Phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức của đại học Kinh tế quốc dân hiện nay

Luận văn : Phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức của đại học Kinh tế quốc dân hiện nay

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời cám ơn Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hớng dẫn: TS Trần Xuân Cầu đà tận tình bảo giúp em hoàn thành chuyên đề Em xin chân thành cám ơn tập thể cô công tác Phòng Tổ chức trờng Đại học Kinh tế Quốc dân đà quan tâm, hớng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành chuyên ®Ị thêi gian qua Do thêi gian nghiªn cøu cịng nh sù hiĨu biÕt vỊ c¬ cÊu tỉ chøc theo hớng xây dựng trờng trọng điểm quốc gia em có hạn nên viết không tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy cô bạn để chuyên đề đợc hoàn thiện Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lời mở đầu Đổi mục tiêu nhiệm vụ hệ thống giáo dục đại học, có Đại học Kinh tế Quốc dân nhằm đáp ứng nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu phát triển không ngừng kinh tế quốc dân Đại học Kinh tế Quốc dân đà có lịch sử phát triển 46 năm Vào đầu năm 70 Đại học Kinh tế Quốc dân đà đợc Bộ Đại học Trung học chuyên nghiệp (nay Bộ Giáo dục Đào tạo) xác định sáu trờng trọng điểm quốc gia Trong đề án Quy hoạch mạng lới trờng đại học, cao đẳng giai đoạn 2001-2002 đà đợc Thủ tớng phủ thức phê duyệt Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp định số 47/2001/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2001 xác định 10 trờng trọng điểm quốc gia có Đại học Kinh tế Quốc dân Tuy vậy, văn xác định vị trí trờng trọng điểm quốc gia mà cha quy định cụ thể tiêu chí đánh giá trờng đủ tiêu chuẩn trờng trọng điểm quốc gia làm sở để trờng xây dựng cấu tổ chức xây dựng đội ngũ giáo viên, cán công nhân viên nhà trờng, xây dựng điều lệ tổ chức quản lý nhà trờng Trong bối cảnh đó, Đại học Kinh tế Quốc dân đà nghiên cứu xây dựng bớc đầu Đề án xây dựng phát triển nhà trờng Đại học Kinh tế Quốc dân thành trờng trọng điểm quốc gia đến năm 2010, Chiến lợc phát triển trung hạn Đại học Kinh tế Quốc dân đến năm 2005 Tuy vậy, kết nghiên cứu phục vụ việc xây dựng dự án vay vốn phát triển nhà trờng khuôn khổ dự án Đại học Ngân hàng giới tài trợ Việc áp dụng đề án vào thực tế hoạt động nhà trờng đòi hỏi phải có nghiên cứu sâu mặt hoạt động nhà trờng nh: công tác đào tạo, công tác nghiên cứu khoa học t vấn, hoàn thiện cấu tổ chức công tác cán Trên giới hầu nh cha có nớc xác định xây dựng thực tế trờng trọng điểm quốc gia Quan niệm trêng träng ®iĨm qc gia ®ang sư dơng ë níc ta có phần đồng nghĩa với mô hình trờng tổng hợp nớc, mô hình nhà trờng cấp quản lý, cấu tổ chức nhà trờng đợc xây dựng sở phát triển đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực Xét theo đặc điểm trình bày nớc ta có trờng đại học quốc gia (ë Hµ Néi vµ Thµnh Hå ChÝ Minh) theo mô hình cấu trờng trọng điểm quốc gia Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn phải hoàn thiện cấu tổ chức để phát triển trờng Đại học Kinh tế Quốc dân theo hớng xây dựng trờng trọng điểm quốc gia mong muốn nghiên cứu cấu tổ chức trờng, đề án nhằm đóng góp số giải pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức trờng theo hớng xây dựng trờng trọng điểm quốc gia: Xác định yêu cầu trờng trọng điểm quốc gia cấu tổ chức máy, nghiên cứu thực trạng cấu tổ chức máy trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, từ đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức nhà trờng theo yêu cầu xây dựng Đại học Kinh tế Quốc dân trở thành trờng trọng điểm quốc gia nh đề án Xây dựng trờng đến năm 2010 Chiến lợc phát triển trung hạn Đại học Kinh tế Quốc dân đến năm 2005 đà xác định Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nhận thức đợc tầm quan trọng công tác tổ chức máy, trình thực đề án xây dựng Đại học Kinh tế quốc dân theo hớng xây dựng trờng trọng điểm quốc gia, em đà cố gắng tham khảo tài liệu, khảo sát đánh giá tình hình thực tế nhà trờng kinh nghiệm trờng tổng hợp quốc gia số nớc giới để hoàn thành nhiệm vơ nghiªn cøu Tuy nhiªn, tÝnh chÊt hÕt søc phức tạp nhạy cảm vấn đề đề cập đề tài nghiên cứu (vấn đề cấu tổ chức công tác cán bộ) lại đợc nghiên cứu đối tợng cha đợc xác định rõ ràng (Trờng trọng điểm quốc gia), đề tài tập trung vào nghiên cứu vấn đề chung có tính chất phơng pháp luận đa số giải pháp Phần 1: đổi cấu tổ chức Bộ máy theo yêu cầu xây dựng trờng träng ®iĨm qc gia I.1 Trêng träng ®iĨm qc gia yêu cầu cấu tổ chức I.1.1 Trờng trọng điểm quốc gia, phân biệt trờng trọng điểm quốc gia với trờng khác Sự hình thành hệ thống giáo dục quốc dân, có hệ thống trờng đại học Việt Nam, nhu cầu đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực có trình độ cao cho đất nớc Ngay từ đại hội VII, sau Đại hội VIII Đảng cộng sản Việt Nam Luật giáo dục đợc Quốc hội nớc ta thông qua vấn đề xà hội hoá giáo dục có bớc phát triển mạnh mẽ Xà hội hóa giáo dục nguyên nhân dẫn đến phân hoá chất lợng điều kiện dạy học hệ thống giáo dục đại học NhËn thøc mét hƯ thèng cÊp chÊt lỵng cao: cao, đạt yêu cầu trờng hệ thống giáo dục đại học Việt Nam tơng lai yêu cầu thực tế khách quan Mặt khác, nguồn vốn ngân sách đầu t giáo dục đào tạo giải pháp có tính khả thi, cần thiết mang lại hiệu Hơn søc Ðp vỊ héi nhËp qc tÕ, ®ã cã hội nhập giáo dục đòi hỏi phải sớm có số sở đại học trung học chuyên nghiệp, dạy nghề đạt tiêu chuẩn quốc tế (Nghị TW khóa VIII) Từ Đảng Nhà nớc chủ trơng đầu t xây dựng số trờng trọng điểm quốc gia phấn đấu đạt tiêu chuẩn quốc tế bao gồm: đại học quốc gia 10 trờng đại học lớn khác có trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (quy hoạch hệ thống mạng lới trờng đại học cao đẳng Việt Nam giai đoạn đến 2020 - Bộ Giáo dục Đào tạo 8/1990) Từ việc nghiên cứu văn hành Đảng Nhà nớc, quan niệm rằng: Trờng đại học trọng điểm quốc gia trờng có vị trí trọng yếu Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hệ thống giáo dục đại học Việt Nam đợc Nhà nớc u tiên đầu t tạo điều kiện xây dựng để trở thành trờng đầu ngành, có quy mô lớn, có chất lợng đào tạo cao, có khả nghiên cứu khoa học thực nhiệm vụ kinh tế, trị, xà hội đợc Đảng Nhà nớc giao cho trờng phát triển ®a ngµnh, ®a lÜnh vùc, héi nhËp víi khu vùc quốc tế Để phân biệt trờng trọng điểm quốc gia với trờng khác ta dựa số tiêu chí bản: Về vị trí: Trờng trọng điểm quốc gia giữ vị trí đặc biƯt quan träng hƯ thèng gi¸o dơc ViƯt Nam, trờng đầu tàu so với trờng khác Trờng nơi đào tạo có uy tín địa đáng tin cậy ngời học nh ngời sử dụng lao động Về quan tâm đầu t mặt Nhà nớc: Do tầm quan trọng trờng, trờng đợc Nhà nớc đầu t nhiều nhằm phát triển giáo dục đào tạo theo nhu cầu đất nớc: sở vật chất lợng giáo viên đợc u tiên Quy mô đào tạo: Trờng trọng điểm quốc gia có số lợng sinh viên đông chất lợng đảm bảo Mô hình tổ chức máy: Khác với trờng khác, trờng trọng điểm quốc gia phải có mô hình tổ chức máy từ cấp trở lên, máy phân cấp mạnh mẽ hoạt động hiệu I.1.2 Những tiêu chí để xác định trờng trọng điểm quốc gia (Báo cáo tổng hợp đề tài nghiên cứu khoa học cấp năm 2000) * Trờng chiếm giữ vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống giáo dục đại học Việt Nam Là trờng đầu tàu, đầu việc giảng dạy, nghiên cứu khoa học ứng dụng kiến thức chuyên ngành vào dạy học Vị trí Đảng Nhà nớc tầm quan trọng xà hội tạo nên * Là trờng đầu ngành ngành lĩnh vực đào tạo phải đạt đợc số tiêu chí sau đây: + Là trung tâm đào tạo ngành hay lĩnh vực đào tạo, nôi đào tạo kỹ s, bác sỹ, cử nhân có trình độ cao, nơi cung cấp chuyên gia lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, xà hội nơi đào tạo cấp trình độ + Là địa đào tạo có uy tín, đáng tin cậy ngời học nh ngời sử dụng lao động Sự tin cậy dựa chất lợng đào tạo khả đáp ứng yêu cầu khắt khe ngời sử dụng lao động Đồng thời, nơi có uy tín cao trờng chuyên ngành đào tạo Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp + Có đội ngũ cán giảng dạy nghiên cứu khoa học đông đảo, có trình độ cao chiếm tỷ trọng lớn tổng số cán giảng dạy, có khả đáp ứng tốt nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học chuyên ngành + Chủ trì biên soạn khung chơng trình, biên soạn giảng, giáo trình chuẩn quốc gia để làm sở cho việc biên soạn giảng trờng ngành khác tài liệu tham khảo có độ tin cậy cao, có giá trị khoa học thực tiễn + Là trờng có đủ sở vật chất cần thiết để đáp ứng yêu cầu học tập, giảng dạy, nghiên cøu khoa häc, øng dơng tiÕn bé khoa häc vµo thực tiễn + Là nơi tiên phong việc sáng tạo kiến thức khoa học chuyên ngành ứng dụng khoa học vào giảng dạy, học tập * Đợc Nhà nớc quan tâm đầu t mặt, từ việc xây dựng hệ thống giảng đờng, nhà làm việc, ký túc xá sinh viên, trang thiết bị dạy học đến đầu t xây dựng đội ngũ cán giảng dạy có trình độ quốc gia quốc tế, có đủ khả giảng dạy kiến thức đại Sự quan tâm nhà nớc đợc cụ thể hóa thông qua nguồn kinh phí thờng xuyên không thờng xuyên * Quy mô đào tạo phải tơng xứng với vị trách nhiệm trờng, chất lợng đào tạo phải đạt chuẩn quốc gia bớc tiếp cận với chuẩn quốc tế Theo quy định Bộ giáo dục Đào tạo, quy mô đào tạo trờng trọng điểm quốc gia khoảng 50.000 sinh viên quy đổi bao gồm hệ, cấp trình độ từ cử nhân đến thạc sỹ * Mô hình tổ chức máy nhà trờng phải hợp lý đủ sức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trọng trách mà Đảng Nhà nớc giao cho Mô hình phải tiên tiến, tiếp cận với mô hình tổ chức máy trờng lớn tiếng giới Theo quan niệm Nhà nớc (Quy hoạch hệ thống mạng lới trờng Đại học cao đẳng Việt Nam giai đoạn đến năm 2020), trờng trọng điểm quốc gia trờng đợc u tiên đầu t mặt để xây dựng trờng đạt tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Mỗi thời kỳ định Nhà nớc lựa chọn số trờng định dựa sở mục tiêu phát triển kinh tế xà hội đất nớc, sở vị tầm quan trọng trờng hệ thống giáo dục đại học Việt Nam Hiện nay, Nhà nớc xác định loại trờng trọng điểm khoảng thời gian từ đến 10 năm: Loại 1: Trờng trọng điểm quốc gia gồm nhóm trờng đợc Nhà nớc u tiên mức đầu t cao để đạt chuẩn quốc tế Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Loại 2: Trờng trọng điểm vùng gồm số trờng đợc lựa chọn theo vùng để nhà nớc u tiên đầu t nhằm đạt chuẩn quốc gia Trong giai đoạn từ 10 năm sau, Nhà nớc thực đánh giá lựa chọn số trờng đại học khác để thực u tiên đầu t để nâng dần chất lợng trờng đại học Việt Nam nhằm tiếp cËn tõng bíc víi c¸c trêng chn qc tÕ Nh vậy, trờng trọng điểm quốc gia bất biến, đợc xác định theo điều kiện lịch sử thời gian Giai đoạn từ 2000 đến 2010, đại học Kinh tế quốc dân vinh dự đợc Nhà nớc chọn 12 trờng đại học trọng ®iĨm qc gia ®Ĩ thùc hiƯn tËp trung ®Çu t theo chiều rộng chiều sâu (Quy hoạch hệ thống mạng lới trờng Đại học cao đẳng Việt Nam giai đoạn đến năm 2020) Dự án Xây dựng Nhà quản lý trung tâm Đại học Kinh tế Quốc dân với mức kinh phí khoảng 500 tỷ đồng minh chứng sinh động Vấn đề đặt phải tiếp tục đổi xây dựng trờng cho xứng đáng với tin cậy Đảng, Nhà nớc nhân dân Đổi đâu từ vấn đề phức tạp nhiều tranh luận, nhng rõ ràng đà đến lúc phải đa phơng án cụ thể nh không muốn muộn Đổi phải đợc tổ chức máy với cấu tổ chức hợp lý hơn, liên quan đến cụ thể trình đổi Nếu quan tâm đến xây dựng sở vật chất mà xem nhẹ chậm chạp việc đổi chế quản lý xây dựng thành công trờng trọng điểm quốc gia theo yêu cầu Đảng Nhà nớc I.1.3 Những yêu cầu cấu tổ chức máy trờng trọng điểm quốc gia Xây dựng trờng trọng điểm quốc gia trình chuyển biến trờng đại học chất lợng Trớc hết, trình chuyển biến chất yêu cầu quan trọng bậc trờng đợc xác định trọng điểm quốc gia Chuyển biến chất trình đầu t phấn đấu nhằm nâng dần chất lợng mặt nhà trờng, từ chất lợng đội ngũ đến chơng trình, giáo trình, phơng pháp giảng dạy điều kiện sở vật chất phục vụ cho giảng dạy mà tựu chung chất lợng cao sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh đợc hởng thụ trình đào tạo Tiếp theo, chuyển biến lợng trình mở rộng quy mô đào tạo nhằm tăng thêm vị nhà trờng với xà hội Tăng quy mô đào tạo đòi hỏi nhà trờng phải tăng đội ngũ nh điều kiện sở vật chất phục vụ cho đào tạo nghiên cứu khoa học Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sự chuyển biến chất lợng nhà trờng đà ảnh hởng lớn đến công tác quản lý tổ chức máy nhà trờng Chính nguyên nhân phát sinh thay đổi cấu tổ chức máy trờng trọng điểm quốc gia so với trờng đại học khác Sau số yêu cầu cấu tổ chức máy trờng trọng điểm quốc gia: * Giảm bớt mối quan hệ trực tuyến lÃnh đạo nhà trờng với đơn vị sở Xây dựng quan hệ thông suốt tạo thuận lợi cho đạo cấp cấp dới, phối hợp nhịp nhàng phận liên quan * Tăng cờng phân cấp, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị thành viên tổ chức nhằm phát huy lực tổ chức thành viên cá nhân * Xác định cấu hợp lý đơn vị thành viên phòng, ban chức tham mu đơn vị phục vụ với đơn vị đào tạo Tăng cờng đơn vị chuyên hoạt động nghiªn cøu khoa häc, chun giao øng dơng tiÕn bé kỹ thuật Mạnh dạn đa mô hình công ty tổ chức dịch vụ trờng học để thực xà hội hoá khâu phục vụ * Thực mô hình trờng cấp cấp tuỳ theo quy mô yêu cầu nhiệm vụ đợc giao nhà trờng Nếu nh quy mô trờng dạy số 50.000 sinh viên mô hình trờng trọng điểm cấp nh không phù hợp I.2 Mô hình cấu tổ chức máy trờng trọng điểm quốc gia I.2.1 Mô hình cấu tổ chức máy trờng trọng điểm quốc gia Mô hình cấu tổ chức mối quan hệ đơn vị thành viên đợc xác lập tổ chức dựa sở quan hệ cấp với cấp dới đồng cấp Các mối quan hệ đợc thể nhóm nh sau: Thứ nhất, quan hệ dọc, quan hệ cấp cấp dới, tổ chức cá nhân Thùc chÊt cđa quan hƯ nµy lµ quan hƯ l·nh đạo, đạo Quan hệ đợc hình thành sở nguyên tắc quán: cá nhân phục tùng tỉ chøc, tËp thĨ, cÊp díi phơc tïng cÊp trªn Đồng thời, quan hệ dựa nguyên tắc dân chủ, tức định đợc coi hợp lý tổ chức dựa đồng tình ủng hộ đại đa số cán bộ, giáo viên, dựa lẽ phải công Thứ hai, quan hệ đạo hớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ: Quan hệ đợc hình thành sở chức năng, nhiệm vụ đơn vị phòng ban theo sù đy qun cđa HiƯu trëng híng dÉn, đạo nghiệp vụ đơn vị Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp thc trêng ChØ ®¹o híng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ hoạt động theo hệ thống ngành dọc từ cấp đơn vị tổ chức thành viên dựa sở chế độ sách Nhà nớc quy định quy định, nội quy Nhà trờng Thứ ba, quan hệ phối hợp thực nhiệm vụ nhà trờng Mối quan hƯ phỉ biÕn trêng lµ quan hƯ phèi, kết hợp đơn vị mục đích công việc chung nhà trờng Thông qua quy định chức năng, nhiệm vụ đơn vị trờng hình thành mối quan hệ phối, kết hợp công tác Quan hệ thờng đợc trực tiếp đạo lÃnh đạo nhà trờng hình thành đơn vị có trách nhiệm chủ trì Cụ thể, quan hệ đợc thực thông qua mô hình trờng có nớc ta Mô hình 1: Đại học (Quốc gia vùng)- Trờng Đại học- Khoa- Bộ môn Mô hình 2: Đại học Trờng Đại học- Khoa (Bộ môn) Mô hình 3: Trờng Đại học Khoa Bộ môn (Tham khảo quy hoạch hệ thống mạng lới trờng đại học cao đẳng Việt Nam giai đoạn đến 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo) I.2.2 Phân cấp quản lý trờng trọng điểm quốc gia Phân cấp công việc thiếu tổ chức Một trờng trọng điểm quốc gia phải có phân cấp mạnh mẽ bởi: - Sự lớn mạnh không ngừng tổ chức nhà trờng buộc tổ chức phải có phân cấp ®Ĩ dƠ qu¶n lý - Nã thĨ hiƯn xu híng đổi tổ chức: Xu hớng dân chủ hoá - Lợi ích việc phân cấp rõ ràng, tổ chức đạt đợc hiệu hoạt ®éng tèt h¬n HiƯn nay, thùc tÕ vÊn ®Ị phân cấp vấn đề nhiều tranh luận, cha đến thống Đặc biệt cha có văn quy định việc phân cấp trờng trọng điểm quốc gia Phân cấp vấn đề cần phải suy nghĩ Tuy nhiên xem xét đến loại phân cấp: - Phân cấp hoạt động: Vấn đề cần xem xét liệu trờng trọng điểm quốc gia có đợc tạo công ăn việc làm cho đơn vị nh khoa, trung tâm viện không? Liệu khoa trung tâm có đợc tự đứng tổ chức tuyển ngời không? Nếu khoa trung tâm đợc tự tuyển sinh, có số điểm: Thuận lợi: Giảm công việc vụ cho lÃnh đạo cấp để cấp điều hành mang tính chất vĩ mô, hoạt động theo tính chất hớng ngoại Đồng thời Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp khoa ngời trực tiếp sử dụng lao động chọn đợc ngời hợp với yêu cầu (nếu tuyển cách khách quan) Khó khăn: Có thể gây tợng tiêu cực nh lợi dụng chức quyền để tuyển không đúng, ví dụ cho em vào làm mà em đủ lực trình độ đáp ứng yêu cầu công việc - Phân cấp quản lý tài chính: Số tiền trờng đợc Nhà nớc giao liệu có nên để phòng ban, khoa, viện đợc tự quản lý chi tiêu cách tính theo số giáo viên, học sinh khoa nh chi phí hoạt động cần thiết đơn vị giao cho đơn vị không, quỹ lơng có nên giao cho đơn vị quản lý hay không? Nếu để đơn vị tự quản lý chi tiêu có hai mặt: Khó khăn: Khó xác định đợc liệu đơn vị nên đợc giao bao nhiêu, tính cách để phân bổ số tiền Nhà nớc đầu t cách hợp lý? Nên tính bình quân số giáo viên sinh viên khoa để phân chia không? Liệu có quản lý đợc việc chi tiêu đơn vị không? Thuận lợi: Các đơn vị tự chi tiêu nên dễ kiểm soát số tiền hiệu đơn vị biết sử dụng hợp lý, giảm quản lý nhiều cho cấp - Phân cấp quản lý mặt pháp nhân: Việc đóng dấu, chữ ký hiƯu trëng cã nªn giao bít cho trëng, phã đơn vị không? Thuận lợi: LÃnh đạo cấp tập trung vào việc quan trọng, có định hớng chiến lợc Các thủ tục đợc đơn giản hoá tạo thuận lợi cho ngời cần xin dấu Khó khăn: Liệu lÃnh đạo cấp dới có làm đợc chức nhiệm vụ không, có thực chịu trách nhiệm làm sai không? I.2.3 Đặc điểm mô hình cấu tổ chức máy trờng trọng điểm quốc gia Khi nghiên cứu mô hình cấu tổ chức cho thấy số đặc điểm sau đây: + Mô hình cấu tổ chức đợc xây dựng sở quy mô tính chất, đặc điểm hoạt động tổ chức quy định cấp có thẩm quyền + Mô hình cấu tổ chức đợc hình thành dựa sở mối quan hệ bền vững theo chức năng, nhiệm vụ mét tỉ chøc Mèi quan hƯ nµy vỊ danh nghÜa quan hệ tập thể tập thể nhng lại đợc thực cá nhân với cá nhân + Mô hình cấu tổ chức mét hƯ thèng c¸c quan hƯ cÊp, cÊp nhiều cấp tuỳ theo quy mô, tính chất phức tạp tổ chức Các cấp Sinh viên: Nguyễn Thị Tố Loan Lớp: QTNLK41B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thể mối quan hệ cấp cấp dới (quan hệ dọc), quan hệ đạo lÃnh đạo cấp tuyến + Quan hệ mô hình cấu tổ chức đợc quy định thành văn mang tính chất pháp lý có giá trị điều chỉnh chung ràng buộc cá nhân tổ chức + Mô hình cấu tổ chức có ảnh hởng trực tiếp đến hiệu hoạt động tổ chức thông qua hiệu lực hiệu điều hành thân cấu tổ chức Riêng mô hình cấu tổ chức máy trờng trọng điểm quốc gia đặc điểm có số khác biệt sau đây: - Mô hình cấu tổ chức máy cấp trở lên (gồm tr ờng, khoa, môn) - Có phân cấp mạnh mẽ hệ thống quan hệ dọc quy mô trờng lớn lớn nên quản lý tập trung không hiệu Trờng trọng điểm có sứ mệnh trờng đầu ngành phải đợc xây dựng theo mô hình tơng xứng, phù hợp với vị quy mô Cần nhận thức mô hình trờng trọng điểm không hợp lý lực cản mạnh đến phát triển thân nhà trờng ảnh hởng đến phát triển trờng đại học Ngợc lại, mô hình tổ chức máy với cấu tổ chức hợp lý tạo điều kiện cho trờng đại học phát triển dựa sở phân công, phân cấp, sử dụng cách khoa học lao động, đồng thời phát huy cao độ tiềm năng, sức mạnh trờng, tiết kiệm chi phí nâng cao hiệu quản lý Nh xây dựng mô hình cấu tổ chức trờng trọng điểm quốc gia kết trình nghiên cứu sứ mệnh, tính chất, chức năng, nhiệm vụ đợc giao nhà trờng Không thể quy định mô hình cách giáo điều, máy móc, cứng nhắc mà cần có phân tích toàn diện nhân tố tác động sở kinh nghiệm nớc để lựa chọn mô hình cấu tổ chức cách tối u I.3 Kinh nghiệm nớc giới Việt Nam việc xây dựng trờng trọng ®iĨm qc gia X©y dùng trêng träng ®iĨm qc gia không riêng có Việt Nam mà đợc nhiều nớc giới khu vực tiến hành Tuy nhiên, quan niệm, cách thức tiến hành xây dựng trờng trọng điểm quốc gia nớc có khác biệt nớc t phát triển, hệ thống giáo dục đại học đà hoàn thiện, vai trò đầu tàu vị trờng hệ thống giáo dục đại học đà đợc Sinh viên: Ngun ThÞ Tè Loan Líp: QTNLK41B 10 ... đề thực tập tốt nghiệp Phần II: Phân tích thực trạng cấu tổ chức đại học Kinh tế quốc dân II.1 Đại học Kinh tế quốc dân 47 năm trởng thành phát triển Trờng Kinh tế tài (nay Trờng đại học Kinh tế. .. máy, nghiên cứu thực trạng cấu tổ chức máy trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, từ đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức nhà trờng theo yêu cầu xây dựng Đại học Kinh tế Quốc dân trở thành... bảo vệ tổ quốc Đại học Kinh tế quốc dân có quan hệ hợp tác với 80 trờng, tổ chức quốc tế thuộc 30 quốc gia giới Trong suốt lịch sử xây dựng phát triển Trờng, Đảng Đại học Kinh tế quốc dân giữ