104 Vận dụng lý luận phân phối thu nhập cá nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và Tổng Công ty điện lực Việt Nam

104 Vận dụng lý luận phân phối thu nhập cá nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và Tổng Công ty điện lực Việt Nam

Bộ Giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân hà nội §Ëu ®øc khëi VËn dơng lý ln ph©n phèi thu nhËp cá nhân kinh tế thị trờng định hớng xhcn vào tổng công ty điện lực việt nam Chuyên ngành : Kinh tế Chính trị Mà số : 62.31.01.01 ln ¸n tiÕn sÜ kinh tÕ Ngêi híng dÉn khoa học: PGS TS Trần bình trọng Ts Hà Nội - 2008 Nguyễn an ninh Lời cam đoan Tôi xin cam đoan, kết nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu t liệu nêu luận án trung thực Các kết nghiên cứu luận án cha đợc công bố công trình Nếu sai, hoàn toàn chịu trách nhiệm Tác giả luận án Đậu Đức Khởi Mục lục Trang Mở đầu Chơng 1: Lý ln vỊ ph©n phèi thu nhËp nỊn kinh tÕ thị trờng 13 1.1 Những vấn đề lý luận phân phối thu nhập 13 1.2 Kinh tế thị trờng phân phối thu nhập kinh tế thị trờng 25 1.3 Các lý luận phân phèi nỊn kinh tÕ thÞ trêng.………… 42 1.4 Kinh nghiƯm cđa Trung Qc vỊ thùc hiƯn ph©n phèi thu nhập doanh nghiệp 63 Chơng Thực trạng phân phối thu nhập EVN: Đặc điểm , tính chất tác động phân phối thu nhập đến phát triển ngành công điện 72 2.1 nghiệp Tính chất hoạt động kinh tế EVN thời kỳ đổi vừa qua.72 2.2 Thực trạng phân phối thu nhập cá nhân EVN 109 2.3 Tính chất phân phối thu nhập vấn đề phân phối thu nhập EVN 127 Chơng Tiếp tục Đổi hoàn thiện phân phối thu nhập EVN 139 3.1 Bối cảnh phát triển công nghiệp điện Việt Nam cần thiết đổi kinh tế doanh nghiƯp ®iƯn……… 139 3.2 TiÕp tơc ®ỉi míi ngành công nghiệp điện150 3.3 Quan điểm giải pháp đổi mới, hoàn thiện phân phối thu nhập cho cá nh©n EVN…………………… 174 KÕt ln………………………………………………… 203 danh mơc công trình tác giả 207 Tài liƯu tham kh¶o…………………………………… 208 Danh mơc biĨu Sè thø tù Trang BiĨu 2.1 KÕt qu¶ s¶n xt kinh doanh cđa EVN 107 Biểu 2.2 Đơn giá tiền lơng giao cho công ty điện lực 113 Biểu 2.3 Biểu tổng hợp đơn giá tiền lơng giao cho nhà máy điện 116 Biểu 2.4 Đơn giá tiền lơng năm 2003 công ty TVXD điện 117 Biểu 3.1 Những số kinh tế thời kỳ đổi mới.140 Biểu 3.2 Mức độ đóng góp lĩnh vực kinh tế vào tăng trởng.142 Biểu 3.3 Nhu cầu công suất nhà máy điện cần đa vào vận hành giai đoạn 2005-2010 144 Biểu 3.4 Lới điện truyền tải dự kiến xây dựng 145 Biểu 3.5 Kế hoạch phát triển hệ thống lới phân phối điện đến 2010 146 Danh mục CáC CHữ VIếT TắT CNH Công nghiệp hoá CNTB Chủ nghĩa T CNXH Chủ nghĩa Xà hội CPI Chỉ số giá ĐCS Đảng Cộng sản EVN Tổng công ty Điện lực Việt Nam FDI Đầu t trực tiếp nớc HĐH Hiện đại hoá HTX Hợp tác xà LĐ Lao động WTO Tổ chức thơng mại giới Mở đầu 1, Tính cấp thiết đề tài Đổi kinh tế, chuyển kinh tế từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, phi thị trờng sang kinh tế thị trờng hội nhập kinh tế vào kinh tế toàn cầu thay đổi phơng thức sản xuất, kết cấu kinh tế đờng phát triển kinh tế Mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung phi thị trờng trớc có đặc trng bật: i, Kinh tế Nhà nớc với doanh nghiệp Nhà nớc chiếm vị trí chủ đạo, lực lợng kinh tế bao trùm, xuyên suốt chi phối toàn tiến trình phát triển kinh tế; ii, Cơ chế bao cấp, hành chính, huy Cấu trúc chế kinh tế đà làm cho máy kinh tế sơ cứng, trì trệ, thiếu động lực Bëi vËy, chun sang kinh tÕ thÞ trêng, ë mét ý nghĩa định, thay đổi chế kinh tế giải tính chất Nhà nớc hoạt động kinh tế trở thành tất yếu Điện lực lực lợng sản xuất định, yếu tố kỹ thuật đặc trng đại công nghiƯp Bëi vËy, ®Ĩ chun nỊn kinh tÕ tõ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp phát triển, điện khí hoá toàn kinh tế, xác lập tảng kỹ thuật cho đại công nghiệp trở nên cần thiết Tuy nhiên, mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung, với tính cách lực lợng sản xuất đại công nghiệp, điện lực đà đợc hình thái kinh tế thích hợp để phát triển Những u tiên đặc biệt Nhà nớc đầu t, chế sách đà không thay đợc chế nội sinh tự điều chỉnh thích hợp chế thị trờng cho điện lực phát triển Năm 1994, tiến trình ®ỉi míi cđa nỊn kinh tÕ, Nhµ níc ®· cã chủ trơng thành lập tập đoàn kinh tế mạnh với hình thức Tổng công ty Chủ trơng nhằm thay đổi chế quản lý, thị trờng hoá ngành công nghiệp, dịch vụ kinh doanh hoá hoạt động sản xuất dịch vụ doanh nghiệp Nhà nớc Trong bối cảnh này, năm 1995, Tổng công ty điện lực Việt Nam đợc thành lập theo Quyết định số 562 TTg ngày 10/10/1994 hoạt động theo điều lệ Chính phủ ban hành Nghị định số 14/CP ngày 27/01/1995 Tới nay, hoạt động Tổng công ty điện lực Việt Nam đà trải qua 10 năm Câu hỏi đặt đổi chế kinh tế, từ chế quan liêu bao cấp mô hình kế hoạch hoá tập trung sang mô hình kinh tế thị trờng làm thay đổi quan hệ chế phân phối thu nhập Tổng công ty điện lực? Các quan hệ chế phân phối đà thích ứng với hệ kinh tế thị trờng hay cha? Do vậy, đà giúp cho việc giải tính chất Nhà nớc, kinh doanh hoá hoạt động kinh tế doanh nghiệp thị trờng hoá ngành công nghiệp điện? Trả lời câu hỏi này, mặt, giúp làm sáng tỏ vấn đề cần chế, chế độ phân phối để tạo động lực cho ngành công nghiệp điện phát triển quan hệ đáp ứng đợc yêu cầu phát triển mạnh mẽ kinh tế Mặt khác, để trả lời câu hỏi này, cần vận dụng lý luận phân phối thu nhập cá nhân kinh tế thị trờng Phân phối thu nhập khâu trình tái sản xuất, đồng thời quan hệ kinh tế trung tâm hợp thành tảng, hay hệ thống quan hệ kinh tế làm hình thái tất yếu cho lực lợng sản xuất phát triển Bởi vậy, chuyển từ chế phân phối hệ thống kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang chế phân phối hệ thống kinh tế thị trờng, để hiểu trình thay đổi quan hệ việc xác định chế, chế độ phân phối thu nhập đòi hỏi phải xuất phát từ góc độ lý luận kinh tế trị học để phân tích Hơn nữa, hai hệ thống kinh tế khác bản, chí đối lập nhau, chứa đựng vấn đề phức tạp nhạy cảm, liên quan đến lợi ích kinh tế, đến động lực phát triển, vậy, sở vận dụng lý ln ph©n phèi cđa hƯ thèng kinh tÕ míi cã thể làm sáng tỏ vấn đề phân phối thu nhập nói chung, phân phối thu nhập cho cá nhân nói riêng việc đổi chế phân phối thu nhập, hình thành chế độ phân phối thu nhập thích ứng với yêu cầu phát triển kinh tế thị trờng Từ ý nghĩa này, chủ đề nghiên cứu Vận dụng lý luận phân phối thu nhập cá nhân chế thị trờng vào Tổng công ty điện lực Việt Nam trở nên cần thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn 2, Tình hình nghiên cứu Phân phối thu nhập vấn đề trung tâm hệ thống kinh tế, vậy, trở thành đối tợng kinh tế học trị nói riêng vµ cđa kinh tÕ häc nãi chung Kinh tÕ häc thời kỳ sơ khởi, kinh tế học cổ điển kinh tế học đại xuất phát từ bối cảnh lịch sử phát triển kinh tế khác đà giải mặt lý luận phân phối thu nhập, hay phản ánh mặt lý luận quan hệ phân phối, quy luật chế chế độ phân phối thu nhËp thÝch øng víi tõng hƯ thèng kinh tÕ, víi trạng thái phát triển kinh tế khác Kinh tế học sơ khởi với trờng phái trọng thơng, kinh tế học cổ điển kinh tế học đại kinh tế học tiến trình kinh tế thị trờng, thích ứng với giai đoạn phát triển tiến trình kinh tế thị trờng Dù có khác cách tiếp cận, phơng pháp nghiên cứu cách giải vấn đề lý luận đặt phát triển kinh tế, trình độ phát triển quy định, song kinh tế học giai đoạn phát triển kinh tế xoay quanh vấn đề kinh tế thị trờng: ngời sản xuất phân phối cải nh nào, sở quan hệ, quy luật, chế kinh tế nào, vậy, lợi ích kinh tế ngời tham gia hệ thống sản xuất, từ đó, động lực kinh tế đợc hình thành sao? K.Mark F.ăngghen đà phân tích mặt lý luận đạt tới trình độ kinh điển phơng thức sản xuất t Các ông đà vạch quy luật kinh tế nội phơng thức sản xuất t Trong cấu trúc lý luận đồ sộ T Bản, gồm ba phần chính, phần cuối hình thành nên tập ba T Bản, K.Mark giành phân tích quan hệ, quy luật chế phân phối thu nhập phơng thức sản xuất t ý nghĩa định, phân phối thu nhập vấn đề lý luận tổng quát xuyên suốt toàn bộ T Bản, nên ba T Bản có tựa đề Toàn trình s¶n xt t b¶n chđ nghÜa” Cã thĨ nãi, bé T Bản lý luận phân phối thu nhập kinh tế thị trờng t chủ nghĩa Nửa cuối kỷ XX, nghiên cứu phân phối đợc tập trung chủ yếu vào vấn đề phân phối lại, vấn đề công phân phối, cụ thể vấn đề tăng trởng công bằng, xem đặc trng phát triển đại, vấn đề vai trò Nhà nớc phân phối nguồn lực nhằm tăng trởng, ổn định, hiệu công Bởi vậy, đặc điểm nghiên cứu phân phối thu nhập thời kỳ đợc khuôn phạm vi quan hệ tăng trởng công bằng, quan hệ tác động Nhà nớc vào kinh tế việc thực chức phát triển tức hiệu quả, ổn định công Trung Quốc, nớc chuyển đổi đặc biệt ý đến lý luận phân phối Tác giả Lý Bân có công trình nghiên cứu đồ sộ phân phối: Lý luận chung CNXH, bàn nguyên lý, nguyên tắc, nội dung hình thức phân phối kinh tế thị trờng mang màu sắc Trung Quốc Việt Nam, năm sau đổi mới, đà có nhiều công trình nghiên cứu phân phối: - Lơng Xuân Quỳ: Xây dựng quan hệ sản xuất định hớng XHCN thùc hiƯn tiÕn bé, c«ng b»ng x· héi ë ViƯt Nam - Nguyễn Phú Trọng: Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam, quan niệm, giải pháp phát triển - Mai Ngọc Cờng - Đỗ Đức Bình: Phân phèi thu nhËp nỊn kinh tÕ thÞ trêng - Phạm Đăng Quyết: + Một số quan điểm phân phối thu nhập kinh tế thị trờng định hớng XHCN + Kinh tế thị trờng công phân phối - Nguyễn Công Nh: + Vấn đề phân phối thu nhập loại hình doanh nghiệp Việt Nam + Phân tích thống kê thu nhập ngời lao động loại hình doanh nghiệp Việt Nam - Trần Thị Hằng: Về phân phèi thu nhËp ë níc ta hiƯn - Tèng Văn Đờng: Đổi chế phân phối thu nhập tiền lơng Việt Nam - Đăng Quảng: Kích cầu phân phối thu nhập - Nguyễn Công Nghiệp: Vấn đề phân phối nhằm đảm bảo phát triển kinh tế thực công xà hội kinh tế thị trờng định hớng XHCN (Đề tài cấp Nhà nớc KX 01-10 2005) Những công trình nghiên cứu trên, quy mô, có bốn công trình lớn, là: Công trình GS.TS Lơng Xuân Quỳ, đề tài cấp Nhà nớc, giai đoạn 1996-2001; Công trình GS.TS Nguyễn Công Nghiệp, đề tài cấp Nhà nớc, giai đoạn 20012005; Công trình Nguyễn Công Nh, quy mô sách; công trình GS.TS Mai Ngọc Cờng GS.TS Đỗ Đức Bình với quy mô sách Những công trình có quy mô lớn bàn phân phối thu nhập có tính hệ thống Những công trình lại báo, đăng tạp chí bàn khía cạnh khác phân phối thu nhập Nhìn chung, nghiên cứu phân phối Việt Nam có hai đặc điểm: i, Tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn mối quan hệ tăng trởng công kinh tế thị trờng phân phối đợc xem xét góc độ xà hội phân phối ii, Có vài công trình nghiên cứu phân phối thu nhập phạm vi doanh nghiệp, nhng công trình chủ yếu phân tích, đánh giá thực trạng đa giải pháp hoàn thiện phân phối thu nhập doanh nghiệp Những công trình nghiªn cøu vỊ thu nhËp nªu trªn cã nhiỊu ý kiến, quan điểm phù hợp có giá trị mặt lý luận thực tiễn, tác giả kế thừa việc giải vấn đề nghiên cứu đề tài luận án, đồng thời thấy đợc khía cạnh hạn chế cần phải xem xét khắc phục Những công trình nghiên cứu phân phối nêu cha trực tiếp vận dụng lý luận phân phối kinh tế thị trờng vào việc giải vấn đề phân 10 đẳng chế thị trờng Sự cạnh tranh đòi hỏi doanh nghiệp phải thích ứng đáp ứng đợc yêu cầu chế quy luật kinh tế thị trờng Để thích ứng đáp ứng đợc yêu cầu chế quy luật kinh tế thị trờng, doanh nghiệp, mặt, phải tế bào hệ kinh tế thị trờng, tức đợc cấu theo nguyên lý kinh tế thị trờng, mặt khác, nhờ trở thành có khả tự điều chỉnh, động đổi thích ứng với yêu cầu kinh tế thị trờng đây, sức ép cạnh tranh thách đố tạo thành cản trở, mà thúc đẩy nội cho doanh nghiệp đợc đặt vào trình đổi không ngừng phơng thức sản xuất, kết cấu kinh tế, tăng không ngừng sức sản xuất, hiệu Có thể nói hệ kinh tế thị trờng chỗ cho doanh nghiệp bảo thủ, trì trệ, lỗi thời, lạc hậu Lỗi thời, lạc hậu đồng nghĩa với việc tự đào thải Những doanh nghiệp không đổi mới, không thích ứng, thích hợp tất bị đào thải khái hÖ thèng kinh doanh ë mét ý nghÜa nhÊt định, cạnh tranh đào thải chế thị trờng phơng thức tất yếu phát triển Qua cạnh tranh, đào thải, thể kinh tế đợc cấu tạo tế bào, doanh nghiệp có sức sản xuất mạnh Nh vậy, việc xuất chủ thể kinh doanh đầu t trực tiếp nớc thúc đẩy mạnh mẽ nhanh chóng hình thành phơng thức sản xuất với đời doanh nghiệp thích ứng, thích hợp với hệ kinh tế thị trờng, đồng thời làm mạnh mẽ, liệt doanh nghiệp lỗi thời, lạc hậu, không thích ứng thích hợp với tiến trình kinh tế thị trờng Cái không thích hợp, lỗi thời, suất, hiệu quả, đáng hoạt động kinh tế diễn dới tác động, quy định khách quan quy luật kinh tế thị trờng, phần tất u quy lt ph¸t triĨn Nh vËy, bèi cảnh, mặt, kinh tế chuyển mạnh sang giai đoạn phát triển mới, giai đoạn hội nhập sâu mạnh mẽ vào tiến trình phát triển đại kinh tế toàn cầu, đồng thời lực lợng kinh tế quốc doanh, kể kinh tế có vốn đầu t nớc đà trở nên mạnh mẽ, có khả tham gia vào trình sản xuất cung cấp điện, việc cac lực lợng kinh tế Nhà n162 ớc đầu t vào ngành điện kinh doanh điện trở thành tất yếu Trong thực tế, năm gần đây, trình đà diễn kinh tế quốc doanh đà kinh doanh điện chiếm 20% tổng sản lợng điện nớc Mặt khác, với tiến trình chuyển mạnh kinh tế sang kinh tế phát triển, chức quản lý phát triển Nhà nớc ngày tăng ngày có ý nghĩa định Có thể nói, tính hiệu quả, ổn định công b»ng cđa nỊn kinh tÕ ngµy mét phơ thc vµo lực quản lý phát triển Nhà nớc Điều hàm nghĩa, phân vai kịch phát triển đà ngày trở nên rõ ràng, quy luật tính chuyên môn hoá, chuyên nghiệp chức phận cấu thành cấu phát triển đà bắt đầu tác động ngày mạnh mẽ Thích ứng với quy luật phát triển, điều kiện nay, Nhà nớc cần phải quán hệ kinh tế thị trờng đại hội nhập, đồng thời bắt đầu rút lui dần khỏi chức kinh doanh, rời bỏ vị trí ngời sản xuất, sở đó, tập trung vào chức kinh tế công chức quản lý phát triển Chỉ nh Nhà nớc trở thành trụ cột động lực định, ngời dẫn dắt phát triển Nếu quanh quẩn chức kinh doanh, chèn ép, ngáng trở lực lợng kinh doanh quốc doanh, thiếu lực chuyên nghiệp nhà quản lý phát triển ngời cung cấp hàng hoá, dịch vụ công, dù cố gắn cho Nhà nớc vai trò trọng trách lớn lao thực tế, không đảm trách chức cấu phát triển, Nhà nớc trở thành vật cản trở phát triển Thứ hai, cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc, mà cổ phần hoá Tổng công ty Điện lực Sự phân tích chơng II cho ta thấy, việc thành lập Tổng công ty Điện lực Việt Nam nằm mục tiêu thị trờng hoá doanh nghiệp Nhà nớc ngành điện, nhờ hình thành lực lợng kinh tế Nhà nớc mạnh ngành điện, nhờ đủ sức sản xuất cung cấp điện cho kinh tế Nhng hình thức doanh nghiệp Nhà nớc trì hệ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, Tổng công ty Điện lực Việt Nam cha thùc sù lµ mét doanh nghiƯp cđa hƯ kinh tế 163 thị trờng hoạt động sản xuất cung cấp điện cha với định dạng hoạt ®éng kinh doanh cđa hƯ kinh tÕ thÞ trêng Bëi vậy, để giải tính Nhà nớc việc sản xuất cung cấp điện chuyển sản xuất cung cấp điện sang hoạt động kinh doanh kinh tế thị trờng việc đa dạng hoá chủ thể kinh doanh, đồng thời thân doanh nghiệp Nhà nớc thuộc Tổng công ty Điện lực thay đổi cấu trúc chủ thể thay đổi phơng thức hoạt động kinh tế tất yếu Cổ phần hoá đơng nhiên giải pháp cần thiết Cổ phần hoá trình chuyển doanh nghiệp từ chủ sở hữu thành doanh nghiệp nhiều chủ sở hữu, dạng trình xác lập kinh tế cổ phần Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc, mà Tổng công ty Điện lực Việt Nam, có điều nhấn mạnh sau: i, Nếu Nhà nớc chủ sở hữu kinh tế chung kinh tế Nhà nớc, doanh nghiệp Nhà nớc dạng thức khác nhau, song chủ thể kinh tế, hay chủ sở hữu một, Nhà nớc Bởi vậy, trờng hợp công ty đợc thành lập cổ đông doanh nghiệp Nhà nớc khác nhau, xét hình thức, dù xí nghiệp Nhà nớc có t cách pháp nhân, doanh nghiệp độc lập tự chủ thị trờng, song xét sở hữu, chúng thuộc sở hữu Nhà nớc, chđ thĨ kinh tÕ chung vÉn lµ Nhµ níc Cịng nói khác đi, phép cộng doanh nghiệp Nhà nớc Tổng công ty, hay công ty cổ phần tổng không thay đổi - doanh nghiệp Nhà nớc đây, công ty đợc thành lập mà kinh tế cổ phần lại cha thực đợc xác lập Bởi vậy, cổ phần hoá với tính cách giải pháp giải tính Nhà nớc kinh doanh thị trờng hoá hoạt ®éng kinh tÕ cđa s¶n xt – cung cÊp ®iƯn, hay kinh doanh hoá hoạt động sản xuất cung cấp điện, việc cổ phần hoá có hàm nghĩa t nhân hoá, hay chuyển dần thành công ty cổ phần cổ đông chủ thể kinh tế t nhân phận tất yếu, nòng cốt ii, Cổ phần hoá hình thức, đồng thời bớc cần thiết để giải tính Nhà nớc kinh doanh ngành điện Nói khác đi, việc giải tính Nhà nớc kinh doanh ngành điện việc làm tức thời Trên ta đà thấy, 164 hình thành lực lợng kinh tế Nhà nớc đủ sức nắm kinh doanh ngành điện trình, vậy, trình sinh thành, phát triển lực lợng kinh tế Nhà nớc đủ sức nắm kinh doanh ngành điện, Nhà nớc đơng nhiên cần phải tham gia kinh doanh ngành điện, nhng để giảm tính Nhà nớc kinh doanh điện đặt dần việc sản xuất cung cấp điện vào trình kinh doanh theo chế thị trờng, công ty cổ phần hỗn hợp thích hợp việc kết hợp Nhà nớc t nhân việc kinh doanh ngành điện Có thể nói, bản, công ty cổ phần hỗn hợp hai chủ thể Nhà nớc t nhân cách thức chuyển giao chức kinh doanh từ Nhà nớc sang t nhân cách mềm dẻo hiệu Nó tránh đợc tổn thơng không cần thiết trình chuyển giao iii, Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc lĩnh vực sản xuất – cung cÊp ®iƯn cã quan hƯ víi viƯc chun giao chức kinh doanh nhằm thị trờng hoá, kinh doanh hoá sản xuất cung cấp điện cách thức tăng cờng vai trò định Nhà nớc phát triển kinh tế tăng sức sản xuất, hiệu ngành điện nói riêng kinh tế nói chung Điều hàm nghĩa, mặt, cổ phần hoá phải sớm tiến hành cách thực chất, triệt để, mặt khác, thực việc chuyển giao chức năng, Nhà nớc rút dần khỏi chức kinh doanh tăng cờng chức quản lý, quản trị, dẫn dắt phát triển 3.2.2.2 Thơng phẩm hoá ngành công nghiệp điện kinh doanh hoá việc sản xuất cung cấp điện công ty điện lực Đây nội dung định toàn trình tiếp tục đổi kinh tế ngành điện lực Nền tảng để điện trở thành hàng hoá thực hoạt động kinh tế sản xuất cung cấp điện mang hình thái kinh doanh hệ kinh tế thị trờng phải đợc xác lập chi phối toàn hoạt động nèn kinh tế Đây điều kiện cần, nhng cha đủ Điều kiện đủ để thị trờng hoá, kinh doanh hoá ngành công nghiệp điện gồm nội dung sau: Một là, sở cổ phần hoá, Tổng công ty Điện lực không doanh nghiệp Nhà nớc mà doanh nghiệp đa sở hữu hay nhiều chủ thể kinh 165 tế khác Trong điều kiện này, hoạt động Tổng công ty Điện lực Việt Nam theo luật doanh nghiệp chịu chi phối chế thị trờng Giờ đây, hoạt động kinh doanh Tổng công ty tách khỏi quan hệ bao cấp vốn quan hệ lệ thuéc kinh tÕ mang tÝnh cÊp ph¸t – xin cho Điều có nghĩa, Tổng công ty nh doanh nghiệp khác kinh tế thị trờng chịu trách nhiệm toàn hoạt động kinh doanh công ty Điều thực chất xác định tính tự chủ Tổng công ty chủ thể kinh tế độc lập tự chủ hoạt động kinh doanh Hai là, sở toàn bé tÝnh tù chđ kinh doanh cđa Tỉng c«ng ty hoạt động kinh doanh công ty đợc đặt chế thị trờng đây, chế thị trờng hàm nghĩa: i, Điện hàng hoá giá điện thị trờng định; ii, Hoạt động kinh doanh công ty điện lực diễn cạnh tranh chế thị trờng Cạnh tranh thị trờng, trình Tổng công ty định đầu t nh nào, tổ chức trình kinh doanh với phơng thức sản xuất phản ứng với thị trờng để giảm chi phí, tăng chất lợng sản phẩm, dịch vụ tăng lợi nhuận lên đây, chế thị trờng định sản xuất gì, sản xuất nh cho Đơng nhiên, giá toàn hoạt động kinh doanh diễn sở chế thị trờng, Tổng công ty Điện lực đợc giải thoát khỏi quan hệ hành chính, bao cấp, mệnh lệnh cũ, hoạt động kinh doanh trở nên động sở thờng xuyên thay đổi phơng thức sản xuất, kết cấu thích ứng phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trờng, vậy, sức sản xuất hiệu có khả cao, giá điện giảm, mà giải thoát khỏi áp lực xà hội cho Tổng công ty Điện lực thờng xuyên thay đổi giá cách áp đặt độc quyền cao, mà thực ra, giá điện thấp so với chi phí sản xuất Nh vậy, cổ phần hoá cách thức làm cho doanh nghiệp điện thích ứng, phù hợp với kinh tế thị trờng, nhng mấu chốt chuyển hoạt động sản xuất cung cấp điện sang phơng thức kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng Nếu dừng việc chuyển đổi hình thức doanh nghiệp rơi vào trạng thái bình 166 rợu cũ, vỏ công ty mà nội dung kinh tế sản xuất cung cấp điện theo quan hệ bao cấp, điện với tính cách lực lợng sản xuất nòng cốt đời sống kinh tế tự tăng lên cách mạnh mẽ Thứ ba, việc kinh doanh điều kiện đại cần đợc thực hiện, phải thực theo hệ thống hoạch toán đầy đủ: a, Tính đủ chi phí tài nguyên Chẳng hạn nhà máy thủy điện hay công trình hạ tầng nh đờng dây, trạm biến áp v.v đất làm thành bể nớc, đập nhà mấy, giá trị nớc với tính cách t liệu sản xuất phát điện phải có giá phải tính vào chi phí sản xuất Hình thái chi phí sản xuất, trình tái sản xuất, hình thành nên quỹ tái đầu t phát triển b, Những tổn thất môi trờng phải đợc định giá, đợc chiết khấu vào giá trị tạo quan hệ với việc hình thành quỹ bảo vệ môi trờng Hệ thống hoạch toán đầy đủ có hai tác dụng, mặt, hình thành quỹ tái phân phối lại bảo vệ môi trờng, mặt khác, hình thành áp lực để hoạt động kinh doanh buộc phải tính đến việc sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ tốt môi trờng Bốn là, chuyển sang kinh doanh theo chế thị trờng khác với sản xuất cung cấp điện kinh tế bao cấp chỗ sức lao động hàng hoá đây, kinh doanh không phản ứng với thị trờng vốn, thị trờng t liệu sản xuất, thị trờng hàng hoá thông thờng mà phản ứng với thị trờng hàng hoá sức lao động Giờ đây, thị trờng sức lao động định giá sức lao động định việc thu hút lao động từ thị trờng và đẩy lao động từ trình sản xuất kinh doanh thị trờng Đến lợt mình, điều định: i, Kinh doanh doanh nghiệp chịu chi phối thị trờng lao động Để kinh doanh có hiệu quả, điều định phản ứng thích ứng phù hợp với thị trờng lao động Nói khác đi, hiệu kinh doanh doanh nghiệp mặt đợc định hợp lý việc thu hút sa thải lao động, mặt khác, dới áp lực thị trờng lao động, buộc doanh nghiệp phải sử dụng hợp lý tiết kiệm lao động, đồng thời thờng xuyên thay đổi phơng thức sản xuất, tức kỹ thuật, công nghệ sản xuất tổ chức khoa học lao động ii, Thể chế lao động cần đợc thiết lập thích ứng 167 với thị trờng lao động để doanh nghiệp sử dụng hợp lý, tiết kiệm lao động, đồng thời bảo vệ đợc lợi ích cho ngời lao động đây, ta cã hai nhËn xÐt: a, Kinh doanh, mét mỈt, yêu cầu giải đợc chế độ lao động biên chế thành nhân viên Nhà nớc cứng nhắc, mặt khác, hình thành nên sở cho việc doanh nghiệp thực kinh doanh theo nguyên lý thị trờng b, Lao động nội dung trình sản xuất cung cấp điện, nhng chế bao cấp hệ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, lao động đà bị tách cách hình thức khỏi đời sống kinh tế sản xuất cung cấp điện đợc định cách hành trình sản xuất kinh doanh Nhng sở chế thị trờng, việc thu hút lao động sa thải lao động theo chế thị trờng yêu cầu nâng cao hiệu kinh doanh đà làm cho việc sử dụng lao động trở thành nhân tố kinh tế nội sinh trình kinh doanh Có thể nói, doanh nghiệp tự chủ định vấn đề lao động theo chế thị trờng, tổ chức, hợp lý hoá trình lao động nhằm tiết kiệm lao động, tăng sức sản xuất lao động quan hệ với việc nâng cao hiệu kinh doanh tăng lợi nhuận lên điều thay đổi khác biệt quản trị lao động điều kiện bao cấp trớc Năm là, thực chất kinh doanh đầu t vốn làm cho vốn sinh lời, hay sản xuất lợi nhuận với mức ngày cao Điều hàm nghĩa, để kinh doanh, Tổng công ty Điện lực với tính cách công ty cổ phần kinh tế thị trờng, đơng nhiên chủ thể tù chđ cđa vèn Trong khung khỉ c«ng ty cỉ phần, vốn đợc quản trị Hội đồng quản trị đây, vốn công ty vốn cổ phần cổ đông đóng góp vốn vay qua kênh tín dụng ngân hàng Trong cấu trúc chủ thể Tổng công ty, Nhà nớc cổ đông bình đẳng nh cổ đông khác, vốn Nhà nớc mang hình thức cổ phần, đồng thời với viƯc chi phèi vµ sư dơng vèn nh thÕ nµo đợc định luật doanh nghiệp chế thị trờng Trên nội dung định để xác lập phơng thức kinh doanh ngành điện 168 3.2.2.3 Tách việc thực sách xà hội khỏi hoạt động kinh doanh điện doanh nghiệp điện Chính sách xà hội thành tố quan trọng sách Nhà nớc Trong kinh tế thị trờng có nhiều sách xà hội đợc giải thông qua quan hệ kinh tế chế kinh tế, có chÝnh s¸ch kinh tÕ – x· héi Trong hƯ kinh tế kế hoạch hoá tập trung trớc đây, kinh tế kinh tế Nhà nớc kinh tế đợc tổ chức dới hình thức doanh nghiệp Nhà nớc nửa Nhà nớc Trong điều kiện này, sách xà hội công tác xà hội đợc diễn thực doanh nghiệp Điều hàm nghĩa, doanh nghiệp không đơn tổ chức kinh tế, mà đơn vị kinh tế xà hội Có thĨ nãi, doanh nghiƯp lµ mét x· héi thu nhá, xà hội phép cộng doanh nghiệp Những doanh nghiệp với tính cách đơn vị kinh tế xà hội vừa có chức kinh tế, chức tạo thu nhập, đồng thời có chức đảm bảo xà hội đây, quan hệ kinh tế xà hội gắn với thành viên doanh nghiệp đợc doanh nghiệp giải Trong hệ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, tuồng nh mô hình có tính hiệu việc bảo đảm xà hội Nhng xét kỹ, chẳng qua tái lập lại nét mô hình cộng đồng nông thôn truyền thống thích ứng với trình độ phát triển thấp cđa kinh tÕ, kinh tÕ lµ kinh tÕ nghÌo, kinh tế sinh tồn ngời cha xác lập thành cá nhân tự chủ Nhng chuyển sang kinh tế thị trờng, quan hệ xà hội đà có thay đổi Trong kinh tế, quan hệ giá trị quan hệ chế thị trờng chế định vấn đề kinh tế Đến lợt mình, điều khiến cho tổ hợp kinh tế xà hội bện vào cộng đồng bị phân rÃ, kinh tế xà hội đợc phân ly trở thành hoạt động có chức riêng Trong quan hệ lệ thuộc đợc thay quan hệ thị trờng ngời với tính cách hạt nhân xà hội chuyển từ ngời phụ thuộc thành cá nhân độc lập, tự chủ sức lao động họ trở thành hàng hoá Đơng nhiên, 169 điều kiện này, doanh nghiệp trì quan hệ lệ thuộc, chức kinh tế chức xà hội bện chặt vào nhau, ý nghĩa định, trì mô hình kinh tế xà hội đà lỗi thời không thích hợp với tiến trình kinh tế thị trờng Doanh nghiệp kinh tế thị trờng có chức xuyên suốt kinh doanh, tức đầu t vốn làm cho giá trị vốn tăng lên, hay đợc tái sản xuất mở rộng không ngừng theo quy luật chế kinh tế thị trờng Chức kinh doanh đợc tách khỏi độc lập với chức bảo đảm xà hội Cũng nh trình khác tiến trình kinh tế thị trờng, đây, quy luật chuyên môn hoá phát huy tác dụng đầy đủ, dới tác động quy luật chuyên môn hoá, độc lập chức kinh doanh chức bảo đảm xà hội khiến cho chúng có khả phát triển tốt Từ ta thấy rằng, để chuyển hẳn sang phơng thức kinh doanh, cần giải tính Nhà nớc doanh nghiệp, đặt hoạt động kinh tế doanh nghiệp hệ kinh tế thị trờng hoạt động theo nguyên tắc thị trờng, đồng thời giải tính bảo đảm xà hội, hay tách chức bảo đảm xà hội khỏi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Ta biết rằng, tạo công ăn việc làm vấn ®Ị kinh tÕ – x· héi liªn quan mËt thiÕt với giảm nghèo nâng cao đời sống ngời lao ®éng Trong hƯ thèng kinh tÕ bao cÊp, doanh nghiệp doanh nghiệp Nhà nớc doanh nghiệp tập thể, thế, doanh nghiệp nơi giải vấn đề công ăn việc làm cho ngời lao ®éng Nãi kh¸c ®i, doanh nghiƯp cđa chÕ ®é kinh tế bao cấp có chức giải vấn đề việc làm ý nghĩa định, việc giải công ăn việc làm nh đà xác nhận doanh nghiệp đồng thời ngời thực sách xà hội quan trọng: sách công ăn việc làm Đứng mặt xà hội, tuồng nh mô hình hợp lý lúc giải phát triển kinh tế, doanh nghiệp giải vấn đề toàn dụng lao động, tức vấn đề công ăn việc làm Nhng thực ra, hai vấn đề khác nhau, cấp vi mô, cấp doanh nghiệp, hai trình trí với Để tăng hiệu kinh tế, việc thay đổi công nghệ, tổ chức trình lao động quan hệ với việc giảm chi phí lao động đà dẫn tới chỗ giảm nhu cầu lao động, hay đẩy 170 lao động trình lao động sản xuất Đơng nhiên, số lao động thừa không đợc đa khỏi doanh nghiệp mức toàn dụng lao động giảm ảnh hởng lớn đến hiệu kinh doanh Đây vấn nạn, vấn đề nan giải doanh nghiƯp Nhµ níc nỊn kinh tÕ bao cÊp, vấn nạn trở thành nguyên nhân trạng thái suất, hiệu doanh nghiệp Nhà nớc Bởi vậy, sách công ăn việc làm trì cấp doanh nghiệp, hay doanh nghiệp có chức giải sách công ăn việc làm thực chất trì vấn nạn cũ kinh tÕ bao cÊp Bëi vËy, chuyÓn sang kinh tÕ thị trờng, đặt doanh nghiệp vào chế độ kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng đòi hỏi phải tách sách tạo công ăn việc làm khỏi chức kinh doanh doanh nghiệp cần thiết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp kinh tÕ thÞ trêng Trong nỊn kinh tÕ thÞ trêng hiƯn đại, công ăn việc làm, đó, mức toàn dụng lao động mức thất nghiệp vấn đề vĩ mô, liên quan mật thiết vận hành toàn kinh tế với tính cách hệ thống vĩ mô đây, mức toàn dụng lao động, vậy, mức thất nghiệp, công ăn việc làm gắn chặt theo quan hệ trị số với tăng trởng kinh tế, tới tổng mức đầu t kinh tế với giá Có thể nói, vấn đề công ăn việc làm vấn đề vĩ mô, phụ thuộc định sách vĩ mô kinh tế Điều hàm nghĩa, sách xà hội công ăn việc làm đợc diễn phạm vi toàn kinh tế xà hội cấp vĩ mô Vì vậy, cấp vi mô, doanh nghiệp ngời giải vấn đề việc làm, chức khả điều hoà thị trờng lao động Điện năng lợng đặc thù định hoạt động kinh tế sinh hoạt lĩnh vực sống xà hội Nó cấu thành phận chi phí hoạt động kinh tế, mà khoản chi tiêu đáng kể gia đình Trong sống đại, phần lớn thiết bị tiện nghi đại, truyền tải thành tựu phát triển đến gia đình ngời, phải dùng đến điện Có thể nói, điện trở thành tảng văn minh, vậy, để nâng cao đời sống, để đem ánh sáng văn minh đến ngời tiền đề tiên mang điện đến với gia đình Đến lợt mình, vai trò đặc biệt 171 mình, điện đà vợt khỏi chức kinh tế kỹ thuật tuồng nh có chức xà hội vốn có: Để phát triển vùng lạc hậu, để hỗ trợ ngành sản xuất, hay tầng lớp nghèo, dễ bị tổn thơng đó, ngời ta đầu t xây dựng hệ thống truyền tải điện cung cấp điện cho không, hay với giá rẻ đây, thông qua cung cấp điện không theo quy tắc kinh tế thị trờng, quy tắc ngang giá, ngời ta đà thực đợc sách xà hội Tuồng nh đà có lồng ghép chức khác nhau, mà ba mét: kü thuËt, kinh tÕ vµ x· héi ý nghĩa định, lồng ghép biến tớng mô hình bảo đảm xà hội hệ kinh tế kế hoạch hoá tập trung cũ, trình kinh tế trình xà hội bện vào Nhng điều kiện kinh tế thị trờng mô hình lạc hậu không thích hợp: Nó cản trở trình kinh doanh, bóp méo trình kinh doanh, tệ hại hơn, làm cho kinh doanh điện biến thành trình bảo đảm xà hội Đơng nhiên, điều kiện hệ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, giai đoạn đầu trình đổi mới, mặt, ngời dân ngời cha có khả toán, nhng mặt khác, điểm quan trọng chế bao cấp ngự trị ngành điện doanh nghiệp Nhà nớc ngành điện cha hoạt động theo phơng thức kinh doanh, vậy, lúc ngời ta cung cấp điện theo cách bao cấp điều khó tránh khỏi Nhng điều kiện kinh tế thị trờng đà phát triển ngành điện phát triển, điện phải trở thành hàng hoá đợc kinh doanh theo nguyên tắc kinh tế thị trờng, việc bao cấp bảo đảm xà hội qua đầu t, qua giá nh vậy, đồng nghĩa với việc cản trở trình thị trờng hoá, kinh doanh hoá ngành điện, đó, đồng nghĩa với việc ngăn cản phát triển ngành điện Bởi vậy, điều kiện mới, trớc yêu cầu phát triển ngành điện, để thị trờng hoá, kinh doanh hoá điện, việc bÃi bỏ việc bao cấp thực bảo đảm xà hội qua đầu t qua giá điện trở nên cần thiết Trong kinh tế thị trờng có nhiều kênh công cụ kinh tế để thực mục tiêu sách xà hội Chẳng hạn công cụ chiết khấu hay chuyển kho¶n cã thĨ gi¶i qut cïng lóc viƯc kinh doanh điện doanh nghiệp sản 172 xuất kinh doanh điện việc hỗ trợ ngời sử dụng điện Thông qua công cụ chiết khấu chuyển khoản, chức kinh doanh doanh nghiệp đợc tách khỏi chức bảo đảm xà hội trở thành chức chuyên nghiệp doanh nghiệp, đồng thời việc bảo đảm xà hội mục đích phát triển xà hội đợc thực Có thể nói, tách chức bảo đảm xà hội khỏi doanh nghiệp cần thiết để thị trờng hoá kinh doanh hoá ngành điện 3.3 Quan điểm giải pháp đổi mới, hoàn thiện chế độ phân phối thu nhập cho cá nhân EVN 3.3.1 Quan điểm: 1, Quan điểm tổng quát việc đổi hoàn thiện chế độ phân phối thu nhập Tổng công ty Điện lực Việt Nam là: Chế độ phân phối thu nhập đợc xác lập sở chế độ kinh tế phận hợp thành chế ®é kinh tÕ, bëi vËy, sù thay ®æi chÕ ®é phân phối thu nhập sở thay đổi chế độ kinh tế Điều hàm nghĩa, để đổi hoàn thiện chế độ phân phối điều định thay đổi chế độ kinh tế phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xà hội Trên đà thấy, phát triển ngành điện, hay điện lực với tính cách lực lợng sản xuất chủ chốt phát triển kinh tế bối cảnh chuyển mạnh sang kinh tế thị trờng hội nhập đợc định thị trờng hoá, kinh doanh hoá hoạt động sản xuất cung cấp điện Điều có nghĩa kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng chế độ kinh tế Tổng công ty Điện lực Việt Nam, đó, kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng tảng chế độ phân phối thu nhập đợc thiết lập Đây quan điểm xuyên suốt việc đổi hoàn thiện chế độ phân phối thu nhập Tổng công ty Điện lực Cũng từ ta nhận thấy, để đổi hoàn thiện chế 173 độ phân phối trớc hết đổi xác lập chế độ kinh tế, tức xác lập đợc chế độ kinh doanh Tổng công ty Điện lực thích ứng phù hợp với tiến trình kinh tế thị trờng hội nhập kinh tế Nói khác đi, việc đổi hoàn thiện chế độ phân phối thu nhập Tổng công ty lại đợc quy việc xác lập chế độ kinh doanh thích ứng phù hợp với tiến trình kinh tế thị trờng hội nhập ý nghĩa định, tiền đề sở đổi hoàn thiện chế độ phân phối thu nhập, đó, xem giải pháp tổng quát việc đổi hoàn thiện chế độ phân phối thu nhập Tổng công ty Thực vậy, xem xét chế độ phân phối thu nhập Tổng công ty điện lực thời gian qua ta thấy, chế độ phân phèi thu nhËp cđa chÕ ®é kinh tÕ bao cÊp mang tính hành quan liêu Điều hàm nghĩa, thay đổi chế độ kinh tế, hay nói khác đi, sở chế ®é kinh tÕ cò, chÕ ®é kinh tÕ bao cÊp, việc đổi hoàn thiện chế độ phân phèi chØ cã thĨ ln qn khung cđa chÕ độ phân phối cũ mà thôi, xét cho giải pháp hoàn thiện giải pháp tổ chức kỹ thuật nhằm thay đổi vài điểm nhỏ nhặt mang tính hình thức với phạm vi hạn hẹp, vậy, giá trị Nh vậy, đổi phân phối thu nhập bối cảnh đổi mang tính chất hệ thống bản, tầm chế độ phân phối, vậy, đổi có gốc rễ đổi chế độ kinh tế, chuyển việc sản xt – cung cÊp ®iƯn theo chÕ ®é bao cÊp mang tính hành chính, quan liêu sang chế độ kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng hội nhập Đổi chế độ kinh tế, xác lập chế độ kinh doanh theo nguyên tắc kinh tế thị trờng xác lập tảng cần thiết cho đổi chế độ phân phối Tổng công ty 2, Chế độ phân phối thu nhập đợc xác lập sở chế độ kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng, vậy, phân phối thu nhập phân phối kết hoạt động kinh doanh, tái sản xuất sở động lực hoạt động kinh doanh Điều có nghĩa quan hệ phân phối thu nhập quan hệ kinh tế nội sinh hoạt động kinh doanh, đợc định quan hệ chế kinh tế thị trờng quan hệ chế kinh tế diễn trình kinh 174 doanh, đồng thời quan hệ phân phối thu nhập lại hình thành nên tiền đề sở cho kinh doanh diễn nh trình tái sản xuất không ngừng Nói khác đi, phân phối gắn liền cách hữu với kinh doanh, sinh thành vận động trình kinh doanh, chịu tác động chi phối hoạt động kinh doanh Bởi vậy, phân phối thu nhập phần tất yếu, khâu định kinh doanh, phân phối thu nhập phải bảo đảm hình thành tiền đề, sở động lực cho kinh doanh thăng tiến phát triển Quan điểm sở thăng tiến kinh doanh mà tạo nguồn thu nhập ngày lớn đem lại sở cho doanh nghiệp tăng tích lũy quan hệ với tái sản xuất mở rộng kinh tế mình, mà tạo nguồn thu nhập lớn để tăng thu nhập cho cá nhân ngời tham gia kinh doanh Vấn đề không phân chia bánh, hay tỷ lệ phân chia, mà làm cho bánh ngày lớn hơn, đó, khiến cho miếng bánh đợc chia lớn lên Hai ba miÕng b¸nh mét c¸i b¸nh nhá cã thĨ nhỏ một, chí nửa miếng bánh bánh lớn 3, Phân phối thu nhập khâu thực lợi ích kinh tế nhân tố tham gia trình kinh doanh cần phải bảo đảm hài hoà công Có thể nói, công quan điểm xuyên suốt phân phối kinh tế thị trờng Điểm cần nhấn mạnh là, phân phối, mặt giải lợi ích kinh tế ngời tham gia tạo thu nhập, mà hình thành nên thu nhập, nguồn lực cho bên tham gia trình kinh doanh Những nguồn lực có ý nghĩa sâu rộng việc tái sản xuất nguồn lực Đối với cá nhân ngời lao động, phần tất yếu để tái sản xuất mở rộng lực lao động lên Nếu nhìn rộng ra, phân phối có liên quan đến vấn đề phát triển ngời Riêng đơn vị kinh doanh, phân phối thu nhập không chiếm hoàn toàn chức phát triển ngời, song phân phối thu nhập cho cá nhân chiếm phần chủ yếu thu nhập họ, thế, chứa phần quan trọng nguồn lực phát triển ngời Tính hài hoà công phân phối không nằm việc phân chia thu nhập, mà nằm việc hình thành sở 175 cho hinh thành, phát triển lực cá nhân tham gia trình sản xuất kinh doanh, ph©n phèi Nh vËy, ph©n phèi thu nhËp doanh nghiệp kinh doanh có chức giúp cho trình kinh doanh thực tốt yêu cầu quy luật chế thị trờng quan hệ với việc hình thành áp lực cho việc doanh nghiệp đổi phơng thức sản xuất giúp tăng sức sản xuất, giảm chi phí cá nhân không ngừng tăng lực lên, nhờ tăng thêm thu nhập 3.3.2 Xác lập nguyên tắc phân phối thu nhập theo chế thị trờng 3.3.2.1 Cơ sở nguyên tắc Để thực mục tiêu híng tíi ph©n phèi thu nhËp thĨ hiƯn quan điểm nêu trên, phân phối cần theo nguyên tắc định Những nguyên tắc chi phối phân phối thu nhập đợc hình thành sở sau: Một là, chế độ phân phối thu nhập Tổng công ty điện lực đợc xem xét chế độ phân phối hoạt động kinh doanh theo nguyên lý thị trờng Điều hàm nghĩa, chế độ kinh doanh theo nguyên lý thị trờng sở xác lập nguyên tắc phân phối thu nhập đây, nguyên tắc phân phối thu nhập phải phản ánh đợc yêu cầu quy luật kinh tế thị trờng nh vận hành chế thị trờng, chế chi phối trình kinh doanh doanh nghiệp, đồng thời điều kiện phản ánh đợc yêu cầu quy luật kinh tế chế thị trờng, phân phối thu nhập thực đợc chức mình: i, Giúp cho trình kinh doanh thực đợc yêu cầu quy luật kinh tế thị trờng thích ứng với chế thị trờng; ii, Tăng đợc sức sản xuất, tiết kiệm tăng 176 ... 1: Lý luận phân phối thu nhập kinh tế thị trờng 13 1.1 Những vấn đề lý luận phân phối thu nhập 13 1.2 Kinh tế thị trờng phân phối thu nhập kinh tế thị trờng 25 1.3 Các lý luận phân phối kinh tế. .. này, chủ đề nghiên cứu Vận dụng lý luận phân phối thu nhập cá nhân chế thị trờng vào Tổng công ty điện lực Việt Nam trở nên cần thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn 2, Tình hình nghiên cứu Phân phối. .. Bình: Phân phối thu nhập kinh tế thị trờng - Phạm Đăng Quyết: + Một số quan điểm phân phối thu nhập kinh tế thị trờng định hớng XHCN + Kinh tế thị trờng công phân phối - Nguyễn Công Nh: + Vấn đề phân