nâng cao chất lượng, hiệu quả theodõi, đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh thừa thiên huế trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH …………/………… …………/………… PHAN THIÊN ĐỊNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CƠNG Chun ngành: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CƠNG Mã số: 60 34 82 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS THÁI THANH HÀ THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn: “Nâng cao chất lượng, hiệu theodõi, đánh giá thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn nay” cơng trình nghiên cứu độc lập, tác giả thực hướng dẫn khoa học PGS TS Thái Thanh Hà Các số liệu minh họa Luận văn trung thực, có trích dẫn cụ thể Những kết tổng kết từ Luận văn chưa sử dụng hay công bố cơng trình khác Người thực Phan Thiên Định LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình đầy trách nhiệm, hiệu PGS TS Thái Thanh Hà, Phó Trưởng Ban đào tạo, Học viện Hành suốt q trình luận văn thực Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới q thầy Học viện Hành chính, sở Học viện Hành khu vực miền Trung, lãnh đạo công chức Sở Kế hoạch Đầu tư Thừa Thiên Huế, xin cảm ơn tập thể lớp cao học chuyên ngành hành cơng 16D, cảm ơn gia đình bạn bè tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành chương trình Cao học chun ngành Quản lý Hành công Người thực Phan Thiên Định MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn .3 Mục đích nhiệm vụ luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn .5 Những đóng góp luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ HOẠCH HÓA VÀ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1.1 Các khái niệm về kế hoạch hóa KT-XH 1.1.1.1 Hệ thống kế hoạch hóa kinh tế - xã hội phân theo nội dung .9 1.1.1.2 Hệ thống kế hoạch hóa kinh tế - xã hội phân theo thời gian .13 1.1.1.3 Hệ thống kế hoạch hóa kinh tế - xã hội phân theo cấp độ quản lý 16 1.1.2 Các khái niệm về TDĐG thực kế hoạch phát triển KT-XH 16 1.1.2.1 Theo dõi thực kế hoạch phát triển KT-XH 16 1.1.2.2 Đánh giá thực kế hoạch phát triển KT-XH 18 1.1.2.3 Mục tiêu, tiêu số TDĐG kế hoạch phát triển KT-XH 20 1.2 VAI TRÒ CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI VÀ CỦA CÔNG TÁC THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ TRONG VIỆC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 26 1.1.1 Vai trò kế hoạch phát triển KT-XH 26 1.1.2 Vai trò TDĐG việc thực kế hoạch phát triển KT-XH 26 1.3 QUY TRÌNH LẬP, THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI 28 1.3.1 Quy trình lập kế hoạch phát triển KT-XH cấp quốc gia cấp tỉnh .28 1.3.2 Quy trình TDĐG thực kế hoạch phát triển KT-XH .30 1.3.2.1 Quy trình theo dõi đánh giá truyền thống 30 1.3.2.2 Quy trình theo dõi đánh giá dựa kết 31 Chương 36 THỰC TRẠNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .36 2.1 KHÁI QUÁT VỀ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ- KINH TẾ; TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CÔNG TÁC KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 36 2.1.1 Vị trí địa lý- kinh tế 36 2.1.2 Tổ chức máy công tác kế hoạch phát triển KT-XH .39 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TDĐG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .42 2.2.1 Chế tài cho công tác kế hoạch TDĐG kế hoạch .47 2.2.2 Tính khoa học kế hoạch phát triển KT-XH 50 2.2.3 Chất lượng nguồn thông tin 53 2.2.3.1 Các loại nguồn thông tin 53 2.2.3.2 Tần suất thu thập thông tin .58 2.2.3.3 Mức độ tin cậy nguồn thông tin 60 2.2.3.4 Mức độ đầy đủ hệ thống số/chỉ tiêu KT-XH việc phản ánh tình hình KT-XH 60 2.2.4 Nhân lực cho cơng tác TDĐG 61 2.2.4.1 Số lượng tổ chức máy 61 2.2.4.2 Năng lực thu thập, xử lý, phân tích, đánh giá cán TDĐG 63 2.2.5 Cơ chế lưu trữ chia sẻ thông tin 64 2.2.6 Hạ tầng kỹ thuật (phần cứng) phục vụ công tác TDĐG 69 2.2.7 Phần mềm quản lý liệu xử lý số liệu chuyên biệt cho TDĐG .71 2.2.8 Kinh phí cho hoạt động khảo sát, điều tra .72 2.2.9 Tính trung thực, khách quan công tác TDĐG 73 2.2.10 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tính hiệu cơng tác TDĐG kế hoạch phát triển KT-XH 75 Chương 90 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY .90 3.1 Quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước công tác kế hoạch phát triển KT-XH 90 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác TDĐG thực kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 92 3.2.1 Nhóm giải pháp chung (vĩ mô): .93 3.2.1.1 Đổi phương pháp lập kế hoạch phương pháp TDĐG 93 3.2.1.2 Nâng cao chất lượng nguồn thông tin phục vụ TDĐG .95 3.2.1.3 Thể chế hóa cơng tác kế hoạch hóa phát triển KT-XH nói chung, cơng tác TDĐG nói riêng 97 3.2.2 Nhóm giải pháp trực tiếp: .97 3.2.2.1 Hoàn thiện máy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực công tác TDĐG 98 3.2.2.2 Xây dựng chế lưu trữ chia sẻ thông tin 100 3.2.2.3 Tăng cường đầu tư hạ tầng kỹ thuật kinh phí hoạt động .100 3.2.2.4 Tin học hóa quy trình TDĐG 101 3.2.2.5 Tơn trọng tính trung thực, khách quan .102 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .106 PHỤ LỤC .108 Phiếu khảo sát thu thập số liệu sơ cấp 108 Cơ sở liệu khảo sát mã hóa phần mềm SPSS 113 113 Các bảng thống kê mô tả .114 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCH TW Ban chấp hành trung ương FDI Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) GDP Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội NGO Tổ chức phi phủ (Non-governmental organization) ODA Hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance) SLGP Ban QLDA Tăng cường lực địa phương xây dựng thực kế hoạch phát triển KT-XH SCSM Ban QLDA Tăng cường lực theo dõi đánh giá lập kế hoạch KT-XH tỉnh Thừa Thiên Huế TDĐG Theo dõi đánh giá UBND Ủy ban nhân dân UNICEF Quỹ Khẩn cấp Nhi đồng Quốc tế Liên Hiệp Quốc (United Nations International Children's Emergency Fund) Nay Quỹ nhi đồng liên hiệp quốc (United Nations Children's Fund) WAN Mạng máy tính diện rộng (Wide Area Networks – WAN) DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU Trải qua 25 năm đổi mới, đất nước đạt nhiều thành tựu quan trọng về trị, kinh tế xã hội Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế quốc tế, suy thối kinh tế tồn cầu, Việt Nam tiếp tục có giải pháp đối phó hiệu quả, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế mức tương đối khá: 6,5% (2010); 5,89% (2011); 5,03% (2012) Sự ổn định về trị, phát triển vững về kinh tế xã hội làm cho Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn, nhà đầu tư quốc tế quan tâm Trong kết đó, khơng thể khơng nhắc đến vai trò quan trọng cơng tác kế hoạch hóa nói chung, cơng tác TDĐG thực kế hoạch phát triển KT-XH nói riêng Tuy nhiên, khó khăn về kinh tế năm gần làm bộc lộ điểm bất cập quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô Sự phục hồi, lấy lại đà tăng trưởng kinh tế Việt Nam chậm nhiều so với nước khu vực Khoảng cách tuyệt đối về phát triển kinh tế Việt Nam nước khu vực ngày cách xa Theo Thống kê Quỹ Tiền tệ quốc tế, giai đoạn 20112012, nước ASEAN gồm Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan đều tăng trưởng cao giai đoạn 2008-2010, tốc độ tăng trưởng Việt Nam suy giảm hai giai đoạn Tăng trưởng nước ta bắt đầu xu giảm nhanh liên tục từ cuối 2007 đến năm 2012 nằm mức thấp kể từ năm 2000 Có nhiều nguyên nhân cho tồn tại này, song nguyên nhân sâu xa chuyên gia kinh tế đầu ngành đưa tại Hội nghị Báo cáo đánh giá hình thực kế hoạch năm phát triển kinh tế - xã hội 2011-2015, vừa diễn vào tháng năm 2013 vừa qua, bệnh thành tích Sự hiệu việc áp dụng gói giải pháp điều hành kinh tế vĩ mơ khiến nhà khoa học, nhà quản lý nghĩ đến điều: trung thực số thực trạng Nhiều ý kiến chuyên gia kinh tế tại hội nghị khởi đầu cho nghi ngờ có sở về số liệu phát triển KT-XH mà bao năm qua tin tưởng gần tuyệt đối để điều hành, quản lý nền kinh tế 104 KẾT LUẬN Công tác TDĐG thực kế hoạch phát triển KT-XH có ý nghĩa quan trọng việc làm cho kế hoạch hóa kế hoạch phát triển KT-XH thật trở thành công cụ quản lý, điều hành hữu hiệu nền kinh tế vĩ mô Nhà nước Kết nghiên cứu cho thấy, Việt Nam chưa hình thành đồng hệ thống theo dõi đánh giá kế hoạch phát triển KT-XH điều kiện nền kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Điều cho thấy, cơng tác quản lý nền kinh tế vĩ mô công cụ kế hoạch hóa còn nhiều bất cập Đây nguyên nhân dẫn đến yếu kém, hạn chế việc quản lý, khai thác, sử dụng nguồn lực đầu tư, tài nguyên quốc gia vào mục tiêu phát triển, phát triển bền vững Thừa Thiên Huế địa phương có nhiều tiềm năng, mạnh Song, nguồn lực, tài nguyên chưa quản lý, sử dụng có hiệu vào việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương đóng góp lớn vào phát triển quốc gia Nghiên cứu thực trạng công tác TDĐG tại Thừa Thiên Huế nhiều bất cập công tác tầm quản lý vĩ mô trách nhiệm quản lý cấp địa phương Đồng thời, nghiên cứu cho thấy hạn chế công tác sử dụng công cụ kế hoạch hóa quản lý, điều hành kinh tế - xã hội tầm địa phương Khác với số hướng triển khai hầu hết luận văn, dự án nghiên cứu nâng cao lực liên quan đến cơng tác kế hoạch hóa KT-XH trước đây, chủ yếu tập trung vào phân tích tồn tại cụ thể để đưa giải pháp, không xác định mức độ ảnh hưởng nhân tố Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng để phân tích tồn tại theo nhóm nhân tố ảnh hưởng dựa số liệu tình hình lượng hóa thu thập từ thực tế Từ kết phân tích, luận văn phân chia nhân tố ảnh ảnh hưởng thành hai nhóm tác động Trên sở đó, đề hai nhóm giải pháp tương ứng, gồm: nhóm giải 105 pháp chung nhóm giải pháp trực tiếp Nhóm giải pháp chung liên quan đến chế độ, sách vĩ mơ cần có thời gian dài thực phụ thuộc vào quan nhà nước cấp trung ương Nhóm giải pháp trực tiếp thuộc phạm vi thẩm quyền Tỉnh Thừa Thiên Huế, chủ động tổ chức triển khai Trong nhóm giải pháp trực tiếp có tính chất định việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác TDĐG Đề cập cách chi tiết phân định rõ giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác theo dõi, đánh giá thực kế hoạch phát triển KT-XH; phân chia giải pháp thành hai nhóm, xác định giải pháp trực tiếp thuộc phạm vi thẩm quyền, trách nhiệm khả triển khai Tỉnh đóng vai trò định thành công việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác TDĐG vấn đề mà Luận văn mang lại Đây sở khoa học đảm bảo tính khả thi cho giải pháp đề khuyến nghị nêu Luận văn triển khai thực tế./ 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban QLDA Tăng cường lực theo dõi đánh giá lập kế hoạch KT-XH tỉnh Thừa Thiên Huế (2009), Sổ tay theo dõi đánh giá thực kế hoạch phát triển KT-XH địa phương dựa kết quả, Huế [2] Ban QLDA Tăng cường lực địa phương xây dựng thực kế hoạch phát triển KT-XH (2008), Bộ tài liệu đào tạo Theo dõi đánh giá dựa kết kế hoạch phát triển địa phương, Hà Nội [3] Bộ Kế hoạch Đầu tư UNICEF (2013), Hướng dẫn lập kế hoạch phát triển địa phương năm hàng năm theo phương pháp mới, Hà Nội [4] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2007), Quyết định số 555/2007/QĐ-BKH ngày 30 tháng năm 2007: Ban hành khung theo dõi đánh giá dựa kết tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010 [5] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2011), Thông tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày 10/01/2011 quy định nội dung hệ thống tiêu thống kê quốc gia; danh mục nội dung hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã [6] BCH TW Đảng (2001), Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố VIII Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng Chiến lược phát triển KT-XH năm 2001-2010 [7] BCH TW Đảng (2006), Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2006– 2010 [8] Chính phủ (2006), Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 15/9/2006 lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội [9] Chính phủ (2006), Nghị định 99/2006/NĐ-CP ngày 15/9/2006 cơng tác kiểm tra việc thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch [10] Vũ Cương (2011), “Đổi lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương gắn với nguồn lực tài Việt Nam”, Luận văn tiến sỹ Đại học Kinh tế Quốc dân 107 [11] Ngô Thắng Lợi (2006), Giáo trình Kế hoạch hóa phát triển KT-XH, Nhà Xuất Thống kê [12] Phương Nguyên (2013), "Nguyên Phó thủ tướng Vũ Khoan không dám tin số liệu thống kê Việt Nam," Đất Việt [13] Từ Nguyên (2013), "Vậy GDP chạy đâu?," VnEconomy, http://vneconomy.vn/20131015113842293P0C9920/vay-gdp-da-chay-di-dau.htm [14] Hair cộng (2003) “Multivariate data analysis” Prentice Hall Puiblishing House [15] Bá Tú (2013), "Điều hành kinh tế vĩ mô: nhìn thẳng vào khó khăn," Diễn đàn doanh nghiệp, http://dddn.com.vn/diem-nhan/dieu-hanh-kinh-te-vi-mo-nhinthang-vao-kho-khan-2013092602227276.htm [16] Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức (2005), Tài liệu hướng dẫn phát triển kinh tế địa phương, Hà Nội [17] Trung tâm từ điển học (2011), Từ điển tiếng Việt [18] Ngơ Dỗn Vịnh (2007), Chiến lược phát triển, NXB Chính trị Quốc gia [19] UNDP (2011), Các thuật ngữ dùng theo dõi, đánh giá quản lý dựa kết [20] Viện Quản lý kinh tế Trung ương (2007), Các nguyên tắc lập kế hoạch, Nghiên cứu chuyên đề về đổi công tác kế hoạch hóa Việt Nam 108 PHỤ LỤC Phiêu khảo sát thu thập số liệu sơ cấp PHIẾU KHẢO SÁT Thực trạng công tác lập, TDĐG thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế -Phần giới thiệu Thưa quý vị ! Tôi thực nghiên cứu về thực trạng công tác lập, TDĐG thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại số địa phương ngành địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Bảng câu hỏi thiết kế để thu thập thông tin cho nghiên cứu Xin quý vị vui lòng dành chút thời gian để điền thơng tin vào mục thích hợp Tơi xin đảm bảo thông tin từ phiếu khảo sát sẽ phục vụ cho mục đích nghiên cứu học thuật, khơng ngồi mục đích khác sẽ bảo mật hoàn toàn Xin chân thành cám ơn ! Phần 1: Thông tin chung Xin đánh dấu () vào ô vuông () mà quý vị cho thích hợp Tuổi người vấn  Dưới 30 tuổi  Từ 30 đến 40 tuổi  Từ 40-50 tuổi  Trên 50 tuổi Khu vực công tác, làm việc  Cơ quan nhà nước cấp tỉnh  Cơ quan nhà nước cấp huyện  Chính quyền cấp xã 109 Phần 2: Các vấn đề liên quan đến thực trạng TDĐG kế hoạch phát triển KTXH tỉnh Thừa Thiên Huế Xin đánh dấu () vào ô vuông () mà q vị cho thích hợp Các nguồn thơng tin quý vị thường sử dụng lập, theo dõi đánh giá kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội  Báo cáo hành (báo cáo KT-XH, báo cáo tình hình hoạt động định kỳ, báo cáo kết thực chương trình phát triển KT-XH )  Số liệu quan thống kê cấp cơng bố  Báo cáo tài doanh nghiệp  Thông tin phản hồi từ cộng đồng (giám sát đầu tư cộng đồng, ý kiến cử tri phản hồi HĐND cấp)  Báo cáo kết tra quan tra cấp  Báo cáo kiểm toán nhà nước  Báo cáo tổ chức tư vấn độc lập  Điều tra phương pháp gửi phiếu hỏi  Điều tra, phân tích tổng hợp từ số liệu gốc  Thảo luận, vấn chuyên gia kinh tế - xã hội  Thảo luận nhóm chuyên gia ngành  Các phương pháp khác (xin nêu rõ),…………… Việc lưu trữ sở liệu phục vụ cho công tác lập, theo dõi đánh giá kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương tại quan quý vị  Lưu trữ giấy theo phương pháp thủ công cách rời rạch phận  Lưu trữ giấy theo phương pháp thủ cơng cách có hệ thống để dùng chung đơn vị  Lưu trữ máy tính, mạng máy tính, thiết bị lưu trữ cách rời rạc, chưa hình thành hệ thống  Lưu trữ máy tính, mạng máy tính, thiết bị lưu trữ cách hệ thống, có chia sẻ dùng chung có phần mềm chuyên biệt để hỗ trợ quản lý  Các phương pháp khác (xin nêu rõ),…………… 110 Trường hợp nguồn thông tin thường sử dụng không cung cấp kịp thời, phải báo cáo đột xuất tình hình KT-XH quan, đơn vị quý vị công tác sử dụng phương thức để thu thập thơng tin sát thực ?  Tổ chức điều tra nhanh số mẫu thuộc tiêu quan trọng để suy rộng  Mua/xin số liệu đơn vị khác điều tra  Các cá nhân có nhiệm vụ liên quan tự suy luận sở kinh nghiệm thực tiễn tình hình  Tìm kiếm liệu cơng bố phương tiện thông tin đại chúng  Các phương pháp khác (xin nêu rõ),…………… Cách thức chia sẻ thông tin quan, đơn vị quý vị công tác ?      Hồn tồn khơng chia sẻ Chia sẻ có yêu cầu sở mối quan hệ cá nhân, theo đạo lãnh đạo đơn vị Chia sẻ có yêu cầu sở quy chế quan/đơn vị Chia sẻ tự động thông qua phần mềm dùng chung công khai trang điện tử tất thông tin Chia sẻ tự động thông qua phần mềm dùng chung công khai trang điện tử phần thông tin Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu TDĐG thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Quý vị khoanh tròn vào số diễn tả xác ý kiến cá nhân nhân quý vị phát biểu Giải thích: Nghĩa “Hồn tồn khơng đồng ý” Nghĩa “Đồng ý” Nghĩa “Khơng đồng ý” Nghĩa “Hồn tồn đồng ý” Nghĩa “Bình thường” 7.1 Đã có chế tài cho công tác TDĐG 7.2 Kế hoạch KT-XH lập cách khoa học, dễ TD ĐG 7.3 Chất lượng nguồn thông tin đảm bảo cho TD ĐG 111 tình hình KT-XH 7.4 Đủ cán cho công tác TDĐG 7.5 Năng lực thu thập, xử lý, phân tích, đánh giá cán TDĐG đảm bảo 7.6 Tính trung thực, khách quan công tác TDĐG đảm bảo 7.7 Cơ chế lưu trữ chia sẻ thông tin đầy đủ 7.8 Hạ tầng kỹ thuật (phần cứng) phục vụ công tác TDĐG đảm bảo 7.9 Phần mềm quản lý liệu xử lý số liệu chuyên biệt đầy đủ 7.10 Kinh phí cho hoạt động khảo sát, điều tra đảm bảo Phần 3: Đánh giá chung TDĐG kế hoạch phát triển KT-XH Xin đánh dấu () vào ô vuông () mà quý vị cho thích hợp Mức độ quan trọng công tác TDĐG việc triển khai kế hoạch phát triển KT-XH  Hồn tồn khơng quan trọng  Khơng quan trọng  Bình thường  Quan trọng  Rất quan trọng Đánh giá cách tổng thể cơng tác TDĐG kế hoạch phát triển KT-XH thời gian qua tại Thừa Thiên Huế là:  Không có hiệu  Hiệu thấp  Bình thường  Hiệu cao 112  Rất hiệu 21 Xin cho biết giải pháp mà quý vị cho quan trọng để nâng cao hiệu công tác TDĐG kế hoạch phát triển KT-XH: Giải pháp Giải pháp Giải pháp XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN ! 113 Cơ sở liệu khảo sát được mã hóa phần mềm SPSS 114 Các bảng thống kê mô tả Nguon thong tin: So lieu cua co quan TK cac cap Cumulative Frequency Valid Dung 135 Percent 100.0 Valid Percent Percent 100.0 100.0 Nguon thong tin: Bao cao hanh chinh Cumulative Frequency Valid Dung 135 Percent 100.0 Valid Percent Percent 100.0 100.0 Nguon thong tin: Bao cao hanh chinh Cumulative Frequency Valid Dung 135 Percent 100.0 Valid Percent Percent 100.0 100.0 Nguon thong tin: Bao cao tai chinh cua doanh nghiep Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 109 80.7 80.7 80.7 Dung 26 19.3 19.3 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon thong tin: Bao cao hanh chinh Cumulative Frequency Valid Dung 135 Percent 100.0 Valid Percent Percent 100.0 100.0 Nguon thong tin: Thong tin phan hoi tu cong dong Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 113 83.7 83.7 83.7 Dung 22 16.3 16.3 100.0 Total 135 100.0 100.0 115 Nguon thong tin: Ket qua tra Cumulative Frequency Valid Sai Percent 135 100.0 Valid Percent Percent 100.0 100.0 Nguon thong tin: Bao cao kiem toan nha nuoc Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 125 92.6 92.6 92.6 Dung 10 7.4 7.4 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon thong tin: Bao cao cua cac to chuc tu van doc lap Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 132 97.8 97.8 97.8 Dung 2.2 2.2 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon thong tin: Dieu tra bang phieu hoi Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 124 91.9 91.9 91.9 Dung 11 8.1 8.1 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon thong tin: Dieu tra, phan tich tu cac so lieu goc Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 102 75.6 75.6 75.6 Dung 33 24.4 24.4 100.0 Total 135 100.0 100.0 116 Nguon thong tin: Thao luan, phong van chuyen gia KT-XH Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 121 89.6 89.6 89.6 Dung 14 10.4 10.4 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon thong tin: Thao luan nhom chuyen gia cua cac nganh Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 121 89.6 89.6 89.6 Dung 14 10.4 10.4 100.0 Total 135 100.0 100.0 guon ttin cap thiet: Dieu tra nhanh mot so mau de suy rong Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 123 91.1 91.1 91.1 Dung 12 8.9 8.9 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon ttin cap thiet: Xin/mua so lieu cua co quan khac Cumulative Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Percent 104 77.0 77.0 77.0 Dung 31 23.0 23.0 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon ttin cap thiet: Tu suy luan Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Sai 56 41.5 41.5 41.5 Dung 79 58.5 58.5 100.0 Total 135 100.0 100.0 117 Nguon ttin cap thiet: Tim kiem du lieu tren phuong tin TT dai chung Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Sai 86 63.7 63.7 63.7 Dung 49 36.3 36.3 100.0 Total 135 100.0 100.0 Nguon ttin cap thiet: Phuong phap khac Frequency Valid Sai Percent 135 Valid Percent 100.0 Cumulative Percent 100.0 100.0 PP luu tru ttin: Luu tru bang giay, thu cong, roi rac Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Sai 71 52.6 52.6 52.6 Dung 64 47.4 47.4 100.0 Total 135 100.0 100.0 PP luu tru ttin: Luu tru bang giay, thu cong, he thong Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Sai 68 50.4 50.4 50.4 Dung 67 49.6 49.6 100.0 Total 135 100.0 100.0 PP luu tru ttin: Luu tru bang may tinh, roi rac Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Cumulative Percent 35 25.9 25.9 25.9 Dung 100 74.1 74.1 100.0 Total 135 100.0 100.0 PP luu tru ttin: Luu tru bang may tinh, co the thong, co phan mem Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Cumulative Percent 123 91.1 91.1 91.1 Dung 12 8.9 8.9 100.0 Total 135 100.0 100.0 PP luu tru ttin: Phuong phap khac Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Cumulative Percent 134 99.3 99.3 99.3 Dung 7 100.0 Total 135 100.0 100.0 118 Chia se ttin: Hoan toan khong chia se Frequency Valid Sai 135 Percent 100.0 Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Chia se ttin: Chia se theo quan he ca nhan va chi dao cua lanh dao Frequency Valid Dung 135 Percent 100.0 Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Chia se ttin: Chia se theo yeu cau va co che quy dinh Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Cumulative Percent 123 91.1 91.1 91.1 Dung 12 8.9 8.9 100.0 Total 135 100.0 100.0 Chia se ttin: Chia se tat ca theo phan mem, web Frequency Valid Sai 135 Percent 100.0 Valid Percent Cumulative Percent 100.0 100.0 Chia se ttin:Chia se mot phan theo phan mem, web Frequency Valid Sai Percent Valid Percent Cumulative Percent 116 85.9 85.9 85.9 Dung 19 14.1 14.1 100.0 Total 135 100.0 100.0 ...THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn: ? ?Nâng cao chất lượng, hiệu theodõi, đánh giá thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh Thừa Thiên Huế giai. .. trình theo dõi đánh giá dựa kết 31 Chương 36 THỰC TRẠNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .36 2.1... HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI VÀ CỦA CÔNG TÁC THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ TRONG VIỆC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1.1 Vai trò kế hoạch phát triển KT-XH Cùng với