Áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung học Phổ Thông Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

NGUYỄN ĐẮC TỨ ÁP DỤNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC... TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN ĐẮC TỨ

ÁP DỤNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN ĐẮC TỨ

ÁP DỤNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành : Quản lý giáo dục

Mã số : 60 14 05

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Bùi Văn Quân

THÁI NGUYÊN -2013

NGUYỄN ĐẮC TỨ

APPLICATION THE PROFESSIONAL STANDARDS IN DEVELOPING TEACHERS AT HA LONG HIGH SCHOOL,

QUANG NINH PROVINCE

Major : Education Management Code : 60 14 05

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu là trung thực và chƣa đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

Nguyễn Đắc Tứ

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn và sự kính trọng tới Lãnh đạo trường Đại học sư phạm – Đại học Thái Nguyên, các Thầy Cô giáo đã tham gia giảng dạy và cung cấp những kiến thức cơ bản, sâu sắc, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu rèn luyện tại nhà trường

Đặc biệt, với tấm lòng thành kính tác giả xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc

nhất tới Phó Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Văn Quân người đã trực tiếp hướng dẫn

khoa học và tận tình giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Giám hiệu, các thầy giáo, cô giáo các trường THPT thành phố Hạ Long đã tạo điều kiện về thời gian, vật chất, tinh thần cho tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thành khóa học Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, gia đình đã tận tình giúp đỡ động viên tác giả hoàn thành khóa học và luận văn này

Do điều kiện về thời gian và năng lực bản thân còn nhiều hạn chế nên luận văn này còn có những khiếm khuyết, tác giả mong nhận được sự góp ý chân thành của Thầy Cô và đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên – 2013

Tác giả

Nguyễn Đắc Tứ

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 3

3.1 Khách thể nghiên cứu 3

3.2 Đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 4

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 4

8 Cấu trúc của luận văn 4

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 5

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu của đề tài 5

1.2 Một số khái niệm cơ bản 6

1.2.1 Đội ngũ giáo viên 6

1.2.2 Phát triển đội ngũ giáo viên 8

1.2.2.1 Phát triển 8

1.2.2.2 Phát triển con người 9

1.2.2.3 Phát triển nguồn nhân lực 11

1.2.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 12

1.2.3.1 Khái niệm 12

1.2.3.2 Nội dung, mục đích và cấu trúc Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 13

1.3 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực 14

1.3.1 Khái quát về lý thuyết quản lý nguồn nhân lực 14

1.3.2 Một số nội dung cơ bản của phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực 16

1.3.2.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên 16

1.3.2.2 Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên 16

1.3.2.3 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 17

1.3.2.4 Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 18

1.3.2.5 Tạo điều kiện, môi trường phát triển đội ngũ giáo viên 19

1.4 Áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ giáo viên THPT 20

1.4.1 Áp dụng chuẩn là một nội dung của chuẩn hóa đội ngũ giáo viên THPT 20

1.4.2 Các nội dung cơ bản của áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trong phát triển đội ngũ giáo viên THPT 20

1.4.2.1 Nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên về vai trò và tác dụng của Chuẩn nghề nghiệp trong xây dựng và phát triển đội ngũ 20

1.4.2.2 Đánh giá giáo viên dựa vào chuẩn 21

1.4.2.3 Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng nâng cao năng lực giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 24

1.4.2.4 Tạo môi trường và động lực để giáo viên phát huy năng lực nghề nghiệp của bản thân theo hướng nâng cao mức độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp 24

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trong phát triển đội ngũ giáo viên THPT 25

1.5.1 Các yếu tố về kinh tế - xã hội 25

1.5.2 Các yêu cầu của đổi mới giáo dục Trung học phổ thông 26

1.5.3 Các yếu tố về phát triển quy mô giáo dục, mạng lưới trường lớp 26

1.5.4 Các yếu tố về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục 26

1.5.5 Các yếu tố về chính sách, về quản lý 27

Tiểu kết chương 1 27

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH 28

2.1 Đặc điểm địa phương và quá trình phát triển của trường THPT Hạ Long 28

2.1.1 Đặc điểm Thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 28

2.1.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý, kinh tế- xã hội của thành phố Hạ Long 28

2.1.1.2 Giáo dục 29

2.1.2 Sơ lược sự hình thành và phát triển của trường THPT Hạ Long 29

2.1.3 Quy mô, chất lượng đào tạo của trường THPT Hạ Long 30

2.1.3.1 Quy mô đào tạo 30

2.1.3.2 Chất lượng 31

2.2 Thực trạng về đội ngũ giáo viên năm học 2011 – 2012 32

2.2.1 Số lượng, trình độ đào tạo 32

2.2.2 Độ tuối 34

2.2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên 35

2.2.3.1 Về phẩm chất chính trị, đạo đức 35

2.2.3.2 Về trình độ năng lực chuyên môn và nghiệp vụ 36

2.3 Thực trạng về công tác quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng 39

2.3.1 Công tác kiểm tra, thanh tra giảng dạy và giáo dục 39

2.3.2 Công tác đánh giá xếp loại 40

2.3.2.1 Nội dung đánh giá 41

2.3.2.2 Quy trình đánh giá, xếp loại 41

2.3.2.3 Xếp loại giáo viên sau đánh giá 42

2.3.2.4 Kết quả đánh giá 43

2.3.2.5 Hạn chế 43

2.3.3 Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên 43

2.3.4 Công tác bố trí, sử dụng giáo viên 44

2.3.5 Công tác đào tạo bồi dưỡng 44

2.3.5.1.Ưu điểm 44

2.3.5.2 Hạn chế 46

2.4 Thực trạng về phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp của Trường THPT Hạ Long 47

2.4.1 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về tác dụng của chuẩn nghề nghiệp trong xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên 47

2.4.2 Việc vận dụng chuẩn nghề nghiệp vào đánh giá năng lực đội ngũ giáo viên 48

2.4.2.1 Lực lượng tham gia đánh giá: Giáo viên, Hiệu trưởng, các tổ chức Đoàn thể trong nhà trường 48

2.4.2.2 Phương pháp đánh giá xếp loại 48

2.4.2.3 Quy trình đánh giá 48

2.4.2.4 Kết quả đánh giá 49

2.4.3 Sử dụng kết quả đánh giá theo chuẩn vào bồi dưỡng giáo viên 49

2.4.4 Về tạo động lực và môi trường thuận lợi để giáo viên phát huy năng lực nghề nghiệp của bản thân theo hướng nâng cao mức độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp 49

2.5 Đánh giá chung về công tác quản lý đội ngũ giáo viên và áp dụng chuẩn trong phát triển đội ngũ giáo viên của trường THPT Hạ Long 50

2.5.1 Ưu điểm 50

2.5.2 Hạn chế 50

Tiểu kết chương 2 51

Chương 3: BIỆN PHÁP ÁP DỤNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG THPT HẠ LONG TỈNH QUẢNG

NINH 52

3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp 52

3.1.1 Đảm bảo tính khoa học 52

3.1.2 Đảm bảo tính đồng bộ 52

3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn 52

3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 53

3.2 Biện pháp áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 53

3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và giáo viên về tác dụng của việc phát triển đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 53

3.2.1.1 Mục tiêu của biện pháp 53

3.2.1.2 Nội dung biện pháp 54

3.2.1.3 Cách thức thực hiện 55

3.2.2 Tổ chức đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 56

3.2.2.1 Mục tiêu của biện pháp 56

3.2.2.2 Nội dung biện pháp 56

3.2.2.3 Phương pháp đánh giá xếp loại 59

3.2.2.4 Quy trình đánh giá 60

3.2.3 Sử dụng đội ngũ giáo viên sau kết quả đánh giá, xếp loại 62

3.2.3.1 Mục tiêu biện pháp 62

3.2.3.2 Nội dung biện pháp 63

3.2.3.3 Cách thức thực hiện 64

3.2.4.1 Mục tiêu của biện pháp 66

3.2.4.2 Nội dung biện pháp 66

3.2.4.3 Cách thức thực hiện 73

3.2.5 Tổ chức thực hiện các chính sách đối với giáo viên, xây dựng các tiêu chí

tuyển dụng giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 76

3.2.5.1 Mục đích của biện pháp 76

3.2.5.2 Nội dung của biện pháp 77

3.2.5.3 Tổ chức thực hiện 78

3.3 Mối liên hệ giữa các biện pháp 79

3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 80

3.4.1 Đối tượng khảo nghiệm 80

3.4.2 Cách đánh giá 80

3.4.3 Kết quả đánh giá 81

Kết luận chương 3 83

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 84

1 Kết luận 84

2 Khuyến nghị 84

2.1 Với Bộ Giáo dục và Đào tạo 84

2.2 Với UBND tỉnh, UBND tỉnh Quảng Ninh 85

2.3 Với Sở GD & ĐT Quảng Ninh 85

2.4 Đối với trường THPT Hạ Long 85

TÀI LIỆU THAM KHẢO 87

PHỤ LỤC 89

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Số liệu về giáo dục của thành phố Hạ Long năm 2011 29

Bảng 2.2: Số liệu về học sinh các năm học từ 2009– 2012 30

Bảng 2.3: Chất lượng giáo dục các năm học từ 2009-2012 31

Bảng 2.4 : Số lượng giáo viên theo cơ cấu môn học và trình độ chuyên môn 33

Bảng 2.5: Thống kê độ tuổi của đội ngũ giáo viên 34

Bảng 2.6: Tổng hợp đánh giá xếp loại phẩm chất chính trị, đạo đức, 35

lối sống của giáo viên trường THPT Hạ Long 35

Bảng 2.7 : Tổng hợp kết quả đánh giá xếp loại chuyên môn 37

Bảng 2.8: Kết quả kiểm tra, thanh tra xếp loại giờ dạy 40

Bảng 2.9: Ma trận xếp loại giáo viên theo các mặt đánh giá 42

Bảng 2.10: Kết quả xếp loại giáo viên 43

Bảng 2.11: Thống kê các lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực dạy học 44

Bảng 2.12: Thống kê các lớp bồi dưỡng Tin học và Ngoại ngữ 45

Bảng 2.13: Thống kế số giáo viên đi học cao học 46

Bảng 2.14: Kết quả khảo sát nhận thức của CBQL-GV về tác dụng 47

Bảng 3.1: Thống kê kết quả khảo nghiệm về mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ở trường THPT Hạ Long 81

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Kết quả học tập của học sinh 31

Biểu đồ 2.2: Kết quả rèn luyện của học sinh 32

Biểu đồ 2.3: Xếp loại phẩm chất chính trị, dạo đức của giáo viên 36

Biểu đồ 2.4: Kết quả đánh giá xếp loại chuyên môn 37

Biểu đồ 2.5: Xếp loại giờ dạy của giáo viên 40

Biểu đồ 3.1: Thống kê kết quả khảo nghiệm về mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ở trường THPT Hạ Long 82

Sơ đồ 1.1 : Mô hình câu trúc chuẩn nghề nghiệp giáo viên 14

Sơ đồ 1.2 Quản lý phát triển nguồn nhân lực 15

Sơ đồ 3.1: Quy trình đánh giá 61

Sơ đồ 3.2: Nội dung bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 70

Sơ đồ 3.3: Hình thức bồi dưỡng giáo viên 73

Sơ đồ 3.4 Mối liên hệ giữa các biện pháp 80

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Nghị quyết TW 2 của Hội nghị BCH TW Đảng Cộng sản Việt Nam

khoá VIII đã khẳng định “Muốn tiến hành CNH, HĐH thắng lợi phải phát

triển mạnh mẽ giáo dục đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển bền vững”[8]

Trong Chỉ thị số 40-CT/TƯ ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư

Trung ương Đảng có nêu rõ: “Mục tiêu chiến lược phát triển Giáo dục và Đào

tạo là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo ” [1]

Trong báo cáo chính trị đại hội IX của Đảng đã chỉ ra "Phát triển đội ngũ

giáo viên, coi trọng chất lượng và đạo đức sư phạm, cải thiện chế độ đãi ngộ, bảo đảm về cơ bản đội ngũ giáo viên đạt chuẩn quốc gia và tỉ lệ giáo viên với học sinh theo yêu cầu của từng cấp học Có cơ chế chính sách đảm bảo đủ giáo viên cho các vùng miền núi, miền cao, hải đảo" [7]

Đảng và nhà nước đã xác định Giáo dục và Đào tạo là động lực của sự phát triển của đất nước Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hoá hiện nay để phát triển Giáo dục cần được đổi mới trên tất cả các bình diện: Mục tiêu, nội dung và phương thức đào tạo, đổi mới công tác quản lý, thực hiện ba chuẩn: Chuẩn hoá, hiện đại hoá và xã hội hoá Việc chuẩn hoá giáo dục được tiến hành theo hướng chuẩn hoá đội ngũ giáo viên, chuẩn chất lượng, chuẩn kiến thức -

kỹ năng, chuẩn cơ sở vật chất Thực hiện hiện đại hoá giáo dục với các mục tiêu phổ cập trung học cơ sở, sử dụng công nghệ thông tin trong nhà trường, tiếp cận và đạt trình độ giáo dục tiên tiến của thế giới và khu vực

Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà Giáo

và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010" đã đưa ra giải pháp: "Xây dựng chuẩn giáo viên các cấp, bậc học; xây dựng, hoàn thiện nội dung, quy trình, phương thức bồi dưỡng thường xuyên và bồi dưỡng nâng chuẩn cho các nhà giáo"

Thông tư 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT Nhằm giúp giáo viên tự đánh giá năng lực nghề nghiệp (dạy học và giáo dục)

và giúp các cấp quản lý có cơ sở để đánh giá, xếp loại giáo viên hàng năm, phục vụ công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ giáo viên trung học Đồng thời, chuẩn nghề nghiệp là cơ sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trung học, nghiên cứu, đề xuất và thực hiện chế độ chính sách đối với giáo viên trung học

Thực tế, Trường trung học phổ thông Hạ Long với 15 năm xây dựng và phát triển, đến nay đã có sự ổn định về cơ sở vật chất, đội ngũ, nền nếp dạy và học Nhà trường được sự tín nhiệm của địa phương, của ngành, được đầu tư cả

về cơ sở vật chất, trang thiết bị cũng như con người Đội ngũ lãnh đạo nhà trường luôn tận tụy, năng động và sáng tạo trong quản lý điều hành đơn vị đã đảm bảo cho nhà trường luôn phát triển đi lên đáp ứng được yêu cầu hiện tại Tuy nhiên, hiện nay đội ngũ giáo viên của Trường THPT Hạ Long chưa đồng

bộ, còn một số giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn đào tạo theo qui định, một số giáo viên còn chậm trong đổi mới phương pháp, chưa tích cực tiếp cận các công nghệ, quy trình dạy học hiện đại

Công tác đánh giá, phân loại đội ngũ chưa thực sự khoa học đôi lúc còn

cả nể mang nặng cảm tính Vì vậy vận dụng chuẩn nghề nghiệp trong việc xây dựng, quản lý đội ngũ giáo viên vừa là yêu cầu, vừa là biện pháp quan trọng trong việc chuẩn hoá, nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên của nhà trường

Với lý do đó, chúng tôi thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học "Áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ giáo viên Trường trung học phổ

thông Hạ Long tỉnh Quảng Ninh" nhằm góp phần giúp cho Trường trung học

phổ thông Hạ Long nâng cao chất lượng đội ngũ, từ đó góp phần nâng cao chất lượng dạy học và giáo dục của nhà trường

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận và đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tại Trường THPT Hạ Long hiện nay, đề xuất các biện pháp áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ giáo viên Trường trung học phổ thông Hạ Long tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục trong giai đoạn hiện nay

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Lý luận và thực tiễn phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học trong phát triển đội ngũ giáo viên Trường Trung học phổ thông Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

4 Giả thuyết khoa học

Áp dụng chuẩn nghề nghiệp là một trong các giai đoạn của chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Vì thế, nếu có các biện pháp đồng bộ, khả thi để áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trong phát triển đội ngũ giáo viên Trường THPT Hạ Long thì sẽ thực hiện được mục tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên của nhà trường

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận cơ bản về chuẩn nghề nghiệp và phát

triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

5.2 Khảo sát thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề

nghiệp ở Trường THPT Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

5.3 Đề xuất các biện pháp áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ

giáo viên Trường THPT Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

6 Phạm vi nghiên cứu

6.1 Về nội dung nghiên cứu: Đề tài sử dụng khái niệm phát triển đội ngũ giáo

viên theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực của Leonard Nadle

6.2 Về đối tượng khảo nghiệm: Chuyên viên Sở GD&ĐT Quảng Ninh; Lãnh đạo

các trường THPT thành phố Hạ Long; Cán bộ quản lý và giáo viên Trường THPT

Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu Luật Giáo dục, các văn kiện của Đảng, Nhà nước, văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; nghiên cứu các tài liệu có liên quan đến

đề tài Từ đó, phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu để xây dựng khung lý thuyết làm luận cứ lý luận cho đề tài nghiên cứu

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Phương pháp quan sát, lấy ý kiến chuyên gia, trao đổi kinh nghiệm và

phương pháp thống kê xử lý số liệu

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển

đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

Chương 2 : Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở

Trường Trung học phổ thông Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

Chương 3: Biện pháp áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội

ngũ giáo viên ở trường Trung học phổ thông Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRONG PHÁT

TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu của đề tài

Trong giáo dục, giáo viên luôn luôn đóng một vai trò chủ đạo, then chốt,

là nhân tố quyết định đến chất lượng và hiệu quả của quá trình giáo dục Để có đội ngũ giáo viên đủ mạnh, đáp ứng được nhu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, vấn đề quản lý, sử dụng và bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên là hết sức quan trọng và cần thiết

Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên, trong đó có đội ngũ giáo viên THPT đã có nhiều đề tài nghiên cứu, trong đó có các đề tài luận văn thạc

sĩ khoa học tập trung nêu các các biện pháp quản lý nâng cao chất lượng đội

ngũ giáo viên như: “Giải pháp bồi dưỡng chuẩn hóa giáo viên mẫu giáo các

tỉnh Duyên Hải miền Trung” của Nguyễn Huy Thông - 1999; Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THPT Hàm Long, của Nguyễn Văn

Phương, 2010; Biện pháp quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo

viên THPT tỉnh Lạng Sơn đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, của Nguyễn Thị

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THPT vừa mới được ban hành từ tháng 10/2009 nên hầu như chưa có đề tài nghiên cứu vận dụng Chuẩn nghề nghiệp vào phát triển đội ngũ giáo viên, đặc biệt là đội ngũ giáo viên THPT Trường THPT Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

Tiếp thu, kế thừa những thành tựu đã có, chúng tôi tiến hành nghiên cứu

đề tài “Áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Hạ Long tỉnh Quảng Ninh” Đề tài này tiếp tục

nghiên cứu cơ sở lý luận, đánh giá được thực trạng đội ngũ giáo viên hiện nay của nhà trường mà tác giả đang công tác, đưa ra các biện pháp thiết thực, khả thi nhằm phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp quy định tại Thông tư 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, chắc chắn đó là những động lực quyết định thực hiện thắng lợi các mục tiêu của nhà trường, góp phần tích cực vào sự nghiệp giáo dục và đào tạo của tỉnh Quảng Ninh

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Đội ngũ giáo viên

Khái niệm giáo viên đã được định nghĩa trong Điều 70- Luật Giáo dục:

"Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên"[21]

Theo Điều lệ Trường trung học, giáo viên trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường

Đội ngũ giáo viên là nhân tố quan trọng của phát triển giáo dục - đào tạo, thông qua hoạt động giảng dạy - giáo dục và các hoạt động khác trong và ngoài nhà trường, đội ngũ giáo viên là người hằng ngày trực tiếp thực hiện các mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên: "Nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục" Người cũng chỉ rõ vai trò của nghề sư phạm: "Có gì vẻ vang hơn là đào tạo những thế hệ trẻ sau này tích cực góp phần xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản" [14] Giáo viên chính là người thực hiện mục tiêu cơ bản của giáo dục và đào tạo nhằm xây

dựng con người thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Quan niệm mới về vai trò của giáo viên và về quan hệ giáo viên - học sinh đã được thể chế hoá rất rõ trong Luật Giáo dục Đây là quan điểm đổi mới của Đảng và Nhà nước ta, cũng như trong ngành giáo dục và đào tạo và đang

có xu hướng phát triển nhanh, mạnh hơn Nhiệm vụ của giáo viên ngày nay là giúp cho người học tự học, tự xây dựng lấy phẩm chất và năng lực của mình dưới sự tổ chức hướng dẫn tạo điều kiện và đánh giá của giáo viên

Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh Tinh thần này chỉ được thể hiện đầy đủ trong quan niệm mới về nhiệm vụ của giáo viên Từ đó yêu cầu đội ngũ giáo viên phải tự nâng cao trình

độ lên ngang tầm với yêu cầu đổi mới giáo dục, phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Theo Virgil Rowland: “Đội ngũ giáo viên là những chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, họ nắm vững tri thức và hiểu biết dạy học và giáo dục như thế nào và có khả năng cống hiến toàn bộ tài năng và sức lực của họ cho giáo dục’’ [13] Đội ngũ giáo viên là một tập hợp những giáo viên được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đặt ra cho tổ chức đó

Đội ngũ giáo viên trường THPT là những người có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp

vụ sư phạm theo đúng chuyên ngành tại các khoa, trường Đại học Sư phạm và

có thể có trình độ sau đại học

Ngày nay ĐNGV được hiểu cụ thể hơn, đó là: “Tập thể những người đảm nhiệm công tác giáo dục và dạy học, có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định Đây là lực lượng quyết định hoạt động giáo dục của nhà trường, cho nên cần được đặc biệt quan tâm xây dựng mọi mặt, phải có đủ số

lượng phù hợp với cơ cấu giảng dạy của các bộ môn, phải đảm bảo tỷ lệ cân đối giữa nam, nữ, giữa lớp già và lớp trẻ”[2]

ĐNGV mạnh là đội ngũ có đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có trình độ cao về chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng được nhiệm vụ, đáp ứng đổi mới GD

Để có ĐNGV mạnh về chuyên môn nghiệp vụ, biện pháp tốt nhất là đẩy mạnh công tác ĐT-BD cùng với chính sách, chế độ thỏa đáng thì mỗi GV mới phát huy được hết tiềm năng và nhiệt tình của họ cho sự nghiệp GD

1.2.2 Phát triển đội ngũ giáo viên

1.2.2.1 Phát triển

Theo từ điển Triết học thì: “Phát triển là một phạm trù triết học dùng để chỉ sự vận động của sự vật hiện tượng theo chiều hướng tiến lên, từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, cái mới, cái tiến bộ ra đời thay thế cái cũ, cái lạc hậu”.[28] Tất cả các sự vật, hiện tượng, con người và xã hội hoặc tự thân biến đổi, hoặc do bên ngoài làm cho biến đổi tăng lên cả về số lượng hoặc chất lượng đó chính là sự phát triển Như vậy “phát triển” là một khái niệm rất rộng Nói đến “phát triển” là người ta nghĩ ngay đến sự đi lên của sự vật, hiện tượng, con người trong xã hội Sự đi lên đó thể hiện ở việc tăng lên về số lượng và số lượng, thay đổi về nội dung và hình thức

Nguồn gốc của sự phát triển là sự thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập Phương thức của sự “phát triển” là chuyển hoá những thay đổi về lượng thành những thay đổi về chất và ngược lại theo kiểu nhảy vọt Chiều hướng của sự “phát triển” là sự vận động theo hình xoáy trôn ốc

Theo tác giả David C.Korten, khi xét ở khía cạnh xã hội: “Phát triển là một tiến trình qua đó các thành viên của xã hội tặng được những khả năng của

cá nhân và định chế của mình để huy động và quản lý các nguồn lực nhằm tạo

ra những thành quả bền vững… nhằm hoàn thiện chất lượng cuộc sống hoàn thiện với nguyện vọng của họ”

Theo quan điểm này thì “phát triển” là sự tăng trưởng, hoàn thiện được khả năng, tạo ra sự phù hợp của bản thân bằng cách sử dụng mọi nguồn lực có thể có được Tiến trình đó không phải của riêng ai mà của các thành viên một

tổ chức, một xã hội - khái niệm này khá phù hợp với quan điểm phát triển đội ngũ giáo viên, phát triển giáo dục

Thực tiễn chứng minh rằng, trong xây dựng đã có phát triển, trong phát triển phải có xây dựng Chúng ta thường nói: xây dựng nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Như vậy không có nghĩa là ta đã có một nền kinh tế thị trường chúng ta phải có thời gian, trong đó phải làm cho nền kinh tế luôn tăng trưởng, phát triển một cách bền vững Về mặt xã hội thì trong phát triển phải có quản lý, quản lý để phát triển Phát triển đội ngũ GVTHCS trong giáo dục không nằm ngoài quy luật của sự phát triển

1.2.2.2 Phát triển con người

Lịch sử phát triển của con người gắn liền với lịch sử phát triển của thế giới Trong quá trình phát triển, con người luôn ước mơ có một cuộc sống tự do, dồi dào về vật chất, phong phú về tinh thần, không ngừng được nâng cao về tri thức của mỗi người luôn được ấp ủ và theo đuổi qua mọi thế hệ, mọi thời đại

Tuy nhiên, trong những giai đoạn lịch sử khác nhau, khi theo đuổi mục đích đó, trọng tâm và mục tiêu phát triển lại không hoàn toàn như nhau Nửa thế kỷ trở lại đây, phát triển đã trở thành cơ hội thực sự cho nhiều quốc gia, nhiều cộng đồng trên thế giới và cũng đã có nhiều cách tiếp cận khác nhau về

lý luận phát triển

Trước sự phát triển bùng nổ của các thành tựu khoa học và công nghệ trong giai đoạn hiện nay, một cách tiếp cận khác về phát triển có tính hệ thống, mang đậm chất nhân văn đã được định hình rõ nét trong tư duy phát triển của nhiều quốc gia, đó là phát triển bền vững, trong đó con người được coi là trung tâm của sự phát triển, là chìa khóa của mọi sự phát triển Người ta quan niệm:

“Phát triển là sự mở rộng phạm vi lựa chọn của con người để đạt đến một cuộc

sống trường thọ, khỏe mạnh, có ý nghĩa và xứng đáng với con người” Theo quan điểm này có hai khía cạnh: Mở rộng cơ hội lựa chọn, nâng cao năng lực lựa chọn và thực hiện sự lựa chọn của con người để học thực sự được hưởng thụ một cuộc sống hạnh phúc, bền vững Cách tiếp cận mới này đã nhận được

sự ủng hộ của đa số các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam

Ở nước ta, trong suốt quá trình đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng đất nước, Đảng và Nhà nước ta luôn kiên trì con đường phát triển mang lại hạnh phúc cho toàn thể nhân dân và luôn khẳng định: Con người là trung tâm của sự phát triển, con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển Tư trưởng này một lần nữa được nhấn mạnh và cụ thể hóa tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng: “Nâng lên đáng kể chỉ số phát triển con người (HDI) của nước ta trong so sánh quốc tế Chất lượng đời sống, văn hóa, tinh thần được nâng lên rõ rệt trong xã hội an toàn, lành mạnh với môi trường sinh thái được bảo vệ và cải thiện” Trong đường lối kinh tế và chiến lược phát triển của nước ta, Đảng ta xác định: “Phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo

vệ môi trường”.[9]

Phát triển con người (tiếng Anh: human development) là sự phát triển mang tính nhân văn Đó là sự mở rộng cơ hội cho người dân nhằm hướng tới một cuộc sống đầy đủ vật chất, phong phú về tri thức, Theo báo cáo phát triển con người Việt Nam năm 2001, quan điểm phát triển con người có 5 đặc trưng cơ bản:

- Con người được coi là trung tâm của sự phát triển

- Người dân không chỉ là phương tiện mà còn là mục tiêu của sự phát triển Vì vậy, quan điểm phát triển con người phải gắn liền với những lý thuyết

về nguồn vốn con người hay nguồn nhân lực

- Nâng cao vị thế của người dân Người dân không chỉ đơn thuần là đối tượng thụ hưởng một cách thụ động thành quả của sự phát triển mà còn là thành viên tham gia tích cực, chủ động vào quá trình phát triển

- Chú trọng việc tạo lập sự bình đẳng về cơ hội cho mọi người dân, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của sự công bằng xã hội

- Nó mang tính toàn diện vì đó là một quá trình mở rộng cơ hội của người dân về tất cả các mặt của cuộc sống như: Kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa và giáo dục

Nghiên cứu về sự phát triển con người trong lĩnh vực giáo dục nói chung

- yếu tố trung tâm của sự phát triển - không thuộc phạm vi nghiên cứu của đề tài Đề tài này chỉ đề cập đến khía cạnh phát triển con người cụ thể, đó là đội ngũ GV thuộc cấp học THCS - Đội ngũ GVTHCS Tất nhiên phát triển đội ngũ GVTHCS cũng không nằm ngoài sự phát triển con người nói chung

1.2.2.3 Phát triển nguồn nhân lực

Đội ngũ GV là một tổ chức, do đó có thuộc tính luôn luôn vận động và phát triển

Các tác giả Đỗ Minh Cương và Nguyễn Thị Doan cho rằng “phát triển nguồn nhân lực là tạo ra sự tăng trưởng bền vững về hiệu năng của mỗi thành viên người lao động và hiệu quả chung của tổ chức gắn liền với việc không ngừng tăng lên về số lượng và chất lượng của đội ngũ”

Theo từ điển Giáo dục học thì: “phát triển nguồn nhân lực là đào tạo nghề nghiệp, hình thành những khả năng chiếm lĩnh kiến thức, tay nghề và năng lực; quá trình nhằm cung cấp những nguồn nhân lực cho phát triển KT-

XH cho đất nước”

Qua những khái niệm trên, có thể hiểu phát triển nguồn nhân lực là làm gia tăng các giá trị vật chất, các giá trị tinh thần, các giá trị thể chất, giá trị đạo đức để mọi người lao động có thái độ lao động tốt, có năng lực làm việc tốt,

hoàn thành nhiệm vụ của mình và hợp tác với các thành viên khác phục vụ sự phát triển của tổ chức

Đội ngũ GV là nguồn nhân lực của ngành GD&ĐT; phát triển đội ngũ

GV chính là phát triển nguồn nhân lực cho GD&ĐT, đó là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác QLGD, của các cấp QLGD

1.2.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

1.2.3.1 Khái niệm

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học là hệ thống các yêu cầu cơ bản đối với giáo viên trung học về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ

Chuẩn nghề nghiệp GVTH do Bộ GD&ĐT ban hành năm 2009 là văn bản qui định hệ thống các yêu cầu cơ bản đối với người GVTH về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực chuyên môn và nghiệp vụ trong thời kì

đổi mới giáo dục phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên đáp ứng sự phát triển mang tính khách quan, theo xu hướng chung của thế giới và sự phát triển giáo dục của nước ta Chuẩn nghề nghiệp giáo viên là sự tiếp cận đối với thế giới trong quản lý giáo dục hiện đại ở thời kỳ đất nước hội nhập quốc tế- Việt Nam ra nhập tổ chức

Thương mại thế giới (WTO)

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên có cấu trúc theo các lĩnh vực, mỗi lĩnh vực

có các tiêu chuẩn, tiêu chí và mức độ cụ thể với các minh chứng kèm theo

Chuẩn (Norm) là cái được chọn làm căn cứ để đối chiếu, để hướng theo

Chỉ báo (Indicator) là đại lượng dùng để biểu thị cường độ, khuynh hướng biến động, có tính chất định lượng hoặc định tính để xác định đặc trưng,

dấu hiệu nào đó của sự vật, hiện tượng

1.2.3.2 Nội dung, mục đích và cấu trúc Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

* Nội dung cơ bản của Chuẩn nghề nghiệp

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT được ban hành theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 9 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ( gọi tắt là Chuẩn nghề nghiệp) bao gồm 6 tiêu chuẩn với

25 tiêu chí nhằm đánh giá năng lực nghề nghiệp của giáo viên trên cơ sở các hoạt động cơ bản của nghề dạy học:

- Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống (5 tiêu chí);

- Tiêu chuẩn 2: Năng lực tìm hiểu đối tượng, môi trường giáo dục (2 tiêu chí);

- Tiêu chuẩn 3: Năng lực dạy học (8 tiêu chí);

- Tiêu chuẩn 4: Năng lực giáo dục (6 tiêu chí);

- Tiêu chuẩn 5: Năng lực hoạt động chính trị - xã hội (2 tiêu chí);

- Tiêu chuẩn 6: Năng lực phát triển nghề nghiệp (2 tiêu chí)

* Mục đích ban hành chuẩn nghề nghiệp

1 Giúp giáo viên trung học tự đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực nghề nghiệp, từ đó xây dựng

, nghiệp vụ

2 Làm cơ sở để đánh giá, xếp loại giáo viên hằng năm phục vụ công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ giáo viên trung học

3 Làm cơ sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trung học

; cung cấp tư liệu cho các hoạt động quản lý khác

* Mô hình cấu trúc chuẩn nghề nghiệp giáo viên:

Sơ đồ 1.1 : Mô hình câu trúc chuẩn nghề nghiệp giáo viên

1.3 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực

1.3.1 Khái quát về lý thuyết quản lý nguồn nhân lực

Phát triển nguồn nhân lực là tạo ra sự phát triển bền vững về hiệu quả chung của mỗi tổ chức và hiệu suất của mỗi thành viên, gắn liền với việc không ngừng tăng lên về mặt số lượng và chất lượng của đội ngũ cũng như chất lượng sống của nguồn nhân lực

Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Quản lý nguồn nhân lực: “là chức năng quản lý giúp người quản lý tuyển mộ, lựa chọn, huấn luyện và phát triển của tổ chức”

Tiêu chí 1.1

Chỉ báo của mức 1 Chỉ báo của mức 2 Chỉ báo của mức 3 Chỉ báo của mức 4

Chỉ báo của mức 1 Chỉ báo của mức 2 Chỉ báo của mức 3 Chỉ báo của mức 4

Chỉ báo của mức 1 Chỉ báo của mức 2 Chỉ báo của mức 3 Chỉ báo của mức 4

+ Kế hoạch hoá nguồn nhân lực;

+ Tuyển mộ;

+ Chọn lựa;

+ Xã hội hoá hay định hướng;

+ Huấn luyện và phát triển;

+ Thẩm định kết quả hoạt động;

+ Đề bạt, thuyên chuyển, giáng cấp và sa thải

Nội dung của phát triển nguồn nhân lực xét trên bình diện xã hội là một

phạm trù rộng lớn Theo quan điểm của chương trình phát triển của Liên hiệp

quốc, có các nhân tố phát năng của sự phát triển nguồn nhân lực sau đây:

GD-ĐT; việc làm; sức khỏe và dinh dưỡng; sự giải phóng con người Trong các

nhân tố đó, nhân tố GD-ĐT là nhân tố giữ vai trò quan trọng hơn cả bởi vì nó là

cơ sở cho sự phát triển của các nhân tố khác Việc phát triển nguồn nhân lực

thực sự đạt hiệu quả nếu có chính sách phát triển nguồn nhân lực đúng đắn

Chính sách phát triển nguồn nhân lực bao gồm: Quy hoạch, tuyển dụng, chế độ

chính sách, sử dụng, phân bổ nguồn nhân lực, tiền lương, khen thưởng Có thể

hình dung quan hệ giữa phát triển nguồn nhân lực với quản lý nguồn nhân lực

Sơ đồ 1.2 Quản lý phát triển nguồn nhân lực

Quản lý nguồn nhân lực

Môi trường nguồn nhân lực

- Mở rộng quy

mô việc làm

- Phát triển tổ chức

1.3.2 Một số nội dung cơ bản của phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực

1.3.2.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên

Nghị quyết Trung ương 3 khoá VIII đã khẳng định: “Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ đi vào

nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài”

Quy hoạch là kế hoạch mang tính tổng thể, thống nhất với chiến lược về mục đích, yêu cầu đề ra; là sự bố trí, sắp xếp toàn bộ theo một trình tự hợp lý trong từng thời gian, làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch

Quy hoạch ĐNGV trường THPT là xây dựng kế hoạch để đáp ứng nhu cầu hiện tại và lâu dài về ĐNGV các trường THPT khi tính đến cả những nhân

tố bên trong và bên ngoài

- Nội dung của quy hoạch ĐNGV trường THPT bao gồm:

+ Đánh giá thực trạng ĐNGV trường THPT

+ Dự báo quy mô phát triển của nhà trường

1.3.2.2 Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên

Tuyển chọn giáo viên là một quá trình lựa chọn những giáo viên giỏi nhất từ giáo viên có nguyện vọng xin về trường

Trong quá trình tuyển chọn đòi hỏi đảm bảo khách quan mang tính pháp

lý Công tác tuyển chọn thực hiên các khâu của một quy trình nhất định, việc nào làm trước; các khâu này đều có mối liên hệ mật thiết với nhau

Sử dụng ĐNGV là sắp xếp, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm giáo viên vào các nhiệm vụ, chức danh nhằm phát huy cao nhất khả năng hiện có của ĐNGV để vừa hoàn thành được mục tiêu của tổ chức

Vì vậy, sau khi tuyển chọn thì vấn đề về bố trí, sử dụng ĐNGV là việc làm hết sức quan trọng Nếu sử dụng đúng người, đúng việc thì sẽ phát huy được năng lực, sở trường của GV, hiệu quả công tác của họ rất cao Ngược lại, nếu bố trí sử

dụng không hợp lí sẽ làm cho việc phát huy khả năng của GV kém hiệu quả, không phát huy được những khả năng tiền ẩn, vốn có của từng giáo viên

Việc sử dụng ĐNGV sao cho có hiệu quả cao nhất luôn là câu hỏi lớn của các nhà quản lý Một đội ngũ với rất nhiều độ tuổi, nhiều tính cách, trình

độ, năng lực, sở trường, hứng thú khác nhau làm cho công tác quản lý rất phức tạp Điều đó đòi hỏi công tác quản lý phải làm tốt một số công việc sau:

- Nắm bắt đặc điểm, cá tính của mỗi cá nhân, mỗi nhóm cá nhân, tìm ra được ưu nhược điểm của họ để từ đó có sự phân công lao động hợp lí

- Phân công công việc phù hợp, phát huy được ưu thế của họ

- Đề ra được quy chế làm việc, phân công rõ ràng, công bằng

- Gắn chặt nghĩa vụ với quyền lợi của người lao động, đảm bảo sự công bằng trong đãi ngộ

- Khi sử dụng ĐNGV phải sử dụng đúng ngành nghề đào tạo, bố trí sắp xếp, sử dụng sao cho khoa học

- Sử dụng những nhà làm công tác quản lý cấp dưới: phải có năng lực trong công tác quản lý, hiểu biết về chuyên môn nghiệp vụ trong lĩnh vực được phân công điều hành, phải có uy tín với cấp dưới và biết sử dụng nhân viên thuộc quyền mình quản lý

- Công tác quản lý sử dụng ĐNGV thường gắn bó hữu cơ với các thành

tố khác trong hoạt động quản lý giáo viên như tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng

và tạo môi trường phát triển

1.3.2.3 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên

Chức năng kiểm tra đánh giá là một trong bốn chức năng cơ bản của quản lý Kiểm tra cần đề cập đến các phương pháp và cơ chế được sử dụng để đảm bảo rằng các hành vi, hoạt động và thành tựu phải tuân thủ, phù hợp với mục tiêu, kế hoạch và chuẩn mực của tổ chức

- Theo tác giả L.A Braskamp và J.C Orey giải thích từ đánh giá thông quá từ gốc lating aristere là “ngồi bên nhau” “Ngồi bên nhau” trong đánh giá

cho phép chúng ta liên tưởng tới hoạt động tương tác, chia sẻ, tin tưởng lẫn nhau và đánh giá là sự hợp tác giữa các đồng nghiệp để đạt tới những giá trị, chất lượng và hiệu quả công việc mà cả hai đều mong đợi

- Theo tác giả Nguyễn Đức Chính thì đánh giá bao gồm cả việc thu thập, phân tích, giải thích và thu thập thông tin về con người nói chung Nói cách khác đó là sự thu thập các “bằng chứng” về các hoạt động mà người giáo viên phải làm với tư cách nhà giáo, công dân,… Trên cơ sở đó đưa ra những nhận xét nhằm giúp giáo viên tiến bộ và qua đó nhiệm vụ của nhà trường cũng được hoàn thành Trong nhà trường, việc đánh giá ĐNGV là khâu không thể thiếu trong công tác quản lý Đánh giá đúng sẽ có phương hướng và biện pháp giải quyết đúng, làm cho GV phấn khởi, tin tưởng phấn đấu trong công tác Đánh giá sai hoặc không đúng có tác hại khôn lường Đánh giá đúng ĐNGV để từ đó giúp CBQL trưởng có cơ chế, chính sách bố trí, sử dụng, đãi ngộ và sa thải đúng người đúng việc, mới nâng cao chất lượng ĐNGV

1.3.2.4 Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

- Theo quan niệm của UNESCO bồi dưỡng có ý nghĩa là nâng cao nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kĩ năng chuyên môn - nghiệp vụ cho bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp

- Theo tác giả Nguyễn Minh Đường: Bồi dưỡng là quá trình cập nhật; bổ sung những kiến thức và kỹ năng đã lạc hậu hoặc còn thiếu ở một cấp học, bậc học; thường được xác nhận bằng một chứng chỉ

- Theo tác giả Nguyễn Đức Trí: Bồi dưỡng là nâng cao trình độ hiện có

về kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm để làm tốt hơn việc đang làm

- Như vậy, mục đích của bồi dưỡng là nhằm nâng cao năng lực phẩm chất và năng lực chuyên môn để GV có cơ hội củng cố, mở rộng và nâng cao

hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo chuyên môn - nghiệp vụ đã có, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục

- Có nhiều nội dung bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp

vụ cho ĐNGV THPT, trong đó có các nội dung cơ bản như sau:

+ Bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về chuyên môn: Để đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá và nâng chuẩn; nâng cao kiến thức liên quan: ngoại ngữ, tin học

+ Bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm: Phương pháp giảng dạy, giáo dục học sinh; phương pháp kiểm tra đánh giá học sinh; công tác chủ nhiệm lớp, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục truyền thống cho HS…

+ Bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về kĩ năng NCKH: Phương pháp luận NCKH; tổ chức tiến hành nghiên cứu đề tài, sáng kiến kinh nghiệm giảng dạy…

+ Bồi dưỡng về lí luận chính trị và các kiến thức quản lý khác

- Việc bồi dưỡng cho ĐNGV cũng có thể tiến hành với nhiều hình thức

đa dạng, phong phú: bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ, trong hè; bồi dưỡng theo chuyên đề ngắn hạn; bồi dưỡng tại các nhà trường; tự bồi dưỡng của GV,…

Trong nhà trường, GV là người trực tiếp thực hiện mục đích, nhiệm vụ giáo dục, người quyết định phương hướng trong giảng dạy Trong giai đoạn hiện nay, việc bồi dưỡng thường xuyên cho ĐNGV là việc làm cần thiết hơn bao giờ hết đòi hỏi các cấp quản lí đặc biệt quan tâm bởi vì chúng ta đang sống trong kỷ nguyên thông tin, thời đại mà khối lượng tri thức được tăng lên nhanh chóng hàng ngày hàng giờ, làm cho các kiến thức, phương pháp dạy học trong nhà trường luôn luôn phải bổ sung, thay đổi cho phù hợp Vì vậy, việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để không ngừng nâng cao phẩm chất, năng lực của người GV là đòi hỏi tự thân, mang tính bắt buộc của nghề dạy học

1.3.2.5 Tạo điều kiện, môi trường phát triển đội ngũ giáo viên

Thực hiện tốt chế độ chính sách đối với ĐNGV là điều kiện cần để động viên, khuyến khích giáo viên gắn bó với nhà trường, cống hiến hết mình trong công tác góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường Do vậy, người

cán bộ quản lý nhà trường cần phải làm thật tốt việc tạo ra các môi trường pháp

lý, xây dựng môi trường sư phạm, tạo điều kiện thuận lợi về tinh thần và vật chất, cho ĐNGV là sự động viên kịp thời đối với giáo viên, giúp họ tái tạo tốt sức lao động và ngược lại

1.4 Áp dụng chuẩn nghề nghiệp trong phát triển đội ngũ giáo viên THPT 1.4.1 Áp dụng chuẩn là một nội dung của chuẩn hóa đội ngũ giáo viên THPT

Chuẩn hóa là những quá trình làm cho các sự vật, đối tượng thuộc phạm trù nhất định đáp ứng được các chuẩn đã ban hành Theo đó, chuẩn hóa tổ chức

là tổ hợp các quá trình làm cho các bộ phận, cá nhân trong tổ chức và hoạt động của chúng đáp ứng được các chuẩn đã ban

Chức năng của chuẩn hóa là định hướng hoạt động quản lý, làm cho việc thực hiện các chức năng, biện pháp quản lý được thống nhất theo những nguyên tắc xác định; quy chuẩn các sản phẩm, các quá trình tạo ra sản phẩm; khuyến khích và tạo môi trường chính thức ngày càng thích hợp cho sự phát triển, đồng thời hạn chế những nhân tố tự phát, phi chính thức trong phát triển hoặc những nhân tố phản phát triển

1.4.2 Các nội dung cơ bản của áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trong phát triển đội ngũ giáo viên THPT

1.4.2.1 Nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên về vai trò và tác dụng của Chuẩn nghề nghiệp trong xây dựng và phát triển đội ngũ

Cần làm cho mỗi cán bộ, giáo viên thấy rõ được vai trò và tác dụng của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên Đây là công cụ quản lý nhưng đồng thời là một “chuẩn mực” để mọi giáo viên luôn so năng lực của mình với Chuẩn để phấn đấu đáp ứng được yêu cầu phát triển của giáo dục Mục đích ban hành Chuẩn đã nêu, trong đó mục đích thứ nhất là để giáo viên tự đánh giá “từ đó xây dựng kế ho

, nghiệp vụ” Mọi giáo viên thấy được điểm mạnh, điểm yếu thì toàn bộ đội ngũ (trong một nhà trường, trong cả

hệ thống) thấy được điểm mạnh để phát huy và điểm yếu để khắc phục thì chắc chắn đội ngũ giáo viên sẽ là đội ngũ mạnh về chất lượng Nhưng đồng thời các các cơ quan quản lý giáo dục cũng cần có những chính sách đãi ngộ để phát triển đội ngũ Mặt khác, các cơ quan quản lý và cơ sở đào tạo có chương trình nội dung đào tạo bồi dưỡng phù hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ

1.4.2.2 Đánh giá giáo viên dựa vào chuẩn

Bản chất của việc đánh giá giáo viên theo Chuẩn là đánh giá năng lực nghề nghiệp của giáo viên Năng lực nghề nghiệp biểu hiện ở phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực sư phạm của người giáo viên

Năng lực sư phạm là tổ hợp các thuộc tính độc đáo của cá nhân phù hợp với những yêu cầu của hoạt động giáo dục và dạy học, đảm bảo cho hoạt động này có kết quả

Đánh giá giáo viên theo Chuẩn là một quá trình thu thập các minh chứng thích hợp và đầy đủ nhằm xác định mức độ năng lực nghề nghiệp của giáo viên Đánh giá giáo viên theo Chuẩn đòi hỏi có sự thay đổi cơ bản trong suy nghĩ của giáo viên, hiệu trưởng và cán bộ quản lý giáo dục: đánh giá giáo viên theo Chuẩn không phải chủ yếu để bình xét danh hiệu thi đua hằng năm, mà là xem xét những

gì giáo viên phải thực hiện và đã thực hiện được, những gì giáo viên có thể thực hiện được Trên cơ sở đó khuyến cáo giáo viên xây dựng chương trình, kế hoạch

tự rèn luyện, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp

- Đánh giá giáo viên theo Chuẩn nhằm:

+ Xác định chính xác, khách quan mức độ năng lực nghề nghiệp của giáo viên ở thời điểm đánh giá theo các tiêu chí trong Chuẩn Trên cơ sở đó đưa ra những khuyến nghị cho giáo viên và các cấp quản lý giáo dục trong việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng (xây dựng chương trình, lập kế hoạch, quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, v.v ) nâng cao năng lực cho giáo viên;

+ Trên cơ sở xác định mức độ năng lực nghề nghiệp giáo viên, tiến hành xếp loại giáo viên;

+ Cung cấp thông tin cho việc xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục;

+ Cung cấp những thông tin xác đáng làm cơ sở cho việc xây dựng và thực hiện các chính sách đối với giáo viên

Chuẩn nghề nghiệp là căn cứ để đánh giá, xếp loại giáo viên nhưng nếu chỉ nhằm vào mục đích xếp loại là chính, tiến hành việc đánh giá một cách đại khái không chỉ ra được những điểm mạnh điểm yếu của mỗi giáo viên khi đối chiếu với từng tiêu chuẩn, tiêu chí thì sẽ không thể đạt mục đích chính của Chuẩn đã nói ở trên Trong quá trình vận dụng đánh giá giáo viên theo Chuẩn, phải rất coi trọng khâu đánh giá từng tiêu chí theo mức đạt được và kiểm tra các minh chứng Nếu chỉ nhằm vào việc phân loại giáo viên thì sẽ chỉ tác động vào một bộ phận giáo viên có thành tích xuất sắc hoặc yếu kém có khuyết điểm nghiêm trọng mà không kích thích được sự nỗ lực phấn đấu của toàn đội ngũ Kết quả đánh giá theo Chuẩn nếu chỉ trực tiếp nhằm vào mục đích khen thưởng hay trách phạt thì sẽ làm cho việc tự đánh giá, đánh giá đồng nghiệp dựa trên Chuẩn mất tính khách quan, có thể gây mất đoàn kết nội bộ Nên xem khen thưởng, trách phạt là hệ quả chứ không phải là mục đích của việc đánh giá Khen chê là một động lực bên ngoài, kích thích sự phấn đấu nhưng đối với trí thức thì động lực bên trong mới là quan trọng Nếu mỗi giáo viên tự cảm nhận được mặt mạnh, yếu của mình và đánh giá được sự tiến bộ của mình thì họ sẽ tự thúc đẩy mình vươn lên với lòng tự trọng và tinh thần tự giác

Muốn cho việc quản lý theo Chuẩn nghề nghiệp thực sự trở thành một nhân tố nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo thì quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên của Hiệu trưởng cần phải phản ánh quan điểm toàn diện, quan điểm phát triển, không chỉ chú ý kết quả lao động hiện thời của GV mà phải phân tích quá trình làm việc dẫn tới những kết quả đó và chỉ ra tiềm năng phát triển trong tương lai

Về mục đích đánh giá: Không chỉ quan tâm kết quả nhận thức và hành động hiện tại của GV mà phải chú trọng sự phát triển lâu dài của giáo viên, tạo điều kiện để mỗi GV thấy rõ mặt mạnh, yếu của mình, từng bước nâng cao năng lực nghề nghiệp

Về tổ chức đánh giá: Phát huy vai trò chủ thể của giáo viên trong tự đánh giá Mặt khác phải coi trọng sự giao lưu các luồng thông tin trong các chủ thể tham gia đánh giá: giáo viên với giáo viên, giáo viên với cán bộ quản lý, giáo viên với chuyên gia giáo dục, giáo viên với HS và phụ huynh, nhà trường với cộng đồng Cần tránh cách đánh giá một chiều từ trên xuống, thông tin đánh giá truyền trong kênh hẹp từ người đánh giá đến người được đánh giá không phát huy được ưu điểm của mọi thành viên trong trường, không thúc đẩy mạnh mẽ sự trưởng thành nghề nghiệp của mỗi giáo viên do đó một bộ phận giáo viên thờ ơ, thậm chí phản đối việc đánh giá

Về nội dung đánh giá: Thu thập thông tin về nhiều mặt để có những phán đoán khách quan, toàn diện, không chỉ chú ý việc làm của giáo viên trong quá khứ và hiện tại mà phải chỉ ra triển vọng phát triển trong tương lai, nghĩa là quán triệt quan điểm phát triển trong đánh giá

Về phương pháp đánh giá: Kết hợp các phương pháp phân tích và tổng hợp, thu thập cứ liệu, phân tích định lượng, xử lý lượng hoá các kết quả định tính, coi trọng kết quả hoạt động nghề nghiệp của giáo viên từ đó phát hiện mặt mạnh cần phát huy, các vấn đề tồn tại cần khắc phục ở mỗi giáo viên để tiếp tục vươn lên trong nghề nghiệp

Về sử dụng kết quả đánh giá: Không chỉ nhằm phục vụ cho các cấp quản

lý trong sử dụng, đãi ngộ giáo viên, khen thưởng trách phạt một số ít giáo viên trong đơn vị mà trước hết nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực tham gia phát triển nghề nghiệp của mọi giáo viên trong tập thể sư phạm nhà trường

1.4.2.3 Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng nâng cao năng lực giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp

Căn cứ vào kết quả đánh giá theo chuẩn để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Đảm bảo sản phẩm đào tạo sớm thích ứng với môi trường sử dụng, thể hiện quan điểm đào tạo liên tục trong cuộc đời nghề nghiệp

Kế hoạch bồi dưỡng dựa trên tình hình thực tế của đội ngũ, dựa trên yêu cầu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên của nhà trường Kế hoạch bồi dưỡng phải phù hợp với điều kiện thực tế của đối tượng cần bồi dưỡng Đảm bảo tính tích cực chủ động, sáng tạo của đối tượng trong việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng Nội dung bồi dưỡng giáo viên được xây dựng trên cơ sở chuẩn nghề nghiệp nhằm bổ sung kiến thức kỹ năng cần thiết hoặc các chuyên đề chuyên sâu nhằm phát huy, khơi dậy tối đa các khả năng của đội ngũ Nội dung, hình thức bồi dưỡng phải được thực hiện trên nguyên tắc phân hoá, cá thể hoá giúp cho giáo vỉên đạt kết quả tối ưu trong bồi dưỡng và rèn luyện năng cao kỹ năng nghề nghiệp đảm bảo người có năng lực không bị hạn chế về bước tiến, người khác không bị quá tải

1.4.2.4 Tạo môi trường và động lực để giáo viên phát huy năng lực nghề nghiệp của bản thân theo hướng nâng cao mức độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp

Kết quả đánh giá theo chuẩn là một căn cứ để xây dựng chính sách, chế

độ đãi ngộ giáo viên Đây là nội dung quan trọng trong hoạt động quản lý giáo viên Bởi vì, mục tiêu của nhà quản lý là hình thành một môi trường mà con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn ít nhất Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật còn với kiến thức thì quản lý là một khoa học Vì vậy để quản lý tốt và

có hiệu quả trong sử dụng đội ngũ giáo viên, các nhà quản lý giáo dục phải tạo ra một môi trường thuận lợi cho sự phát triển có hiệu quả đó

Căn cứ vào kết quá đánh giá theo Chuẩn, Hiệu trưởng tạo môi trường và động lực để giáo viên phát huy năng lực nghề nghiệp của bản thân bằng các quyết định về mặt tổ chức như: Đề bạt, thăng chức, bố trí giáo viên có kết quả đánh giá cao vào các vị trí then chốt trong nhà trường…

Đãi ngộ liên quan đến quyết định về lương, phúc lợi và thưởng Trong bối cảnh hiện nay, thách thức lớn nhất trong lĩnh vực này là làm sao để cải thiện chế độ tiền lương, tạo ra các điều kiện sống và làm việc trong một môi trường tốt cho giáo viên

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trong phát triển đội ngũ giáo viên THPT

1.5.1 Các yếu tố về kinh tế - xã hội

Các yếu tố về kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc phát triển ĐNGV đó là: Tổng sản phẩm quốc nội GDP, chỉ số phát triển con người HDI, dân số và

và sự quan tâm của xã hội đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực con người cả

về yếu tố tinh thần và vật chất như thế nào

- Dân số và độ tuổi đến trường là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến các yếu tố khác trong việc xây dựng và phát triển ĐNGV

- Dân số trong độ tuổi đến trường ở nước ta được quy định trong Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Thông tư số: 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT) Tuổi của HS vào học lớp 10 là 15 tuổi

Với mục tiêu chiến lược là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cùng với việc phổ cập giáo dục bậc THCS trong toàn quốc và mục tiêu

phổ cập bậc THPT vào năm 2020 thì yếu tố trong độ tuổi đến trường sẽ tác động lớn đến quy mô giáo dục, ĐNGV các cấp học, ngành học trong từng vùng, địa phương và cả nước

1.5.2 Các yêu cầu của đổi mới giáo dục Trung học phổ thông

Việc đổi mới giáo dục THPT hiện nay không chỉ bó hẹp trong phạm vi nội dung, mà là một quá trình đổi mới từ mục tiêu, nội dung, chương trình và SGK, phương pháp đến phương tiện và kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục

Từ đó dẫn đến có thêm các môn học mới, thời lượng học tập của các môn học trong kế hoạch dạy học - giáo dục có sự thay đổi, làm ảnh hưởng tới ĐNGV trên cả 3 mặt: số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ Cụ thể:

- Việc có thêm các môn học mới: Tin học, GDQP – AN, Tự chọn, hoạt động GD hướng nghiệp, hoạt động GD ngoài giờ lên lớp, làm xuất hiện nhu cầu GV các bộ môn trên, do đó ảnh hưởng đến số lượng và cơ cấu bộ môn của ĐNGV

- Việc thay đổi mục tiêu, nội dung, chương trình và sách giáo khoa mới, thay đổi phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá sẽ liên quan đến công tác bồi dưỡng ĐNGV, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ

1.5.3 Các yếu tố về phát triển quy mô giáo dục, mạng lưới trường lớp

- Tình hình phát triển trường, lớp qua từng năm, từng cấp học, bậc học

- Tình hình HS đến lớp, lưu ban, bỏ học qua từng năm, từng cấp học, bậc học

- Chủ trương phát triển giáo dục phổ thông và phổ cập bậc THPT sẽ ảnh hưởng đến việc phát triển quy mô trường lớp của các trường

Việc phát triển quy mô trường lớp sẽ liên quan đến công tác tuyển chọn,

bố trí, sử dụng và bồi dưỡng, làm ảnh hưởng đến cả số lượng, chất lượng ĐNGV của các trường THPT

1.5.4 Các yếu tố về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục

Các yếu tố về tài chính, cơ sở vật chất trường lớp, trang thiết bị dạy học,… của nhà trường liên quan đến phát triển quy mô trường lớp, ảnh hưởng