Thất bại thị trường (luật môi trường và chính sách kinh tế)

TH TH Ấ Ấ T B T B Ạ Ạ I TH I TH Ị Ị TRƯ TRƯ Ờ Ờ NG NG 󽟙 󽟙 Ta Ta không không th th ể ể trông trông ch ch ờ ờ b b ữ ữ a a t t ố ố i i t t ừ ừ lòng lòng t t ừ ừ thi thi ệ ệ n n c c ủ ủ a a ngư ngư ờ ờ i i b b á á n n th th ị ị t t , , ngư ngư ờ ờ i i l l à à m m bia bia , hay , hay ngư ngư ờ ờ i i l l à à m m b b á á nh nh m m ỳ ỳ m m à à t t ừ ừ s s ự ự quan quan tâm tâm t t ớ ớ i i l l ợ ợ i i í í ch ch c c ủ ủ a a riêng riêng h h ọ ọ . . Adam Smith, Adam Smith, S S ự ự gi gi à à u u c c ó ó c c ủ ủ a a c c á á c c qu qu ố ố c c gia gia . . TH TH Ấ Ấ T B T B Ạ Ạ I TH I TH Ị Ị TRƯ TRƯ Ờ Ờ NG NG 󽟙 󽟙 C C á á c c gi gi ả ả thi thi ế ế t t cho cho m m ộ ộ t t th th ế ế gi gi ớ ớ i i t t ố ố t t nh nh ấ ấ t t đ đ ó ó l l à à : : 󽝭 󽝭 Ph Ph ú ú c c l l ợ ợ i i c c ủ ủ a a m m ỗ ỗ i i c c á á nhân nhân ch ch ỉ ỉ ph ph ụ ụ thu thu ộ ộ c c v v à à o o h h à à ng ng h h ó ó a a m m à à anh anh ta ta tiêu tiêu d d ù ù ng ng , , v v à à l l ợ ợ i i nhu nhu ậ ậ n n c c ủ ủ a a m m ỗ ỗ i i công công ty ty ch ch ỉ ỉ ph ph ụ ụ thu thu ộ ộ c c v v à à o o s s ử ử d d ụ ụ ng ng c c á á c c nhân nhân t t ố ố s s ả ả n n xu xu ấ ấ t t c c ủ ủ a a riêng riêng công công ty ty . . 󽝭 󽝭 C C ó ó m m ộ ộ t t h h ệ ệ th th ố ố ng ng quy quy ề ề n n s s ở ở h h ữ ữ u u đư đư ợ ợ c c thi thi ế ế t t l l ậ ậ p p v v à à cư cư ỡ ỡ ng ng ch ch ế ế cho cho t t ấ ấ t t c c ả ả c c á á c c h h à à ng ng h h ó ó a a . . 󽝭 󽝭 C C ó ó th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng cho cho m m ỗ ỗ i i h h à à ng ng h h ó ó a a . . 󽝭 󽝭 C C á á c c công công ty ty h h à à nh nh đ đ ộ ộ ng ng m m ộ ộ t t c c á á ch ch c c ạ ạ nh nh tranh tranh , , v v à à tin tin r r ằ ằ ng ng c c á á c c ho ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng riêng riêng c c ủ ủ a a ch ch ú ú ng ng không không c c ó ó t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng đ đ á á ng ng k k ể ể lên lên gi gi á á c c ả ả th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng . . 󽝭 󽝭 Tham Tham gia gia th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng không không t t ố ố n n k k é é m m . . 󽝭 󽝭 T T ấ ấ t t c c ả ả c c á á c c th th à à nh nh viên viên tham tham gia gia th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng c c ó ó thông thông tin tin gi gi ố ố ng ng nhau nhau v v ề ề b b ả ả n n ch ch ấ ấ t t c c ủ ủ a a h h à à ng ng h h ó ó a a v v à à c c á á c c t t ì ì nh nh hu hu ố ố ng ng trong trong đ đ ó ó h h à à ng ng h h ó ó a a đư đư ợ ợ c c trao trao đ đ ổ ổ i i . . 󽟙 󽟙 N N ế ế u u m m ộ ộ t t ho ho ặ ặ c c nhi nhi ề ề u u gi gi ả ả thi thi ế ế t t n n à à y y không không đư đư ợ ợ c c b b ả ả o o đ đ ả ả m m , , h h ệ ệ th th ố ố ng ng th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng không không t t ạ ạ o o cơ cơ h h ộ ộ i i cho cho k k ế ế t t c c ụ ụ c c hi hi ệ ệ u u qu qu ả ả ( ( t t ứ ứ c c l l à à , , đ đ ị ị nh nh lý lý th th ứ ứ nh nh ấ ấ t t c c ủ ủ a a kinh kinh t t ế ế h h ọ ọ c c ph ph ú ú c c l l ợ ợ i i không không còn còn đ đ ú ú ng ng n n ữ ữ a a ). ). Nh Nh ữ ữ ng ng k k ế ế t t c c ụ ụ c c phi phi hi hi ệ ệ u u qu qu ả ả n n à à y y đư đư ợ ợ c c g g ọ ọ i i l l à à th th ấ ấ t t b b ạ ạ i i th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng . . 󽟙 󽟙 Đ Đ ể ể kh kh ắ ắ c c ph ph ụ ụ c c k k ế ế t t c c ụ ụ c c phi phi hi hi ệ ệ u u qu qu ả ả n n à à y y th th ì ì ch ch í í nh nh ph ph ủ ủ ph ph ả ả i i l l à à m m g g ì ì ? ? 󽝭 󽝭 c c ó ó th th ể ể s s ử ử d d ụ ụ ng ng quy quy ề ề n n l l ự ự c c c c ủ ủ a a m m ì ì nh nh đ đ ể ể can can thi thi ệ ệ p p v v à à o o n n ề ề n n kinh kinh t t ế ế theo theo c c á á c c c c á á ch ch th th ứ ứ c c kh kh á á c c nhau nhau như như đ đ á á nh nh thu thu ế ế , , tr tr ợ ợ c c ấ ấ p p , , đi đi ề ề u u ch ch ỉ ỉ nh nh b b ằ ằ ng ng ph ph á á p p lu lu ậ ậ t t … … C C á á c c ki ki ể ể u u th th ấ ấ t t b b ạ ạ i i th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng 󽟙 󽟙 H H à à ng ng h h ó ó a a công công c c ộ ộ ng ng 󽟙 󽟙 Ngo Ngo ạ ạ i i ứ ứ ng ng 󽟙 󽟙 C C ạ ạ nh nh tranh tranh không không ho ho à à n n h h ả ả o o H H À À NG H NG H Ó Ó A CÔNG C A CÔNG C Ộ Ộ NG NG 󽟙 󽟙 H H à à ng ng h h ó ó a a công công c c ộ ộ ng ng l l à à m m ộ ộ t t lo lo ạ ạ i i h h à à ng ng h h ó ó a a m m à à vi vi ệ ệ c c tiêu tiêu d d ù ù ng ng n n ó ó l l à à m m l l ợ ợ i i cho cho nhi nhi ề ề u u hơn hơn m m ộ ộ t t ngư ngư ờ ờ i i ho ho ặ ặ c c m m ộ ộ t t công công ty ty . . N N ó ó c c ó ó c c á á c c thu thu ộ ộ c c t t í í nh nh sau sau : : 󽝭 󽝭 Không Không c c ạ ạ nh nh tranh tranh (non rival) (non rival) 󽝭 󽝭 Không Không lo lo ạ ạ i i tr tr ừ ừ (non exclusive) (non exclusive) 󽝭 󽝭 V V ấ ấ n n đ đ ề ề k k ẻ ẻ ăn ăn không không (free rider problem) (free rider problem) KHÔNG C KHÔNG C Ạ Ạ NH TRANH NH TRANH 󽝭 󽝭 Theo Theo ngh ngh ĩ ĩ a a vi vi ệ ệ c c cung cung c c ấ ấ p p h h à à ng ng h h ó ó a a cho cho m m ộ ộ t t ngư ngư ờ ờ i i nh nh ấ ấ t t thi thi ế ế t t cho cho ph ph é é p p h h à à ng ng h h ó ó a a đư đư ợ ợ c c cung cung c c ấ ấ p p cho cho m m ọ ọ i i ngư ngư ờ ờ i i kh kh á á c c m m à à không không t t ố ố n n thêm thêm chi chi ph ph í í ( ( s s ự ự tiêu tiêu d d ù ù ng ng h h à à ng ng h h ó ó a a c c ủ ủ a a m m ộ ộ t t c c á á nhân nhân không không l l à à m m gi gi ả ả m m s s ự ự hi hi ể ể n n di di ệ ệ n n hay hay l l ợ ợ i i í í ch ch c c ủ ủ a a h h à à ng ng h h ó ó a a đ đ ó ó v v ớ ớ i i c c á á c c c c á á nhân nhân kh kh á á c c ) ) 󽝭 󽝭 L L ấ ấ y y v v í í d d ụ ụ 󽟙 󽟙 H H à à ng ng h h ó ó a a qu qu á á t t ả ả i i (congestible) (congestible) 󽝭 󽝭 L L à à không không - - c c ạ ạ nh nh tranh tranh m m ộ ộ t t ph ph ầ ầ n n , , theo theo ngh ngh ĩ ĩ a a ch ch ấ ấ t t lư lư ợ ợ ng ng c c ủ ủ a a l l ợ ợ i i í í ch ch đư đư ợ ợ c c cung cung c c ấ ấ p p cho cho m m ỗ ỗ i i ngư ngư ờ ờ i i gi gi ả ả m m đi đi khi khi s s ố ố ngư ngư ờ ờ i i đư đư ợ ợ c c cung cung c c ấ ấ p p h h à à ng ng h h ó ó a a tăng tăng lên lên . . L L ấ ấ y y v v í í d d ụ ụ KHÔNG LO KHÔNG LO Ạ Ạ I TR I TR Ừ Ừ 󽟙 󽟙 M M ộ ộ t t s s ố ố h h à à ng ng h h ó ó a a công công c c ộ ộ ng ng c c ũ ũ ng ng c c ó ó thu thu ộ ộ c c t t í í nh nh l l à à , , n n ế ế u u ch ch ú ú ng ng đư đư ợ ợ c c cung cung c c ấ ấ p p cho cho m m ộ ộ t t ngư ngư ờ ờ i i , , th th ì ì t t ấ ấ t t c c ả ả nh nh ữ ữ ng ng ngư ngư ờ ờ i i kh kh á á c c c c ũ ũ ng ng c c ó ó đư đư ợ ợ c c ch ch ú ú ng ng 󽟙 󽟙 L L ấ ấ y y v v í í d d ụ ụ V V ấ ấ n n đ đ ề ề k k ẻ ẻ ăn ăn không không (free rider (free rider problem) problem) 󽟙 󽟙 H H à à ng ng h h ó ó a a công công c c ộ ộ ng ng thu thu ầ ầ n n t t ú ú y y l l à à c c ả ả không không - - c c ạ ạ nh nh tranh tranh l l ẫ ẫ n n không không - - lo lo ạ ạ i i tr tr ừ ừ , , v v à à do do v v ậ ậ y y vi vi ph ph ạ ạ m m gi gi ả ả thi thi ế ế t t 1 1 v v à à 2 2 c c ủ ủ a a th th ế ế gi gi ớ ớ i i t t ố ố t t nh nh ấ ấ t t 󽝭 󽝭 C C á á c c công công ty ty c c ạ ạ nh nh tranh tranh l l à à không không c c ó ó kh kh ả ả năng năng cung cung c c ấ ấ p p đ đ ủ ủ kh kh ố ố i i lư lư ợ ợ ng ng c c ủ ủ a a nh nh ữ ữ ng ng h h à à ng ng h h ó ó a a n n à à y y . . T T í í nh nh không không - - lo lo ạ ạ i i tr tr ừ ừ c c ó ó ngh ngh ĩ ĩ a a l l à à c c á á c c công công ty ty không không c c ó ó kh kh ả ả năng năng đ đ ặ ặ t t ph ph í í cho cho s s ử ử d d ụ ụ ng ng h h à à ng ng h h ó ó a a công công c c ộ ộ ng ng m m à à h h ọ ọ cung cung c c ấ ấ p p , , v v à à do do v v ậ ậ y y ch ch ỉ ỉ c c ó ó th th ể ể thu thu h h ồ ồ i i chi chi ph ph í í c c ủ ủ a a h h ọ ọ n n ế ế u u nh nh ữ ữ ng ng ngư ngư ờ ờ i i s s ử ử d d ụ ụ ng ng th th ự ự c c hi hi ệ ệ n n c c á á c c thanh thanh to to á á n n t t ự ự nguy nguy ệ ệ n n 󽝭 󽝭 T T ì ì nh nh hu hu ố ố ng ng n n à à y y t t ạ ạ o o cơ cơ h h ộ ộ i i cho cho V V ấ ấ n n đ đ ề ề k k ẻ ẻ ăn ăn không không . . 󽟙 󽟙 V V ấ ấ n n đ đ ề ề k k ẻ ẻ ăn ăn không không l l à à nh nh ữ ữ ng ng ngư ngư ờ ờ i i t t ì ì m m c c á á ch ch hư hư ở ở ng ng th th ụ ụ l l ợ ợ i i í í ch ch c c ủ ủ a a HHCC HHCC m m à à không không đ đ ó ó ng ng g g ó ó p p m m ộ ộ t t đ đ ồ ồ ng ng n n à à o o cho cho chi chi ph ph í í s s ả ả n n xu xu ấ ấ t t v v à à cung cung c c ấ ấ p p HHCC HHCC đ đ ó ó Ngo Ngo ạ ạ i i ứ ứ ng ng 󽟙 󽟙 Thương Thương m m ạ ạ i i di di ễ ễ n n ra ra khi khi c c á á c c bên bên tin tin r r ằ ằ ng ng h h ọ ọ s s ẽ ẽ c c ó ó đư đư ợ ợ c c m m ộ ộ t t l l ợ ợ i i í í ch ch t t ừ ừ thương thương m m ạ ạ i i 󽟙 󽟙 V V ì ì v v ậ ậ y y , , thương thương m m ạ ạ i i c c ó ó th th ể ể đư đư ợ ợ c c gi gi ả ả đ đ ị ị nh nh l l à à c c ù ù ng ng c c ó ó l l ợ ợ i i , , í í t t nh nh ấ ấ t t l l à à v v à à o o th th ờ ờ i i đi đi ể ể m m c c á á c c bên bên đ đ ề ề u u đ đ ồ ồ ng ng ý ý 󽟙 󽟙 C C á á c c m m ứ ứ c c gi gi á á cung cung c c ấ ấ p p thông thông tin tin v v ề ề chi chi ph ph í í cơ cơ h h ộ ộ i i , , trong trong đ đ ó ó bao bao g g ồ ồ m m chi chi ph ph í í đ đ ề ề n n b b ù ù cho cho t t ấ ấ t t c c ả ả c c á á c c bên bên tham tham gia gia 󽟙 󽟙 Gi Gi á á c c ả ả ph ph ả ả i i bao bao g g ồ ồ m m chi chi ph ph í í đ đ ề ề n n b b ù ù cho cho t t ấ ấ t t c c ả ả c c á á c c bên bên b b ị ị ả ả nh nh hư hư ở ở ng ng . . N N ế ế u u không không s s ẽ ẽ c c ó ó m m ộ ộ t t “ “ ngo ngo ạ ạ i i ứ ứ ng ng ” ” - - trong trong n n ề ề n n kinh kinh t t ế ế [...]... chất thải Khái niệm “dòng lưu chuyển” đã trở nên quan trọng trong luật chính sách và môi trường Một lập luận môi trường cho tái chế là sự cần thiết phải hạn chế sử dụng các nguồn tài nguyên không tái tạo như kim loại và nhiên liệu hoá thạch Như vậy là việc giảm các nguồn tài nguyên không tái tạo và về lâu dài tăng giá của nguyên liệu và quặng tinh khiết, không phải là giải pháp Nhìn lại một hoặc hai... nhiên, nếu giá cả không bao gồm tiền đền bù cho tất cả các bên bị ảnh hưởng, sẽ xuất hiện một thất bại thị trường - một ngoại ứng Quy phạm pháp luật, phí và trợ cấp có thể được sử dụng để hạn chế các hiệu ứng tiêu cực và khuyến khích các hiệu ứng tích cực bên ngoài Độc quyền gây ra một dạng thất bại thị trường khác Độc quyền cũng phân phối lại sự giàu theo hướng có có lợi cho nhà độc quyền này Độc... nên quan trọng vì ngành công nghiệp này trở thành một ngành có quy mô lớn và tập trung Lý thuyết về thất bại thị trường được áp dụng cho tái chế Nhà sản xuất và người tiêu dùng tối đa hoá lợi nhuận sẽ tái chế, đốt hoặc lưu trữ theo một cách thức tối thiểu hoá chi phí phụ thuộc vào chi phí tương đối của nguyên vật liệu thô, vốn và lao động ... hoá khác được định đúng giá Các cá nhân và các doanh nghiệp gây ra những tác động tiêu cực bên ngoài theo nhiều cách khác nhau Ô nhiễm là một loại khác của ngoại ứng Một phần lớn về kinh tế môi trường được đưa ra các câu hỏi có thể giải quyết các tác động tiêu cực như thế nào trong các quyết định kinh tế Các biện pháp đó là quy định hợp pháp về quyền sở hữu và đánh thuế/phí ô nhiễm Độc quyền/cạnh tranh... năng mà người khác không thể sao chép được Thứ ba là người bán trong một thị trường tham gia vào hiệp hội để giảm cung (sự cấu kết) dẫn đến có sự thỏa thuận để tăng giá và lợi nhuận Giá đơn vị Số lượng Ví dụ đơn vị nhập khẩu xăng dầu: Nhà độc quyền chỉ bán một số lượng nhỏ hơn qc tại qm gây ra giá cao hơn Giá đơn vị dầu trên thị trường thế giới (pc), bằng với doanh thu cận biên (MR) Giá sẽ đạt pm Lợi... (5.5) D( ps (1 t )) S ( ps ) THUẾ XANH Thuế giao thông và năng lượng thay vì thuế thu nhập Việc làm này có thể tạo ra lợi ích gấp đôi Đó là: Một giảm gánh nặng thuế thu nhập cao, Giảm tổn hại đến môi trường Doanh thu từ thuế của Nhà nước được cho là phải được duy trì bằng cách giảm thuế thu nhập được cân đối bằng thuế môi trường Tái chế Hệ thống kinh tế “tuyến tính” được đặc trưng bởi một quá trình... phải tiết kiệm, thay thế và tìm các nguồn tài nguyên mới Một trong nhiều cách đó là tái chế ở một mức độ lớn hơn hiện nay Bên cạnh những lập luận kinh tế còn có những lập luận lương tâm và đạo đức ủng hộ tái chế; mỗi người cần cẩn thận hơn, quan điểm “vứt bỏ”, thiên nhiên cần phải được coi trọng hơn nữa trong công nghiệp Kết luận Giá cả là sự kết hợp cực kỳ phức tạp trong nền kinh tế Tuy nhiên, nếu giá... liệu thô, sản xuất, phân phối, tiêu thụ và cuối cùng là sự tích luỹ chất thải Tái chế (tiếp) Chiều thuận của dòng NVL Chiều thuận của dòng nguyên vật liệu VL thô PP SX Tiêu thụ PP SX Chiều nghịch của dòng nguyên vật liệu Vòng đời của một sản phẩm Thải Quan điểm sinh thái về sản xuất và chất thải cũng dẫn đến kết quả là ưu tiên xử lý chất thải Lợi ích về môi trường Cao Tái SD SP Tái SD linh kiện Tái... liệu khi ấy nhiều hơn hẳn ngày nay Lý do? Về mặt kinh tế chính là sự nghèo nàn, nghĩa là sự khan hiếm nguồn tài nguyên (sẵn có) và vì vậy, giá cả cao tương ứng với tiền công lao động Tương tự, sự giải thích chủ yếu cho lý do tại sao rất nhiều tài nguyên được sử dụng ngày nay đều dựa trên quặng tinh khiết thay vì nguyên vật liệu tái sử dụng hay tái chế chính là tính rẻ tiền của chúng Một khi người ta... coi là “sự không hoàn hảo” so với nền kinh tế cạnh tranh hoàn hảo mà giá cả phản ánh được chi phí cơ hội Một sự không hoàn hảo nữa, hay nguyên nhân giá khác với chi phí cơ hội, là sự độc quyền Giá cao sẽ phân phối lại sự giàu có theo hướng có lợi cho các nhà độc quyền Có 3 cách khiến cho một sự độc quyền hoặc một hiệp hội có thể tồn tại: Thứ nhất là trên thị trường chỉ có chỗ cho một doanh nghiệp . có thê thê ̉ ̉ không không xu xu ấ ấ t t hi hi ệ ệ n n khi khi thông thông tin tin đư đư ợ ợ c c bá bá n n ! !