ lớn

Tình hình càng trở nên xấu đi khi hiện tượng giá đồng nội tệ là làm cho uy tín trả

nợ nước ngoài của Nga suy yếu rõ rệt Việc Chính phủ phá giá đồng rúp dưới danhnghĩa "mở rộng biên độ tỷ giá đồng rúp" ngày 17/8/1998, theo đó tỷ giá thay đổi từ 6,3lên 9,5 rúp/ 1USD, đồng thời tuyên bố hoãn trả nợ nước ngoài trong thời hạn 90 ngày

đã tạo ra những phản ứng tiêu cực

Đây có thể nói là "giọt nước cuối cùng" làm "tràn cốc nước" chống đối của giớitài phiệt, phe cánh tả đối lập, làm giới đầu tư nước ngoài mất lòng tin hoàn toàn Bởi vìtrong khi các đại gia trong làng chủ nợ của Nga như G7 đang chỉ nhăm nhe muốn đòi số

nợ mà Nga đã vay và các nhà đầu tư cũng luôn luôn trong tư thế rút vốn tại Nga Do đó

mà tuyên bố hoãn trả nợ nước ngoài với mục đích đi tìm nguồn vốn mới đập vào số nợ

cũ đã làm cho chủ nợ và các nhà đầu tư mất niềm tin hoàn toàn vào khả năng phục hồicủa nền kinh tế Và thực tế, quyết định này của Nhà nước đã làm cho tình hình khôngthể kiểm soát nổi : dân chúng nhốn nháo, các nhà băng hầu như đóng cửa không giaodịch, các chủ nợ nước ngoài phong tỏa những khoản của Nga ở nước ngoài Thực trạngkinh tế Nga đã đặt vào tình thế "Ngàn cân treo sợi tóc"

2 Tác động tới các nước khác

Việc đồng rúp tuột giá đã kéo theo một tác động dây chuyền cực lớn Các nước thuộcLiên Xô cũ cũng rung động theo, tiền tệ của Ukraine, của Biélorussie, Lettonie cũng bịthả nổi theo Thật dễ hiểu khi mà có tới 40% hàng hóa xuất khẩu của Ukraine là vào thịtrường Nga, Ukraine giữ tỷ giá cố định đồng tiền nước mình, trong khi đồng rúp tuột

giá, làm cho ngành sản xuất xuất khẩu rơi vào khó khăn nghiêm trọng Khi đó thì hànghóa của Ucraina vào Nga tăng giá khiến cho sức cạnh tranh của nó yếu đi Thế nhưngkhông chỉ có các nước thuộc Liên Xô cũ hay các nước G7 mới rung động, mà cả châu

Á cũng đang thấp thỏm theo dõi phản ứng dây chuyền này Đồng rúp tuột giá đếnchừng mực nào sẽ khiến đồng nhân dân tệ phải bị phá giá khi mà Trung Quốc là mộtnước xuất khẩu khá nhiều vào thị trường Nga và đang chịu áp lực của các đồng tiềnĐông Á tuột giá từ 1 năm qua? Trong tình huống này, tức đồng nhân dân tệ phá giá, cáctiền tệ Đông Á sẽ rơi vào một đợt phá giá "không thắng" lần thứ nhì và điều này nhấtđịnh sẽ không để châu Âu và Bắc Mỹ chịu ngồi yên mà sẽ lại tiếp tục thu hồi vốn củamình ở thị trường Châu á và tình hình cả khu vực lại có thể diễn biến tồi tệ giống nhưnhững gì đã xẩy ra trong những năm 1997

Nhìn chung cuộc khủng hoảng Nga 1998 mà người ta quen gọi đó với cái têncuộc khủng hoảng đồng rúp đã có những tác động vô cùng tiêu cực cho nền kinh tế củaNga nói chung cũng như của Châu Á và toàn cầu nói chung Sự càn quét của nó diễn ratrên mọi phương diện của nền kinh tế ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống của người dâncũng như nền sản xuất Nó thể hiện sự quản lý yếu kém của Nhà nước Nga trong cả mộtquãng đường dài dẫn dắt nền kinh tế Sự yếu kém này đòi hỏi Nga cần có một biệnpháp cải tổ nền kinh tế một cách nghiêm túc nhất mới có thể giúp Nga vượt qua cơn bĩthái này

I.4 Ứng phó của Nga trước cuộc khủng hoảng

Tháng 4/1996, chính quyền Nga Nga bắt đầu đàm phán và lên lại lịch trình cáckhoản phải trả nước ngoài được để lại từ chế độ Xô Viết Đàm phán bắt đầu trả nợ trongnước là bước chính trong việc khôi phục lòng tin của các nhà đầu tư nước ngoài Nhìnchung, năm 1997, có vẻ như Nga đang chuyển sang thời kì ổn định kinh tế

 Cán cân thương mại thặng dư

 Quan hệ với phương tây có triển vọng : Ngân hàng thế giới chuẩn bị cung cấp sựtrợ giúp mở rộng từ 2 đến 3 tỷ mỗi năm và IMF tiếp tục gặp chính quyền Nga vàcung cấp viện trơ

 Lạm phát đã giảm từ 131% năm 1995 xuống 22% năm 1996 và 11% năm 1997