một số giải pháp thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh bắc ninh

Lời nói đầu Hoạt động đầu t từ lâu vẫn đợc coi là nhân tố quyết định sự tăng trởng và là chìa khóa cho sự phát triển của mỗi quốc gia của nền kinh tế thế giới. Một nền kinh tế muốn giữ đợc tốc độ tăng trởng nhanh nhất thiết phải đợc đầu t thoả đáng. Trên phạm vi kinh tế, đầu t phát triển vừa đem lại sự giàu có, phồn vinh vừa nâng cao đời sống nhân dân địa phơng, đồng thời đóng góp vào sự phát triển chung của cả nớc. Do đó con đờng xây dựng đất nớc giàu mạnh theo định hớng XHCN ở nớc ta đặt ra yêu cầu cho từng tỉnh, thành phố, phải năng động sáng tạo, khai thác lợi thế so sánh, để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế. Nhận thức đợc điều này, trong những năm vừa qua đầu t cho tăng trởng và phát triển kinh tế đã đợc các cấp lãnh đạo và nhân dân tỉnh Bắc Ninh đặc biệt quan tâm. Vì vậy bộ mặt của tỉnh đã có những thay đổi đáng mừng. Hàng loạt các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã đợc hình thành, các làng nghề đợc quy hoạch, đầu t mở rộng sản xuất, cơ sở hạ tầng, đợc đầu t cải tạo vùng, nâng cấp, xây dựng mới. Do đó tốc độ tăng trởng kinh tế của tỉnh luôn đạt mức khá, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trong tỉnh đợc nâng lên rõ rệt, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng công nghiệp hoá. Tuy vậy với mục tiêu đến năm 2015 Bắc Ninh cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp, mà ban lãnh đạo tỉnh đặt ra thì vẫn thu hút vốn đầu t vào tỉnh, đặc biệt là thu hút vốn vào các khâu công nghiệp tập trung đang là vấn đề đợc lãnh đạo tỉnh hết sức coi trọng và giao cho các sở ban ngành trong đó có sở kế hoạch và đầu t nghiên cứu, tìm giải pháp. Đợc về thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu t của tỉnh Bắc Ninh. Qua nghiên cứu tài liệu và tìm hiểu thực tế em đã thấy đợc vấn đề nổi cộm nh trên. Với mong muốn đợc đóng góp ý kiến của mình đểlàm rõ hơn những vấn đề về lý luận cũng nh thực tiễn của hoạt động đầu t và thu hút vốn đầu t vào tỉnh Bắc Ninh em quyết định chọn đề tài: "Một số giải pháp thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh" Chuyên đề thực tập gồm 3 ch ơng: Chơng I: Một số lý luận về vấn đề đầu t và thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp. Chơng II: Thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh hiện nay Chơng III: Một số giải pháp thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh. Cuối cùng em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo thạc sĩ Lê Quang Cảnh, giảng viên khoa Kế hoạch phát triển trờng Đại học Kinh tế Quốc dân đã trực tiếp hớng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề thực tập này. Trân trọng cảm ơn sự chỉ bảo, tạo điều kiện về mọi mặt của các bác, các chú, các anh trong Sở Kế hoạch và Đầu t tỉnh Bắc Ninh đặc biệt là phòng Kế hoạch kinh tế tổng hợp nơi em trực tiếp thực tập. Do thời gian và khả năng nhận thức còn hạn chế, đề tài không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận đợc sự chỉ bảo góp ý của các thầy cô và các bạn. Chơng I: Một số lý luận chung về vốn đầu t và thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp. I. Khái niệm và phân loại vốn đầu t. 1. Khái niệm về vốn đầu t. Vốn đầu t là nguồn lực tích luỹ đợc của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinh doanh, tiết kiệm của dân và huy động từ nớc ngoài, đợc biểu hiện dới các dạng tiền tệ các loại hàng hoá hữu hình, tài nguyên hàng hoá vô hình (công nghệ, nguồn nhân lực), hàng hoá đặc biệt khác. Nh vậy bản chất của nguồn vốn đợc giải thích nh sau: Trớc hết nếu xét trong điều kiện nền kinh tế đóng ta có: GDP = C + I + G GDP: Tổng sản phẩm quốc nội C: tiêu dùng của cá nhân I: Tiêu dùng của doanh nghiệp G: Chi tiêu của chính phủ GDP = C + S + G S: Tiết kiệm Từ đó suy ra I = S, do đó đối với nền kinh tế đóng nguồn vốn đầu t chính là phần tiết kiệm trong nớc. Nếu xét trong điều kiện nền kinh tế mở GDP = C + I + X - M + G X: Giá trị hàng hoá xuất khẩu M: Giá trị hàng hoá nhập khẩu GDP = C + S + G Vậy S = I + X - M hay I = S + (M - X) Với F = M - X chính là vốn đầu t từ nớc ngoài. Nh vậy trong điều kiện nền kinh tế mở, nguồn vốn để đầu t ngoài tiết kiệm trong nớc còn có thể huy động từ nớc ngoài. 2. Phân loại vốn đầu t a. Theo nguồn hình thành vốn đầu t bao gồm: * Nguồn vốn huy động từ trong nớc. Đây là nguồn vốn đóng vai trò quan trọng, quyết định sự phát triển bền vững lâu dài của nền kinh tế. Nó không những có ý nghĩa to lớn đối với sản xuất kinh doanh trong nội bộ nền kinh tế mà còn có ảnh hởng to lớn đối với việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài. Vốn trong nớc tạo điều kiện xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, tạo ra cơ sở hạ tầng, tạo môi trờng đầu t thuận lợi, thu hút và tiếp nhận đầu t nớc ngoài, đồng thời giữ thế chủ động không phụ thuộc vào nớc ngoài. Nguồn vốn trong nớc đợc hình thành từ hai nguồn chính: Đó là nguồn vốn nhà nớc và nguồn vốn t nhân. Vốn nhà nớc: bao gồm các nguồn vốn từ ngân sách, vốn tín dụng đầu t và vốn của doanh nghiệp nhà nớc. ở nớc ta các nguồn vốn thờng đợc nhà nớc đầu t vào nhiều lĩnh vực khác nhau. Nguồn vốn từ ngân sách chiếm khoảng 21% tổng vốn đầu t xã hội đợc sử dụng đầu t cho xây dựng cơ bản, hạ tầng kinh tế xã hội và các công trình công cộng không có khả năng thu hồi vốn, nguồn vốn tín dụng đầu t chiếm khoảng 6% tổng số vốn đầu t và đ- ợc sử dụng tập trung cho các dự án sản xuất kinh doanh theo hớng u tiên của kế hoạch nhà nớc và dự án công trình công cộng có khả năng thu hối vốn nh bu điện, bu chính viễn thông Vốn của doah nghiệp nhà nớc đầu t chiếm trên 13% tổng số vốn đầu t. Từng bớc điều chỉnh mối quan hệ giữa nhà nớc và doanh nghiệp nhà nớc một cách hợp lý hơn, nâng cao tính chủ động của doanh nghiệp nhà nớc trong sản xuất kinh doanh. Vốn của t nhân: Bao gồm vốn tích luỹ của các doanh nghiệp t nhân và biểu hiện của dân c. Nguồn vốn này chủ yếu để đầu t sản xuất kinh doanh với mục đích là lợi nhuận. Thời gian qua nguồn vốn này chiếm khoảng trên 30% tổng vốn và góp phần rất quan trọng vào việc tăng trởng kinh tế và ổn định đời sống dân c, nhất là tạo công ăn việc làm lao động ở cả thành thị và nông thôn. * Nguồn vốn huy động từ nớc ngoài. Đây là nguồn vố có vai trò quan trọng, đặc biệt đối với những nớc đang phát triển, còn đang ở trong tình trạng thiếu vốn gay gắt. Nhờ có nguồn vốn này tạo nên một động lực lớn giúp các nớc này giải quyết đợc những vấn đề kinh tế xã hội to lớn, nâng cao năng lực công nghệ và khả năng lao động nhanh chóng công nghiệp hoá và hiện đại hoá đa đất nớc thoát khỏi tình trạng kém phát triển, vốn đầu t nớc ngoài đợc chia thành: Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) và nguồn vốn đầu t gián tiếp nớc ngoài (ODA) Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) Đầu t trực tiếp nớc ngoài nớc ngoài là việc nhà nớc đầu t nớc ngoài đa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động nhằm mục đích thu lợi nhuận. Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài có nhiều nguồn khác nhau: vốn của chính phủ các nớc, các tổ chức quốc tế, vốn của t nhân bao gồm vốn của ngời nớc ngoài hay của ngời Việt Nam ở nớc ngoài. Mục đích của đầu t nớc ngoài là thu về lợi nhuận do vậy đầu t trực tiếp nớc ngoài chỉ đầu t vào những lĩnh vực mang lại lợi nhuận cao, thời gian hoàn vốn nhanh, những lĩnh vực ít rủi ro. Bởi vậy nớc tiếp nhận đầu t nếu không biết điều chỉnh sẽ làm ảnh hởng đến cơ cấu đầu t và cơ cấu kinh tế. Nguồn vốn đầu t gián tiếp nớc ngoài (ODA) Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA đợc Ngân hàng thế giới định nghĩa: "ODA là khoản viện trợ không hoàn lại, có hoàn lại, hoặc lứu dụng u đãi của các tổ chức chính phủ, dành cho các nớc đang và chậm phát triển" ODA bao gồm: ODA không hoàn lại và ODA cho vay u đãi có yếu tố không hoàn lại đạt ít nhất 25% giá trị khoản vay. Thời gian vay nợ khá dài thờng t 30-40 năm (kể cả thời gian âm hạn) ngoài khoản viện trợ không hoàn lại thì nguồn vốn cho vay và lãi suất thấp (o-5%/năm) Mục tiêu tổng quát là hỗ trợ các nớc nghèo thực hiện chơng trình phát triển và tăng phúc lợi của mình. Tuy nhiều tính u đãi thờng kèm theo các điều kiện rằng buộc tơng đối khắt khe nh tính hiệu quả của dự án, thủ tục chuyển giao vốn và thanh toán Đôi khi ODA đợc cung cấp từ chính phủ còn gắn với rằng buộc về mặt chính trị, xã hội thậm chí cả về quân sự. Ngoài ra cũng cần nhấn mạnh rằng ODA là nguồn vốn vay nợ nớc ngoài mà nớc đi vay phải thanh toán trong một thời gian nhất định. Chính vì vậy cần phải xem xét dự án viện trợ trong điều kiện tài chính tổng thể nếu không việc tiếp nhận viện trợ sẽ trở thành gánh nặng nợ vốn lâu dài đối với mỗi quốc gia. b. Theo hình thức của vốn đầu t gồm: * Vốn đầu t thơng mại Vốn đầu t thơng mại là vốn đầu t dùng đầu t mà thời gian thực hiện đầu t và hoạt động của các kết quả đầu t để thu hồi đủ vốn đầu t ngắn, do trong thời gian ngắn tính bất định không cao, lại dễ dự đoán và đạt độ chính xác cao. * Vốn đầu t sản xuất: là vốn đầu t dùng cho hoạt động đầu t dài hạn (5, 10, 20 năm hoặc lâu hơn) vốn đầu t khác, thu hồi chậm, thời gian thực hiện đầu t năm, độ mạo hiểm cao vì tính kỹ thuật của hoạt động đầu t phức tạp, phải chịu tác động của nhiều yếu tố bất định trong tơng lai không thể dự đoán hế và dự đoán chính xác đợc (về nhu cầua, giá cả đầu vào và đầu ra, cơ chế chính sách, tốc độ phát triển khoa học kỹ thuật, thiên tai sự ổn định chính trị). II. Nội dung và vai trò của vốn đầu t 1. Nội dung của vốn đầu t. Nội dung của vốn đầu t bao gồm các khoản mục chi phí gắn liền với nội dung của hoạt động đầu t. Hoạt động đầu t phát triển chính là quá trình sử dụng vốn đầu t nhằm tái sản xuất mở rộng các cơ sở vật chất kỹ thuật và thực hiện các chi phí gắn liền với sự hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật vừa đợc tái sản xuất thông qua các hình thức xây dựng nhà cửa, cấu trúc hạ tầng, mua sắm và lắp đặt thiết bị xây dựng nhà cửa, cấu trúc hạ tầng, mua sắm và lắp đặt thiết bị máy móc trên nền bộ, tiến hành các công tác xây dựng cơ bản khác, thực hiện các chi phí gắn liền với sự ra đời và hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật đó. Xuất phát từ nội dung hoạt động đầu t phát triển trên đây để tạo thuận lợi cho công tác quản lý việc sử dụng vốn đầu t nhằm đem lại hiệu quả kinh tế cao nhất, có thể phân chia vốn đầu t thành các khoản mục sau đây: a. Trên giác độ quản lý vĩ mô vốn đầu t đợc phân thành 4 khoản mục lớn sau: + Những chi phí tạo ra tài sản cố định (mà sự biểu hiện bằng tiền là vốn cố định). + Những chi phí tạo ra tài sản lu động (mà sự biểu hiện bằng tiền là vốn lu động) và các chi phí thờng xuyên gắn với một chu kỳ hoạt động các tài sản cố định vừa đợc tạo ra. + Những chi phí chuẩn bị đầu t chiếm khoảng 0,3% - 15% vốn đầu t. + Chi phí dự phòng b. Trên giác độ quản lý vĩ mô tại các cơ sở, những khoản mục trên đây lại đợc tách thành các khoản chi tiết hơn. - Những chi phí tạo ra tài sản cố đinh bao gồm: + Chi phí ban đầu và đất đai + Chi phí xây dựng, sửa chữa nhà cửa, cấu trúc hạ tầng. + Chi phí mua sắm lắp đặt các thiết bị dụng cụ mua sắm, phơng tiện vận chuyển. + Chi phí khác. - Những chi phí tạo ra tài sản lu động bao gồm: + Chi phí nằm trong giai đoạn sản xuất, nh chi phí để mua nguyên vật liệu, trả lơng ngời lao động, chi phí về điện nớc, nhiên liệu, phụ tùng + Chi phí nằm trong giai đoạn lu thông gồm có sản phẩm dở dang tồn kho, hàng hoá bán chịu, vốn bằng tiền - Chi phí chuẩn bị đầu t gồm chi phí nghiên cứu cơ hội đầu t, chi phí nghiên cứu tiền khả thi, chi phí nghiên cứu khả thi và thẩm định các dự án đầu t. - Chi phí dự phòng 2. Vai trò của đầu t a. Đầu t vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu. Cung cầu là hai nhân tố cơ bản trong nền kinh tế thị trờng, là động lực của tăng trởng kinh tế. Tổng cầu là tổng khối lợng hàng hoá và dịch vụ (tổng sản phẩm quốc dân) mà các tác nhân trong nền kinh tế sẽ sử dụng t- ơng ứng với mức giá cả, thu nhập và một số biến khác đã biết. Còn tổng cung là một bộ phận khối lợng sản phẩm quốc dân mà các hãng sẽ sản xuất và bán ra trong một thời kỳ tơng ứng với giá cả, khả năng sản xuất và chi phí sản xuất đã cho. Có hai phơng thức tác động của đầu t đến tổng cung và tổng cầu: tác động trực tiếp và tác động gián tiếp. Nếu sử dụng vốn đầu t là một yếu tố đầu vào của quá trình trực tiếp tạo ra sản phẩm, tác động đó là trực tiếp. Còn nếu đem vốn đầu t là các yếu tố đầu vào khác nh: khoa học công nghệ, lao động từ đó tác động đến tổng cung và tổng cầu trong nền kinh tế, tác động đó là gián tiếp. Cơ chế tác động của đầu t đến tổng cung và tổng cầu ra sao? Về mặt tổng cầu: Đầu t là một bộ phận chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của toàn bộ nền kinh tế. Đầu t thờng chiếm khoảng 24 - 28 % trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nớc trên thế giới. Đầu t tác động đến đờng tổng cầu làm đờng tổng cầu dịch chuyển và sự tác động của đầu t là tác động ngắn hạn. Với tổng cung cha kịp thay đổi, sự tăng lên về nhu cầu các yếu tố sản xuất tức tổng cầu tăng, dẫn tới sản lợng cân bằng và giá cả các yếu tố đầu vào tăng lên. Về mặt tổng cung: Khi thành quả của đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào tác dụng thì tổng cung, đặc biệt là cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản lợng tiềm năng tăng lên trong khi đó giá cả giảm cho phép tăng tiêu dùng. Tăng tiêu dùng đến lợt mình lại tiếp tục kích thích sản xuất hơn nữa. Sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản để tăng tích lũy, phát triển kinh tế xã hội. Tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội. Đây là sự tác động có tính chất dài hạn của đầu t. Sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cung và đối với tổng cầu của nền kinh tế làm cho mỗi sự thay đổi của đầu t dù tăng hay giảm đều cùng một lúc vừa là yếu tố duy trì sự ổn định vừa là yếu tố phá vỡ sự ổn định của nền kinh tế của mọi quốc gia. Chẳng hạn, khi tăng đầu t cầu của các yếu tố đầu t tăng làm cho giá của các hàng hoá liên quan tăng (giá chi phí vốn, giá công nghệ, lao động, vật t) đến một mức độ nào đó dẫn đến tình trạng lạm phát. Đến lợt mình lạm phát làm cho sản xuất trì trệ, đời sống của ngời lao động gặp nhiều khó khăn do tiền lơng ngày càng thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại. Mặt khác tăng đầu t làm cho cầu của các yếu tố liên quan tăng, sản xuất của các ngành ngày phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội. Tất cả các tác động này tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế. Vì vậy, trong điều hành vĩ mô nền kinh tế, các nhà hoạt động chính sách cần thấy hết tác động hai mặt này để đa ra các chính sách nhằm hạn chế các tác động xấu, phát huy các tác động tích cực, duy trì đợc sự ổn định của toàn bộ nền kinh tế. b. Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế Để đánh giá mức gia tăng trong tổng sản lợng quốc gia (Y) các nhà kinh tế thờng bắt đầu với việc ớc tính tỷ lệ tích lũy và khối lợng sản phẩm đầu ra thuần túy đợc tạo ra từ đầu t thuần. Nhiều nghiên cứu đã cố gắng l- ợng hoá lợng vốn cần thiết để tăng sản lợng đầu ra thêm một đơn vị mỗi năm trong một khu vực hay của cả nền kinh tế. Giá trị tính đợc này gọi là tỷ số vốn - sản lợng hay hệ số vốn. Tỷ lệ gia tăng giữa vốn so với sản lợng viết tắt là ICOR đợc xác định bằng tỷ số giữa khối lợng vốn tăng tăng thêm (k) với phần gia tăng của GDP (Y) hay suất đầu t cần thiết để tăng sản lợng đầu ra thêm một đơn vị. Mô hình Harrod - Domar đã làm rõ ý nghĩa này. Theo tác giả tốc độ tăng trởng của nền kinh tế phụ thuộc vào tỷ số vốn đầu t - sản lợng và năng suất của vốn đầu t. g = = = x = x Công thức trên có thể viết lại là: Tốc độ tăng GDP = Nếu gọi I/Y là tỷ lệ vốn đầu t trong GDP g là tốc độ tăng trởng. Kết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy muốn giữ tốc độ tăng trởng ở mức trung bình thì tỷ lệ đầu t phải đạt đợc từ 15 - 25% so với GDP tùy thuộc vào ICOR của mỗi nớc. ở các nớc phát triển ICOR thờng lớn từ 5 - 7 do thừa vốn thiếu lao động, vốn đợc sử dụng nhiều để thay thế cho lao động, do sử dụng công nghệ hiện đại có giá cao. Còn ở các nớc đang phát triển ICOR thấp từ 2 - 3 do thiếu vốn thừa lao động nên có thể và cần phải sử dụng lao động để thay thế cho vốn. Chỉ tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cơ cấu kinh tế và hiệu quả đầu t trong các ngành, các vùng lãnh thổ cũng nh phụ thuộc vào hiệu quả của chính sách kinh tế nói chung. Do đó, ở các nớc đang phát triển tỷ lệ đầu t thấp thờng dẫn đến tốc độ tăng trởng thấp. ở các nớc phát triển có tỷ lệ đầu t trên GDP lớn nên tốc độ tăng trởng cao. Các nớc NIC, đầu t đóng vai trò nh một "Cái hích ban đầu" tạo đà cho sự cất cánh của nền kinh tế. c. Đầu t tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con ngời tất yếu có thể tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn (từ 9 - 10%) là tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự phát triển nhanh ở khu vực công nghiệp và dịch vụ. Đối với các ngành nông, lâm, ng nghiệp do những hạn chế về đất đai và các khả năng sinh học để đạt đợc tốc độ tăng trởng từ 5 - 6% là rất khó khăn. Nh vậy, chính đầu t quyết định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các quốc gia nhằm đạt đợc một tốc độ tăng trởng nhanh của toàn nền kinh tế. Về cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế chính trị của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy những vùng khác cùng phát triển. d. Đầu t ảnh hởng đến sự phát triển của khoa học và công nghệ Công nghệ theo nghĩa chung nhất là một công cụ nhằm biến đổi nguồn lực tự nhiên thành sản phẩm hàng hoá. Công nghệ làm tăng khả năng cơ bắp và trí tuệ của con ngời nhằm mục tiêu vì lợi ích cộng đồng. Công nghệ là trung tâm của công nghiệp hoá. Đầu t là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ của mỗi nớc bởi vì để có công nghệ cần phải có một nguồn vốn đầu t lớn. Chúng ta đều biết rằng có hai con đờng cơ bản để có công nghệ là nghiên cứu phát minh ra công nghệ và nhập công nghệ từ nớc ngoài. Dù là nghiên cứu hay nhập từ nớc ngoài cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu t. Mọi phơng án đổi mới công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu t sẽ là những phơng án không khả thi. Do vậy đầu t có vai trò rất quan trọng ảnh hởng đến việc tạo ra công nghệ cả nội sinh lẫn ngoại sinh. Một vài điều cần lu ý, đối với các nớc đang phát triển do lợi thế về qui mô lao động nên có thể xem xét đầu t và những kỹ thuật mà dùng nhiều lao động thay thế cho vốn. Tuy nhiên, không thể lấy tiêu chuẩn cực đại hoá việc thu hút lao động làm thu hút đầu t. Cần phải có bớc đi phù hợp để lựa chọn công nghệ thích hợp, trên cơ sở đó để phát huy lợi thế so sánh của đơn vị và toàn nền kinh tế quốc dân. III. Thu hút vốn đầu t và các nhân tố ảnh hởng tới việc thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp. 1. Nội dung của thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp. a. Xác định vai trò của từng nguồn vốn từ đó có biện pháp khai thác và huy động có hiệu quả. Rõ ràng trong nguồn vốn khác nhau thì có vai trò khác nhau đối với sự phát triển kinh tế xã hội trong khi vốn trong nớc có vai trò quyết định đến sự phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia, thì nguồn vốn đầu t nớc ngoài đóng vai trò quan trọng đặc biệt đối với những nớc đang phát triển nh nớc ta. Tuy vậy trong quá trình huy động vốn một câu hỏi lớn đợc đặt ra là chúng ta sẽ huy động bao nhiêu từ nguồn vốn trong nớc. Trong đó bao nhiêu là từ ngân sách, bao nhiêu là từ dân c và chúng ta sẽ huy động bao nhiêu từ nớc ngoài. Trong đó bao nhiêu là đầu t trực tiếp (FDI) và bao nhiêu là đầu t gián tiếp (ODA). Để trả lời cho câu hỏi này cần làm rõ vai trò của từng loại vốn, xác định cái đợc, cái mất khi sử dụng loại vốn đó. Ví nh mục tiêu của đầu t trực tiếp (FDI) là lợi nhuận vì vậy mà những ngành thờng đợc chọn để đầu t là những ngành có tỷ suất lợi nhuận lớn, nhanh thu hồi vốn, ít rủi ro. Do đó nếu không có biện pháp điều chỉnh sẽ dẫn đến mất cân đối trong cơ cấu. Hoặc ngợc lại đối với vốn đầu t hỗ trợ phát triển (ODA) nếu không có biện pháp tiếp nhận tốt sẽ dẫn tới đầu t không hiệu quả, sự phụ thuộc cao Do đó một trong những nội dung quan trọng của thu hút vốn đầu t là phải xác định cho đợc vai trò của từng loại từ đó có biện pháp khai thác và huy động có hiệu quả. [...]... 15.000 - 20.000 m3 nớc/ ngày II Những chính sách thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh 1 Thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh a Tình hình thu hút vốn đầu t tỉnh Bắc Ninh * Tổng nhu cầu về vốn cần huy động để đạt đợc mục tiêu tăng trởng Để tính toán nhu cầu đầu t chúng ta sử dụng hệ số ICOR để ớc lợng Hệ số ICOR (Incremetal Capital Output Ratio) cho... động tập trung đầu t xây dựng hạ tầng cơ sở các khu công nghiệp tập trung vào các khu công nghiệp, làng nghề, cụm công nghiệp Vốn để phát triển công nghiệp chủ yếu là nguồn vốn tín dụng huy động trong dân, vốn của các tổ chức kinh tế và các cá nhân trong nớc và vốn đầu t của các nhà đầu t nớc ngoài Theo dự kiến vốn huy động từ nội bộ nền kinh tế tỉnh đạt 50-60% còn lại là vốn đầu t ngoài tỉnh và nớc... ngoài vốn đóng một vai trò quan trọng trong đầu t phát triển Ngoài ra các chính sách của Hải Dơng về giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, tạo vùng nguyên liệu giúp các doanh nghiệp yên tâm sản xuất cũng là những vấn đề đáng kể chúng ta nghiên cứu áp dụng vào tỉnh nhà Chơng II: Thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh I, Khái quát về tỉnh Bắc Ninh và các. .. lợi thu hút đợc nhiều dự án có vốn đầu t nớc ngoài, đồng thời cũng phát huy đợc nội lực của địa phơng đầu t vào các khu công nghiệp làm cho giá trị sản xuất trong khu công nghiệp tăng, theo đó cũng có tác động tích cực tới ngành nông nghiệp, đã hình thành các vùng nguyên liệu, chuyên môn hoá sản xuất, phục vụ cho nhu cầu các khu công nghiệp Thứ ba, đó là đóng góp của các khu công nghiệp vào vấn đề giải. .. t cho các dự án đầu t vào các KCN Thực hiện các công tác quản lý lao động nớc ngoài hỗ trợ công tác tuyển dụng lao động cho các doanh nghiệp trong KCN Đến nay, đã có tổng số hơn 2.300 lao động đợc đi đào tạo tại các trờng do Trung tâm dịch vụ KCN ký với các doanh nghiệp và làm việc trong các doanh nghiệp KCN * Hạn chế còn tồn tại Mặc dù đã thu hút đợc một lợng lớn vốn đầu t vào hai khu công nghiệp. .. là trong các khu công nghiệp tập trung đã đợc cải thiện rõ rệt III Những đánh giá chung Sau khi tỉnh Bắc Ninh đợc tái lập, tranh thủ sự giúp đỡ của các bộ ngành trung ơng, cùng với những chính sách u đãi khuyến khích đầu t phát triển trên địa bàn phù hợp, tạo điều kiện thu hút đợc khá lớn vốn đầu t trong nớc và nớc ngoài đầu t vào tỉnh đặc biệt là vào các khu công nghiệp tập trung - Công nghiệp có... từ 60-70% thu từ ngành công nghiệp cho tổng thu ngân sách Nhà nớc trên địa bàn tỉnh - Bức tranh công nghiệp trên địa bàn tỉnh đã bao gồm các thành phần tham gia Một số dự án chiếm tỷ trọng lớn trong giá trị sản xuất công nghiệp các khu vực đầu t nớc ngoài, công nghiệp trung ơng, công nghiệp địa phơng Sản phẩm có hàm lợng công nghệ cao đủ sức cạnh tranh trên thị trờng nớc ngoài Ngành công nghiệp đóng... Đặc biệt là thực hiện tốt giải pháp tình thế nhằm tạo ra động lực mới cho nền kinh tế tỉnh trong một vài năm tới, giữ vững các định hớng lớn, tạo sức bật nội sinh nhằm chuyển đổi cơ cấu song sản xuất, công nghiệp, dịch vụ, phát triển nhanh hơn trong giai đoạn mới 2 Tình hình các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh a Thực trạng công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Sau khi tỉnh Bắc Ninh đợc tái lập, trên cơ... cấu Mặc dù mới chỉ bắt đầu những năm đầu của thập kỷ 90, song tỷ trọng vốn nớc ngoài trong tổng vốn đầu t từ 33,5% năm 1996 đã tăng lên 54,4% vào năm 2000 và theo những báo cáo của tỉnh về đầu t nớc ngoài thì trong 2 năm 2001 - 2002 nguồn vốn này vẫn tiếp tục chiếm gần 50% tổng số vốn của tỉnh Bắc Ninh Lĩnh vực thu hút nhiều vốn đầu t nớc ngoài gồm công nghiệp, dịch vụ và một số ngành nghề trớc đây... bàn tỉnh, theo đánh giá ban đầu chỉ trong vòng 3 năm đi vào hoạt động hai khu công nghiệp tập trung đã thu hút tổng cộng 7188 lao động Trong tơng lai hai khu công nghiệp này còn có thể thu hút số lợng lao động lớn hơn nhiều so với con số hiện nay Thứ t, việc đi vào hoạt động của hai khu công nghiệp trên đã mở ra tiềm năng về thị trờng tiêu thụ cho các sản phẩm nông sản của tỉnh Việc hình thành các . I: Một số lý luận về vấn đề đầu t và thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp. Chơng II: Thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh hiện nay Chơng III: Một số. thực tiễn của hoạt động đầu t và thu hút vốn đầu t vào tỉnh Bắc Ninh em quyết định chọn đề tài: " ;Một số giải pháp thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh& quot; Chuyên đề thực. ý của các thầy cô và các bạn. Chơng I: Một số lý luận chung về vốn đầu t và thu hút vốn đầu t vào các khu công nghiệp. I. Khái niệm và phân loại vốn đầu t. 1. Khái niệm về vốn đầu t. Vốn đầu t