III. Một số giải pháp thu hút vốn đầ ut vào các khu công nghiệp
5.Nâng cao hiệu quả hoạt động đầu t
Cùng với việc thực hiện các giải pháp mang tính trực tiếp để thu hút vốn cho đầu t phát triển thì nâng cao hiệu quả đầu t là một giải pháp mang tính gián tiếp có tác động kích thích quá trình tái đầu t. Hiệu quả đầu t cao là tín hiệu để thu hút, huy động các nguồn vốn đầu t ngợc lại việc đẩy mạnh việc đầu t luôn luôn phải đi đôi nâng cao hiệu quả đầu t thì hoạt động đẩy mạnh đầu t đó mới có ý nghĩa, vừa tiết kiệm đợc nguồn vốn đầu t vừa không tạo ra gánh nặng cho tơng lai.
a. Nâng cao hiệu quả đầu t của doanh nghiệp.
Nâng cao hiệu quả đầu t của doanh nghiệp có tác động lớn đến quá trình sản xuất kinh doanh trong toàn bộ chu kỳ dự án, là bớc khởi đầu để tạo ra thói quen về tính toán hiệu quả đối với các doanh nghiệp.
Do đặc điểm của hoạt động đầu t phát triển, để nâng cao hiệu quả cần tác động đến nhiều yếu tố, khâu của quá trình đầu t, từ việc nắm bắt cơ hội đầu t cho đến triển khai kịp thời và đa vào vận hành tốt kết quả đầu t. Vì vậy phải thực hiện đúng phơng pháp về lập, thẩm định vàquản lý dự án đầu t,tránh tình trạng không đúng, không đủ các chỉ tiêu hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh tế xã hội của dự án.
Đối với các doanh nghiệp nhà nớc, để nâng cao hiệu quả đầu t cần phải giải quyết đợc vấn đề đó là: ai là ngời chịu trách nhiệm cuối cùng về hiệu quả đầu t của doanh nghiệp. Vấn đề này liên quan đến một chơng trình tổng thể về đổi mới doanh nghiệp nhà nớc trong điều kiện mới của đất nớc. Do đó cùng với việc vận dụng, hoàn thiện cơ chế chung thì tỉnh cần đầu t, quyết định cho vay vốn đầu t, gắn quyền lợi và trách nhiệm của những cá nhân có liên quan đến dự án, có chế độ thởng phạt thoả đáng. Từ đó cần thay đổi các quy định, giao quyền đi đôi với trách nhiệm rộng rãi hơn đối với HĐQT (hoặc giám đốc) doanh nghiệp nhà nớc, cá nhân liên quan trong việc quyết định chủ trơng đầu t, lựa chọn công nghệ sản xuất, tổ chức đấu thầu và thi công…
Đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, để nâng cao hiệu quả đầu t, chính quyền địa phơng cần thông tin đầy đủ về quy hoạch, chính sách quản lý, cơ hội đầu t, thực hiện cơ chế một đầu mối trong xử lý các công việc liên quan đến đầu t. Cho phép doanh nghiệp đợc phép đăng ký với UBND tỉnh về tiến độ thực hiện dự án để sớm đa dự án vào sản xuất từ đó UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo các cơ quan chức năng giúp đỡ thực hiện. Trong thực hiện dự án đầu t ở khu vực ngoài quốc doanh, bản thân doanh nghiệp luôn phải chú ý đến hiệu quả đầu t. Vấn đề là nhà nớc cần có những biện pháp tác động đồng hớng với mục đích này, của chủ doanh nghiệp, tạo
điều kiện thuận lợi cho việc thành lập và tăng cờng vai trò của hiệp hội doanh nghiệp trong việc giúp đỡ các doanh nghiệp thành viên thực hiện dự án đầu t từ lựa chọn cơ hội đến khi có kết quả cuối cùng.
b. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nớc.
Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nớc trớc hết phải nhằm vào mục tiêu ngăn chặn sự thất thoát, lãng phí trong sử dụng vốn còn lựa chọn các dự án quan trọng để tập trung đầu t, tránh đầu t giàn trải, kéi dài thời gian hoàn thành công trình. Việc bố trí kế hoạch tập trung là công việc rất khó khăn cần có sự chỉ đạo kiên quyết tiến tới chấm dứt tình trạng nợ khối tràn lan kéo dài khi cha bố trí kế hoạch vốn đầu t, các cơ quan nhà nớc cần huy động vốn đầu t theo hình thứ BOT, BT cần nâng cao chất lợng công tác thẩm định giám sát đầu t, quản lý chặt chẽ nguồn vốn này, vì vốn ngân sách nhà nớc dành cho xây dựng cơ bản luôn là nguồn vốn bị thất thoát nhiều nhất.