ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ THỊ BÍCH HƯỜNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC 2 BUỔI/NGÀY CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐẠI TỪ - TỈNH THÁI NGUYÊN THEO CHƯƠNG TRÌN
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
VŨ THỊ BÍCH HƯỜNG
QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
2 BUỔI/NGÀY CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐẠI TỪ - TỈNH THÁI NGUYÊN THEO CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
GD&ĐT GIAI ĐOẠN 2012-2015
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2014
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
VŨ THỊ BÍCH HƯỜNG
QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
2 BUỔI/NGÀY CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐẠI TỪ - TỈNH THÁI NGUYÊN THEO CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
GD&ĐT GIAI ĐOẠN 2012-2015 Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ THU HẰNG
THÁI NGUYÊN - 2014
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi Các nội dung nêu trong luận văn là kết quả làm việc của tôi và chƣa đƣợc công bố trong bất cứ một công trình nào khác
Thái Nguyên, tháng 10 năm 2014
Tác giả luận văn
Vũ Thị Bích Hường
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Thu Hằng - Trưởng phòng Sau đại học - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội - người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành công trình
nghiên cứu này
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Khoa Tâm lí - Giáo dục Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên; Lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Đại
Từ đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn
Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí Cán bộ quản lý, giáo viên và các
em học sinh của các trường Tiểu học: Thị trấn Đại Từ, Cù Vân, Bản Ngoại, Phúc Lương và Xã Quân Chu huyện Đại Từ đã giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu thực tế ở các trường
Tôi xin cảm ơn sự động viên, khích lệ của gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đối với tôi trong suốt thời gian làm luận văn
Trong quá trình thực hiện, do thời gian có hạn cũng như kinh nghiệm nghiên cứu nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế Rất mong nhận được những ý kiến quý báu của các thầy, các cô, các nhà khoa học cùng bạn bè, đồng nghiệp!
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 10 năm 2014
Tác giả luận văn
Vũ Thị Bích Hường
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG v
DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi
MỞ ĐẦU 1
1 Lí do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 3
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3
4 Giả thuyết khoa học 3
5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
6 Phạm vi nghiên cứu 4
7 Phương pháp nghiên cứu 4
8 Cấu trúc nội dung luận văn 5
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC 2 BUỔI/NGÀY TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GD&ĐT 6
1.1 Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề 6
1.1.1 Ở ngoài nước 6
1.1.2 Ở trong nước 6
1.2 Các khái niệm cơ bản 10
1.2.1 Quản lí 10
1.2.2 Quản lí giáo dục 11
1.2.3 Quản lí nhà trường 12
1.2.4 Dạy học, dạy học 2 buổi/ngày 13
1.2.5 Biện pháp quản lí 14
Trang 61.2.6 Quản lí dạy học, quản lí dạy học 2 buổi/ngày 16
1.2.7 Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT 17
1.3 Trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân 18
1.3.1 Đặc điểm cơ bản về tâm lí và hoạt động học tập của học sinh Tiểu học 18
1.3.2 Mục tiêu giáo dục tiểu học 20
1.3.3 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân 21
1.3.4 Sự phù hợp của việc tổ chức cho học sinh học 2 buổi/ngày trong thời kỳ đất nước ta đang phát triển và hội nhập 22
1.4 Khái quát về các Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo và Dự án phát triển giáo dục tiểu học thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2015 24
1.4.1 Các Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT 24
1.4.2 Dự án phát triển giáo dục tiểu học thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2015 26
1.5 Quản lí của hiệu trưởng trường tiểu học đối với dạy học 2 buổi/ngày theo Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo 27
1.5.1 Quản lí chương trình, kế hoạch dạy học 2 buổi/ngày 27
1.5.2 Quản lí hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học sinh 2 buổi/ngày 28
1.5.3 Quản lí công tác chăm sóc bán trú và các hoạt động khác 29
1.5.4 Giám sát, kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học 2 buổi/ngày 30
1.5.5 Quản lí xây dựng cơ sở vật chất phục vụ dạy học 2 buổi/ngày 31
1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí dạy học 2 buổi/ngày theo chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo ở trường tiểu học 32
1.6.1 Các yếu tố khách quan 32
1.6.2 Các yếu tố chủ quan 34
Tiểu kết chương 1 36
Trang 7Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ DẠY HỌC 2 BUỔI/NGÀY TẠI CÁC
TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN
THEO CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GD&ĐT 37
2.1 Khái quát chung về vị trí địa lý, kinh tế - xã hội, thực trạng giáo dục và giáo dục tiểu học huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 37
2.1.1 Địa lý tự nhiên và kinh tế - xã hội huyện Đại Từ 37
2.1.2 Vài nét về giáo dục tiểu học huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 38
2.2 Kết quả khảo sát thực trạng 43
2.2.1 Thực trạng dạy học 2 buổi/ngày ở các trường tiểu học 43
2.2.2 Thực trạng quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày tại các trường tiểu học 48
2.3 Phân tích những thành công và hạn chế trong việc dạy học 2 buổi/ngày 64
2.3.1 Những thành công 64
2.3.2 Những hạn chế 65
Tiểu kết chương 2 67
Chương 3 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÍ DẠY HỌC 2 BUỔI/NGÀY TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN THEO CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GD&ĐT 68
3.1 Định hướng phát triển trường lớp dạy học 2 buổi/ngày 68
3.2 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp 70
3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 70
3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 71
3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 71
3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 71
3.3 Các biện pháp quản lí dạy học 2 buổi/ngày tại các trường tiểu học Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 72
3.3.1 Biện pháp 1: Cải tiến quản lý thực hiện nội dung và chương trình dạy học trong nhà trường 72
3.3.2 Biện pháp 2: Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu dạy học 2 buổi/ngày 75
Trang 83.3.3 Biện pháp 3: Đổi mới cách thức tổ chức dạy học 2 buổi/ngày 80
3.3.4 Biện pháp 4: Đổi mới quản lí công tác kiểm tra đánh giá việc thực hiện dạy học 2 buổi/ngày 83
3.3.5 Biện pháp 5: Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy học 2 buổi/ngày 87
3.3.6 Biện pháp 6: Đổi mới quản lí công tác thi đua, khen thưởng 90
3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp 95
3.5 Khảo nghiệm về tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 95
Tiểu kết chương 3 97
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98
1 Kết luận 98
2 Khuyến nghị 99
TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC
Trang 9QĐ-BGDĐT : Quyết định - Bộ Giáo dục và Đào tạo
T.Việt : Tiếng Việt
TT/BGDĐT : Thông tư/ Bộ Giáo dục và Đào tạo
TTGDTX : Trung tâm giáo dục thường xuyên
THCS : Trung học cơ sở
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Quy mô, mạng lưới trường, lớp, học sinh trên địa bàn huyện
Đại Từ (năm học 2013-2014) 43Bảng 2.2: Quy mô trường - lớp - học sinh - giáo viên bậc Tiểu học 43Bảng 2.3: Mạng lưới các trường Tiểu học học 2 buổi/ngày và số lượng
học sinh học bán trú 44Bảng 2.4: Thời khóa biểu dạy học 2 buổi/ngày năm học 2013-2014 của
trường tiểu học Thị trấn Đại Từ - huyện Đại Từ 46Bảng 2.5: Đánh giá về thực trạng công tác xây dựng kế hoạch dạy học 2 buổi/ngày 51Bảng 2.6: Thực trạng quản lí tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch
dạy học 2 buổi/ngày 53Bảng 2.7: Đánh giá về thực trạng quản lí giảng dạy của giáo viên 55Bảng 2.8: Đánh giá về thực trạng quản lí học tập của HS 56Bảng 2.9: Đánh giá thực trạng công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá kết
quả dạy học 2 buổi/ngày cho bảng số liệu sau 58Bảng 2.10: Đánh giá thực trạng công tác quản lí hoạt động chăm sóc
bán trú cho bảng số liệu sau 60Bảng 2.11: Thực trạng công tác xây dựng cơ sở vật chất phục vụ dạy
học 2 buổi/ngày 62Bảng 2.12: Ý kiến của HT, PHT, TTCM và GV về thực trạng thực hiện
quản lí dạy học 2 buổi/ngày 63Bảng số 3.1: Phân phối chương trình học 2 buổi/ngày 74Bảng số 3.2: Khảo nghiệm mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp
đề xuất 96
Trang 11DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1 Chất lƣợng giáo dục tiểu học trong 3 năm học gần đây 48
Trang 12MỞ ĐẦU
1 Lí do chọn đề tài
1.1 Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm tới sự nghiệp GD&ĐT Tại
Điều 35, Hiến pháp năm 1992 đã chỉ rõ “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu” Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 khóa VIII của Đảng tiếp tục khẳng định
“Muốn tiến hành công nghiệp hóa - hiện đại hóa thuận lợi phải phát triển mạnh Giáo dục - Đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh, bền vững” Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI cũng tiếp tục khẳng định “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế”
và “GD&ĐT có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hóa
và con người Việt Nam” Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 nhằm quán triệt và cụ thể hoá các chủ trương, định hướng đổi mới GD&ĐT, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 của đất nước, trong đó nêu
rõ: “Đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện
theo hướng chuẩn hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện, gồm: giáo dục đạo đức, kĩ năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng nền kinh tế tri thức”
1.2 Giáo dục Tiểu học là bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc
dân, đặt cơ sở ban đầu cho việc hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực và nhân cách, là cơ sở để nâng cao dân trí, tạo sự bình đẳng giữa các tầng lớp dân
cư Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn quan tâm đầu tư cho phát triển giáo dục tiểu học Điều này được thể hiện rõ trong các Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo luôn có những dự án liên quan đến phát triển giáo dục tiểu
Trang 13học Ngày 04 tháng 5 năm 2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 71/2001/QĐ-TTg về Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2001 -
2005 trong đó có Dự án 1: Củng cố và phát huy kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ, thực hiện phổ cập giáo dục trung học cơ sở; Dự án 1 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2010 cũng đề cập đến “Hỗ trợ thực hiện giáo dục phổ cập trung học cơ sở, duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và hỗ trợ phổ cập giáo dục trung học”; Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2015 có Dự án Hỗ trợ phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi, xóa
mù chữ và chống tái mù chữ, duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, thực hiện giáo dục phổ cập trung học cơ sở đúng độ tuổi và hỗ trợ giáo dục phổ cập trung học phổ thông
1.3 Thực hiện đường lối đổi mới và các chủ trương, chính sách sát hợp
với trình độ và qui luật vận động phát triển của kinh tế xã hội, tỉnh Thái Nguyên đã tập trung đầu tư phát triển cho giáo dục Một trong những chủ trương của giáo dục là phát triển trường Tiểu học dạy 2 buổi/ngày Đây là yêu cầu cần thiết của giáo dục nói chung và giáo dục Tiểu học nói riêng tại tỉnh Thái Nguyên để đảm bảo chất lượng giáo dục Bởi vì, phát triển trường học 2 buổi/ngày là yêu cầu cấp thiết của giáo dục Tiểu học, đảm bảo để dạy đủ các môn học, có thêm thời gian để quan đến đối tượng học sinh yếu, phát hiện và bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh năng khiếu để góp phần đảm bảo chất lượng đào tạo theo mục tiêu của bậc học, theo yêu cầu nhiệm vụ giáo dục phấn đấu nâng cao chất lượng, đa dạng hoá các loại hình trường lớp
Ở huyện Đại Từ, ngay từ những năm 1995 cũng đã xây dựng mô hình trường Tiểu học dạy 2 buổi/ngày ở một số xã Số lượng trường Tiểu học thực hiện mô hình này mỗi năm một tăng nhưng nhìn chung chất lượng chưa đạt so với yêu cầu chung của giáo dục đào tạo Mặt khác, vẫn còn những vấn đề bất cập cần phải có giải pháp khả thi để có thể phát triển về số lượng lẫn chất lượng dạy học 2 buổi/ngày đều khắp các trường tiểu học trên toàn huyện theo mục
Trang 14tiêu của Dự án phát triển giáo dục tiểu học trong Chương trình quốc gia giáo dục đào tạo được triển khai trên địa bàn tỉnh và huyện
Những phân tích trên là lí do để tác giả chọn đề tài “Quản lí hoạt động
dạy học 2 buổi/ngày của Hiệu trưởng các trường tiểu học huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên theo Chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015” làm luận văn tốt nghiệp
2 Mục đích nghiên cứu
Đề xuất các biện pháp quản lí nhằm nâng cao hiệu quả quản lí dạy và học dạy học 2 buổi/ngày, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh tiểu học huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên trong bối cảnh thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015 trên địa bàn huyện
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
Khách thể nghiên cứu: Dự án phát triển giáo dục tiểu học thuộc Chương
trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015 và quản lí hoạt động dạy
và học ở các trường tiểu học
Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lí hoạt động dạy và học 2 buổi/
ngày ở các trường tiểu học huyện Đại Từ theo Chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015 trên địa bàn huyện
4 Giả thuyết khoa học
Nếu Hiệu trưởng các trường tiểu học trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên xây dựng và thực hiện được một hệ thống những biện pháp quản
lí hoạt động dạy và học 2 buổi/ngày phù hợp với lí luận và thực tiễn nhà trường
và bám sát các mục tiêu, hoạt động của dự án phát triển giáo dục tiểu học thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015 thì sẽ góp phần tích cực trong việc nâng cao hiệu quả dạy học, thực hiện tốt mục tiêu giáo dục toàn diện của các trưởng tiểu học trên địa bàn huyện
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trường
tiểu học theo Chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015
Trang 155.2 Nghiên cứu thực trạng hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học
huyện Đại Từ
5.3 Đề xuất biện pháp quản lí nhằm nâng cao chất lượng dạy học 2 buổi/ngày
ở trường tiểu học theo Chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015
6 Phạm vi nghiên cứu
6.1 Do điều kiện nghiên cứu có hạn, chúng tôi chỉ tập trung khảo sát thực trạng
dạy học 2 buổi/ngày ở một số trường tiểu học đại diện cho các vùng trong huyện Đại Từ: Trường tiểu học Thị trấn Đại Từ, trường tiểu học Bản Ngoại, trường tiểu học Cù Vân, trường tiểu học Phúc Lương, trường tiểu học xã Quân Chu và nghiên cứu biện pháp quản lí dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học
6.2 Khách thể điều tra, khảo sát
6.2.1 Nội dung, chương trình, các điều kiện có liên quan để tổ chức dạy học 2 buổi/ngày
6.2.2 Các đối tượng tham gia chỉ đạo và tổ chức hoạt động dạy học 2 buổi/ngày: CBQL, GV, HS
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
7.1.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, hệ thống hóa các tài liệu và các văn bản
7.1.2 Phương pháp nghiên cứu lịch sử vấn đề, phát hiện và khai thác những khía cạnh mà đã được đề cập đến trước làm cơ sở cho việc nghiên cứu tiếp theo
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1 Phương pháp quan sát, điều tra về thực trạng hoạt động dạy học 2 buổi/ ngày ở trường tiểu học và biện pháp quản lí
7.2.2 Phương pháp khảo nghiệm: kiểm nghiệm tính khả thi, tính khoa học của
các biện pháp đã đề xuất
7.2.3 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm trong việc quản lí hoạt động dạy học
2 buổi/ngày
Trang 167.2.4 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
7.3 Phương pháp bổ trợ
Được sử dụng trong quá trình phân tích, xử lý các thông tin do các phương pháp khác mang lại
Sử dụng phần mềm phân tích và xử lý số liệu
8 Cấu trúc nội dung luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trường
tiểu học theo Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT
Chương 2: Thực trạng hoạt động dạy học 2 buổi/ngày tại các trường tiểu
học huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên
Chương 3: Biện pháp quản lí dạy học 2 buổi/ngày theo Chương trình
mục tiêu quốc gia GD&ĐT của Hiệu trưởng ở các trường tiểu học huyện Đại
Từ tỉnh Thái Nguyên
Trang 17Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC 2 BUỔI/NGÀY
TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU
QUỐC GIA GD&ĐT 1.1 Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Ở ngoài nước
Các nhà lãnh đạo, các nhà nghiên cứu của nhiều quốc gia trên thế giới đều nhất trí cho rằng: Giáo dục chính là động lực để phát triển kinh tế - xã hội, nguồn lực con người chính là tài sản quyết định cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Trong những công trình nghiên cứu, các nhà nghiên cứu giáo dục Nga khẳng định rằng: Kết quả toàn bộ hoạt động quản lí của quản lí nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn hoạt động giảng dạy của đội ngũ giáo viên
Tác giả P.V Zinmin, M I Kônđakốp, N I Saxerđôtôp đi sâu nghiên cứu lãnh đạo công tác giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, các ông cho đây là khâu then chốt trong hoạt động quản lí của lãnh đạo nhà trường
Hình thức hoạt động dạy học 2 buổi/ngày đã có cách đây khá lâu ở nhiều nước trên thế giới như Châu Âu, Châu Mỹ và ngay cả các nước trong khu vực Châu Á như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Sinhgapore, Thái Lan, Trung Quốc,… cũng
áp dụng đại trà và có hiệu quả
1.1.2 Ở trong nước
Trong tiến trình lãnh đạo, Đảng và Nhà nước đã quan tâm và tạo ra nhận thức đúng đắn về vai trò của giáo dục đối với sự phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Nghị quyết Trung Ương II khóa VIII của Đại hội đại
biểu Đảng Cộng sản Việt Nam xác định “Cùng với khoa học và công nghệ
GD&ĐT là quốc sách hàng đầu” [1, tr.10] Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, GD&ĐT trở thành một trong những nhân tố có ý nghĩa
Trang 18quyết định tới tốc độ và quy mô phát triển Như vậy, Đảng và Nhà nước đã coi
giáo dục là “quốc sách hàng đầu”, toàn xã hội có ý thức chăm lo cho giáo dục,
vì giáo dục đã tạo nên nguồn lực con người phục vụ cho sự phát triển kinh tế -
xã hội
Trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho các nhà khoa học Việt Nam tiếp cận quản lí giáo dục, quản lí trường học, quản lí hoạt động dạy học Bằng sự tổng hòa các tri thức của Quản lí giáo dục, Giáo dục học, Tâm lý học, Xã hội học, Kinh tế học,… Ở Việt Nam nhiều nhà sư phạm đã đi sâu nghiên cứu một cách toàn diện về vai trò, vị trí, nhiệm vụ, tổ chức quá trình dạy học, thấy được việc nâng cao chất lượng dạy học trên lớp sẽ quyết định chất lượng dạy học Những ưu điểm, nhược điểm của quá trình dạy học trên lớp và nhận thức đúng về bản chất quá trình dạy học, mối quan hệ giữa hoạt động dạy và hoạt động học, vai trò của người dạy và người học, sự đổi mới hiện nay về giáo dục, đổi mới nội dung và những biện pháp tổ chức dạy học trên lớp, trang thiết bị cơ sở vật chất phục vụ cho dạy học Biện pháp quản lí hoạt động dạy học trên lớp Các nhà khoa học đã thể hiện trong các công trình nghiên cứu của mình một cách khoa học về các khái niệm quản lí, quản lí giáo dục, quản lí trường học, quản lí hoạt động dạy học cùng các chức năng, nguyên tắc, phương pháp quản lí,… Đó là các công trình khoa học, các tác phẩm, bài viết của các tác giả Hà Thế Ngữ (1929 - 1990), Đặng Vũ Hoạt, Nguyễn Lân, Nguyễn Cảnh Toản, Nguyễn Quang Uẩn, Đặng Quốc Bảo, Hồ Ngọc Đại, Bùi Minh Hiền, Trần Kiểm, Trần Quốc Thành, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí,… Các kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học giáo dục đã đem lại cho chúng ta những tri thức về phương pháp luận nghiên cứu có giá trị cao trong quản lí giáo dục và quản lí hoạt động dạy học
Để giải quyết từng bước cho chất lượng thực chất của giáo dục nước ta, ngành GD&ĐT đã triển khai cuộc vận động lớn với nội dung “Nói không với
Trang 19tiêu cực và bệnh thành tích trong giáo dục” nhằm lập lại kỷ cương trong dạy học, phát huy niềm tự hào và tự trọng nghề nghiệp của mỗi thầy giáo cô giáo; khẳng định trách nhiệm và sứ mạng vẻ vang của ngành giáo dục, của mỗi nhà trường, của các thầy cô giáo trong việc tạo ra nguồn nhân lực cho đất nước
Đối với cấp tiểu học, cấp học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân thì việc thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện vô cùng quan trọng Muốn nâng cao chất lượng toàn diện thì trong các nhà trường tiểu học phải tăng quỹ thời gian học tập ở trường cho học sinh, tạo điều kiện đổi mới nội dung và phương pháp dạy học
Việc chỉ đạo dạy học 2 buổi/ngày đã được Bộ GD&ĐT cụ thể hóa trong từng giai đoạn, tổ chức thực hiện thống nhất trong cả nước Dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học cũng là một trong các tiêu chí đánh giá của trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, công tác kiểm định chất lượng trường tiểu học,…
Về vấn đề này đã có một số công trình nghiên cứu khoa học, những hội thảo, tham luận, đề cập đến về dạy học 2 buổi/ngày đối với tiểu học, trung học
5 Quản lí dạy học 2 buổi/ngày tại các trường trung học cơ sở thuộc quận
Ba Đình thành phố Hà Nội của tác giả Lưu Văn Định - Viện khoa học giáo dục Việt Nam năm 2008
Trang 20Các công trình nghiên cứu khoa học, bài viết, tham luận trên đã khái quát được những vấn đề cơ bản của khoa học quản lí giáo dục về dạy học 2 buổi/ ngày và dạy học 2 buổi/ngày ở tiểu học, hệ thống hóa được các khái niệm công
cụ phục vụ cho việc nghiên cứu, điều tra hoạt động dạy học và biện pháp quản
lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày tại các trường tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn nghiên cứu Các đề tài nghiên cứu, các bài viết, tham luận cũng đã khẳng định được những thành công và hạn chế của việc quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày trên địa bàn nghiên cứu Trên cơ sở đó, các tác giả cũng đề ra được các biện pháp quản lí dạy học 2 buổi/ngày cụ thể, phù hợp với đối tượng nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học và giáo dục ở địa phương Những biện pháp này rất cần thiết cho việc quản lí của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học như: Cải tiến nội dung chương trình; xây dựng đội ngũ giáo viên, nâng cao trình độ quản lí của Hiệu trưởng; hoàn thiện cơ sở vật chất; xây dựng các chế độ, chính sách, các định mức đối với trường, lớp, cán bộ quản lí, giáo viên, học sinh…
Mỗi công trình đề cập đến những khía cạnh khác nhau nhưng điểm chung nhất là khẳng định vai trò của quản lí trong công tác dạy học 2 buổi/ngày
ở các trường tiểu học Chính vì vậy các công trình nghiên cứu thực sự có ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn về hoạt động quản lí giáo dục của từng địa phương, đồng thời là những viên gạch hồng xây dựng nền tảng cho hệ thống các biện pháp quản lí dạy học 2 buổi/ngày của nước ta
Dạy học 2 buổi/ngày là xu thế chung, tất yếu của thời đại, đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của xã hội, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và giáo dục tiểu học nói riêng
Đặc biệt, tháng 9/2012, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015 Trong đó dự án
1 với mục tiêu nhằm hỗ trợ phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi; xóa mù chữ và chống tái mù chữ; duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, thực hiện phổ cập
Trang 21giáo dục trung học đúng độ tuổi và hỗ trợ giáo dục trung học Để duy trì và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi thì một yếu tố quan trọng đó là việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày tại các trường tiểu học
Như vậy, việc dạy học 2 buổi/ngày cần được tiếp tục nghiên cứu trong thực tiễn quản lí giáo dục hiện nay Đặc biệt, trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên thì vấn đề quản lí dạy học 2 buổi/ngày ở các trường tiểu học cần
được quan tâm nghiên cứu Do vậy tôi chọn vấn đề “Quản lí hoạt động dạy học
2 buổi/ngày của Hiệu trưởng các trường tiểu học huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên theo chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015” để
làm đề tài của luận văn Việc thực hiện nghiên cứu tại huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên được xem như một địa bàn nghiên cứu cụ thể, kết quả nghiên cứu không chỉ đáp ứng đòi hỏi của huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên mà còn là tài liệu hữu ích cho các địa phương khác tham khảo trong công tác quản lí dạy học 2 buổi/ngày ở tiểu học
1.2 Các khái niệm cơ bản
1.2.1 Quản lí
Thuật ngữ quản lí được hiểu theo nhiều khía cạnh khác nhau trên cơ sở những tiếp cận khác nhau
Theo từ điển Tiếng Việt do trung tâm ngôn ngữ Hà Nội xuất bản năm
1992, quản lí có nghĩa là “Trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định”
Theo các tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc “Hoạt động quản lí là các tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lí (người quản lí) đến khách thể quản lí (người bị quản lí) - trong một tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [16, tr.9]
Hiện nay, hoạt động quản lí thường được định nghĩa rõ hơn: Quản lí là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra [16, tr.9]
Khái quát ý kiến của nhiều tác giả khác nhau có thể xác định: Quản lí là
sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống dựa trên
Trang 22những cơ sở khoa học và xu hướng phát triển khách quan của xã hội, của chủ thể quản lí đến đối tượng quản lí, nhằm chuyển đối tượng quản lí từ trạng thái này sang trạng thái khác theo mong muốn của nhà quản lí
Như vậy, quản lí là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lí tới đối tượng quản lí nhằm đạt được mục tiêu đề ra
1.2.2 Quản lí giáo dục
Trong thuật ngữ, quản lí giáo dục được hiểu như việc thực hiện đầy đủ các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra trên toàn bộ các hoạt động giáo dục và tất nhiên cả những cấu phần tài chính và vật chất của các hoạt động đó nữa Do đó, quản lí giáo dục là quá trình thực hiện có định hướng và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục đã đề ra Hoặc quản lí giáo dục là quá trình đạt tới mục tiêu trên cơ sở thực hiện có ý thức và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lí nhà trường hay nói rộng ra là
quản lí giáo dục là quản lí hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đạt tới mục tiêu giáo dục đã xác định”
[28, tr.61]
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lí giáo dục là hệ thống những
tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lí nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm là hội tụ quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [37, tr.31]
Từ các khái niệm về quản lí giáo dục mà các tác giả đưa ra, có thể hiểu rằng: Quản lí giáo dục là quá trình tác động có kế hoạch, có tổ chức của các cơ quan quản lí giáo dục các cấp tới các thành tố của quá trình dạy học - giáo dục nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu quả và đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đề ra
Trang 231.2.3 Quản lí nhà trường
Trường học là tổ chức cơ sở quan trọng nhất của các cấp quản lí giáo dục:
“Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân thuộc mọi loại hình đều được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục và được tổ chức theo các loại hình công lập, dân lập, tư thục” [6, tr.33]
“Trường học vừa là thành tố khách thể cơ bản của tất cả các cấp quản lí giáo dục, vừa là hệ thống độc lập, tự quản của xã hội Do đó quản lí nhà trường phải nhất thiết vừa có tính chất Nhà nước, vừa có tính chất xã hội”
“ Quản lí nhà trường là hoạt động của các cơ quan quản lí nhằm tập hợp
và tổ chức các hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao GD&ĐT trong nhà trường” [43, tr.205] Quản lí nhà trường nói chung, quản lí trường tiểu học nói
tiếng là tập hợp những tác động tối ưu của chủ thể quản lí đến tập thể giáo viên, học sinh và các cán bộ khác, thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến đến trạng thái mới
Từ các khái niệm về quản lí nhà trường, ta có thể hiểu quản lí trường tiểu học là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của giáo viên, học sinh và các lực lượng xã hội tham gia vào các hoạt động của nhà trường, việc sự dụng các nguồn lực phù hợp (cơ sở vật chất, tài chính, thông tin…) hướng vào việc hoàn thành có chất lượng và hiệu quả các mục tiêu giáo dục đã đề ra Bản chất của hoạt động quản lí này là ở chỗ tác động của con người (chủ thể quản lí) tác động một cách có mục đích đến các thành viên thuộc một hệ thống đơn vị nhằm đạt được các mục đích đã định
Quản lí nhà trường tiểu học cũng chính là quản lí giáo dục nhưng trong
một phạm vi xác định của một đơn vị giáo dục nền tảng đó là nhà trường tiểu học Vì thế quản lí nhà trường tiểu học là vận dụng tất cả các nguyên lý chung của quản lí giáo dục, để đẩy mạnh hoạt động của nhà trường theo mục tiêu đào
tạo của bậc học, đó là: “nhằm giúp cho học sinh hình thành những cơ sở ban
Trang 24đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ
và các kĩ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở ” [6, tr.21]
1.2.4 Dạy học, dạy học 2 buổi/ngày
* Dạy học
Thực tiễn đã chứng tỏ dạy học là con đường trực tiếp và thuận lợi nhất để giúp học sinh lĩnh hội được tri thức của loài người một cách có hệ thống về cơ bản, rèn luyện học sinh có những thói quen cần thiết (phù hợp với lứa tuổi) trong học tập, lao động, giao tiếp, lối sống… Chính hoạt động học tập sẽ kích thích mạnh mẽ sự phát triển các chức năng của não và làm xuất hiện các điều kiện để phát triển tư duy nhất là tư duy trìu tượng ở các em Đặc biệt trong quá trình học tập các em còn lĩnh hội được chính những cơ sở của phương pháp học tập cũng như các thao tác cơ bản của tư duy Những thay đổi về nhiều mặt này
có tác dụng to lớn đến sự hình thành và phát triển nhân cách của các em
Hoạt động dạy học thể hiện trong việc thực hiện nội dung, chương trình,
kế hoạch giáo dục đối với yêu cầu đầy đủ các môn học bắt buộc và các môn tự chọn, các môn học năng khiếu,… theo chương trình, kế hoạch của Bộ GD&ĐT
Hoạt động dạy học được thể hiện ở trên lớp và thực hiện ở ngoài giờ lên lớp Khi thực hiện ngoài giờ lên lớp nhà giáo dục dùng cách thức vui chơi, giải trí, văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, tham quan các di tích lịch sử của địa phương,… để tăng cường kiến thức, thái độ, kỹ năng cho học sinh
Hoạt động dạy học bao gồm hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học sinh Trong đó, việc tổ chức, điều khiển của người giáo viên: đề ra mục đích, yêu cầu, nhận thức, thái độ học tập đối với người học; tổ chức các hoạt động học thông qua các hình thức tổ chức dạy học để người học lĩnh hội tri thức, có các kỹ năng cần thiết đồng thời đảm bảo mối liên hệ ngược thông qua kiểm tra, đánh giá
Thực chất của hoạt động dạy là thầy tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra, điều chỉnh hoạt động học của học sinh Nói cách khác là thầy giúp trò tự hiểu được bản thân mình, tự hoàn thiện và phát triển trong quá trình học tập Hoạt động
Trang 25dạy đạt kết quả cao khi có sự phối hợp thống nhất biện chứng giữa người dạy
và người học
Hoạt động học là quá trình người học càng ngày càng hoàn thiện các năng lực và các phẩm chất hoạt động trí tuệ cũng như hoàn thiện thế giới khoa học và các phẩm chất đạo đức, giúp người học ngày càng có tiền đề, cơ sở mới
để tiến hành học tập ở trình độ cao hơn
* Dạy học 2 buổi/ngày ở tiểu học:
Giáo dục học sinh trở thành những con người năng động, sáng tạo trong tình hình xã hội và khoa học công nghệ thay đổi nhanh chóng hiện nay đang trở thành vấn đề giáo dục của các nhà trường
Dạy học 2 buổi/ngày là giải pháp tích cực để thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện ở cấp tiểu học
Dạy học 2 buổi/ngày nhà trường có thêm thời lượng cho việc tổ chức các hoạt động giáo dục tập thể, hoạt động ngoài giờ lên lớp, giúp học sinh củng cố kiến thức và phát triển năng khiếu
Dạy học 2 buổi/ngày có thêm thời lượng nên giảm bớt cường độ học tập, khắc phục tình trạng quá tải đối với học sinh tiểu học
Để tổ chức dạy học 2 buổi/ngày yêu cầu cần phải có đủ số lượng giáo viên theo quy định (1,5 giáo viên/ lớp) Mặt khác cần phải có đủ các loại hình như giáo viên dạy nhiều môn, giáo viên dạy các môn đặc thù, giáo viên dạy tin học, ngoại ngữ và các môn năng khiếu khác trong nhà trường Bên cạnh đó, vấn
đề lớp học, phòng học đạt chuẩn cũng là một yếu tố không thể thiếu được khi tổ chức dạy học 2 buổi/ngày
Dạy học 2 buổi/ngày cũng là một trong các tiêu chí của trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia mức độ 1, mức độ 2; là một trong các tiêu chí của Phổ cập giáo dục tiểu học, Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 1 và mức độ 2
1.2.5 Biện pháp quản lí
Biện pháp quản lí:
Là những cách thức cụ thể để thực hiện phương pháp quản lí Vì đối tượng quản lí phức tạp nên đòi hỏi các biện pháp quản lí phải đa dạng phong
Trang 26phú, linh hoạt, phù hợp với đối tượng quản lí Các biện pháp quản lí liên quan chặt chẽ với nhau thành một hệ thống Các biện pháp này sẽ giúp cho nhà quản
lí thực hiện tốt các phương pháp quản lí của mình, mang lại hiệu quả hoạt động tối ưu cho bộ máy
Biện pháp quản lý dạy học 2 buổi/ngày:
Quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày cũng gần giống như quản lí dạy học trong các trường tiểu học học 1 buổi/ngày, nhưng phạm vi quản lí rộng hơn
vì thời gian học sinh ở trường tăng lên gấp đôi Về lĩnh vực chuyên môn thì các môn học, các tiết học cũng tăng lên Vì học sinh ở trường cả ngày nên việc quản
lí chuyên môn phải lưu ý về cách sắp xếp chương trình, thời khoá biểu, thời gian biểu cho hợp lý Quản lí tốt việc nâng cao chất lượng dạy và học cho giáo viên
và học sinh, tích cực đổi mới phương pháp dạy học, quản lí và đầu tư trang thiết
bị, đồ dùng dạy học, phương tiện dạy học hiện đại Tăng cường các hoạt động ngoại khoá, sinh hoạt tập thể, sinh hoạt ngoài trời, các câu lạc bộ năng khiếu… nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh trong nhà trường Quản lí dạy học 2 buổi/ngày khác so với quản lí dạy học trong các trường tiểu học học 1 buổi/ngày ở chỗ vì học sinh ăn, ngủ, sinh hoạt cả ngày ở trường nên phải quản lí
cả việc thu, chi, kinh phí cho công tác nuôi, dạy, cách tổ chức, thực hiện công tác bán trú, chăm lo bữa ăn, giấc ngủ, đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, sức khoẻ cho học sinh Ngoài ra cần chú trọng quản lí cơ sở vật chất trường, lớp, các phòng chức năng, sân chơi, cảnh quan nhà trường tạo điều kiện
thuận lợi cho giáo viên và học sinh làm việc và học tập 2 buổi/ngày ở trường
Biện pháp quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở trường tiểu học là những cách thức cụ thể để người Hiệu trưởng thực hiện phương pháp quản lí đối với mọi hoạt động trong nhà trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Trường tiểu học học 2 buổi/ngày ngoài những biện pháp quản lí các hoạt động như các trường tiểu học học 1 buổi/ngày còn phải có thêm những biện pháp quản lí việc ăn, ngủ, nghỉ và các hoạt động ngoại khoá, phát triển năng khiếu của học sinh
Trang 271.2.6 Quản lí dạy học, quản lí dạy học 2 buổi/ngày
* Quản lí dạy học
Quản lí hoạt động dạy học là quá trình tác động của chủ thể quản lí vào hoạt động dạy học được tiến hành bởi giáo viên, học sinh và sự hỗ trợ của các lực lượng giáo dục khác nhằm hoàn thành nhiệm vụ dạy học và đạt tới mục tiêu dạy học
Chủ thể quản lí hoạt động dạy học: Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, tổ trưởng, tổ phó chuyên môn;
Đối tượng quản lí: Hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học sinh;
Như vậy, quản lí dạy học nhằm thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ dạy học đảm bảo cho học sinh nắm vững hệ thống tri thức khoa học; Rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo; hình thành và phát triển toàn diện nhân cách của học sinh
* Nhiệm vụ quản lí hoạt động dạy học
- Gắn hoạt động dạy học với việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện;
- Tạo động lực, môi trường, điều kiện thuận lợi, kích thích tinh thần lao động sáng tạo của đội ngũ cán bộ, giáo viên;
- Kết hợp phát huy cao độ tính chủ động sáng tạo của mỗi thành viên với
sự quản lí, thống nhất của đội ngũ cán bộ quản lí nhà trường;
- Đảm bảo chất lượng dạy học một cách bền vững;
- Xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp phát huy tối đa nội lực đi đôi với
sự tranh thủ tiềm lực các lực lượng giáo dục;
* Yêu cầu quản lí hoạt động dạy học
- Xác định mô hình quản lí rõ ràng: Quản lí tập trung chủ yếu vào hoạt động dạy của giáo viên, trực tiếp với giáo viên, gián tiếp với học sinh; thông qua quản lí hoạt động dạy để quản lí hoạt động học Chính vì vậy, dạy tốt, học tốt là kết quả cốt lõi của quá trình quản lí dạy học
- Bám sát mục tiêu dạy học của cấp học và từng khối lớp;
- Đảm bảo quản lí song song cả hai mặt dạy và học;
Trang 28- Tạo khuôn khổ kỷ cương, nề nếp nhưng vẫn bảo đảm phát huy tính chủ động sáng tạo của giáo viên, học sinh
- Tiếp cận lý luận giáo dục và lý luận quản lí giáo dục hiện đại
- Vận dụng các phương tiện quản lí hiện đại, chuẩn mực …
Chúng ta đã biết, quản lí giáo dục là hoạt động có ý thức của nhà quản lí nhằm đạt tới mục tiêu quản lí Nhà quản lí cùng với đông đảo đội ngũ giáo viên, học sinh, các lực lượng xã hội,… bằng hành động của mình biến mục tiêu
đó thành hiện thực
Dạy học và giáo dục trong sự thống nhất với nhau là hoạt động trung tâm của nhà trường Mọi hoạt động đa dạng và phức tạp khác nhau của nhà trường đều hướng vào tiêu điểm này Vì vậy, quản lí nhà trường thực chất là quản lí quá trình sư phạm của thầy, hoạt động học tập - tự giáo dục của trò, diễn ra chủ yếu trong quá trình dạy học
Như vậy, quản lí hoạt động dạy học thực chất là những tác động của chủ thể quản lí vào quá trình dạy học (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm góp phần hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường
* Quản lí dạy học 2 buổi/ngày
Như khái niệm quản lí dạy học thì quản lí dạy học 2 buổi/ngày thực chất
là những tác động của chủ thể quản lí vào quá trình dạy học (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) thông qua nội dung, chương trình mang tính đặc thù của dạy học 2 buổi/ngày nhằm đảm bảo hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường
1.2.7 Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT
Trong khoa học quản lí, chương trình được hiểu là một loại văn bản kế hoạch trong đó thiết lập hệ thống mục tiêu và các giải pháp đạt những mục tiêu này trong một khoảng thời gian xác định
Trang 29Với cách hiểu trên có thể nhận thấy:
- Chủ thể hoạch định chiến lược là chủ thể quản lí ở những cấp quản lí khác nhau Theo đó, tùy theo vai trò của chủ thể quản lí mà chương trình được xác định cụ thể về qui mô và tầm bậc ảnh hưởng
- Đối tượng của chương trình là những thay đổi cần đạt được được cụ thể hóa bởi các mục tiêu cần đạt thuộc các lĩnh vực khác nhau của tổ chức đã được chủ thể hoạch định chương trình xác định Theo đó, tùy từng lĩnh vực trong đó chương trình được hoạch định và triển khai mà tính chất của chương trình sẽ được xác định và tên gọi của chương trình sẽ được biểu đạt một các cụ thể
- Thời gian của chương trình (độ dài, ngắn của chương trình) phụ thuộc vào tính chất các mục tiêu đã đặt ra và mức độ của sự phức tạp khi thực hiện các mục tiêu đó Thông thường các chương trình được hoạch định theo từng giai đoạn phát triển của tổ chức hoặc lĩnh vực cụ thể và có thời gian từ 5 năm trở xuống
- Chương trình được thực hiện thông qua các kế hoạch cụ thể Dự án là một trong những loại kế hoạch phổ biến để thực hiện chương trình
Từ những phân tích trên, có thể quan niệm: Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT là một dạng văn bản kế hoạch do Chính phủ hoạch định nhằm đạt đến các mục tiêu phát triển GD&ĐT của quốc gia trong một giai đoạn xác định (độ dài của chương trình trong từng giai đoạn thường là 5 năm cho một chù kỳ chương trình)
1.3 Trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
1.3.1 Đặc điểm cơ bản về tâm lí và hoạt động học tập của học sinh Tiểu học
Sự phát triển của trẻ là tiến trình tăng trưởng thể chất, tâm trí và cảm xúc
từ lúc mới sinh đến 18 tuổi đối với trẻ em Tuy cùng chịu sự chi phối của những quy luật và yếu tố như các giai đoạn phát triển khác, nhưng mỗi một giai đoạn lứa tuổi trong quá trình phát triển tâm lý, sinh lý của cá thể nói chung và trẻ em nói riêng là một khoảng thời gian nhất định với những đặc trưng riêng
Trang 30của một trình độ phát triển Học sinh tiểu học thường là những trẻ trong độ tuổi
từ 6 đến 11, 12 tuổi
Hoạt động học là hoạt động của học sinh nhằm lĩnh hội những nội dung kinh nghiệm xã hội - lịch sử, những kỹ năng, kỹ xảo cần thiết Đó là hoạt động định hướng một cách có mục đích vào việc hình thành nhân cách của bản thân Nhưng sự lĩnh hội nội dung kinh nghiệm xã hội, quá trình hướng hoạt động vào bản thân ở mỗi lứa tuổi khác nhau thì cũng có sự khác nhau
* Hoạt động của học sinh tiểu học: Nếu như ở bậc mầm non hoạt động
chủ đạo của trẻ là vui chơi, thì đến tuổi tiểu học hoạt động chủ đạo của trẻ đã
có sự thay đổi về chất, chuyển từ hoạt động vui chơi sang hoạt động học tập
* Hoạt động học tập của học sinh tiểu học có những đặc điểm sau:
- Làm quen và hình thành kinh nghiệm học ở nhà trường
Lần đầu tiên hoạt động của học sinh tiểu học được tổ chức chuyên biệt theo phương pháp nhà trường Đó là hoạt động có đối tượng, có phương pháp
và được tổ chức chặt chẽ tạo nên sự phát triển tâm lý mạnh mẽ ở trẻ em Là hoạt động lần đầu tiên xuất hiện với tư cách là chính nó, hoạt động học tập có ý nghĩa và vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển tâm lý của học sinh tiểu học
- Học nhưng vẫn thích vui chơi hồn nhiên
Tuổi tiểu học là tuổi của sự phát triển hồn nhiên bằng phương thức lĩnh hội Cùng với việc lĩnh hội, tiếp thu một hệ thống tri thức về các môn học, trẻ em học cách học, học kỹ năng sống trong môi trường học và môi trường xã hội Cùng với sự ảnh hưởng khá lớn của môi trường giáo dục gia đình, mối quan hệ bạn bè cùng tuổi, cùng lớp và cùng trường giúp học sinh tiểu học lĩnh hội các chuẩn mực quy tắc đạo đức của hành vi Hoạt động học là hoạt động chủ đạo của học sinh tiểu học, nó có thể được nảy sinh trong lòng của hoạt động vui chơi
* Sự phát triển nhận thức cùng với chính quá trình hoạt động học tập
- Đó là sự phát triển của tri giác, sự tập trung chú ý, sự phát triển của trí nhớ, của tưởng tượng và của tư duy
Trang 31- Hầu hết học sinh tiểu học đều thành thạo về ngôn ngữ nói
- Trong quá trình hình thành và phát triển tình cảm của học sinh tiểu học luôn luôn kèm theo sự phát triển năng khiếu
Chính vì vậy, 6 tuổi vào lớp 1 là bước ngoặt lớn của trẻ thơ Môi trường thay đổi đòi hỏi trẻ phải tập trung chú ý thời gian liên tục từ 30 - 35 phút Chuyển từ tính hiếu kỳ, tò mò sang sự ham hiểu biết, hứng thú khám phá Bước đầu kiềm chế dần tính hiếu động, bột phát để chuyển thành tính kỷ luật, nền nếp, chấp hành nội quy học tập Phát triển độ tinh nhạy và sức bền vững của các thao tác tinh khéo của đôi bàn tay để tập viết, Tất cả đều là thử thách của trẻ, muốn trẻ vượt qua được tốt những điều này thì phải cần có sự quan tâm giúp đỡ của gia đình, nhà trường và xã hội dựa trên sự hiểu biết về tri thức khoa học
1.3.2 Mục tiêu giáo dục tiểu học
Mục tiêu giáo dục hiện nay: Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện, hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc; đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần xây dựng thế hệ những con người Việt nam mới, hiện đại, có bản lĩnh tự chủ, trung thực, năng động, sáng tạo, có hoài bão,
có ý chí vươn lên, biết hợp tác và cạnh tranh lành mạnh, biết lập thân, lập nghiệp, biết làm giàu cho bản thân, làm giàu cho đất nước trong cơ chế thị trường, thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập của dân tộc, có đạo đức, phong cách phù hợp với yêu cầu phát triển của sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước với truyền thống dân tộc Việt Nam và chủ động hội nhập được với khu vực và quốc tế
Mục tiêu của giáo dục tiểu học: Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở
Trang 32Giáo dục tiểu học trong xu thế đổi mới hiện nay ngoài việc hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ thì cần trang bị cho học sinh bước đầu có tư duy phê phán, óc sáng tạo,
có kỹ năng sống, tích cực tham gia các hoạt động xã hội và có năng lực tự học
1.3.3 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
* Vị trí của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Tại Điều 2 - Điều lệ trường tiểu học đã quy định “Trường tiểu học là cơ
sở giáo dục của bậc tiểu học, bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân Trường tiểu học có tư cách pháp nhân và con dấu riêng”
* Vai trò của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Giáo dục tiểu học là cấp học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân, là bậc học đào tạo những cơ sở ban đầu cơ bản và bền vững cho trẻ tiếp tục học lên ở bậc học cao hơn, giúp trẻ hình thành những cơ sở ban đầu, những đường nét cơ bản của nhân cách
“Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở.” [6, tr.21]
* Nhiệm vụ của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Để thể hiện được vị trí và vai trò quan trọng của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân, tại Điều 3 - Điều lệ trường tiểu học đã xác định các nhiệm vụ cơ bản của trường tiểu học, bao gồm:
1 Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục tiêu, chương trình giáo dục tiểu học do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành
2 Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em tàn tật, khuyết tật, trẻ em đã bỏ học đến trường, thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục và chống
mù chữ trong cộng đồng Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm quyền quản lí các hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương
Trang 33trình giáo dục tiểu học theo sự phân công của cấp có thẩm quyền Tổ chức kiểm
tra và công nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh trong nhà
trường và trẻ em trong địa bàn trường được phân công phụ trách
3 Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ GD&ĐT và
nhiệm vụ phát triển giáo dục của địa phương
4 Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục
5 Quản lí cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh
6 Quản lí, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính theo
quy định của pháp luật
7 Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực
hiện hoạt động giáo dục
8 Tổ chức cho cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên và học sinh tham gia
các hoạt động xã hội trong cộng đồng
9 Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật
Từ nhiệm vụ quan trọng này mỗi nhà trường tiểu học cần tổ chức và
quản lí như thế nào để giáo viên dạy thật tốt và học sinh học thật tốt, trong đó
yếu tố dạy tốt là khâu quan trọng của quá trình giáo dục học sinh cấp tiểu học
Cấp tiểu học có bản sắc riêng và có tính độc lập tương đối của nó: Mang
tính sư phạm cao, không phụ thuộc nghiêm ngặt vào sự giáo dục trước đó và
các cấp học kế sau đó
Theo Nguyễn Kế Hào: “Bậc tiểu học có các tính chất: nhân văn, dân tộc
và hiện đại Bậc tiểu học có các đặc điểm là bậc học nền tảng; bậc học dành
cho mọi trẻ em; bậc học mang đến cho trẻ em hạnh phúc đi học” [27, tr.20] 1.3.4 Sự phù hợp của việc tổ chức cho học sinh học 2 buổi/ngày trong thời
kỳ đất nước ta đang phát triển và hội nhập
Các trường tiểu học chuyển từ dạy học 1 buổi/ngày sang dạy học 2
buổi/ngày là chủ trương đúng đắn, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội ngày
nay, khi mà đất nước bước vào giai đoạn phát triển và hội nhập Việt Nam đã
gia nhập WTO, đang từng bước khẳng định vị thế của mình trên trường quốc
Trang 34tế, chúng ta đang sánh vai với các cường quốc năm châu như lời Bác Hồ kính yêu hằng mong đợi Điều đó trông chờ vào lớp chủ nhân tương lai của đất nước
và đó cũng là trọng trách đối với ngành GD-ĐT để sản phẩm của giáo dục là sản phẩm chất lượng cao, sản phẩm của giáo dục toàn diện
Giáo dục trong thời kì phát triển và hội nhập phải là một nền giáo dục tiên tiến Giáo dục được xây dựng trên nền tảng vững chắc từ chất lượng giáo dục toàn diện ở cấp tiểu học Để đạt được yêu cầu này, cấp tiểu học phải được học đầy đủ các môn học, đồng thời tăng quỹ thời gian học tập ở trường, điều đó cũng có nghĩa là các học sinh phải được học 2 buổi/ngày, được tham gia các hoạt động giáo dục và ngoại khóa, được rèn các kĩ năng sống, được tạo điều kiện để học tập và giáo dục có chất lượng
Chính vì vậy, việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày ở trường sẽ là điều kiện đảm bảo dạy học đủ thời gian, chất lượng học tập các môn bắt buộc sẽ tốt hơn Học sinh có điều kiện đảm bảo cân đối việc học tập, rèn luyện và tăng cường các hoạt động giáo dục sức khỏe, thẩm mỹ, thể chất Đồng thời học thêm các môn năng khiếu: Thể dục, Mỹ thuật, Âm nhạc, tăng cường phát triển năng lực qua các môn tự chọn Để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, phát triển sự nghiệp GD&ĐT, văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX
đã khẳng định: “Củng cố thành tựu xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học,
phấn đấu để ngày càng có nhiều trường tiểu học đủ điều kiện dạy học 2 buổi/ngày tại trường, được học ngoại ngữ, tin học Đẩy nhanh tiến độ phổ cập giáo dục Trung học cơ sở…”
Việc học 2 buổi/ngày nhằm tập trung vào thực hiện các mục tiêu toàn diện: + Đảm bảo dạy học đủ thời gian và có chất lượng các môn học theo chương trình, kế hoạch của Bộ GD&ĐT
+ Học sinh học bài, làm bài (ôn luyện kiến thức) ở lớp, giảm thời gian học bài, làm bài ở nhà
Trang 35+ Giúp học sinh phát triển toàn diện thông qua các hoạt động giáo dục sức khỏe, thẩm mỹ, giao tiếp, lối sống, môi trường và các môn học năng khiếu, các môn tự chọn cho học sinh
+ Trang bị cho học sinh ý thức tự lập, tự giác, tự rèn luyện, biết cách chung sống, hình thành thái độ, giá trị đích thực, nhân cách của người học sinh
Việc thực hiện dạy học 2 buổi/ngày là chủ trương đúng đắn, phù hợp với mục tiêu đào tạo, phù hợp với kế hoạch và nội dung chương trình dạy học của cấp tiểu học, phù hợp với xu thế giáo dục của thế giới nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện
1.4 Khái quát về các Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo
và Dự án phát triển giáo dục tiểu học thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2015
1.4.1 Các Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT
Giai đoạn 2001 - 2015, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt các Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT theo từng giai đoạn cụ thể như sau:
1.4.1.1 Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2005
Ngày 04 tháng 5 năm 2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định
số 71/2001/QĐ-TTg về Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT giai đoạn
2001 - 2005 Chương trình này gồm 7 dự án:
+ Dự án 1: Củng cố và phát huy kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và xóa
mù chữ, thực hiện phổ cập giáo dục trung học cơ sở;
+ Dự án 2: Đổi mới chương trình, nội dung sách giáo khoa;
+ Dự án 3: Đào tạo cán bộ tin học và đưa tin học vào nhà trường, đẩy mạnh dạy ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân;
+ Dự án 4: Đào tạo và bồi dưỡng giáo viên, tăng cường cơ sở vật chất cho các trường sư phạm;
+ Dự án 5: Hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc ít người và vùng còn nhiều khó khăn;
Trang 36+ Dự án 6: Tăng cường cơ sở vật chất các trường học, các Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; xây dựng một số trường đại học, trung học chuyên nghiệp trọng điểm;
+ Dự án 7: Tăng cường năng lực đào tạo nghề
1.4.1.2 Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2010
Ngày 10 tháng 01 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định
số 07/2008/QĐ-TTg Về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2010 Chương trình gồm 7 dự án:
+ Dự án 1: Hỗ trợ thực hiện giáo dục phổ cập trung học cơ sở, duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và hỗ trợ phổ cập giáo dục trung học;
+ Dự án 2: Đổi mới chương trình giáo dục, sách giáo khoa và tài liệu giảng dạy;
+ Dự án 3: Đào tạo cán bộ tin học, đưa tin học vào nhà trường;
+ Dự án 4: Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên và cán bộ quản lí giáo dục;
+ Dựa án 5: Hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc ít người và vùng còn nhiều khó khăn;
+ Dự án 6: Tăng cường cơ sở vật chất các trường học;
+ Dự án 7: Tăng cường năng lực dạy nghề
1.4.1.3 Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2015
Ngày 05/9/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1210/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT, giai đoạn
2012 - 2015 Chương trình gồm các dự án:
+ Dự án 1: Hỗ trợ phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi, xóa mù chữ và chống tái mù chữ, duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, thực hiện giáo dục phổ cập trung học cơ sở đúng độ tuổi và hỗ trợ giáo dục phổ cập trung học phổ thông;
+ Dự án 2: Tăng cường dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân;
Trang 37+ Dự án 3: Hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số và vùng khó khăn; hỗ trợ cơ sở vật chất trường chuyên, trường sư phạm;
+ Dự án 4: Nâng cao năng lực cán bộ quản lí Chương trình và giám sát, đánh giá thực hiện chương trình
1.4.2 Dự án phát triển giáo dục tiểu học thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia GD&ĐT đến năm 2015
Dự án 1: Hỗ trợ phổ cập mầm non 5 tuổi, xóa mù chữ và chống tái mù chữ, duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, thực hiện phổ cập giáo dục THCS đúng độ tuổi và hỗ trợ phổ cập giáo dục trung học
a Mục tiêu chỉ tiêu: Hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi vào năm 2014 Hoàn thành chỉ tiêu đào tạo bồi dưỡng giáo viên thuộc Đề án
số 106/ĐA-UBND nâng cao chất lượng giáo dục mầm non của tỉnh đến 2015
- Trên 99% trẻ em 5 tuổi được đến trường và học 2 buổi/ngày đủ 1 năm trước khi vào lớp 1 Có 100% trẻ tại các cơ sở giáo dục mầm non được học chương trình giáo dục mầm non mới
- Hoàn thành mục tiêu thiên niên kỷ Việt Nam đã ký kết theo Chỉ thị số 10-CT/TƯ của Bộ chính trị: Tỉnh Thái Nguyên không có người mù chữ và tái
mù chữ trong độ tuổi 15-35 tuổi 99% trở lên trẻ em có hoàn cảnh khó khăn được tiếp cận với giáo dục, được đến trường và được hưởng chế độ giáo dục Nâng tỷ lệ người trong độ tuổi từ 15-60 biết chữ đạt trên 98%
- Củng cố nâng cao kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở đúng độ tuổi Hỗ trợ phổ cập trung học phổ thông và tương đương đạt 90% vào năm 2015
b Nội dung:
- Năm 2013, hoàn thành trang bị bộ đồ chơi ngoài trời cho các trường mầm non (những trường xây mới và điểm trường chưa được đầu tư sẽ tiếp tục đầu tư mua sắm từ nguồn ngân sách thành phố, huyện, thị xã trong giai đoạn từ 2014-2015)
Trang 38- Hoàn thành hỗ trợ bồi dưỡng, đào tạo 134.237 lượt giáo viên mầm non; hoàn thành cơ bản Đề án số 106/ĐA-UBND về Nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tỉnh Thái Nguyên đến năm 2015
c Kinh phí thực hiện: 135.400 triệu đồng (trong đó dự kiến nguồn TW 22.110 triệu đồng, ngân sách tỉnh 113.290 triệu đồng nguồn vốn sự nghiệp)
1.5 Quản lí của hiệu trưởng trường tiểu học đối với dạy học 2 buổi/ngày theo Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo
1.5.1 Quản lí chương trình, kế hoạch dạy học 2 buổi/ngày
Dạy học 2 buổi/ngày là xu thế đổi mới của giáo dục tiểu học Đây là giải pháp tích cực để đảm bảo thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện ở cấp tiểu học
Mỗi năm, căn cứ vào kế hoạch phát triển số lớp học, nhu cầu học 2 buổi/ngày của học sinh, điều kiện cơ sở vật chất và số giáo viên của nhà trường
mà tiến hành lập kế hoạch dạy học 2 buổi/ngày
Các căn cứ để xây dựng kế hoạch:
- Về số lượng học sinh tiểu học: số lượng học sinh toàn trường; số học sinh và số lớp học của từng khối;
- Về cơ sở vật chất: 01 phòng học/1 lớp dạy 2 buổi/ngày; các phòng chức năng, các công trình phụ trợ; có nhà ăn, bếp ăn và phòng ngủ cho học sinh bán trú
- Về số lượng giáo viên: Đảm bảo tỷ lệ 1,5 giáo viên/ lớp dạy học 2 buổi/ngày (không kể giáo viên tin học và ngoại ngữ)
- Về nhu cầu của cha mẹ học sinh và học sinh
- Nội dung, chương trình của Bộ GD&ĐT quy định về dạy học 2 buổi/ngày Một năm học có 35 tuần Học kì 1 có 18 tuần, học kì 2 có 17 tuần Mỗi tuần có năm ngày học, từ thứ hai đến hết thứ sáu Mỗi ngày học có 7 tiết, sáng
4 tiết, chiều 3 tiết
Buổi học thứ nhất: 4 tiết Dạy hầu hết số tiết của phân phối chương trình theo Quyết định số 16/2006/QĐ- BGD& ĐT và Chuẩn kiến thức, kỹ năng các môn học
Trang 39Buổi học thứ hai: 3 tiết; Hoàn thành nốt phần kế hoạch dạy học của chương trình chính khoá ở buổi thứ nhất Tổ chức các hoạt động nhằm củng cố kiến thức, giúp đỡ học sinh yếu kém, bồi dưỡng học sinh giỏi môn Toán, Tiếng Việt đảm bảo cho học sinh đạt được các yêu cầu của chuẩn kiến thức, kĩ năng
Tổ chức dạy tin học, ngoại ngữ cho học sinh; Tổ chức các câu lạc bộ năng khiếu nhằm phát triển năng khiếu phù hợp với nhu cầu và khả năng của học sinh có năng khiếu các bộ môn Mĩ thuật, Âm nhạc; Thể dục và tổ chức các hoạt động ngoài giờ lên lớp Thực hành kiến thức đã học và tổ chức học sinh tham gia các hoạt động thực tế tại địa phương; học sinh được tự học có sự hướng dẫn của giáo viên để hoàn thành yêu cầu học tập, hoặc bồi dưỡng học sinh năng khiếu…
Căn cứ vào kế hoạch dạy học 2 buổi/ tuần, triển khai tổ chức dạy học 2 buổi/ngày bằng phân phối chương trình dạy học
- Ban giám hiệu của trường tiểu học xây dựng thời khóa biểu cho các lớp học 2 buổi/ngày Phân công các lực lượng lao động và xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng thành viên Chỉ đạo lên kế hoạch xây dựng phân phối chương trình cụ thể cho từng buổi dạy, từng ngày dạy trong từng tuần học, từng
- Phân công vị trí các lớp học (theo sơ đồ các phòng học của nhà trường)
- Thực hiện dạy và học theo phân phối chương trình từng tuần học
1.5.2 Quản lí hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học sinh 2 buổi/ngày
* Quản lí hoạt động dạy của giáo viên
- Quản lí hoạt động giảng dạy của giáo viên thực chất là quản lí việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn của đội ngũ giáo viên theo từng tổ chuyên môn
và các nhiệm vụ cụ thể của từng giáo viên
Trang 40- Quản lí việc thực hiện nội dung điều chỉnh và đổi mới phương pháp dạy học của đội ngũ giáo viên nói chung và của các giáo viên giảng dạy các môn học
cơ bản nhằm đảm bảo thực hiện đầy đủ, có chất lượng chương trình giáo dục
- Quản lí việc học tập bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn, nghiệp
vụ sư phạm cũng như việc rèn luyện nêu gương tốt của giáo viên cho học sinh
- Giáo viên ở các trường tiểu học vừa có các nhiệm vụ giảng dạy - giáo dục học sinh, trách nhiệm giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, nhưng đồng thời họ phải tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của học sinh Do đó việc xây dựng nhà trường thân thiện - học sinh tích cực phải được thực hiện ngay từ trong từng lớp học, ở từng môn học để tạo điều kiện cho học sinh thực sự phát huy vai trò tự giác, tích cực, chủ động và tư duy sáng tạo trong quá trình dạy học
* Quản lí hoạt động học của học sinh
- Khác với hoạt động của học sinh học 1 buổi/ ngày, hoạt động của học sinh học 2 buổi/ngày được diễn ra cả 2 buổi/ngày; Vì vậy quản lí hoạt động của học sinh học 2 buổi/ngày bao gồm các hoạt động học tập, các hoạt động tập thể, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí trong nhà trường
- Hoạt động của học sinh cần được tổ chức linh hoạt, mềm dẻo, không cứng nhắc Thời gian hoạt động giáo dục bao gồm cả thời lượng dành cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, các tiết sinh hoạt tập thể lớp, sinh hoạt Sao nhi đồng, sinh hoạt Đội, thể dục, múa hát giữa giờ phụ thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh của trường Mọi hoạt động đều có mục đích rõ ràng Quản lí hoạt động học tập của học sinh học 2 buổi/ngày quan trọng nhất là phải phát huy được tính tự quản, tự giác, năng động, sáng tạo, thân thiện và hiệu quả của học sinh
1.5.3 Quản lí công tác chăm sóc bán trú và các hoạt động khác
Với đặc thù trường tiểu học 2 buổi/ngày, các em học sinh được học tập, ăn ngủ cả ngày tại trường, nên công tác chăm nuôi, phục vụ bán trú vô cùng quan trọng Phụ huynh học sinh gửi gắm con em mình cả ngày cho nhà trường, ngoài