TRÁCH NHIỆM KHI XẢY RA CHUYỂN TẢI SAI CẢNG TRONG VẬN TẢI BIỂN QUỐC TẾ
ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KINH TẾ – LUẬT *** KHOA KINH TẾ ĐỐI NGOẠI MÔN: VẬN TẢI VÀ BẢO HIỂM NGOẠI THƯƠNG Đề tài: TRÁCH NHIỆM KHI XẢY RA CHUYỂN TẢI SAI CẢNG TRONG VẬN TẢI BIỂN QUỐC TẾ Lớp: K07402A Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Lâm Cường Nhóm thực hiện: Cảng Rotterdam Trần Thị Mỹ Kiều Lê Minh Luân Trần Phương Yến Nhi Huỳnh Ngọc Nhung Hoàng Thị Trúc Phương Nguyễn Thị Vĩnh Phương Trương Lập Phú Nguyễn Thị Bích Phượng Trần Đình Như Trúc 10 Lê Thị Thanh Nga K074020188 K074020199 K074020214 K074020215 K074020220 K074020221 K074020222 K074020223 K074020261 K074020333 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 27 tháng năm 2010 MỤC LỤC A Lời mở đầu B Nội dung I Khái quát về cảng chuyển tải …………………………………………………5 Khái niệm Đặc điểm Vai trò II Tình huống chuyển tải sai cảng……………………………………………….5 Tình huống Giải thích thuật ngữ…………………………………………………………… 2.1 C/O form E 2.2 Ưu đãi về thuế Phân tích tình huống…………………………………………………………….7 III Phân tích các điều khoản liên quan chuyển tải vận tải biển quốc tế……7 Mặt sau của B/L Phân tích các điều khoản luật pháp có liên quan IV Tổng kết……………………………………………………………………….8 Lập luận sau phân tích Lập luận mở rộng 2.1 Vận đơn chở suốt (Through B/L) 2.2 C/O mẫu E Tổng kết V Bài học kinh nghiệm………………………………………………………… C Kết luận D Tài liệu tham khảo A LỜI MỞ ĐẦU So với phương thức vận tải khác, vận tải đường biển đời sớm phương thức vận tải chiếm ưu Có khoảng 80% hàng hóa chuyên chở đường biển thương mại quốc tế và hầu hết các hành trình vận chuyển hàng hóa bằng đường này đều thông qua chuyển tải Có rất nhiều tranh chấp vận tải đường biển tranh chấp thương mại quốc tế liên quan đến vận tải đường biển đã xảy ra, đó các vụ liên quan đén cảng chuyển tải không phải hiếm Mỗi trường hợp tranh chấp xảy với kiện, lập luận luận hoàn toàn khác nhau, khơng có trường hợp giống Chính mà địi hỏi sinh viên học mơn Vận Tải Bảo Hiểm quốc tế phải có lượng kiến thức và kinh nghiệm định lĩnh vực khó Xuất phát từ lý trên, nhóm Rotterdam định đưa đề tài “TRÁCH NHIỆM KHI XẢY RA CHUYỂN TẢI SAI CẢNG TRONG VẬN TẢI BIỂN QUỐC TẾ” nhằm nâng cao khả tư duy, vận dụng kiến thức học sinh viên môn học và các môn học liên quan việc giải tình cụ thể liên quan đến việc chuyển tải vận tải biển q́c tế Đồng thời góp thêm số kinh nghiệm nhỏ giải tình tranh chấp xoay quanh câu chuyện chuyển tải hàng hóa bằng đường biển Tuy nhiên hạn chế kiến thức, kinh nghiệm thực tế vận tải biển và tình huống được đưa chưa có kết quả ći cùng thực tế nên nhóm đưa giải theo lập luận Sai sót q trình giải là khơng tránh khỏi, nhóm Rotterdam mong có nhận xét cách sát đáng đề tài B NỘI DUNG I Khái quát về cảng chuyển tải Khái niệm Cảng Trung chuyển Quốc tế (TCQT) hay gọi cảng chuyển tải nơi chuyển tiếp container từ “tàu thu gom” vận hành tuyến nhánh biển gần (feeder services) sang “tàu mẹ” vận hành theo tuyến biển xa (mainline) Vai trò: - Là nơi gom hàng phân phối hàng hóa - Tạo nguồn ngân sách đáng kể cho kinh tế Đặc điểm: - Cảng nước sâu - Tiếp nhận tàu chở container sức chở lớn vận hành tuyến biển xa xuyên đại dương - Có vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi cho gom hàng phân phối - Có nguồn hàng cần thiết đủ lớn tương đối đảm bảo từ vào hoạt động - Có hệ thống kỹ thuật hạ tầng đồng chất lượng cao, phát triển mạng lưới feeder sở kinh tế gắn kết với cảng Một số cảng chuyển tải lớn thế giới II Hầu hết các cảng lớn thế giới đều có hoạt động chuyển tải Hiện nay, Singapore và Hongkong (Trung Quốc) là cảng chuyển tải hàng đầu thế giới Tình huống chuyển tải sai cảng Tình huống Xét tình h́ng qua thơng báo sau: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc -o0o - THÔNG BÁO (Về việc yêu cầu bồi thường thiệt hại) Kính gửi: TỔNG GIÁM ĐỐC HÃNG TÀU GOLD STAR LINE Doanh nghiệp: CÔNG TY LUẬT MINH DUY Trụ sở : 291 Trần Phú, Phường 8, Quận 5, Tp Hồ Chí Minh, Việt Nam Là đại diện theo ủy quyền Doanh nghiệp: CÔNG TY TNHH TM DV GIAO NHẬN LÊ HÒA Trụ sở : 78 Trương Định, Phường Bến Thành, Quận 03, Tp Hồ Chí Minh, Việt Nam Bằng văn này, Công ty đề nghị Quý Hãng tàu xem xét giải vấn đề sau: Ngày 10/09/2009, Công ty TNHH TM DV Giao Nhận Lê Hòa có booking với hãng tàu GOLD STAR LINE để vận chuyển lô hàng trái Thanh Long xuất nước Theo thỏa thuận với hãng tàu, hàng từ Cảng Thành Phố Hồ Chí Minh, Việt Nam tàu FEEDER: MERENS V.21N rời cảng ngày 10/09/2009 đến Cảng chuyển tải Shanghai ngày 13/09/2009 để khách hàng hưởng C/O Form E đến Cảng đích Ningbo ngày 18/09/2009 Tên hàng : Fresh Dragon Fruit Số lượng : 02 conts x 40 HF Soá container : ZCSU5972617 And JXLU5911951 Soá B/L : GOSUHCM00094742 Tên tàu : MAREN S 21 N Theo thỏa thuận từ trước đến trình booking, khách hàng Chúng xuất lô hàng Trái Thanh Long từ Cảng Tp Hồ Chí Minh đến cảng Ningbo, Trung Quốc Nên Công ty trọng cảng chuyển tải Shanghai trước đến cảng đích điều quan trọng khoản ưu đãi Cảng chuyển tải thuế mà cảng khác không có, booking Quý hãng tàu đáp ứng điều kiện Công ty Chúng Công ty hoàn tất việc chuẩn bị cho lô hàng Thật bất ngờ, ngày 14/09/2009 nhận thông báo từ khách hàng nước lô hàng chuyển tải HONGKONG , điện thoại hỏi hãng tàu thông báo hãng tàu gửi mail thông báo với nội dung thay đổi cảng chuyển tải Cảng Hongkong cảng Shanghai thỏa thuận Việc thông báo mail Hãng tàu trễ (sau công ty chuẩn bị thứ từ mua hàng chuẩn bị bốc xếp, xe chuyên chở ….) quý hãng tàu không cần đợi phản hồi đồng ý hay không Chúng việc thay đổi Việc thay đổi cảng chuyển tải gây thiệt hại cho Công ty số tiền 100.000.000 Việt Nam đồng không hưởng C/O Form E, mức thuế tăng… mà lẽ Công ty không chịu thiệt quý hãng tàu đảm bảo chuyển hàng qua cảng chuyển tải Shanghai thỏa thuận bên thống booking Số tiền thiệt hại này, Công ty đối tác cấn trừ vào tiền toán cho Như vậy: Việc hãng tàu tự ý thay đổi cảng chuyển tải mà không thông báo hay thỏa thuận trước với gây thiệt hại cho Công ty số tiền nêu Vì vậy: Bằng văn này, Công ty đề nghị Quý công ty phải có nghóa vụ bồi thường toàn thiệt hại cho Công ty việc tự ý thay đổi cảng chuyển tải nêu Rất mong nhận ý kiến phản hồi thiện chí giải Quý công ty để việc hợp tác bên tiếp tục phát triển Đồng thời tránh tranh chấp thiệt hại không đáng có vụ việc phải giải quan pháp luật Trân trọng kính chào! Giải thích thuật ngữ 2.1 C/O form E - Certificate of origin form E – Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E - Là loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cấp cho hàng hóa Việt Nam hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định khung Hợp tác Kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa (Hiệp định ACFTA) có hiệu lực từ ngày 26 tháng 11 năm 2003 - Do Tổ chức cấp C/O mẫu E cấp, đơn vị Bộ Thương mại ủy quyền cấp C/O Mẫu E cho hàng hoá Việt Nam để hưởng ưu đãi theo Hiệp định AFCTA nêu chi tiết Phụ lục IV Quy chế cấp C/O mẫu E Danh sách Bộ Thương mại điều chỉnh bổ sung thời kỳ - Hàng hoá cấp C/O Mẫu E hàng hoá đáp ứng đầy đủ điều kiện xuất xứ quy định Phụ lục I, Phụ lục II Quy chế cấp C/O mẫu E thuộc Danh mục hàng hoá ban hành kèm theo Quyết định Bộ Tài quy định hàng hố thuộc Chương trình ưu đãi thuế quan ASEAN - Trung Quốc 2.2 Thuế quan ưu đãi - Là thuế quan được cắt giảm hay xóa bỏ giữa các bên tham gia xuất, nhập khẩu tùy theo các điều kiện - Trong tình huống này là mức thuế được giảm tại hải quan nhập khẩu ở Trung Quốc Việt Nam xuất khẩu Thanh Long sang Trung Quốc theo Hiệp Định ACFTA Phân tích tình huống Bên A (CT Giao nhận Lê Hòa) Bên B (Hãng tàu Gold Star Line) - Xuất khẩu container 40HF trái - Nhận chở container 40HF trái Thanh Long từ cảng TP Hồ Chí Thanh Long của bên A tại cảng Minh – Việt Nam đến cảng đích thành phố Hồ Chí Minh – Việt Nam NingBo – Trung Quốc ngày 10/09/2009 tới cảng đích NingBo – Trung Quốc ngày - Booking hãng tàu Gold Star Line, 18/10/2009 với cảng chuyển tải tại vận chuyển lô hàng từ ngày 10 ShangHai vào ngày 13/09/2009 – 18/09/2009 với thỏa thuận chuyển tải tại cảng ShangHai – Trung Quốc - Ngày 13/09/2009 chuyển tải tại ngày 13/09/2009 cảng HongKong thay vì ShangHai thỏa thuận - Ngày 14/09/2009 nhận được thông báo hàng hóa được chuyển tải tại - Đến cảng đích đúng lịch trình, hàng HongKong – Trung Quốc hóa an toàn - Bị đối tác trừ 100 triệu VNĐ tiền toán không được hưởng C/O form E chuyển tải tại HongKong - Yêu cầu Hãng tàu Gold Star Line - Bị bên A yêu cầu bồi thường 100 triệu VNĐ với lý do: hãng tàu chuyển tải sai cảng nên phía đối tác nhập khẩu không đươc hưởng ưu đãi về thuế từ C/O form E, số tiền này bên A bị nhà nhập khẩu cấn trừ bồi thường thiệt hại III vào tiền toán cuối cùng Phân tích các điều khoản liên quan chuyển tải vận tải biển quốc tế Mặt sau vận đơn đường biển - Dẫn chiếu điều khoản mặt sau vận đơn: 1.1 Theo điều khoản Transhipment: “the Carrier reserves the right of forwarding the Goods to their discharging port by any other ship or conveyance belonging either to himself or any other carrier or individual.” - Điều khoản chuyển tải: người chun chở trì quyền vận chuyển hàng hóa đến cảng đích tàu hay phương tiện vận chuyển khác thuộc sở hữu người chun chở hay người chun chở cá nhân khác - Như hàng hóa sau đặt kiểm sốt người chuyên chở, họ có quyền chuyển tải qua tàu hay phương tiện vận chuyển khác nhằm mục đích đưa hàng hóa đến cảng đích 1.2 Khơng có điều khoản quy định người chuyên chở phải chịu trách nhiệm sai lịch trình thơng báo (vẫn bảo đảm cảng đích) bao gồm việc sai cảng chuyển tải - Như xuất chuyển tải sai cảng so với thỏa thuận ban đầu hàng hóa đảm bảo độ an tồn, thời gian vận chuyển lịch trình hợp đồng mà người th tàu kí với hang tàu người chun chở khơng phải chịu trách nhiệm việc không đến cảng chuyển tải Các công ước hàng hải quốc tế IV Brussels 1924 Visby Rules 1968 khơng có quy định trách nhiệm nghĩa vụ bồi thường thiệt hại xảy chuyển tải sai cảng Tổng kết Lập luận sau phân tích - Theo phần phân tích trên, hãng tàu Gold Star Line vận chuyển hàng hóa đến cảng đích lịch trình, an tồn, hồn thành trách nhiệm nghĩa vụ chun chở Do đó, khơng có trách nhiệm nghĩa vụ bồi thường khoản thiệt hại 100 triệu VNĐ mà Công Ty 10 Giao nhận Lê Hòa đưa với lý do: thiệt hại hãng tàu chuyển tải hàng hóa sai cảng so với thỏa thuận ban đầu gây Lập luận mở rộng 2.1 Vận đơn chở suốt (Through B/L) - Là vận đơn sử dụng trường hợp hàng hóa có chuyển tải dọc đường, tức thay đổi người chuyên chở phương thức chuyên chở - Người vận tải phát hành vận đơn này cho người gửi hàng chịu trách nhiệm hàng hóa suốt chặng đường chuyên chở từ cảng xếp đến cảng dỡ cuối cùng, có việc chuyển tải dọc đường - Những người vận tải chặng cấp “Local B/L” cho chặng làm chức “Biên nhận hàng để chở” Người nhận hàng nhận hàng sở Through B/L - Như vậy, việc chuyển tải hàng hóa cảng chuyển tải cấp Local B/L thông tin Local B/L cuối dùng để điền vào Giấy báo hàng đến hàng hóa đến cảng đích nước nhập khẩu, loại giấy này được xuất trình kèm với một số chứng từ khác để nhận lệnh giao hàng Ngoài ra, Local B/L cịn mang ý nghĩa thơng báo cho chủ hàng biết hành trình mà lơ hàng trải qua trước tới cảng đích 2.2 C/O mẫu E - Theo định nghĩa về loại C/O này phần II.2.1, hàng hóa có xuất xứ tại Việt Nam xuất khẩu sang bất cứ khu vực nào của Cộng Hòa Nhân Dân Trung Hoa (Trung Quốc) đều được hưởng các ưu đãi về thuế nhập khẩu - C/O này là một những giấy tờ quan trọng mà nhà nhập khẩu phải xuất trình làm thủ tục thông quan cho lô hàng của mình tại cảng đích ở Trung Quốc Ngoài ra, tại bất kì cảng chuyển tải nào khác, không phải cảng đích, nhà nhập khẩu không phải làm thủ tục hải quan cho lô hàng của mình, giá trị của C/O mẫu E đều không bị ảnh hưởng - Như vậy, thiệt hại không được hưởng C/O form E chuyển tải sai cảng là lý không hợp lý cho hành động trừ tiền toán của nhà nhập khẩu Trung Quốc Tổng kết - Hãng tàu Gold Star Line không phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại 100 triệu VNĐ cho Công Ty Giao nhận Lê Hòa - Phía nhà nhập khẩu phải chịu trách nhiệm hoàn trả khoản tiền vì đã tự ý trừ tiền toán V Bài học kinh nghiệm 11 Có thể thấy vụ tranh chấp tranh chấp nhỏ số tranh chấp vận tải thương mại hàng hóa quốc tế Nếu bên tham gia không nắm vững luật nguyên tắc, chứng từ dễ phát sinh tranh chấp kéo dài, từ gây nhiều tốn tổn thất Xét trường hợp tranh chấp trên, rõ ràng vụ việc nhà nhập lợi dụng thiếu hiểu biết luật lệ chứng từ người bán nhằm giảm tối đa số tiền phải trả Do mà việc hiểu biết Luật, Cơng Ước thủ tục chứng từ cần thiết quan hệ thương mại quốc tế để hiểu biết từ đưa giải hợp lý, có lợi Điều thể chặt chẽ quy định hợp đồng, thương lượng với đối tác Mặt khác, vụ tranh chấp vận chuyển đường biển trách nhiệm người vận chuyển thường Trong người bán bị thiệt hại Và để theo đuổi kiện tụng có kết họ phải bỏ khơng cơng sức tiền bạc để th luật sư, cung cấp chứng xác minh hay thời gian Trong trường hợp này, để tránh rắc rối người mua đưa ra, người bán cần phải xác định cho nguyên tắc học kinh nghiệm để tránh sau: Nếu hàng hóa cần chuyển tải trước đến cảng đích, nên chọn hãng tàu có uy tín cao, để đảm bảo thực điều khoản thỏa thuận bao gồm cảng chuyển tải xác Điều thường địi hỏi chi phí cao Nhưng hạn chế rắc rối xảy ra, hãng tàu khơng có danh tiếng uy tín thường khơng thể đảm bảo việc cập cảng theo u cầu cảng nằm vị trí khơng thuận tiện cập cảng làm đội chi phí lên cao Nếu trường hợp thuê hãng tàu uy tín đội giá lên cao thương lượng giá cao với khách hàng xuất với điều kiện nhóm F để trách nhiệm thuê tàu thuộc người nhập đồng thời rủi ro việc sai cảng không hưởng ưu đãi thuế quan thuộc người nhập Bám sát lịch tàu trình tàu để kịp thời giải rắc rối nảy sinh, bao gồm việc thường xun kiểm tra thơng tin để đưa định nhanh chóng kịp thời 12 C KẾT LUẬN Thông qua tình huống trên, ta thấy rằng, để giải quyết một tranh chấp nhỏ vận tải biển quốc tế, ngoài kiến thức chính về vận tải quốc tế, ta phải biết vận dụng cả kiến thức các lĩnh vực khác liên quan để lập luận cho hoàn chỉnh Ví dụ và cụ thể nhất là kiến thức về vai trò, chức và yêu cầu của các loại giấy tờ một hợp đồng xuất, nhập khẩu, các phương thức toán quốc tế… vì chúng đều có liên quan đến quá trình vận chuyển hàng hóa sau này Cũng thông qua tình huống trên, một lần nữa lại khẳng định: trách nhiệm của hãng tàu trước những thiệt hại của chủ hàng là rất thấp Do đó, bản thân chủ hàng nên tự tìm cách bảo vệ hàng hóa của mình, tìm cách am hiểu luật pháp và các kiến thức liên quan trước đến quyết định khởi kiện hoặc tranh chấp, để tránh các chi phí phát sinh về mọi mặt trước và cả sau quá trình xét xử Do kiến thức và kinh nghiệm giải quyêt tranh chấp thuộc lĩnh vực vận tải quốc tế còn kém, nhóm Cảng Rotterdam rât mong được sự góp ý, bổ sung của thầy và các bạn! D TÀI LIỆU THAM KHẢO Tình huống: “Chuyển tải sai cảng, trách nhiệm thuộc về ai?” – Diễn đàn giao nhận và vận tải Việt Nam – Vietnam Shipping & Logistic Forum/Case Studies Tiến sĩ Nguyễn Văn Sơn (Chủ nhiệm khoa Kỹ thuật vận tải biển – Đại học Hàng Hải), Tuyển chọn Song ngữ Anh Viêt công ước hàng hải quốc tế Mặt sau vận đơn mẫu – Code name “JSE refeer B/L” (Issued May, 1989 and amended May, 1993 and March 1995 by the Documentary Committee of JSE) Quy chế cấp C/O form E và phụ lục Biểu thuế ACFTA giai đoạn 2009 – 2011 Phạm Mạnh Hiền, Nghiệp vụ giao nhận vận tải và bảo hiểm ngoại thương, NXB Lao động - xã hội, tái bản năm 2010 13 ... khó Xuất phát từ lý trên, nhóm Rotterdam định đưa đề tài ? ?TRÁCH NHIỆM KHI XẢY RA CHUYỂN TẢI SAI CẢNG TRONG VẬN TẢI BIỂN QUỐC TẾ” nhằm nâng cao khả tư duy, vận dụng kiến thức học sinh... trên, ta thấy rằng, để giải quyết một tranh chấp nhỏ vận tải biển quốc tế, ngoài kiến thức chính về vận tải quốc tế, ta phải biết vận dụng cả kiến thức các lĩnh vực... Một số cảng chuyển tải lớn thế giới II Hầu hết các cảng lớn thế giới đều có hoạt động chuyển tải Hiện nay, Singapore và Hongkong (Trung Quốc) là cảng chuyển tải hàng