Phân tích thực trạng của ngân hàng nhà nước Việt nam
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phân tích thực trạng hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam ,giải pháp để hoàn thiện đối với hoạt động của Ngân hàng Nhà nớcViệt Nam trong điều kiện Việt Nam tham gia WTO. Quá trình hình thành và phát triển của NGÂN HàNG NHà NƯớc việt nam Ngày 6/5/1951 Ngân hàng quốc gia Việt nam đợc thành lập với t cách là ngân hàng trung ơng, đồng thời kiêm nhiệm chức năng của ngân hàng th- ơng mại. Nhiệm vụ của Ngân hàng quốc gia thời kỳ này là: Phát hành giấy bạc và điều hoà lu thông tiền tệ trong phạm vi cả nớc. Huy động vốn tạm thời nhàn rỗi trong nền kinh tế, điều hoà và mỡ rộng tín dụng nhằm phát triễn sản xuất kinh doanh. Quản lý quỹ quốc gia. Quản lý ngoại hối và thanh toán các khoản giao dịch với nớc ngoài Tháng 1 năm 1960 Ngân hàng quốc gia Việt nam đợc đổi tên thành Ngân hàng Nhà nớc Việt nam. Trong giai đoạn này chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nớc Việt nam đợc mở rộng, hệ thống tổ chức đợc hình thành từ trung ơng đến các tỉnh, thành phố và quận, huyện. Trong tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc Việt nam thời kỳ này có những đặc trng: có mô hình ngân hàng duy nhất, có hệ thống tổ chức theo địa giới, hoạt động theo nguyên tắc tập trung, bao cấp thống nhất trong cả nớc. Hệ thống Ngân hàng Nhà nớc vừa thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc, vừa thực hiện chức năng kinh doanh tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng. Sau khi thống nhất đất nớc (1975),l thi k xõy dng h thng ngõn hng mi ca chớnh quyn cỏch mng; Tin hnh thit lp h thng ngõn hng thng nht trong c nc v thanh lý h thng ngõn hng ca ch c min Nam. Theo ú, Ngõn hng Quc gia Vit Nam ca chớnh 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 quyn Vit Nam cng ho ( min Nam) ó c quc hu hoỏ v sỏt nhp vo h thng Ngõn hng Nh nc Vit Nam, cựng thc hin nhim v thng nht tin t trong c nc, phỏt hnh cỏc loi tin mi ca nc Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Vit Nam, thu hi cỏc loi tin c c hai min Nam - Bc vo nm 1978. n cui nhng nm 80, h thng Ngõn hng Nh nc v c bn vn hot ng nh l mt cụng c ngõn sỏch, cha thc hin cỏc hot ng kinh doanh tin t theo nguyờn tc th trng. S thay i v cht trong hot ng ca h thng ngõn hng - chuyn dn sang hot ng theo c ch th trng ch c bt u khi xng t cui nhng nm 80, v kộo di cho ti ngy nay. Cùng với công cuộc đổi mới đất nớc, chuyển từ một nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang một nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xa hội chủ nghĩa, hệ thống ngân hàng Việt nam cũng đã có những thay đổi cơ bản. Đặc biệt là s kiện chuyển đổi từ ngân hàng một cấp sang hệ thống ngân hàng hai cấp Sự chuyển đổi hệ thống ngân hàng đã làm thay đổi hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc. Ngân hàng Nhà nớc đã thc hin tỏch dn chc nng qun lý Nh nc ra khi chc nng kinh doanh tin t, tớn dng, chuyn hot ng ngõn hng sang hch toỏn, kinh doanh xó hi ch ngha. C ch mi v hot ng ngõn hng ó c hỡnh thnh v hon thin dn. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ngân hàng nhà nớc Việt nam Hiện nay theo luật ngân hàng nhà nớc Việt Nam quy định: ngân hàng nhà nớc Việt Nam là cơ quan của chính phủ và là ngân hàng Trung ơng của nớc Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam. Với t cách là cơ quan của chính phủ, ngân hàng nhà nớc thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1. Trỡnh Chớnh ph, Th tng Chớnh ph cỏc d ỏn Lut, Phỏp lnh v d tho vn bn quy phm phỏp lut khỏc v tin t v hot ng ngõn hng. 2. Trỡnh Chớnh ph chin lc, quy hoch phỏt trin, k hoch di hn nm nm v hng nm v tin t v hot ng ngõn hàng. 3. Ban hnh cỏc quyt nh, ch th, thụng t thuc phm vi qun lý nh nc ca Ngõn hng Nh nc. 4. Ch o, hng dn, kim tra v chu trỏch nhim thc hin cỏc vn bn quy phm phỏp lut, chin lc, quy hoch, k hoch sau khi c phờ duyt v cỏc vn bn phỏp lut khỏc thuc phm vi qun lý ca ngnh; Tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut v thụng tin v hot ng ngõn hng. 5. V tin t v hot ng ngõn hng: a) Xõy dng d ỏn chớnh sỏch tin t quc gia Chớnh ph xem xột trỡnh Quc hi quyt nh v t chc thc hin chớnh sỏch ny; Trỡnh Chớnh ph ỏn phỏt trin h thng ngõn hng v cỏc t chc tớn dng. b) Cp, thu hi giy phộp thnh lp v hot ng ca cỏc t chc tớn dng, tr trng hp do Th tng Chớnh ph quyt nh; Cp, thu hi giy phộp hot ng ngõn hng ca cỏc t chc khỏc; Quyt nh gii th, chp thun chia, tỏch, hp nht, sỏp nhp cỏc t chc tớn dng theo quy nh ca phỏp lut. c) Kim tra, thanh tra hot ng ngõn hng, kim soỏt tớn dng; Thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t cỏo, chng tham nhng, tiờu cc, x lý cỏc vi phm phỏp lut trong lnh vc tin t v hot ng ngõn hng theo thm quyn. d) Qun lý vic vay, tr n nc ngoi ca cỏc doanh nghip theo quy nh ca Chớnh ph. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 đ) Chủ trì lập và theo dõi kết quả thực hiện cán cân thanh toán quốc tế. e) Quản lý ngoại hối, hoạt động ngoại hối và quản lý hoạt động xuất nhập khẩu vàng. f) Ký kết tham gia điều ước quốc tế về tiền tệ và hoạt động ngân hàng theo quy định của pháp luật. g) Đại diện cho Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam tại các tổ chức tiền tệ và ngân hàng quốc tế trong những trường hợp được Chủ tịch nước, Chính phủ uỷ quyền; h) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ ngân hàng; Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ ngân hàng, 6) Thực hiện chức năng Ngân hàng Trung ơng: a) Tổ chức in, đúc, bảo quản, vận chuyển tiền; Thực hiện nghiệp vụ phát hành, thu hồi, thay thế và tiêu huỷ tiền; b) Thực hiện tái cấp vốn nhằm cung ứng tín dụng ngắn hạn và phương tiện thanh toán cho nền kinh tế; c) Điều hành thị trường tiền tệ; thực hiện nghiệp vụ thị trường mở; d) Kiểm soát dự trữ quốc tế, quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước; đ) Tổ chức hệ thống thanh toán qua ngân hàng, làm dịch vụ thanh toán, quản lý việc cung ứng các phương tiện thanh toán; e) Làm đại lý và các dịch vụ ngân hàng cho Kho bạc nhà nước f) Tổ chức hệ thống thông tin và làm các dịch vụ thông tin ngân hàng. 7) Thẩm định và kiểm tra việc thực hiện các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ngân hàng theo quy định của Pháp luật 8) Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng theo quy định của pháp luật. 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 9) Quyt nh cỏc ch trng, bin phỏp c th v ch o vic thc hin c ch hot ng ca cỏc t chc dch v cụng trong lnh vc ngõn hng theo quy nh ca phỏp lut, qun lý v ch o hot ng i vi cỏc t chc s nghip thuc Ngõn hng Nh nc. 10) Thc hin nhim v, quyn hn c th thuc quyn i din ch s hu phn vn ca nh nc ti doanh nghip cú vn Nh nc trong lnh vc ngõn hng theo quy nh ca Phỏp lut. 11) Qun lý nh nc i vi cỏc hot ng ca Hi v t chc phi Chớnh ph trong lnh vc ngõn hng theo quy nh ca phỏp lut. 12) Quyt nh v ch o thc hin chng trỡnh ci cỏch hnh chớnh ca Ngõn hng Nh nc theo mc tiờu v ni dung chng trỡnh ci cỏch hnh chớnh nh nc c Th tng Chớnh ph phờ duyt. 13) Qun lý v t chc, b mỏy, biờn ch; Ch o thc hin ch tin lng v cỏc ch , chớnh sỏch ói ng, khen thng, k lut i vi cỏn b, cụng chc, viờn chc thuc phm vi qun lý ca Ngõn hng Nh nc 14) Qun lý ti chớnh, ti sn c giao theo quy nh ca Phỏp lut. 15) Tham gia xõy dng chin lc v k hoch phỏt trin kinh t - xó hi ca Nh nc. Hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc Viêt nam trong thời gian qua : + T nm 1986 n nm 1990: Thc hin tỏch dn chc nng qun lý Nh nc ra khi chc nng kinh doanh tin t, tớn dng, chuyn hot ng ngõn hng sang hch toỏn, kinh doanh xó hi ch ngha. C ch mi v hot ng ngõn hng ó c hỡnh thnh v hon thin dn - Thỏng 5/1990, hai phỏp lnh Ngõn hng ra i (Phỏp lnh Ngõn hng Nh nc Vit Nam v Phỏp lnh Ngõn hng, hp tỏc xó tớn dng v cụng ty ti chớnh) ó chớnh thc chuyn c ch hot ng ca h thng Ngõn hng 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Vit Nam t 1 cp sang 2 cp - Trong ú ln u tiờn i tng nhim v v mc tiờu hot ng ca mi cp c lut phỏp phõn bit rch rũi: + Ngõn hng Nh nc thc thi nhim v Qun lý nh nc v hot ng kinh doanh tin t, tớn dng, thanh toỏn, ngoi hi v ngõn hng; Thc thi nhim v ca mt Ngõn hng Trung ng, l ngõn hng duy nht c phỏt hnh tin; L ngõn hng ca cỏc ngõn hng v l Ngõn hng ca Nh nc; NHTW l c quan t chc vic iu hnh chớnh sỏch tin t, ly nhim v gi n nh giỏ tr ng tin lm mc tiờu ch yu v chi phi cn bn cỏc chớnh sỏch iu hnh c th i vi h thng cỏc ngõn hng cp 2. + Cp Ngõn hng kinh doanh thuc lnh vc lu thụng tin t, tớn dng, thanh toỏn, ngoi hi v dch v ngõn hng trong ton nn kinh t quc dõn do cỏc nh ch ti chớnh Ngõn hng v phi ngõn hng thc hin. + T nm 1991 n nay: Thc hin ch trng ng li chớnh sỏch ca ng trong thi k cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ h thng ngõn hng Vit Nam khụng ngng i mi v ln mnh, m bo thc hin c trng trỏch ca mỡnh trong s nghip xõy dng v phỏt trin kinh t t nc trong thiờn niờn k mi. Nhng du n di õy liờn quan trc tip v thỳc y quỏ trỡnh i mi mnh m hot ng Ngõn hng: Nm 1993: Bỡnh thng hoỏ cỏc mi quan h vi cỏc t chc ti chớnh tin t quc t (IMF, WB, ADB) . Nm 1995: Quc hi thụng qua ngh quyt b thu doanh thu i vi hot ng ngõn hng; Thnh lp ngõn hng phc v ngi nghèo. Nm 1999: Thnh lp Bo him tin gi Vit Nam (ngy 9/11/1999). Nm 2000: C cu li ti chớnh v hot ng ca cỏc NHTMNN v cơ cu li ti chớnh v hot ng ca cỏc NHTMCP. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nm 2002: T do hoỏ lói sut cho vay VND ca cỏc t chc tớn dng - Bc cui cựng t do hoỏ hon ton lói sut th trng tớn dng c u vo v u ra. Năm 2005: Ngân hàng Nhà nớc Việt nam đã thực hiện chính sách tiền tệ thận trọng, phù hợp với biến động của thị trờng góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trởng kinh tế. Trên cơ sở phân tích, đánh giá chặt chẽ diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trờng trong nớc và quốc tế, bám sát các nghị quyết của Đảng và sự chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nớc đã kịp thời điều hành chính sách theo hớng then trọng, linh hoạt, coi trọng ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát nhng u tiên cho mục tiêu tăng trởng kinh tế; thực hiện tăng trởng tín dụng theo mục tiêu đề ra đi đôi với nâng cao chất lợng tín dụng. Đối với cung ứng tiền, Ngân hàng Nhà nớc thực hiện điều hành cung ứng tiền thận trọng, bám sát diễn biến cung cầu vốn, chỉ số giá tiêu ding và mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nớc đã cung ứng tiền đáp ứng nhu cầu thanh toán của nền kinh tế theo đúng kế hoạch đợc Chính phủ phê duyệt. Đối với điều hành các công cụ chính sách tiền tệ: về lãi suất, Ngân hàng Nhà nớc đã bám sát diễn biến thị trờng tiền tệ trong năm 2005 để điều chỉnh tăng một số loại lãi suất chủ đạo. Cụ thể lãi suất tái cấp vốn từ mức 5%/năm lên 6,5%/năm (ba lần điều chỉnh), lãi suất chiết khấu tự mức 3%/năm lên 4,5%/năm, lái suất cơ bản của đồng Việt nam từ 7,8%/năm lên 8,25%/năm. Lãi suất tiền gửi tối đa bằng đô la Mỹ của pháp nhân tại tổ chức tín dụng cũng 2 lần đợc điều chỉnh; lãi suất tiền gửi không kì hạn tăng từ 0,2-0,3-0,5%/năm, tiền gửi có kì hạn đến 6 tháng tăng từ 0,5-0,7-1,2%/năm và lãi suất tiền gửi có kì hạn trên 6 tháng tăng từ 0,7-1-1,5%/năm. Do tác động của cung cầu vốn, chỉ số giá tiêu dùng tăng cao và biến động tăng của lãi suất trên thị trờng quốc tế, mặt bằng lãi suất huy động và cho vay cả VND và ngoại tệ của các tổ chức tín dụng trong năm 2005 tăng so với cuối năm 2004; cụ thể: Lãi suất huy động VND tăng từ 0,6-1,2%/năm, lãi suất cho vay VND tăng 0,6%/năm, lãi 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 suất huy động USD tăng 1,2-2,5%/năm và lãi suất cho vay USD tăng 0,7- 1,5%/năm. đối với tỷ giá tiếp tục đợc quản lý, điều hành một cách linh hoạt trên cơ sở quan hệ cung cầu ngoại tệ trên thị trờng và rỗ tiền tệ nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế vĩ mô nh kiểm soát lạm phát, khuyến khích xuất khẩu. Năm 2005, mặc dù USD có những diễn biến bất thờng trên thị trờng thế giới nhng tỷ giá giữa VND với USD vẫn tơng đối ổn định đến ngày 31 tháng 12 năm 2002 tỷ giá bình quân VND/USD trên thị trờng liên ngân hàng là 15.861đồng/USD, tăng khoảng 0,77% so với 31 tháng 12 năm 2004, cả năm 2005 tăng khoảng 1%. Ngân hàng Nhà nớc đã từng bớc thực hiện lộ trình linh hoạt tỷ giá hối đoái: Tự do hoá việc xác định tỷ giá kỳ hạn trong giao dịch chuyển đổi ngoại tệ, tháo gỡ ràng buộc về điều kiện chứng tự trong giao dịch đoái tăng cờng áp dụng các công cụ thị trờng mới. Đối với nghiệp vụ thị trờng mở tiếp tục trở thành kênh chủ yếu để Ngân hàng Nhà nớc bơm tiền ra và thu tiền về từ lu thông, góp phần quan trọng điều hoà vốn khả dụng của các ngân hàng thơng mại, nhất là vào dịp Tết Nguyên Đán với số lợng thành viên tham gia đặt thầu, số phiên và khối l- ợng giao dịch đều tăng hơn trớc. Từ đầu năm đến nay, có 129 phiên giao dịch trong đó có 120 phiên chào mua và 9 phiên chào bán. Đối với nghiệp vụ tái cấp vốn vẫn đợc Ngân hàng Nhà nớc tiếp tục sử dụng cùng với nghiệp vụ thị trờng mở để hỗ trợ cho các ngân hàng thơng mại. Đối với hoạt động quản lý ngoại hối, Ngân hàng Nhà nớc thực hiện cơ chế quản lý ngoại hối đổi mới theo hớng tự do hoá các giao dịch vãng lai, nhờ đó đã tác động tích cực đến hoạt động xuất nhập khẩu, kiều hối và chuyển tiền của công dân ra nớc ngoài. Ngân hàng Nhà nớc đã nới lỏng quy định về đối tợng và điều kiện đợc mua ngoại tệ từ Ngân hàng Nhà nớc đối với các ngân hàng thơng mại; nâng mức phải khai báo hải quan khi mang tiền mặt bằng ngoại tệ và đồng Việt nam ra nớc ngoài của công dân Việt nam. Cơ chế quản lý đối với các giao dịch vốn cũng từng bớc thay đổi, hoàn thiện, đảm bảo theo dõi sát tình hình vay trả nợ nớc ngoài, tình hình thu hút vốn đầu t nớc ngoài và tình hình đầu t ra nớc ngoài, Ngân hàng Nhà nớc đã mở rộng 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 khả năng tiếp cận các nguồn vốn ngoại tệ của doanh nghiệp Việt nam đợc phép đầu t ra nớc ngoài, thông qua việc bổ sung nới rộng các nguồn ngoài tệ doanh nghiệp đợc phép chuyển ra nớc ngoài để góp vốn đầu t hoặc thực hiện dự án đầu t. Nh vậy trong thời gian qua Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam đã làm tốt chức năng trong việc thực hiện các mục tiêu của chính sách tiền tệ: Chặn đứng lạm phát phi mã của những năm cuối của thập kỷ 80, thế kỷ 20; góp phần duy trì tốc độ tăng trởng kinh tế cao và ổn định, lạm phát ở mức hợp lý. Tạo ra sự phát triển ổn định, bền vững của các hệ thống ngân hàng th- ơng mại thuộc mọi thành phần kinh tế và các định chế tài chính khác. bên cạnh đó ngân hàng nhà nớc cũng đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện chính sách tiền tệ thông qua các công cụ điều hành gián tiếp của một ngân hàng Trung ơng hiện đại và đã đạt đợc những kết quả đáng khích lệ: Từng bớc tự do hoá lãi suất đối với thị trờng, điều hành lãi suất thị trờng thông qua hệ thống các lái suất định hớng do ngân hàng nhà nớc công bố, đa công cụ nghiệp vụ thị trờng mở vào thực hiện, cơ chế kiểm soát tỷ giá hối đoái linh hoạt và từng bớc đợc nới lỏng. Tuy nhiên trên thực tế thì hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc vẫn còn nhiều hạn chế tồn tại. Điểm yếu lớn nhất của hệ thống ngân hàng Việt nam rõ ràng là sự chi phối của các ngân hàng thơng mại quốc doanh. Về mặt truyền thống, trên thế giới, các ngân hàng thơng mại quốc doanh có những ngời yếu kém, không có khả năng yêu cầu các ngân hàng thơng mại quốc doanh của mình đạt kết quả kinh doanh bền vững hoặc thực hiện các quy định an toàn tơng tự nh đặt ra cho các ngân hàng t nhân. Không những hoạt động kém hiệu quả, vấn đề chất lợng tín dụng và nợ xấu là điều đáng báo động. Tuy tỷ lệ nợ xấu trong báo cáo thờng niên của Ngân hàng Nhà nớc Việt nam chỉ là 2,85%, nhng theo đánh giá của IMF và WB tại Việt nam, Vụ trởng Vụ Chiến lợc phát triển Ngân hàng cũng nh các chuyên gia nghiên cứu độc lập thì tỷ lệ nợ xấu của các ngân hàng Việt nam phải chiếm 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 từ 15-30% (con số tuyệt đối từ 45000 -90000 tỷ đồng), cao hơn vốn điều lệ của các ngân hàng rất nhiều; Công tác tính giá tài sản ngân hàng vẫn cha thực hiện có hiệu quả khiến cho quá trình định hớng hoạt động của ngân hàng gặp nhiều khó khăn; Cơ chế kế toán, kiểm toán cha có chuẩn mực chung nên gây nên hậu quả là các báo cáo tài chính đa ra sai lệch (có thể dấu hoặc thêm bớt với các mục đích khác nhau). Qua kiểm toán của Ngân hàng Thế Giới cho thấy, tất cả các ngân hàng đợc kiểm soát đều không đa ra đợc những khuyến nghị cuối cùng bởi vì sổ sách hạch toán của nhiều năm không rõ ràng; Quy trình công nghệ của hệ thống ngân hàng hiện nay đợc xem nh quá lạc hậu so với các chuẩn mực ngân hàng hiện đại; Chính sách tiền và chính sách tài khoá cha đợc phối hợp nhịp nhàng khiến cho áp lực lạm phát và lãi suất tăng cao; Địa vị pháp lý và hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc còn bị phụ thuộc vào hoạt động của Chính phủ, vì theo Luật Ngân hàng Nhà nớc thì Ngân hàng Nhà nớc vẫn là cơ quan thuộc Chính phủ, các hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc đều phải đợc trình trớc Chính phủ và phải đợc Chính phủ thông qua mới đợc thực hiện. Nh vậy sẽ hạn chế sự năng động của Ngân hàng Nhà nứơc trong quá trình thực hiện chính sách tiền tệ của mình. Quá trình gia nhập WTO của Ngân hàng Nhà nớc Việt nam Khi gia nhập tổ chức thơng mại thế giới (WTO) hệ thống ngân hàng Việt Nam có nhiều cơ hội để phát triển nhng đồng thời đối mặt với không ít thách thức, việc nhận biết đợc thách thức để có những giải pháp phù hợp nhằm hạn chế tiêu cực phát huy những thuận lợi là công việc cấp bách hiện nay. Gia nhập và là thành viên của WTO mang lại nhiều lợi ích cho nền kinh tế nói chung và cho hệ thống ngân hàng Việt Nam nói riêng. Cùng với lợi ích của nền kinh tế, thị trờng tài chính tiền tệ cũng hoạt động có hiệu quả hơn trên cơ sở tăng cờng chất lợng hoạt động của hệ thống ngân hàng và các trung gian tài chính, thúc đẩy hệ thống tài chính hoạt động lành mạnh 10 [...]... quản lý ngân hàng hiện nay và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng Giải pháp cải cách và đổi mới trong cơ cấu tổ chức, hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc Việt nam Nh vậy để thực hiện tốt chức năng của một Ngân hàng Trung Ương và hội nhập kinh tế thế giới Ngân hàng Nhà nớc cần có những đổi mới trong cơ cấu tổ chức và hoạt động sau: - Cơ cấu lại tài sản ngân hàng, định giá, định kỳ các tài sản thực có,... ngân hàng cho hầu hết các ngân hàng trên thế giới đợc thâm nhập vào thị trơng tài chính Việt Nam Do vậy làm tăng thêm sự khó khăn của quản lý, giám sát của ngân hàng Nhà nớc đối với các tổ có hoạt động ngân hàng cũng nh việc điều hành chính sách tiền tệ sẽ phức tạp hơn - Làm tăng thêm khả nảng điều tiết thị trờng tiền tệ vốn còn hạn chế của Ngân hàng Nhà nớc do Ngân hàng Nhà nớc cha kiểm soát đợc các... lời trong mỗi ngân hàng, tránh tình trạng tài sản thực phấp hơn rất nhiều so với tài sản trên sổ sách Từ tài sản hiện có của mỗi ngân hàng định hớng lại cho phù hợp với hoạt động của ngân hàng đó Đánh giá tài sản có, tài sản nợ là điều không thể không làm đối với ngân hàng hiện đại - Cơ chế kế toán, kiểm toán cần có chuẩn mực, kỷ luật để đánh giá thực trạng chất lợng hoạt động của ngân hàng một cách... điểm của hệ thống tài chính ngân hàng Việt Nam còn thấp, trình độ tổ chức, quản lý còn nhiều hạn chế so với khu vực và trên thế giới, vì vậy khi tham gia vào thị trờng của WTO khó khăn của ngân hàng nhà nớc Việt Nam bao gồm: 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Là thành viên của WTO đồng nghĩa với tự do hoá mở cửa thị trờng trong lĩnh vực tài chính ngân hàng cho... chính ngân hàng và tăng cờng hợp tác quốc tế, tham gia các thị trờng quốc tế, nâng cao vị thế hệ thống ngân hàng nhà nớc Việt Nam trên trờng quốc tế - Hạn chế rủi ro dây chuyền trên thị trờng tiền tệ nhờ sự cải thiện có hiệu quả và sự ổn định của các ngân hàng - Phát triển đợc nguồn đáp ứng đợc yêu cầu hoạt động trong kinh tế thị trờng và hội nhập quốc tế nói chung Tuy nhiên Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam. .. mục tiêu của ngân hàng Trung ơng về ổn định tiền tệ và phát triển kinh tế nhờ lợi ích bình ổn tiêu dùng, đầu t cùng với chính sách rõ ràng và dễ dự báo theo nguyên tắc hội nhập và nguyên tắc của WTO - Tạo điều kiện cho ngân hàng nhà nớc cải thiện và hoàn thiện môI trờng pháp lý phù hợp với chuẩn mực quốc tế đồng thời thu hẹp sự cách biệt về trình độ quản lý giữa ngân hàng nhà nớc với nhân hàng quốc... tệ trong nền kinh tế Ngoài ra, Ngân hàng Nhà nớc còn bị động trớc diễn biến bất thờng của thị trờng do thiếu thông tin nên khả năng phân tích và dự báo thị trờng bị hạn chế; cha định hình khuôn khổ cơ chế; tác động của chính sách tiền tệ; còn phải xữ lý nhiều vấn đề, nhiệm vụ không phù hợp với chức năng của ngân hàng Trung Ương trong nền kinh tế thị trờng - Làm tăng tình trạng đôla hoá vốn còn phổ biến... lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tăng cờng khả năng thanh toán của hệ thống ngân hàng Có thể đánh giá thuận lợi của việc gia nhập WTO trên những mặt chủ yếu sau đây: - Tạo áp lực cho ngân hàng nhà nớc phải thay đổi mô hình tổ chức theo thông lệ quốc tế mới có thể xây dựng và điều hành chính sách tiền tệ hữu hiệu kịp thời - Tạo điều kiện cho ngân hàng nhà nớc đẩy nhanh điều hành chính sách tiền tệ và quản lý... mẽ ,Ngân hàng Nhà nớc cha kiểm soát đợc toàn bộ thị trờng ngoại hối Bên cạnh đó, việc quản lý ngoại hối của Ngân hàng Nhà nớc còn nhiều bất cập cha tạo ra sự thông thoángcho hoạt động đầu t quốc tế và ngoại thơng - Hoạt động thanh toán qua hệ thống ngân hàng kém phát triển, các phơng tiện công cụ thanh toán còn nghèo nàn, dich vụ thanh toán còn dạng tiền mặt cha đáp ứng đợc nhu cầu xã hội, tình trạng. .. Mô hình tổ chức bộ máy Ngân hàng Nhà nớc cha hợp lý, cồng kềnh, kém hiệu quả, chức năng nhiệm vụ của một số đơn vị cha xác định rõ ràng, chồng chéo tạo ra nhiều đầu mối trong bộ máy quản lý gây khó khăn cho chỉ đạo, điều hành và đối tợng bị Ngân hàng Nhà nớc quản lý 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng cha đợc cải thiện . của Ngân hàng nhà nớc Việt nam Hiện nay theo luật ngân hàng nhà nớc Việt Nam quy định: ngân hàng nhà nớc Việt Nam là cơ quan của chính phủ và là ngân. 0918.775.368 Phân tích thực trạng hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam ,giải pháp để hoàn thiện đối với hoạt động của Ngân hàng Nhà nớcViệt Nam trong