Bài tập lớn học kỳ môn Luật lao động Việt Nam bài tập tình huống

Trang 1

MỤC LỤC

D0100 1

I, Khai niém tranh chap lao dOng oo cessessessessessessesseessessesseeee 2 1, Khai miém Chung oo 2 2, Nhận xét về các phương thức gái quyết tranh chấp lao động tập thể

kg TH TT TH TT TT TT HT TH TT TT TT TH TT TT TT TT Tàn 3 2.1 Về thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động: -.- 3

2.2 Vấn đề hoà giải tại Toà án 2-2252 ScceExeEEerEerrrrreree 4 2.3 về thú tục giải quyết tranh chấp lao động .-~-+ 5 2.3 Về thủ tục giải quyết tranh chấp lao động 5¿ 7 2.4 Đối với các quy định về đình cơng và giải quyết đình công 8

II, Giá quyết tinh Wu6ng ooo ecsecsessecscssessessessessessesssessessessees 10

1, Bạn hãy bình luận về kết luận và yêu cầu của thanh tra lao động

thành phố H đối với công ty X . - 2 2 E+EeEeEEeEEEEErEkrrxrrk 10

2 Nếu công ty không khắc phục sai sót theo yêu cầu của Thanh tra lao động thì Cơng ty X sẽ bị xứ lý vi phạm hành chính như thế nào ? 3 Nếu bạn là Trần Kiên, bạn hãy đưa ra cơ sở cho yêu cầu của mình Yêu cầu của Trần Kiên sẽ được giải quyết như thế nào ? 12

Trang 2

ĐÈ BÀI

1, Nêu ý kiến cá nhân về các quy định của Bộ Luật lao động Việt Nam hiện hành về tranh chấp lao động tập thể và gải quyết tranh chấp lao động tập

thể?

2, Trần Kiên được nhận vào làm việc tại Cong ty TNHH X co tru so tai quan T, thành phô H từ ngày 01/07/2010 làm nhân viên Phịng hành chính - Nhân sự của công ty theo Hợp đồng lao động có thời hạn 6 tháng Tháng 9/2010 Thanh tra Sở Lao động - Thương bình và Xã hội thành phô H tiến hành thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động của một số doanh nghiệp đóng trên địa bàn thành phó, trong đó có Cơng ty X Đoàn thanh tra kết luận việc ký hợp đông lao động của công ty đối với Trần Kiên như vậy là không đúng với quy định của pháp luật và có u cầu cơng ty phải khắc phục sai sót này a Bạn hãy bình luận về kết luận và yêu câu của thanh tra lao động thành pho H đối với công ty X Nếu công ty không khắc phục sai sót theo yêu câu của Thanh tra lao động thì Cơng ty X sẽ bị xử lý vi phạm hành chính như thể nào ?

Tình tiết bổ sung: Giả sử hợp đồng lao động giữa công ty và Trấn Kiên

được thực hiện một cách bình thường cho đến khi hết hạn Công ty làm thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động theo khoản l điều 36 Bộ luật lao động Trân Kiên cho rằng việc chấm dứt hợp đồng lao động của công ty đối với mình là trái pháp luật và đã làm đơn yêu cẩu giải quyết tranh chấp đề được

tro lại làm việc và được công ty bồi thường thiệt hại

Trang 3

L, Khái niệm tranh chấp lao động 1, Khái niệm chung

Các nhà khoa học đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau về tranh chấp lao động Nhóm tác giả của cuốn Các Nước đang phát triển với cơ chế giải quết tranh chấp lao động cảu tổ chức thương mại thế giới quan niêm: “ Tranh chấp là sự bất đồng về quên lợi, lợi ích, quan điểm mà trong đó địi

hỏi của một bên bị bên kia từ chối hay kiếu kiện lại” Nhóm tác gải cuốn

Những nền táng pháp lý cơ bản của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam do PGS>TS Lê Hồng Hạnh làm chủ biên cho rằng, một định nghĩa về tranh chấp lao động được coi là đầy đủ nhất pahnr ánh được các yếu tố chủ thể nọi dung, khác thể của tranh chấp và từ đó đưa ra định nghĩa “ Tranh chấp lao động là sự xung đột về quyền( nghĩa vụ) về lợi ích giữa các chủ thể của mỗi quan hệ lao động trong quá trình lao động, được một trong các bên yêu cầu giải quết theo những thủ tục khác nhau, theo quy định của pháp luật”

Các quan điểm trên giống nhau ở mộ điểm trong việc sác định chung bản chất của tranh chấp lao động là quyền và lợi ích giữa các bên chủ thẻ Điều đó cho thấy quên và lợi ích đang có sự xung độ thuộc lĩnh vực nào thì sẽ được sếp vào các loại tương ứng với lĩnh vực đó Điều khác biệt là khái niệm chung hay khái niệm theo từng loại tranh chấp lao động được quy định trong các văn bản pháp luật

Trang 4

BLLD, các định nghĩa theo từng loại tranh chấp thì tranh có tranh chấp lao động cá nhân và tranh chấp lao động tập thê trong đó tranh chấp lao động tập thể được chia làm hai loại và quy định như sau:

+, Tranh chấp lao động tập thể về quyên là tranh chấp về việc thực hiện các quy định của pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động đã được đăng ký với cơ quan nhà nước có thâm quyền hoặc các quy chế, thoả thuận hợp pháp khác ở doanh nghiệp mà tập thể lao động cho rằng người sử dụng lao động vi phạm

+,Tranh chấp lao động tập thể về lợi ích là tranh chấp về việc tập thé lao động yêu cầu xác lập các điều kiện lao động mới so với quy định của pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động đã được đăng ký với cơ quan nhà nước có thầm quyền hoặc các quy chế, thoả thuận hợp pháp khác ở doanh nghiệp trong quá trình thương lượng giữa tập thê lao động với người sử dụng lao động

2, Nhận xét về các phương thức gải quyết tranh chấp lao động tập thế

2.1 Về thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động:

Theo quy định tại Điều 171a luật Lao động, thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động cá nhân như sau:

- Một năm, kể từ ngày xảy ra hành vi mà mỗi bên tranh chấp cho rằng quyền, lợi ích của mình bị vi phạm

Khoản 3 a Điều 159 Bộ luật tố tụng Dân sự qui định: “Trong trường hợp

Trang 5

lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức, lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước bị xâm phạm”

Quy định về thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động nói trên có một số van đề cần lưu ý sau:

Thứ nhất, qui định về thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại

Điều 171a luật Lao động (SĐBS 2006) được áp dụng chung cho các cơ quan,

tổ chức có thâm quyền giải quyết trong đó có Tồ án Cịn thời hiệu qui định tại khoản 3 a Điều 159 Bộ luật tố tụng Dân sự chỉ áp dụng với Toà án Toà

án chỉ thụ lý khi vụ tranh chấp đã qua Hội đồng hoà giải lao động cơ sở hay hoà giải viên lao động đã hoà giải nhưng không thành hoặc hết thời hạn hoà giải theo luật định mà Hội đồng hoà giải hay hoà giải viên khơng tiến hành hồ giải Như vậy, với quy định tại khoản 3 a Điều 159 Bộ luật tố tụng Dân sự là rất khó thực hiện trên thực tế đối với những vụ án tranh chấp lao động các bên khơng có quyền kiện ra Toà án

Thứ hai, thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động theo quy địn tại Điều

171a luật Lao động (SĐBS 2006) 1 năm tuỳ vào loại tranh chấp Nhưng, theo

qui định tại khoản 3 a Điều 159 Bộ luật tố tụng Dân sự thì thời hiệu này được áp dụng cho cả việc giải quyết vụ án lao động là 2 năm Như vậy, phải chăng đã có sự không thống nhất trong việc quy định và hướng dẫn về thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động

2.2 Vấn đề hoà giải tại Toà án

Trang 6

Như vậy, theo qui định của BLLĐ (SĐBS 2006) hòa giải là thủ tục bắt buộc, xuyên suốt trong quá trình giải quyết tranh chấp lao động nói chung và tranh chấp lao động tập thê nói riêng Thế nhưng, theo qui định của BLTTDS (Điều 180), thủ tục hoà giải chỉ bắt buộc trong giai đoạn chuẩn bị xét xử mà không bắt buộc tại phiên toà sơ thâm Từ thực tiễn giải quyết tranh chấp lao động cho thấy vấn đề này có một số nội dung cần chú ý như sau:

Thứ nhất, theo qui định nếu vụ tranh chấp đã qua hồ giải mà khơng thành thì Tồ án chỉ thụ lý vụ việc nhưng việc hoà giải phải đúng pháp luật Hoà giải đúng pháp luật là do Hội đồng hoà giải cơ sở hoặc hoà giải viên lao động giải quyết theo đúng thẩm quyền, trình tự do pháp luật qui định Trong thực tế, hoà giải một cách qua loa, hình thức để khơng bị coi là vi phạm nghiêm trọng về mặt thủ tục Ngay cả với qui định tại Điều 220 BLTTDS cũng theo hướng nếu có cơ hội hồ giải thành thì Hội đồng xét xử sơ thẩm có trách nhiệm tiến hành thủ tục này trước khi xét hỏi chứ không phải chỉ hỏi “các đương sự có thoả thuận được với nhau về việc giải quyết vụ án hay không” theo kiểu nghĩa vụ phải hỏi

Thứ hai, sau khi có đơn yêu cầu Hội đồng hoà giải cơ sở hay hoà giải viên lao đông giải quyết nhưng các bên lại có đơn yêu cầu Toà án giải quyết, Toa an co thu lý không ? Trong trường hợp này đối với những vụ tranh chấp lao động phải qua hồ giải thì Tồ án không thụ lý và trả lại đơn kiện (Điều

168 BLTTDS)

2.3 Về thủ tục giải quyết tranh chấp lao động

Mặc dù đã có nhiều ý kiến đề nghị xem xét lại thủ tục giải quyết TCLĐ tại

Trang 7

cùng, khi thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLLĐ vẫn không

thay đôi về thủ tục hoà giải tại cấp cơ sở

Theo chúng tôi, việc giữ nguyên các quy định về hoà giải tại Hội đồng hoà giải lao động cơ sở nh hiện nay sẽ phát sinh những rắc rối khi một trong hai bên hoặc cả hai bên không tự giác thi hành thoả thuận trong Biên bản hoà

giải thành Khi đó, tranh chấp lao động sẽ rơi vào bề tắc do không thé tìm ra

cách giải quyết vì Biên bản hồ giải thành không được đảm bảo bằng các biện pháp cưỡng chế thi hành Nên chăng, có thé cho phép các chủ thể có quyền khởi kiện u cầu Tồ án cơng nhận Biên bản hoà giải thành Nhờ đó, biên bản này sẽ được đảm bảo thực hiện bằng các biện pháp c ỡng chế nhà

nước Có nh vậy mới tránh được những trường hợp rắc rối nêu trên

Điều này cũng xảy ra t ơng tự với biên bản hoà giải thành do HĐTTLĐ tỉnh xác lập khi giải quyết các TCLĐTT về lợi ích Giả định, sau khi đã có biên

bản hồ giải thành của HĐTTLĐ cấp tỉnh về việc giải quyết TCLĐTT về lợi

ích nhưng sau đó các bên không đồng ý với biên bản đó, hoặc một trong hai bên tranh chấp cố ý không thực hiện thoả thuận trong biên bản hồ giải thành thì phải giải quyết TCTT đó như thế nào?

Đối với tập thể lao động, họ có thể tìm đến phương án đình cơng Nhưng đối với NSDLD thì khơng cịn cách nào khác Giải pháp duy nhất mà NSDLD có thể lựa chọn khi không tán thành với biên bản hoà giải thành tại

HĐTTLĐ cấp tỉnh là không thực hiện Lúc này, vấn đề được đặt ra là làm

Trang 8

Theo chúng tôi, giải pháp cho tình trạng này cũng là cho phép các bên có

quyền khởi kiện yêu cầu cơng nhận biên bản hồ giải thành của Hội đồng

trọng tài lao động là hợp pháp Sau khi đã được TA cơng nhận tính hợp pháp, biên bản này sẽ được đảm bảo thi hành bằng các biện pháp c ỡng chế nhà nước

2.3 Về thủ tục giải quyết tranh chấp lao động

Mặc dù đã có nhiều ý kiến đề nghị xem xét lại thủ tục giải quyết TCLĐ tại

Hội đồng hoà giải lao động cơ sở trong quá trình lấy ý kiến xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLLĐ năm 2006 Nhưng cuối cùng, khi thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLLĐ vẫn không thay đồi về thủ tục hoà giải tại cấp cơ sở

Theo chúng tôi, việc giữ nguyên các quy định về hoà giải tại Hội đồng hoà giải lao động cơ sở nh hiện nay sẽ phát sinh những rắc rối khi một trong hai bên hoặc cả hai bên không tự giác thi hành thoả thuận trong Biên bản hồ giải thành Khi đó, tranh chấp lao động sẽ rơi vào bé tắc đo không thé tim ra cách giải quyết vì Biên bản hồ giải thành không được đảm bảo bằng các

biện pháp c ỡng chế thi hành Nên chăng, có thể cho phép các chủ thể có quyền khởi kiện yêu cầu Toà án công nhận Biên bản hồ giải thành Nhờ đó,

biên bản này sẽ được đảm bảo thực hiện bằng các biện pháp c ỡng chế nhà nước Có như vậy mới tránh được những trường hợp rắc rối nêu trên

Điều này cũng xảy ra tương tự với biên bản hoà giải thành do HĐTTLĐ tỉnh xác lập khi giải quyết các TCLĐTT về lợi ích Giả định, sau khi đã có biên

bản hồ giải thành của HĐTTLĐ cấp tỉnh về việc giải quyết TCLĐTT về lợi

Trang 9

bên tranh chấp cố ý không thực hiện thoả thuận trong biên bản hoà giải

thành thì phải giải quyết TCTT đó nh thế nào?

Đối với tập thê lao động, họ có thê tìm đến phương án đình cơng Nhưng đối

với NSDLD thì khơng cịn cách nào khác Giải pháp duy nhất mà NSDLD có thể lựa chọn khi không tán thành với biên bản hoà giải thành tại

HĐTTLĐ cấp tỉnh là không thực hiện Lúc này, vấn đề được đặt ra là làm

thế nào để đảm bảo tính cỡng chế thi hành của biên bản hoà giải thành được xác lập tại Hội đồng trọng tài lao động tỉnh khi các bên không tiếp tục có quyền khởi kiện ra Toà án

Theo ý kiến của em và một số tác giả cho rằng, giải pháp cho tình trạng này cũng là cho phép các bên có quyền khởi kiện yêu cầu công nhận biên bản hoà giải thành của Hội đồng trọng tài lao động là hợp pháp Sau khi đã được Tịa Án cơng nhận tính hợp pháp, biên bản này sẽ được đảm bảo thi hành bằng các biện pháp cưỡng chế nhà nước

2.4 Đối với các quy định về đình cơng và giải quyết đình cơng

Hiện đã và đang có nhiều quan điểm khơng nhát trí với việc sửa đổi như

trong Luật sửa đổi, bổ sung lần này Có một số ý kiến đóng góp bổ sung bàn về tính khả thi của các quy định này như sau:

Trang 10

công xuất phát từ TCLĐTT về lợi ích theo h ớng đơn giản hơn, tạo thuận lợi

hơn cho các cuộc đình công xuất phát từ sự vi phạm pháp luật của NSDLD (đình cơng về quyền)

-) Cần xem xét lại quy định về giải quyết đình công tại Điều 178,179 Nếu

giải quyết các cuộc đình công theo thủ tục quy định ở những điều luật này sẽ vấp phải một thực tế là nếu một cuộc đình cơng được Tồ án công nhận là hợp pháp thì h ớng giải quyết tiếp theo là gi? Theo chúng tôi, phải quy định thật rõ ràng: nếu đình công bắt hợp pháp, những người lao động phải ngay lập tức dừng cuộc đình công và không được chấp nhận mọi yêu cầu trong đình cơng Nếu đình cơng hợp pháp, sẽ chia hai trường hợp Đối với những

cuộc đình cơng hợp pháp xuất phát từ tranh chấp lao động về quyền, sau khi đã có phán quyết của Tồ án, những NLĐ có thể khởi kiện yêu cầu Toà án giải quyết theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự Đối với các cuộc đình cơng hợp pháp xuất phát từ tranh chấp về lợi ích, những người lao động có thê tiếp tục đình cơng theo đúng quy định về đình cơng cho đến khi họ đạt được yêu cầu hoặc khi chính họ khơng muốn tiếp tục đình công

Trang 11

I, Giá quyết tình huống

1, Bạn hãy bình luận về kết luận và yêu cầu của thanh tra lao động

thành phố H đối với công ty X

Kết quả điều trả cũng như kết luận củaThanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H là hoàn toàn đúng theo quy định của pháp luật

Nghị định số 35/2002/QH10 quy định như sau: Điều 27 được sửa đổi, bổ sung như sau:

"Điều27!

- Hợp đồng lao động phải được giao kết theo một trong các loại sau đây: a)Hợp đồng lao động không xác định thời hạn

Hop đồng lao động không xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên khơng xác địnhthời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng; b) Hợp đồng xác định thời hạn:

Hợp đồng lao động xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian đủ từ 16 thnags đến 36 tháng

c) Hop dong lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn dưới 12tháng

2 -

3 - Không được giao kết hợp đông lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định mà thời hạn dưới 12 tháng để làm những cơng việc có tính chất thường xuyên từ 12tháng trở lên, trừ trường hợp phải tạm thời thay thé

Trang 12

Công việc là nhân viên Phịng hành chính - Nhân sự là loại công việc có tính chất thường xun liên tục trong khoảng thời gian công ty hoạt động, theo

khoản 3, Điều 27, Luật số 35/2002/QH10 - Luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của luật lao động thì với loại cơng việc này không được phép giao kết

loại hợp đồng theo mùa vụ hoặc công việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng mà phải giao kết loại hợp đồng xác định thời hạn theo điểm b, khoản 1, Điều 27 sửa đổi mà thời hạn tối thiểu đối với loại hợp đồng này là đủ 12

tháng Thực tế, công ty đã giao kết loại hợp đông với thời hạn 6 tháng - loại hợp đồng quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 27 sửa đổi Như vậy, rõ ràng công ty đã xác định sai loại hợp đồng (tinh huống không nhắc đến việc tạm thời thay thế lao động theo khoản 3 do đó có thể loại trường hợp này)

Như vậy xét trong tình huống trên việc công ty ký kết hợp đồng với trần Kiên là sai pháp luật và việc Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã

hội thành phố H đã yêu cầu khắc phục sai sót là làm đúng theo quy định của pháp luật

2 Nếu công ty khơng khắc phục sai sót theo yêu cầu của Thanh tra lao động thì Cơng ty X sẽ bị xứ lý vi phạm hành chính như thế nào ?

Nghị định số 47/2010/NĐ-CP viết:

Trang 13

a) Từ 200.000 đông đến 1.000.000 đông, khi vi phạm với từ 01 người đến 10

người lao động

b) Từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 11 người đến

50 người lao động

c) Từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 5I người đến

100 người lao động

d) Từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 101 người

đến đưới 500 người lao động

đ) Từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng, khi vi phạm với từ 500 người lao động trở lên

Vậy nếu công ty X khơng khắc phục sai sót thì sẽ bị sử lý hành chính Đối

chiếu với quy định trên ta có thể thấy, công ty X sẽ bị xử phạt theo quy định

tại điểm a, khoản 2, Điều 8, Nghị định số 47/2010/NĐ-CP - Nghị định quy

định xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động

3 Nếu bạn là Trần Kiên, bạn hãy đưa ra cơ sở cho yêu cầu của mình Yêu cầu của Trần Kiên sẽ được giải quyết như thế nào ?

Vì Trần Kiên đã thực hiện hợp đồng được 6 tháng, mà theo quy định hợp đồng loại này phải có thời hạn tối thiểu đủ 12 tháng Vì thê, Trần Kiên có

quyền u cầu cơng ty thực hiện đúng theo loại hợp đồng xác định thời hạn

và phải nhận anh trở lại làm việc đủ ít nhất 6 tháng nữa Luật số 35/2002/QH10 viết:

Trang 14

"Điều41

1 - Trong trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật thì phải nhận người lao động trở lại làm công

việc theo hợp đồng đã ký và phải bồi thường một khoản tiền tương ứng với

tiền lương và phụ cấp lương (nếu có) trong những ngày người lao động không được làm việc cộng với ít nhất hai tháng tiền lương và phụ cấp lương

(nếu có)

Trong trường hợp người lao động không muốn trở lại làm việc, thì ngoài khoản tiền được bồi thường quy định tại đoạn I khoản này, người lao động còn được trợ cấp theo quy định tại Điều 42 của Bộ luật này Trong trườnghợp người sử dụng lao động không muốn nhận người lao động trở lại làm việc và người lao động đồng ý thì ngồi khoản tiền bồi thường quy định tại đoạn I khoản này và trợ cấp quy định tại Điều 42 của Bộ luật này, hai bên thỏa thuận về khoản tiền bồi thường thêm cho người lao động

để chấm đứt hợp đồng lao động

Như vậy, anh K được quyền yêu cầu công ty thực hiện các yêu cầu sau đối với minh:

+, Được tiếp tục làm việc nếu đoanh nghiệp đồng ý +, Được hưởng số tiền lương chưa được hưởng +, Được trả số bảo hiểm

Trang 15

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Nxb Công An Nhân dân, 2010 2 Bộ luật lao động Việt Nam sủa đổi bổ sung năm 2002, 2003, 2006,

2007

3 Van dung co chế ba bên trong việc giải quết tranh chấp lao động ở

Việt Nam PGS.TS Nguyễn Ngọc Hòa

4 Trần thúy Lâm, một số vấn đề tranh chấp lao động cá nhân và tranh chấp lao động tập thể, tạp chí luật học, số 5/1996

5 Đào thị Hằng, tranh chấp lao động và giả quyết tranh chấp lao động theo Bộ Luật lao động sửa đổi, bổ sung một số điều luật lao động, tạp chí luật học