Chương 1 tổng quan phương pháp định giá xây dựng (môn học phương pháp định giá xây dựng)

PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XÂY D NG PGS.TS NGUY N BÁ UÂN 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD N I DUNG MÔN H C Chương Các h th ng chi ph i ñ n qu n lý ñ u tư xây d ng ho t ñ ng ñ nh giá xây d ng Chương T ng quan v cơng tác đ nh giá xây d ng Chương H th ng giá xây d ng cơng trình Chương Ki m sốt chi phí xây theo giai ño n ñ u tư XDCT 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD CHƯƠNG CÁC H TH NG CHI PH I Đ N QU N LÝ Đ U TƯ XÂY D NG VÀ HO T Đ NG Đ NH GIÁ XÂY D NG 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD N I DUNG CHƯƠNG 1.1 H th ng pháp lu t có liên quan đ n đ u tư XDCT 1.2 Trình t l p, th m ñ nh, phê t DA ñ u tư XDCT 1.3 T ch c qu n lý d án ñ u tư XDCT 1.4 Qu n lý chi phí (giá) đ u tư XDCT 1.5 Qu n lý chi phí đ u tư XDCT 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD LU T XÂY D NG - 2003 H TH NG PHÁP LU T CÓ LIÊN QUAN Đ N Đ U TƯ XDCT LU T Đ T ĐAI LU T Đ U TƯ - 2003 - 2005 LU T Đ U TH U - 2005 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 1.1 H TH NG PHÁP LU T CÓ LIÊN QUAN Đ N Đ U TƯ XDCT 1.1.1 Nh ng n i dung b n c a Lu t Xây d ng 2003 Lu t Xây d ng ñư c Qu c h i nư c C ng hồ XHCN Vi t Nam thơng qua t i Kỳ h p th 4, khoá XI (tháng 11/2003) Ph m vi ñi u ch nh, ñ i tư ng áp d ng k t c u c a Lu t a Ph m vi ñi u ch nh, ñ i t
ng áp d ng Các ho t ñ ng XD thu c ph m vi ñi u ch nh c a Lu t XD: l p quy ho ch XD, l p d án ĐT, kh o sát XD, thi t k , thi công, giám sát thi cơng, qu n lý d án đ u tư XDCT, l a ch n nhà th u ho t ñ ng XD ho t ñ ng khác có liên quan đ n XDCT Đ i tư ng áp d ng Lu t XD: Các t ch c, cá nhân nư c nư c ngồi tham gia ho t đ ng XD lãnh th Vi t Nam 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD b K t c u Lu t Xây d ng G m chương, 123 ñi u, v : Nh ng quy ñ nh chung c a Lu t ñ i v i ho t ñ ng XD; Yêu c u, n i dung, ñi u ki n th c hi n, quy n nghĩa v c a t ch c, cá nhân tham gia ho t ñ ng quy ho ch XD, l p d án ñ u tư XDCT, kh o sát, thi t k , xây d ng, giám sát thi công XD, l a ch n nhà th u h p ñ ng XD; Qu n lý nhà nư c ñ i v i ho t ñ ng XD; Các ch tài v khen thư ng, x lý vi ph m ho t ñ ng XD ñi u kho n thi hành 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD Ho t ñ ng xây d ng a Nguyên t c b n ho t ñ ng xây d ng - Tuân th quy ho ch, ki n trúc, b o v môi trư ng, phù h p v i ñi u ki n t nhiên, đ c m văn hố, xã h i; - Tuân th quy chu n xây d ng, tiêu chu n xây d ng; - B o ñ m ch t lư ng, ti n ñ , an tồn cơng trình; - B o đ m ti t ki m, hi u qu kinh t , ñ ng b t ng cơng trình, tồn d án 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD b L p quy ho ch xây d ng Quy ho ch XD bao g m: Quy ho ch XD vùng, quy ho ch chi ti t XD th quy ho ch XD m dân cư nơng thơn; Vai trò c a quy ho ch XD; Phân c p trách nhi m v l p, phê t quy ho ch XD; Đi u ki n l c c a t ch c, cá nhân tham gia l p quy ho ch XD theo quy ñ nh c a pháp lu t XD Các yêu c u chung: Phù h p, ñ ng b v i quy ho ch khác; T ch c, s p x p khơng gian h p lý; T o l p đư c môi trư ng s ng ti n nghi, an toàn b n v ng, 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD c L p d án đ u tư xây d ng cơng trình - Khái ni m, b c c, phân lo i, qu n lý ñ i v i d án ñ u tư xây d ng cơng trình: Cơ s đ l p DA ĐTXDCT; K t c u DA ĐTXDCT, k t c u c a thi t k s ; DA ĐTXDCT quy mô nh , Báo cáo Kinh t - k thu t XDCT; Phân lo i DA; Qu n lý c a Nhà nư c ñ i v i d án, ñ i v i d án s d ng v n NSNN; … - M i liên quan gi a cơng trình xây d ng d án; Lo i, c p cơng trình xây d ng, thi t b l p ñ t vào cơng trình, thi cơng xây d ng cơng trình - Quy n nghĩa v c a ch th l p d án ñ u tư xây d ng cơng trình 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 10 Đi u ki n ñ i v i t ch c kh o sát xây d ng: + H ng 1: Có nh t 20 k sư phù h p, có ch nhi m kh o sát h ng 1; Có đ thi t b phù h p phịng thí nghi m h p chu n; Đã th c hi n nh t nhi m v KS lo i c a CT c p ñ c bi t ho c c p I, ho c nhi m v kh o sát lo i c a CT c p II (Đư c th c hi n nhi m v kh o sát lo i CT c p ñ c bi t, c p I, c p II, c p III c p IV) 14/08/2013 + H ng 2: Có nh t 10 k sư phù h p; có ch nhi m kh o sát h ng 2; Có đ thi t b KS ñ th c hi n t ng lo i KS; Đã th c hi n nh t nhi m v KS lo i c a CT c p II ho c nhi m v kh o sát lo i c a CT c p III (Đư c th c hi n nhi m v kh o sát lo i công trình c p II, c p III c p IV) PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 81 Đi u ki n ñ i v i t ch c thi t k xây d ng: + H ng 1: Có nh t 20 ki n trúc sư, k sư phù h p; có ngư i đ u ki n làm ch nhi m thi t k XDCT h ng 1; Có đ ch trì thi t k h ng v b môn thu c CT lo i; Đã thi t k nh t CT c p ñ c bi t ho c c p I ho c CT c p II lo i (Đư c thi t k CT c p ñ c bi t, c p I , c p II, c p III c p IV lo i; l p DA quan tr ng qu c gia, nhóm A, B, C lo i) + H ng 2: Có nh t 10 ki n trúc sư, k sư, có ch nhi m thi t k XDCT h ng 2; Có đ ch trì TK h ng v b môn thu c CT lo i; Đã thi t k nh t CT c p II ho c CT c p III lo i (Đư c thi t k CT c p II, c p III c p IV lo i; l p DA nhóm B, C lo i) 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 82 Đi u ki n ñ i v i t ch c thi công xây d ng: + H ng 1: Có ch huy trư ng h ng 1; Có ñ ki n trúc sư, k sư thu c chuyên ngành phù h p; Có đ cơng nhân k thu t có ch ng ch đào t o phù h p v i cơng vi c đ m nh n; Có thi t b thi cơng ch y u đ thi cơng XDCT; Đã thi cơng xây d ng nh t CT c p ñ c bi t, c p I ho c CT c p II lo i (Đư c thi công XDCT c p ñ c bi t tr xu ng) + H ng 2: Có ch huy trư ng h ng tr lên; Có đ ki n trúc sư, k sư thu c chun ngành phù h p; Có đ cơng nhân k thu t có ch ng ch đào t o phù h p; Có thi t b thi cơng ch y u đ thi cơng XDCT; Đã thi cơng XD nh t CT c p II ho c CT c p III lo i (Đư c thi công XDCT t c p II, c p III c p IV lo i) 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 83 Đi u ki n ñ i v i t ch c giám sát thi cơng xây d ng: + H ng 1: Có nh t 20 ngư i có ch ng ch hành ngh giám sát thi công XDCT thu c chuyên ngành phù h p; Đã giám sát thi công XD nh t CT c p ñ c bi t ho c c p I, ho c CT c p II lo i (Đư c giám sát thi cơng XDCT t c p đ c bi t tr xu ng) + H ng 2: Có nh t 10 ngư i có ch ng ch hành ngh GS thi công XDCT phù h p; Đã GS thi cơng XD nh t CT c p II, ho c CT c p III lo i (Đư c GS thi công XDCT t c p II, III IV) 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 84 Đi u ki n ñ i v i t ch c t
v n qu n lý chi phí đ u t
XDCT: - H ng có nh t K sư ñ nh giá xây d ng h ng - H ng có nh t K sư ñ nh giá XD h ng ho c K sư ñ nh giá XD h ng 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 85 1.5 QU N LÝ CHI PHÍ Đ U TƯ XÂY D NG CƠNG TRÌNH 1.5.1 Ngun t c qu n lý chi phí đ u tư xây d ng cơng trình 1.5.3 Qu n lý d tốn cơng trình 1.5.4 Qu n lý đ nh m c xây d ng 1.5.5 Qu n lý giá xây d ng cơng trình C
s xác đ nh giá xây d ng Ch đ u tư c tính ch t, ñi u ki n ñ c thù c a CT, h th ng ñ nh m c PP l p ñơn giá XDCT ñ XD quy t ñ nh áp d ng ñơn giá c a CT làm s xác đ nh d tốn, qu n lý chi phí đ u tư XDCT 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 86 Yêu c u qu n lý giá xây d ng Ch ñ u tư XDCT ñư c thuê t ch c, cá nhân tư v n chun mơn có l c, kinh nghi m th c hi n công vi c ho c ph n công vi c liên quan t i vi c l p ñơn giá XDCT T ch c, cá nhân tư v n ch u trách nhi m trư c ch ñ u tư pháp lu t vi c ñ m b o tính h p lý, xác c a đơn giá X DCT UBND c p t nh ch ñ o S XD c vào hư ng d n c a Nhà nư c tình hình c th c a đ a phương đ cơng b h th ng ñơn giá XD, giá ca máy thi t b thi công XD, giá v t li u, ñ tham kh o trình xác ñ nh giá XDCT 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 87 1.5.6 Qu n lý ch s giá xây d ng B Xây d ng công b phương pháp XD ch s giá XD đ nh kỳ cơng b ch s giá XD ñ ch ñ u tư tham kh o áp d ng Ch ñ u tư, nhà th u có th tham kh o áp d ng ch s giá XD t ch c tư v n có l c, kinh nghi m cơng b Ch ñ u tư c xu hư ng bi n ñ ng giá ñ c thù cơng trình đ quy t đ nh ch s giá XD cho phù h p 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 88 1.5.7 Qu n lý h p ñ ng xây d ng Yêu c u nguyên t c ñ i v i h p ñ ng xây d ng H p ñ ng XD s tho thu n b ng văn b n gi a Bên giao th u Bên nh n th u v vi c xác l p, thay ñ i ho c ch m d t quy n, nghĩa v c a Bên tham gia h p ñ ng ñ th c hi n toàn b hay m t s cơng vi c ho t đ ng XD H p ñ ng XD văn b n pháp lý ràng bu c quy n nghĩa v , tranh ch p gi a bên tham gia h p ñ ng (trên s h p ñ ng ñã ký k t có hi u l c pháp lu t) 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 89 N i dung HĐ: công vi c, nhi m v ph i th c hi n; lo i b o lãnh; ch t lư ng yêu c u k thu t khác c a công vi c; th i gian ti n ñ th c hi n; giá h p ñ ng, phương th c tốn; u ki n nghi m thu bàn giao; th i h n b o hành; trách nhi m vi ph m h p ñ ng; ñi u ch nh h p ñ ng; tho thu n khác theo t ng lo i h p ñ ng; ngôn ng s d ng h p ñ ng 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 90 H p ñ ng xây d ng ch ñư c ký k t Bên giao th u hoàn thành vi c l a ch n nhà th u theo quy ñ nh bên tham gia ñã k t thúc q trình đàm phán h p đ ng H p ñ ng xây d ng bao g m h p ñ ng tư v n xây d ng, h p ñ ng cung ng v t tư, thi t b , h p đ ng thi cơng xây d ng h p ñ ng t ng th u xây d ng 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 91 Qu n lý h p ñ ng xây d ng N i dung qu n lý th c hi n h p ñ ng g m: qu n lý v ch t lư ng, ti n ñ c a công vi c; kh i lư ng qu n lý giá h p ñ ng; qu n lý v an tồn lao đ ng, v sinh mơi trư ng phòng ch ng cháy n ; qu n lý thay ñ i ñi u ch nh h p ñ ng, n i dung khác ñư c qui ñ nh h p ñ ng xây d ng nh m ñ t ñư c m c ñích c a h p ñ ng ñã ký k t 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 92 1.5.8 Qu n lý toán, quy t toán v n ñ u tư Cơ quan c p phát, cho vay v n có trách nhi m tốn v n ñ u tư theo ñ ngh toán c a CĐT (ho c ñ i di n h p pháp c a ch ñ u tư) s KH v n ñư c giao CĐT (ho c ñ i di n h p pháp c a ch ñ u tư) ch u trách nhi m trư c pháp lu t v giá tr đ ngh tốn v i t ch c c p phát, cho vay v n 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 93 V n đ u tư đư c quy t tốn tồn b chi phí h p pháp th c hi n cho ñ u tư XDCT ñưa CT vào khai thác s d ng Đ i v i CT s d ng v n ngân sách nhà nư c v n đ u tư đư c quy t toán ph i n m gi i h n t ng m c ñ u tư ñã ñư c c p có th m quy n phê t 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 94 Tuỳ theo quy mơ, tính ch t th i h n XDCT, CĐT có th th c hi n quy t toán v n ĐTXD cho t ng h ng m c CT ho c toàn b CT sau h ng m c CT, CT hồn thành đưa vào khai thác SD theo yêu c u c a ngư i quy t ñ nh ñ u tư CĐT có trách nhi m l p h sơ quy t tốn v n đ u tư CT, h ng m c CT hồn thành đ trình ngư i quy t ñ nh ñ u tư phê t quy t tốn v n đ u tư c a tồn b d án 14/08/2013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD 95 ... chi phí xây theo giai ño n ñ u tư XDCT 14 /08/2 013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD CHƯƠNG CÁC H TH NG CHI PH I Đ N QU N LÝ Đ U TƯ XÂY D NG VÀ HO T Đ NG Đ NH GIÁ XÂY D NG 14 /08/2 013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD... DUNG MÔN H C Chương Các h th ng chi ph i ñ n qu n lý ñ u tư xây d ng ho t ñ ng ñ nh giá xây d ng Chương T ng quan v cơng tác đ nh giá xây d ng Chương H th ng giá xây d ng cơng trình Chương Ki m... XDCT 14 /08/2 013 PHƯƠNG PHÁP Đ NH GIÁ XD LU T XÂY D NG - 2003 H TH NG PHÁP LU T CÓ LIÊN QUAN Đ N Đ U TƯ XDCT LU T Đ T ĐAI LU T Đ U TƯ - 2003 - 2005 LU T Đ U TH U - 2005 14 /08/2 013 PHƯƠNG PHÁP