70 Vấn đề lựa chọn cơ chế tỷ giá trong chính sách kinh tế vĩ mô ở nước ta

70 Vấn đề lựa chọn cơ chế tỷ giá trong chính sách kinh tế vĩ mô ở nước ta

ĐẠI HỌC QUỐC BIA TP.HCM KHOA KINH TẾ NGUYEN HOANG GIANG VAN Df LUA CHON CO CHE TY GIA TRONG CHÍNH SÁCH KINH TẾ VĨ Mơ NƯỚC TA CHUYEN NGANH: KINH TE HOC MA SO: 62.31.03.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HOC: PGS.TS: LE VAN TU TBAIHGG NGÂN HÀNG | TP HO GHI MINH THU TS: NGUYEN CHÍ HẢI VIEN THANH PHO HO Ctl MINH - NASI 2003 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận án Nguyễn Hoàng Giang MỤC LỤC CHƯƠNG l: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG HIỆN NAY c.ccciticeisrttttrrrrrtririrrrriirrrrrrrrrrrrie 1.1 Sư hình thành khách quan tỷ giá hối đoái -cc-cerrrrreerrree 1.1.1 Khái niệm tỷ giá hối đoái ccererrrrrerrrrrrrrrrre 1.1.2 Các chức tỷ giá eeerhhrhhehddrrrrrrrrrrrrn 1.1.3 Tae động tỶ gIá enhehherehetrrrrddtre wi uJ 16 1.2 Căn lựa chọn chế độ tỷ giá kinh 8.6 1.2.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến tỷ giá .-. sceeererrrrrrrrrrerrrre 16 1.2.2 Sự hình thành phát triển chế độ tỷ giá -. . sese 29 1.3 Mơ hình kinh tế vĩ mô kinh tế mở với tỷ giá cố định điều 1.3.1 Mơ hình nhân tứ đơn giắn Keynes kinh tế nhỏ mở cửa điều kiện tỷ giá hối đối cố định điều chỉnh 34 1.3.2 Mõ hình IS-LM-BP kinh tế nhỏ mở cửa ccre 36 1.3.3 Sự phối hợp sách để đạt mục tiêu cân ngắn hạn 39 1.3.4 Sự cân đài hạn «.cesherhrrrerrrrdrrrrrrrrrrrrrre 42 1.3.5 Tỷ giá hối đoái, cán cân thương mại ngân sách phủ .- 46 KET LUAN CHUGONG 077 .1 51 CHƯƠNG II: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỶ GIA VND THEO HƯỚNG THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ DIEU TIẾT VĨ MÔ - - 53 2.1 Chính sách tỷ giá VN thời kỳ trước năm 1989 ; Thời kỳ kế hoạch hóa, tập ñ" s0 ố ố.ố.ố.ố.ố.a 53 2.1.1 Đặc trưng chế độ tỷ giá VN thời kỳ tỷ giá cố định — đa tỷ 2.2 Chính sách tỷ giá VN từ năm 1989 đến àcehenenrrrree 40 2.2.1 Thời kỳ điều hành tỷ giá theo ty giá thức NHNN ( giai đoạn 21a .nềnae 60 2.2.2 Thời kỳ điều hành tý giá theo giá thị trường ngoại tệ liên Ngân hàng (từ 2.4.3 Việc xác định tỷ giá chưa thích ứng với cung cầu ngoại tỆ 2.4.4 Tình trang thâm hụt cán cân tốn vãng Jal ee KẾT LUẬN CHƯƠNG II CHƯƠNG IIL: ĐINH HƯỚNG VÀ SỰ LỰA CHỌN CƠ CHẾ TỶ GIÁ TRONG CHÍNH SÁCH KINH TẾ Vi MO Ở NƯỚC TA cscccSc nen 3.1 Cơ sở hoạch định sch ty gid ccc 108 ce ee eee reer erates ee ee ates 108 3.1.1 Chính sách tỷ giá VN phải bước thích ứng với tiến trình hội nhập 108 ˆ mi 3.1.2 Chinh sách tỷ giá phải kích thích phát triển xuất tăng trưởng kinh TÔ CE AOL NOR ‹ 109 111 3.2 Định hướng lựa chọn sách tý giá VN giai đoạn sap toi lil 3.3 Những vấn để có liên quan đến giải pháp điều chỉnh tỷ giá sách 1:00 123 — .Ố a 3.3.1 Yếu tố cung cầu ngoại tỆ -.-senrrrerrrrrerrrrrrrtrrrrrrre 3.3.2 Yếu tố lạm phát đồng tiền so sánh .-.-ereereeeee 3.3.3 Yếu tố giá thành xuất -. rrieehhttretrrrrrrrrrrrrr 3.3.4 Yếu tố lãi suất để xác định tỷ giá tương lai ssrsree 123 124 125 128 3.3.5 Yếu tố suất lao động -. -+cccrsreierrrrrerdrrrrrtrrrrrrie 129 3.4 Kiến nghị số giải pháp nhằm thực sách tỷ giá giai đoạn 01810 .aaannnaanaana 130 3.4.1 Thay đổi tỷ giá để tăng sức cạnh tranh xuất 3.4.2 Thực điều chỉnh linh hoạt tiến đến tự hóa lãi suất 132 3.4.3 Thực tính chuyển đổi VND cenhreree 132 3.4.4 Nâng cao chất lượng đồng thời hạ giá thành sản phẩm hàng hóa xuất T35 khẩu, để tiết kiệm tăng nguồn thu ngoại tỆ : .sseeesseereeeer 3.4.5 Thực chế độ lưu hành VND thị trường VN 136 3.4.6 Hoàn thiện hệ thống thông tin ngân hàng cereierrerrrree 138 rrerrrie 140 -c555:c rrtttrtrrrrrr -7 Stttttetrttrr KẾT LUẬN CHƯƠNG lIT 142 808/517 Ả DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIÁ ĐÃ CƠNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO .ccscsceieerrrrrerrrrerrie i0 — Ô 144 145 147 a MO DAU Tính cấp thiết đề tài : Tồn cầu hóa nên kinh tế giới xu tất yếu nay, phối q trình phát triển kinh tế nước Đất nước ta nay, giai đoạn phát triển kinh tế bước hội nhập vào nên kinh tế khu vực giới, việc hoạch định sách tỷ giá hối đoái với giải pháp hữu hiệu để sử dụng cơng cụ tỷ giá hối đối cách phù hợp với quy luật hỗ trợ tốt cho trình phát triển kinh tế trình hội nhập vấn để quan trọng Nghị Quyết Đại hội IX Đảng có nêu: “ Thực thi sách tiền tệ bảo đầm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, thúc đẩy sẵn xuất tiêu dùng, kích thích đầu tư phát triển Sử dụng linh hoạt, có hiệu cơng cụ sách tién tệ tỷ giá, lãi suất, nghiệp vụ thị trường mở theo nguyên tắc thị trường ” Đối chiếu với yêu cầu nhìn lại tồn q trình điều hành tỷ giá nước ta để xem xét nhằm đưa nhận định sách tỷ giá tới thấy sau: Mục tiêu sách tiền tệ quốc gia ốn định sức mua đồng tiền, kể đối nội đối ngoại, góp phần tăng trưởng kinh tế, giải cơng ăn việc làm Việt Nam quốc gia vượt qua thử thách gay gắt kinh tế thị trường chiến chống lạm phát để tìm hướng với nội dung quan trọng sách tiền tệ quốc gia hoạch định đắn sách tỷ giá Chính sách tỷ giá hối đối hệ thống công cụ dùng để tác động vào cung - cầu ngoại tệ thị trường, từ góp phần điều tỷ giá nhằm đạt mục tiêu chung Về bản, sách tỷ giá tập trung trọng vào hai vấn để lớn: vấn để lựa chọn chế tỷ giá vấn để điều chỉnh tỷ giá hối đối Vai trị tý giá trở nên quan trọng hơn, nước muốn đạt độ ổn định sau trình lịch sử dài lạm phát cân đối tài chánh nước ta Trong năm qua có nhiều cố gắng áp dụng biện pháp để kiểm chế đẩy lùi lạm phát có hiệu quả, cán cân tốn tiếp tục bội chi, cán cân thương mại có cải thiện giai đoạn 1989-1992 năm sau Vấn để tỷ giá chế điều hành tỷ giá thời gian qua có bước mang tính nhảy vọt thích hợp, ngày đáp ứng dân nhu câu nên kinh tế thị trường Tuy nhiên, trước tiến trình hội nhập kinh tế giới diễn nay, việc tiếp tục nghiên cứu để định hướng sách tỷ giá chế điểu hành tỷ giá yêu cầu cấp thiết mà tương lai Với tầm quan trọng ý nghĩa tơi chọn để tài nghiên cứu “ Vấn đề lựa chọn chế tỷ giá sách kinh tế vĩ mô nước ta ” Mục đích nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu với mục đích sâu phân tích hạn chế tơn sách tỷ giá nước ta, sở định hướng sách tỷ giá chế điều hành tỷ giá chặng đường tới, đồng thời đưa số biện pháp khả thi, áp dụng vào điều kiện cụ thể VN, nhằm đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, rút ngắn khoảng cách tụt hậu, tăng thu nhập quốc dân, đẩy lùi lạm phát, giảm bội chi ngân sách Đối tượng phạm vi nghiên cứu : Việc xác định đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án phù hợp với thực tế có ý nghĩa lớn việc định hướng sách tỷ giá nước ta đường hội nhập kinh tế giới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án là: - Nghiên cứu việc hình thành tỷ giá hối đối chế điều hành sách tỷ giá hối đối nước ta thời gian qua, giai đoạn tới - Nghiên cứu yếu tố tạo nên tỷ giá hối đoái, nhân tố ảnh hưởng tỷ giá hối đoái mối quan hệ tỷ giá với lãi suất, lạm phát, xuất nhập khẩu, cán cân thương mại ổ VN thời gian qua - Lý luận tỷ giá chưa có đỉnh cao để tài nghiên cứu liên quan đến nhiều vấn để phức tạp quan hệ mật thiết đến nhiều mặt hoạt động kinh tế vĩ mô, mà phạm vi luận án khơng giải hết Do trọng tâm luận án chủ yếu giải nội dung liên quan đến việc lựa chọn chế tỷ giá định hướng sách tỷ giá Trên sở để xuất biện pháp góp phần xây dựng đắn sách tỷ giá VN Nét luận án định hướng rõ ràng hơn, khoa học lý luận hình thành chế tỷ giá VN có tính hệ nay, thống hơn, có định hướng sách tỷ giá giai đoạn tới Phương pháp nghiên cứu : Áp dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu : từ tiếp cận số liệu thực tế, thống kê tổng hợp kết hợp với phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử ánh sáng học thuyết Mác-Lên¡n, tỉn tức thời báo trạng Bên cạnh đó, luận án cịn vận dụng số kinh nghiệm nước để nâng cao vấn đề cần bàn tới luận án Tơn trọng tính khoa học, phần ánh tính trung thực vật, trình vận động phát triển, đặt vật tượng trạng thái vận động chúng để xem xét mối quan hệ hỗ tương qua lại với để từ thâm nhập tìm hiểu chất đối tượng, tìm chân lý, chọn vấn để tiêu biểu mang tính trọng yếu đối tượng đưa vào thực tiễn Trên sở hình thành việc định hướng sách tỷ giá nước ta Kết cấu luận án : Luận án trình bày vơi khối lượng 143 trang, 22 bảng 22 mơ hình, đồ thị Luận án có kết cấu sau: Ngoài phân mở đầu kết luận, luận án bố cục gồm chương : Chương : Cơ sở lý luận tỷ giá hối đoái kinh tế thị trường Chương hai : Quá trình hình thành phát triển tỷ giá đồng VN theo hướng thị trường có điều tiết vĩ mô Chương ba : Định hướng lựa chọn chế tỷ giá sách kinh tế vĩ mô nước ta Để minh họa cho luận án sử dụng số liệu ngành Ngân hàng VN, Bộ Thương Mại, Tổng cục thống kê, Quỹ tiền tệ quốc tế IME nhằm dẫn chứng cho để tài thêm phần phong phú, góp phần làm sáng tỏ chế điểu hành sách tỷ giá Nhà nước giai đoạn thời gian tới CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG HIỆN NAY 1.1 Sự hình thành khách quan tỷ giá hối đoái : 1.1.1 Khái niệm tỷ giá hối đoái : Ngày nay, quan hệ kinh tế lĩnh vực nước ngày mở rộng với nước, vấn đề tốn, định giá, so sánh phân tích, đánh giá mặt giá trị hiệu trở nên phức tạp nhiều Don vi tốn khơng đơn giản tiễn tệ nước, mà phải sử dụng loại ngoại tệ khác nhau, liên quan đến việc trao đổi tiền nước lấy tiền nước khác Tiển nước quy định theo pháp luật nước có đặc điểm riêng nó, phát sinh nhu cầu tất yếu phải có so sánh giá trị, sức mua tiễn nước với ngoại tệ ngoại tệ với Hoạt động chuyển đổi đông tiễn thành đồng tiền khác trình quan hệ kinh tế nước, nhóm nước với làm nảy sinh phạm trù tỷ giá hối đoái Khái niệm tỷ giá hối đối phức tạp, ta tiếp cận từ góc độ khác Xét phạm vi thị trường nước, phương tiện toán quốc tế mua bán thị trường hối đoái tiền tệ quốc gia nước theo tỷ giá định Do vấn để đặt ngoại tệ tiền nước ngược lại đơn vị tiển tệ nước ngoại tỆ, tức phải hiểu biết tỷ giá hối đối Từ ý nghĩa trên, ta nêu khái niệm tỷ giá hối đoái sau: ... HƯỚNG VÀ SỰ LỰA CHỌN CƠ CHẾ TỶ GIÁ TRONG CHÍNH SÁCH KINH TẾ Vi MO Ở NƯỚC TA cscccSc nen 3.1 Cơ sở hoạch định sch ty gid ccc 108 ce ee eee reer erates ee ee ates 108 3.1.1 Chính sách tỷ giá VN phải... định hướng sách tỷ giá chế điểu hành tỷ giá yêu cầu cấp thiết mà tương lai Với tầm quan trọng ý nghĩa tơi chọn để tài nghiên cứu “ Vấn đề lựa chọn chế tỷ giá sách kinh tế vĩ mơ nước ta ” Mục đích... điều tỷ giá nhằm đạt mục tiêu chung Về bản, sách tỷ giá tập trung trọng vào hai vấn để lớn: vấn để lựa chọn chế tỷ giá vấn để điều chỉnh tỷ giá hối đối Vai trị tý giá trở nên quan trọng hơn, nước