CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ KỸ THUẬT HẬU GIA NHẬP WTO

CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ KỸ THUẬT HẬU GIA NHẬP WTO BÁO CÁO KẾT QUẢ HỘI THẢO “BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP TRÊN ĐNA BÀN TP.HỒ CHÍ MINH SAU GIA NHẬP WTO” DỰ ÁN: “THÚC ĐẨY TRIỂN KHAI HIỆU QUẢ CHƯƠNG TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ HỖ TRỢ CÁC TỈNH TRONG VÙNG” CƠ QUAN THỰC HIỆN: TRUNG TÂM HỖ TRỢ HỘI NHẬP WTO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TP.HCM, tháng 07 năm 2013 MỤC LỤC I KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 1 Giới thiệu Mục đích Thành phần tham gia Thời gian thực hiện: ngày 31 tháng 07 năm 2013 Địa điểm thực hiện: Thành phố Hồ Chí Minh Nội dung tập huấn, hội nghị, hội thảo II TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Nội dung tập huấn, trình bày hội nghị, hội thảo 2 Thành phần tham gia 3 Nội dung phiếu thu thập ý kiến đóng góp học viên, giảng viên, báo cáo viên, đại biểu tham dự hội nghị, hội thảo Các hoạt động sau tập huấn, hội nghị, hội thảo Kinh phí thực Phụ lục 1.10.b1 Kế hoạch tập huấn, hội nghị, hội thảo/Điều khoản tham chiếu Phụ lục 1.10.b4: Danh sách giảng viên tham gia tập huấn, báo cáo viên Phụ lục 1.10.b6: Biên hội thảo 11 I KẾ HOẠCH THỰC HIỆN Giới thiệu Ngày 03 tháng 10 năm 2011, Chương trình hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO (BWTO) có cơng văn số 143/BCĐ-VP phê duyệt tài trợ cho dự án “Thúc đNy triển khai hiệu Chương trình hội nhập kinh tế quốc tế TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng” Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh với kinh phí thực tối đa 250.000 USD Chương trình hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO ký kết với Uỷ ban nhân dân TP Hồ Chí Minh thoả thuận tài trợ số 019/VPBCĐWTO-TTTT ngày 05 tháng 01 năm 2012 Ngày 10 tháng 11 năm 2011, Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có định số 5418/QĐ-UBND phê duyệt nội dung văn kiện Dự án “Thúc đNy triển khai hiệu Chương trình HNKTQT TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng” nhằm hỗ trợ triển khai có trọng tâm hiệu chương trình hành động Thành phố hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn sau năm 2010 mở rộng hỗ trợ cho tỉnh lân cận Đồng thời, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh định số 5419/QĐ-UBND thành lập Ban quản lý Dự án “Thúc đNy triển khai hiệu Chương trình HNKTQT TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng”, quan thực Trung tâm hỗ trợ hội nhập WTO TP.HCM Dự án “Thúc đNy triển khai hiệu Chương trình HNKTQT TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng” hướng đến 02 mục tiêu: (i) Mở rộng hoạt động hỗ trợ hội nhập kinh tế quốc tế cho tỉnh xung quanh (ii) Nâng cao lực cố vấn, tham mưu sách phát triển cho Chính quyền Thành phố Tương ứng với mục tiêu đề ra, kết đầu dự án gồm: (i) mạng lưới báo cáo viên/chuyên gia vấn đề WTO hội nhập kinh tế quốc tế thiết lập phát triển (ii) lực tham mưu sách nâng cao thông qua xây dựng áp dụng báo cáo chuyên sâu Thời gian thực dự án từ tháng 11 năm 2011 đến tháng 03 năm 2013 Tổng kinh phí thực dự án 265.000 USD, kinh phí tài trợ 250.000 USD vốn đối ứng thành phố 15.000 USD Mục đích Hội thảo tổ chức nhằm lấy ý kiến chuyên gia báo cáo “Đánh giá bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau gia nhập WTO” Thành phần tham gia 3.1 Tiêu chí lựa chọn báo cáo viên Báo cáo viên chuyên gia tư vấn hoạt động “Xây dựng báo cáo chuyên đề vấn đề xã hội Thành phố tác động HNKTQT (vấn đề bất bình đẳng thu nhập)” 3.2 Tiêu chí lựa chọn đại biểu tham dự hội thảo - Cơ quan chức năng: Sở Lao động – Thương binh Xã hội; Ban Khoa Giáo – Thành ủy thành phố; Văn phòng UBND – HĐND; Ban Giảm nghèo, tăng hộ khá; Sở Y tế; Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Công Thương; Cục Thống kê; Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch (#20 người); - Viện nghiên cứu, trường đại học (#20 người); - Các chuyên gia, nhà nghiên cứu (#10 người) Tổng cộng khoảng 50 người Thời gian thực hiện: ngày 31 tháng 07 năm 2013 Địa điểm thực hiện: Thành phố Hồ Chí Minh Nội dung tập huấn, hội nghị, hội thảo 6.1 Tên hội thảo: Hội thảo lấy ý kiến “Báo cáo đánh giá bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau gia nhập WTO” 6.2 Nội dung hội thảo: Lấy ý kiến chuyên gia tình hình bất bình đẳng thu nhập địa bàn Thành phố sau gia nhập WTO đề xuất, kiến nghị Lấy ý kiến chuyên gia vấn đề xã hội khác có liên quan Thành phố sau gia nhập WTO II TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Nội dung tập huấn, trình bày hội nghị, hội thảo - Nội dung hội thảo: lấy ý kiến nhà quản lý, chuyên gia bên có liên quan cho báo cáo nội dung đánh giá tổng quan tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh tiến trình HNKTQT; đánh giá bất bình đẳng thu nhập điều kiện sống địa bàn Thành phố; nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình số đề xuất, kiến nghị - Báo cáo trình bày hội thảo: + Báo cáo tóm tắt đánh giá bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau gia nhập WTO; + Báo cáo đánh giá, bình luận 02 tư vấn độc lập - Tên báo cáo viên, người trình bày: + TS Lê Thị Thanh Loan + PGS.TS Tơn Nữ Quỳnh Trân + PGS.TS Nguyễn Minh Hịa Thành phần tham gia Số lượng đại biểu: 41 người Tỷ lệ đại biểu nữ: 53,7% Thành phần tham dự: - Cơ quan quản lý: Ban Tuyên giáo Thành ủy, Văn phòng HĐND Thành phố, Sở Lao động – Thương binh & Xã hội, Sở Y tế, Sở Giáo dục Đào tạo, Cục Thống kê, Ban đạo Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá, Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch, Liên đoàn Lao động TP - Viện nghiên cứu trường đại học: Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM, Viện KHXH Vùng Nam Bộ, Viện Nghiên cứu phát triển đô thị, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TP.HCM, ĐH Kinh tế TP.HCM, Đại học Mở TP.HCM - Chuyên gia nghiên cứu, tư vấn độc lập Nội dung phiếu thu thập ý kiến đóng góp học viên, giảng viên, báo cáo viên, đại biểu tham dự hội nghị, hội thảo Số lượng phiếu thu thập ý kiến: 12 phiếu Đơn vị tính: % Tiêu chí Khơng Một chút Nội dung hội thảo Chất lượng thuyết trình Khơng khí hội thảo 8,3 Khá có Rất có ích ích Cộng 33,3 66,7 100 33,3 58,4 100 50 50 100 Tài liệu hội thảo 8,3 33,3 58,4 100 Phương pháp thuyết trình 45,4 54,6 100 Trang thiết bị hội thảo 41,7 58,3 100 50 50 100 Các kiến thức, kỹ thu 63,7 36,3 100 Đánh giá chung 54,6 45,4 100 Tổ chức hội thảo Các hoạt động sau tập huấn, hội nghị, hội thảo Hội thảo lấy ý kiến “Báo cáo đánh giá bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau gia nhập WTO” hội thảo quan trọng nhằm giúp nhóm tư vấn bổ sung thêm thơng tin nhận ý kiến đóng góp từ bên có liên quan để hồn thiện nội dung báo cáo Sau hội thảo, tiếp thu ý kiến đóng góp hội thảo tư vấn độc lập đánh giá, tư vấn tiếp tục hoàn thiện nội dung báo cáo để chuNn bị cho nghiệm thu báo cáo cuối Đồng thời, sau hoàn tất báo cáo, báo cáo tiếp tục sử dụng làm sở để BQLDA/Trung tâm WTO Thành phố tham mưu cho UBND Thành phố nội dung liên quan đến bất bình đẳng thu nhập vấn đề xã hội khác Thành phố sau gia nhập WTO - Hoạt động khuôn khổ dự án: Nghiệm thu báo cáo - Hoạt động ngồi khn khổ dự án: tiếp tục hoàn thiện sử dụng báo cáo công tác tham mưu cho Thành phố nội dung liên quan Kinh phí thực - Dự tốn kinh phí: 2.124 USD - Tổng kinh phí thực hiện: …………… đồng Phụ lục 1.10.b1 Kế hoạch tập huấn, hội nghị, hội thảo/Điều khoản tham chiếu KẾ HOẠCH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TẬP HUẤN, HỘI NGHN, HỘI THẢO Hoạt động 2.5: “Xây dựng báo cáo chuyên đề vấn đề xã hội Thành phố tác động HNKTQT (vấn đề bất bình đẳng thu nhập)” Mục đích: Hội thảo tổ chức nhằm lấy ý kiến chuyên gia báo cáo “Đánh giá bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau gia nhập WTO” Thành phần tham gia: 2.1 Tiêu chí lựa chọn báo cáo viên: Báo cáo viên chuyên gia tư vấn hoạt động “Xây dựng báo cáo chuyên đề vấn đề xã hội Thành phố tác động HNKTQT (vấn đề bất bình đẳng thu nhập)” 2.2 Tiêu chí lựa chọn đại biểu: - Cơ quan chức năng: Sở Lao động – Thương binh Xã hội; Ban Khoa Giáo – Thành ủy thành phố; Văn phòng UBND – HĐND; Ban Giảm nghèo, tăng hộ khá; Sở Y tế; Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Công Thương; Cục Thống kê; Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch (#20 người); - Viện nghiên cứu, trường đại học (#20 người); - Các chuyên gia, nhà nghiên cứu (#10 người) Tổng cộng: khoảng 50 người Thời gian thực hiện: ngày 31/7/2013 Địa điểm thực hiện: Thành phố Hồ Chí Minh Đơn vị tổ chức: Trung tâm WTO Thành phố Nội dung tập huấn, hội nghị, hội thảo 6.1 Tên hội thảo: Hội thảo lấy ý kiến “Báo cáo đánh giá bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau gia nhập WTO” 6.2 Nội dung hội thảo: - Lấy ý kiến chuyên gia tình hình bất bình đẳng thu nhập địa bàn Thành phố sau gia nhập WTO đề xuất, kiến nghị - Lấy ý kiến chuyên gia vấn đề xã hội khác có liên quan Thành phố sau gia nhập WTO Dự toán kinh phí: 2.124 USD STT Cơ sở tính tốn số lượng Kinh phí Số lượng Định mức Số tiền Chi phí cho báo cáo viên 16 16 14 224 Chi phí thuê hội trường 45 người 45 20 900 Phí thuê thiết bị phục vụ (projector, ) ngày 100 100 Văn phòng phNm 45 người 45 135 Photo tài liệu 45 người 45 135 Chi phí tiệc trà 45 người 45 180 Chi phí ăn trưa 45 người 45 10 450 Tổng cộng 2.124 Phụ lục 1.10.b4: Danh sách giảng viên tham gia tập huấn, báo cáo viên TT Họ tên Giới tính Dân tộc Chức danh quan cơng tác Trách nhiệm TS Lê Thị Thanh Nữ Loan Kinh Chuyên gia tư vấn PGS.TS Tôn Nữ Nữ Quỳnh Trân Kinh Viện trưởng, Viện Tư vấn độc lập Nghiên cứu phát Trình bày báo cáo triển Đơ thị phản biện hội thảo PGS.TS Nguyễn Nam Minh Hòa Kinh Trưởng khoa thị học, Đại Khoa học Xã Nhân TP.HCM Trình bày báo cáo hội thảo Đơ học hội văn Tư vấn độc lập Trình bày báo cáo phản biện hội thảo Phụ lục 1.10.b5: Danh sách học viên, đại biểu tham dự hội thảo TT Họ tên Giới tính Nam Nữ Viện Nghiên cứu phát triển đô thị Tôn Nữ Quỳnh Trân Nguyễn Công Tĩnh x Ban Tuyên giáo Thành ủy Nguyễn Minh Hòa x Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TP.HCM Nguyễn Thị Dân Trần Văn Thận Phạm Thị Thanh Hiền x Lê Thị Thanh Loan x Mai Thanh Loan x Hà Văn Sơn 10 Lê Nguyễn Hải Đăng x Cơ quan công tác x x Sở Lao động – Thương binh & Xã hội Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM ĐH Kinh tế TP.HCM ĐH Kinh tế TP.HCM x x 11 Nguyễn Trúc Vân x Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM 12 Thi Thị Tuyết Nhung x HĐND Thành phố 13 Phạm Chí Dũng x Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM 14 Nguyễn Văn Dũng x Ban đạo Chương trình giảm nghèo, tăng hộ 15 Trần Văn Thạnh x Ban đạo Chương trình giảm nghèo, tăng hộ 16 Lê Hồ Phong Linh 17 Lê Thanh Sang 18 Văn Thị Ngọc Lan x x Đại học Mở TP.HCM Viện KHXH Vùng Nam Bộ x Viện KHXH Vùng Nam Bộ TT Họ tên 19 Lê Văn Thành Giới tính x 20 Kiều Thúy Ngọc 21 Nguyễn Quang Vinh Cơ quan công tác Nam Nữ Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM x x 22 Lê Thị Hương Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM Viện KHXH Vùng Nam Bộ x Trung tâm WTO TP.HCM 23 Lê Trúc Phương x Trung tâm WTO TP.HCM 24 Nguyễn Bảo Cường x Sở Lao động – Thương binh & Xã hội 25 Nguyễn Văn Xê x Ban đạo Chương trình giảm nghèo, tăng hộ 26 Hồ Xuân Dũng x Sở Lao động – Thương binh & Xã hội 27 Dương Thị Phương Oanh x Sở Y tế 28 Trương Nguyễn Ánh Nga x Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch 29 Phạm Như Ước Ban Dân vận Thành ủy x 30 Lê Thị Thanh Nhã x Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch 31 Thạch Thị Kim Linh x Sở Giáo dục & Đào tạo 32 Hồ Thị Luấn x Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM 33 Lê Thị Kim Chi x 34 Nguyễn Thanh Bình x 35 Trần Minh Hà 36 Nguyễn Văn Toàn Cục Thống kê TP x Đại học Mở TP.HCM Liên đoàn Lao động TP x 37 Nguyễn Bảo Hà x Viện KHXH Vùng Nam Bộ 38 Vũ Thị Thu Hương x Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM TT Họ tên Giới tính Nam Nữ 39 Nguyễn Thị Lê Uyên 40 Phạm Bình An 41 Nguyễn Thị Phương Hải x x Cơ quan công tác Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM Trung tâm WTO TP.HCM x Trung tâm WTO TP.HCM 10 Phụ lục 1.10.b6: Biên hội thảo BIÊN BẢN HỘI THẢO I Thông tin chung: Tên hội thảo: “Báo cáo đánh giá bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau gia nhập WTO” Thời gian địa điểm: - Thời gian: 8h30 – 16h00 ngày 31 tháng 07 năm 2013 - Địa điểm: Khách sạn Grand Silverland, số 125-133 Lý Tự Trọng, Phường Bến Thành, Quận 1, TP.HCM Cơ quan tổ chức: Trung tâm hỗ trợ hội nhập WTO thành phố Hồ Chí Minh/Ban Quản lý Dự án “Thúc đNy triển khai hiệu Chương trình hội nhập kinh tế quốc tế TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng” Thành phần tham dự: - Cơ quan quản lý: Ban Tuyên giáo Thành ủy, Văn phòng HĐND Thành phố, Sở Lao động – Thương binh & Xã hội, Sở Y tế, Sở Giáo dục Đào tạo, Cục Thống kê, Ban đạo Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá, Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch, Liên đồn Lao động TP - Viện nghiên cứu trường đại học: Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM, Viện KHXH Vùng Nam Bộ, Viện Nghiên cứu phát triển đô thị, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TP.HCM, ĐH Kinh tế TP.HCM, Đại học Mở TP.HCM - Chuyên gia nghiên cứu, tư vấn độc lập II Nội dung chương trình báo cáo tóm tắt nội dung hội thảo Hội thảo nhằm thu thập ý kiến đóng góp nhà quản lý, chuyên gia bên có liên quan cho báo cáo nội dung đánh giá tổng quan tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh tiến trình HNKTQT; đánh giá bất bình đẳng thu nhập điều kiện sống địa bàn Thành phố; nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình số đề xuất, kiến nghị Chương trình hội thảo diễn bao gồm phần: Báo cáo kết nghiên cứu tư vấn thực Báo cáo gồm 04 phần: - Phần 1: Tổng quan 11 Phần tập trung trình bày vấn đề HNKTQT tác động đến bất bình đẳng nghèo Bao gồm nội dung như: tổng quan tình hình kinh tế - xã hội TP.Hồ Chí Minh trước sau 05 năm gia nhập WTO; vấn đề hội nhạp kinh tế quốc tế TP Hồ Chí Minh; phương pháp đo lường quan hệ nhân tượng xã hội; mối tương quan hội nhập kinh tế quốc tế với bất bình đẳng nghèo; tóm tược tác động hội nhập kinh tế quốc tế phân phối thu nhập giảm nghèo kinh nghiệm bất bình đẳng Trung Quốc - Phần 2: Đánh giá bất bình đẳng phân phối thu nhập điều kiện sống địa bàn TP.Hồ Chí Minh giai đoạn 2000 – 2010 Việc đánh giá bất bình đẳng dựa nhiều tiêu chí nhiều mặt khác nhau, tập trung vào nội dung sau: + Thu nhập chi tiêu dân cư + Chênh lệch, bất bình đẳng phân phối thu nhập – Hệ số GINI + Việc làm + Điều kiện sống - Phần 3: Các nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình Phần trình bày biến phụ thuộc biến độc lập nhằm xây dựng mô hình hồi quy đa biến để phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình Phần đưa kết mơ hình hồi quy đa biến - Phần 4: Đề xuất, kiến nghị Phần đề xuát, kiến nghị đưa đề xuất kiến nghị sách từ kết thu phần đánh giá thực trạng Ngoài ra, báo cáo đưa phụ lục số liệu sử dụng báo cáo, nguồn liệu phân tích tài liệu tham khảo Phần phản biện – trao đổi đại biểu tham dự hội thảo Phản biện 1: PGS.TS Tôn Nữ Quỳnh Trân – Trung tâm Nghiên cứu phát triển đô thị - Nhóm nghiên cứu làm rõ khái niệm HNKTQT, phân tích sâu HNKTQT phù hợp với tình hình Việt Nam TP.HCM; từ đặt nhiều vấn đề xã hội có liên quan đến bất bình đẳng - Về phương pháp nghiên cứu: việc q sâu vào mơ tả giải thích khơng cần thiết - Báo cáo đưa nhận xét xác mối tương quan HNKTQT, bất bình đẳng nghèo: 12 - Về vấn đề việc làm: đưa tranh toàn cảnh việc làm Thành phố, chưa tập trung vấn đề thất nghiệp cần nghiên cứu thêm tình trạng thất nghiệp mối tương quan với nhóm xã hội, giàu nghèo - Về kết luận kiến nghị: kiến nghị xác cần nhiều phân tích sâu nguyên nhân biện pháp cụ thể - Một số khuyến nghị với nhóm tư vấn: + Đi sâu tách từ báo cáo chuyển biến bất bình đẳng thu nhập địa bàn thành phố trước sau gia nhập WTO, thay đổi có phải gia nhập WTO không hay thay đổi chuyển động xã hội? Tách ảnh hưởng riêng WTO chủ đề nghiên cứu + Cần có đề nghị sách cho lao động tự Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Minh Hòa - Đại học khoa học xã hội nhân văn TP.HCM - Đây đề tài khó, thể cố gắng nỗ lực nhóm nghiên cứu Vì vấn đề thu nhập vấn đề khó kiểm sốt người dân khơng có thói quen, khơng thích nói thật thu nhập Đồng thời sử dụng WTO ranh giới để nghiên cứu trước sau, nhân tố tác động lại khó - Bằng nghiên cứu mang tính kỹ thuật, nhóm tư vấn phản ảnh phần tranh bất bình đẳng thu nhập địa bàn Thành phố Tuy nhiên, số điểm cần làm rõ hơn: + Chưa thấy rõ mục đích nhóm nghiên cứu + Chủ yếu dựa vào số liệu Tổng cục Thống kê, số liệu chưa đủ, chưa nói lên hết chi tiết khác Do vậy, cần có thêm nghiên cứu riêng để kiểm định lại độ tin cậy số liệu làm rõ quan điểm, nhận định nhóm tác giả Số liệu dừng năm 2010 chưa đủ, cần cập nhật thêm + Thiếu tổng quan tranh nghiên cứu vấn đề tác giả khác + Cần chuNn hóa làm rõ khái niệm số, thang đo cho đồng Đơn vị nghiên cứu: hộ gia đình hay cá nhân? + Tên báo cáo: bất bình đẳng phân phối thu nhập, yếu tố phân phối chưa làm rõ 13 + Kết nghiên cứu: dừng việc mô tả tranh bất bình đẳng, chưa thấy hệ ngun nhân Cần có giải thích mối tương quan bất bình đẳng thu nhập bất bình đẳng chi tiêu + Cần dành phần thích đáng cho phần đánh giá sách ban hành thực thi + Có thêm phần nhân tố tác động đến phân hóa yếu tố chống đỡ, hòa giải Trong báo cáo đề cập đến nhân tố tác động đến thu nhập chưa nói đến yếu tố tác động đến khoảng cách + Phần đề xuất kiến nghị chung, cần xem lại phần đánh giá thực trạng để đưa đề xuất - Báo cáo nghiên cứu cần thiết, đóng góp cho Thành phố Tuy nhiên, cần có bổ sung, hồn thiện thêm để gia tăng giá trị cho báo cáo Ông Phạm Bình An - Cần bổ sung thêm nghiên cứu định tính để thấy rõ vấn đề (trong nội dung cơng việc cần thực có đề cập) - Bổ sung nghiên cứu, đánh giá thêm sách có ảnh hưởng - - - TS Đặng Quang Vinh – Nghiên cứu viên cao cấp Cần nói rõ tác động WTO thu nhập, có bất cân xứng báo cáo nghiên cứu tác động sau WTO số liệu phân tích bất bình đẳng thu nhập nhân tố gây nhân tố nội chưa thấy nhân tố WTO Về phương pháp nghiên cứu: cần làm rõ thêm phương pháp tái cấu trúc nhân quả, báo cáo có đề cập đến chưa thấy giới thiệu phương pháp việc sử dụng phương pháp Về kinh nghiệm Trung Quốc: nên thu gọn lại, điểm xuyết số kinh nghiệm sau gia nhập WTO Trung Quốc mà có liên quan tới báo cáo Có phát quan trọng, qúy giá, cần khai thác từ tác động WTO ảnh hưởng đến việc di chuyển nguyên liệu – cơng nghệ; địi hỏi người lao động người nghèo không thay đổi kịp, độ trễ sách; người giàu hưởng lợi gặp khó khăn 14 Bà Thi Thị Tuyết Nhung - Ban Văn xã, Hội đồng nhân dân thành phố - Cần làm rõ thêm nội dung báo cáo theo hướng tác động WTO, có tác động khách quan chủ quan - Về số liệu thống kê: mang tính chất họa cần kiểm chứng thêm khảo sát độc lập để tăng độ tin cậy cho báo cáo - Về khái niệm: cần làm rõ khái niệm nhóm sử dụng báo cáo (nhóm 1, nhóm 5…) chuNn nghèo TP.HCM khác với địa phương khác - Trong bối cảnh kinh tế nhóm chưa không bị tác động Cần xem xét thêm số doanh nghiệp bị phá sản, tỷ lệ người đăng ký thất nghiệp để tham khảo - Về mặt sách: vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố, năm 2007-2011 thực chỉnh trang đô thị nhiều dẫn đến số người bị ảnh hưởng tái định cư di dời lớn, gây tác động đến thu nhập họ cần nghiên cứu thêm - Cần nghiên cứu thêm để đề xuất cho thành phố sách giáo dục tạo việc làm Đây vấn đề quan trọng việc góp phần thu hẹp khoảng cách nhóm Nhóm hộ nghèo trẻ tuổi dễ nghèo hộ lớn tuổi phân tích sâu số nhân khNu nhóm đề xuất tác động nhóm hộ TS Phạm Chí Dũng - Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM - Về tên báo cáo: cần điều chỉnh lại cho phù hợp - Về số liệu thống kê: dừng lại 2010 hay phải bổ sung đến 2012 nửa đầu 2013; cần đánh giá lại tình hình bất động sản, y tế, giáo dục để thu hẹp khoảng cách nhóm dân cư; đồng thời, quan tâm thêm vấn đề thất nghiệp TS Lê Thanh Sang – Phó Viện trưởng, Viện Khoa học Xã hội Vùng Nam Bộ - Chủ đề nghiên cứu thú vị; báo cáo có tính hệ thống phân tích theo thời gian, cho thấy thay đổi bất bình đẳng theo thu nhập - Về tên báo cáo: không cần dùng đến từ phân phối, ghi thu nhập đủ - Về số liệu thống kê: có nguồn lực nên thực thêm khảo sát độc lập; đồng thời, cần lưu ý việc mô tả đánh giá chất lượng số liệu nhằm làm tăng chất lượng báo cáo 15 - Nên giảm nhẹ vấn đề liên quan đến lý thuyết, quan trọng xác định kỹ cách tiếp cận nghiên cứu phương pháp luận Ví dụ nhân tố tác động đến thu nhập hội nhập, cho nhìn sâu vấn đề tác động WTO đến cấu trúc kinh tế, thị trường thu nhập người dân; nên đưa vào phần phụ lục nội dung phương pháp tính hệ số GINI… - Cần làm rõ kênh tác động WTO thay đổi thương mại, thị trường…để thấy rõ tác động đến việc làm thu nhập, từ thấy vấn đề cần làm để giải vấn đề Có xem xét thay đổi thu nhập thu nhập để thấy yếu tố tác động, từ cho thấy yếu tố tác động thu nhập hộ gia đình - Về vấn đề đo lường: Nhóm tác giả thể yếu tố vi mô, chưa thấy rõ yếu tố vĩ mô tác động đến thu nhập hộ gia đình chuyển đổi cấu kinh tế, cấu trúc kinh tế (quy hoạch thị, thị trường tài chính…) tác động đến điều kiện làm việc thu nhập - Mục tiêu cuối nghiên cứu đề xuất sách nên cần có kết quả, phát khác với nghiên cứu trước phát phải thật thuyết phục - Về kinh nghiệm nước: bổ sung thêm kinh nghiệm số nước khác khu vực TS Trần Văn Thận – Phó Viện Viện Nghiên cứu phát triên - Đề tài thiết thực, có tính thực tiễn cao nhiên cần tiếp tục hoàn thiện đưa thêm yếu tố, cần quan tâm đến giải pháp thời gian tới - Một số giải pháp cần thực để thu hẹp khoảng cách nhóm dân cư: + Giải pháp 1: Tăng cường quản lý nhà nước Các sách quản lý nhà nước cần liệt Ví dụ đối tượng có thu nhập cao cần thu thuế nào? Nhà nước cần liệt việc tính thuế thu nhập + Giải pháp 2: Kéo giảm khoảng cách nhóm giàu nghèo thơng sách nhà ở, sách nhà cho người có thu nhập thấp Tạo điều kiện cho người nghèo công chức tiếp cận với nhà xã hội + Giải pháp 3: Vấn đề đào tạo lĩnh vực cụ thể Thành phố tích cực đề nghị đưa giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đào 16 tạo Cần tăng tính tích cực, tính tự lập người học khu vực tư nhân - Đề nghị tiếp tục bổ sung giải pháp thu hẹp khoảng cách giàu nghèo nhóm người di cư Đề tài chưa nói nhiều vấn đề người nhập cư Cần hỗ trợ người nhập cư cách có điều kiện (chọn lọc thông qua nghề nghiệp, chuyên môn kỹ thuật), không làm tốt tạo khoảng cách người có điều kiện tiếp cận khơng tiếp cận dịch vụ Ơng Nguyễn Cơng Tĩnh – Trưởng phòng Khoa giáo, Ban Tuyên giáo Thành ủy - Báo cáo nêu bất cập bất bình đẳng giải việc làm - Có nhiều nguyên nhân dẫn đến bất bình đẳng, có từ thân người nghèo Chúng tơi tìm hiểu niên vùng ven, vùng đô thị hóa đất Tơi thấy vấn đề phát sinh từ thân họ Chúng tơi khảo sát xem họ chọn ngành nghề danh sách khoảng 20 nghề kế toán, kỹ sư… hầu hết chọn nghề tài xế taxi vệ sỹ, thời gian đào tạo ngắn, không cần đầu tư cho học hành nhiều Điều cho thấy tầm nhìn họ hạn hẹp Hay vấn đề xuất khNu lao động Thành phố đề xuất nhiều chủ trương hỗ trợ người nghèo làm việc nước ngồi hạ thấp trình độ, hỗ trợ kinh phí, đặt tiêu cụ thể nhóm người nghèo… chưa năm đủ tiêu Người nghèo khó đạt yêu cầu học ngoại ngữ thời gian học họ gấp đôi người khác không đạt yêu cầu nhóm nghiên cứu nên tiếp cận bất bình đẳng từ nhiều góc độ học vấn, việc làm… - Nên có khảo sát thêm để bổ sung thơng tin cho báo cáo - Về phía cá nhân tơi có số suy nghĩ, khơng phải góp ý + Báo cáo nên phân tích thêm sách tiền lương, xem xét mức trung bình đủ sống Vấn đề kéo giảm thu nhập nhóm cần xem xem xét góc độ Nếu người lao động có thu nhập q thấp so với mức trung bình để sống tốt cần tìm cách giải + Tỷ lệ tăng tự nhiên Thành phố thấp tăng học cao, nên cần có sách đảm bảo số dân tăng không nhanh + Trong trình hồn thiện nên lấy thêm ý kiến liên đồn lao động… để đề xuất cụ thể 17 - - - - - - Bà Nguyễn Trúc Vân - Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM Về phần đặt vấn đề phần mở đầu: quan trọng Nên có câu hỏi nghiên cứu để biết giải câu hỏi nghiên cứu hay chưa Báo cáo nêu số phương pháp nghiên cứu khơng ghi rõ chọn phương pháp nào? Với phương pháp có lợi hay hạn chế Từ đưa chọn lọc cuối cho nghiên cứu nhóm Nên đưa lý chọn Trung Quốc học áp dụng cho trường hợp Việt Nam; nêu tổng quan nghiên cứu trước nêu rõ đề tài khác so với đề tài nghiên cứu khác Điểm bật báo cáo định lượng Các nghiên cứu trước đánh giá định tính đề tài làm đánh giá định lượng tác động Báo cáo nên có phần phân tích sách để thấy sách áp dụng nào, khơng hiệu kỳ vọng Có thể làm số khảo sát chuyên sâu để đánh giá xem tác động sách người hưởng lợi nào? TS Văn Thị Ngọc Lan - Viện Khoa học Xã hội Vùng Nam Nhóm nghiên cứu phân tích sâu vài báo để thấy rõ tác động hội nhập Từ số liệu qua năm, sử dụng số báo nhỏ để thấy thay đổi đời sống người dân Ví dụ tivi, trước có hộ có hầu hết có giá tivi rẻ nhiều, nhiên khác biệt giá tivi hộ lớn - Phân tích so sánh chi tiêu thu nhập tầng lớp, làm có dư để để dành hay khơng? Nên dùng từ thu hẹp khoảng cách không dùng từ kéo giảm - Bất bình đẳng thể rõ vấn đề chăm sóc sức khỏe nên cần xem xét thêm Đầu tư cao cho dịch vụ chăm sóc sức khỏe hưởng Hay tăng đầu tư cho chất lượng y tế người nghèo khổ Chúng ta cần xem xét tỷ trọng chi thu cho giáo dục y tế TS Lê Thị Thanh Loan thay mặt nhóm nghiên cứu cảm ơn ý kiến, gợi ý, góp ý xác khoa học phản biện, chuyên gia Nhóm đồng tình, tiếp thu ý kiến điều chỉnh bổ sung báo cáo theo góp ý Những nội dung làm nhóm cố gắng làm Riêng nội dung vượt điều kiện (về thời gian, kinh phí) tổ chức khảo sát độc lập nhóm mong phản biện thơng cảm 18 ... tham gia tập huấn, báo cáo viên Phụ lục 1.10.b6: Biên hội thảo 11 I KẾ HOẠCH THỰC HIỆN Giới thiệu Ngày 03 tháng 10 năm 2011, Chương trình hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO (BWTO)... khai hiệu Chương trình HNKTQT TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng” nhằm hỗ trợ triển khai có trọng tâm hiệu chương trình hành động Thành phố hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn sau năm 2010 mở rộng hỗ trợ cho... đNy triển khai hiệu Chương trình HNKTQT TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng”, quan thực Trung tâm hỗ trợ hội nhập WTO TP.HCM Dự án “Thúc đNy triển khai hiệu Chương trình HNKTQT TP.HCM hỗ trợ tỉnh Vùng” hướng