LUẬN VĂN NGÀNH ĐỊA CHÍNH THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỈ LỆ LỚN

ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng… Đất đai còn chứa đựng nhiều tài nguyên khoáng sản cho con người, nó còn là chỗ dựa vững chắc cho loài người tồn tại và phát triển lâu dài. Chính vì đất đai có tầm quan trọng đối với đời sống và sự phát triển của con người nên chúng ta đã nghiên cứu đo đạc thành lập lên nhiều dạng bản đồ nhằm nắm bắt hiểu biết về đất đai được cụ thể hơn, đồng thời quản lý và sử dụng nó một cách hợp lý và có hiệu quả nhất với sự phát triển của xã hội loài người, mật độ dân cư ngày càng đông hơn, nhu cầu sử dụng đất và khai thác đất đai ngày càng tăng về chiều sâu lẫn chiều rộng. Để nắm bắt được phần diện tích đất đai của mình đang quản lý và sử dụng, làm tốt công tác nhà nước về đất đai, các quốc gia trên thế giới nói chung và nước ta nói riêng đã tiến hành đo đạc thành lập bản đồ địa chính trong cả nước. Bản đồ địa chính nó tập hợp thống nhất tất cả các loại đất đất theo địa giới quốc gia để nhà nước thống nhất quả lý và sử dụng. Bản đồ địa chính là thành phần quan trọng trong bộ hồ sơ địa chính, là tài liệu cơ sở để giải quyết các mối quan hệ về mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội và pháp lý đến từng thửa đất đối với từng chủ sử dụng đất và được xây dựng theo đơn vị hành chính cấp xã. Bản đồ địa chính nó bảo vệ quyền sở hữu của nhà nước đối với đất đai, nó tăng cường hiệu quả kinh tế cho người sử dụng đất, đảm bảo hợp lý nguồn tài nguyên đất đai, nó giúp cho các cấp, các ngành và người sử dụng đất bảo vệ được đất, cải tạo đất và bảo vệ môi trường sống. Với tính chất và nhu cầu thiết thực của Bản đồ địa chính cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai một cách có hiệu quả nhất, khoa học nhất, đặc biệt là việc quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu đô thị và ngoại ô thành phố Nha Trang đang được đẩy nhanh và đáp ứng kịp thời với tốc độ phát triển đô thị hoá hiện nay. Muốn vậy công tác khảo sát và đo đạc thành lập bản đồ tỷ lệ lớn, áp dụng công nghệ bản đồ số phải đẩy mạnh thực hiện để thay thế cho các loại bản đồ giải thửa cũ có độ chính xác thấp. Xã Phước Đồng là vùng ven Thành phố Nha Trang có tốc độ phát triển nhanh về dân số, kinh tế xã hội. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình các nhân cũng phát triển nhanh chóng dẫn đến sự bất cập trong quá trình quản lý và sử dụng đất của Nhà nước. Để đáp ứng kịp thời với tốc độ phát triển đô thị hóa, công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất phải được đưa lên hàng đầu. Trong đó việc xây dựng lưới tọa độ địa chính, đo đạc thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ lớn áp dụng công nghệ bản đồ số phải được đi trước một bước Trang 1 PHẦN 1: TỔNG QUAN I.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Mục đích - yêu cầu. a, Mục đích: - Xác định hiện trạng sử dụng đất, phạm vi ranh giới hành chính và tình hình phân bố đất đai, đồng thời xác định ranh giới từng thửa đất của từng chủ sử dụng đất. - Tham gia xây dựng hệ thống bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 và 1:2000 làm cơ sở để lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. - Xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ phục vụ các chức năng quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương, làm cơ cở cho công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội và thiết kế các công trình xây dựng. - Nghiên cứu áp dụng các quy trình kỹ thuật, công nghệ tin học và trang thiết bị hiện đại vào việc thành lập bản đồ địa chính. b, Yêu cầu: - Bản đồ địa chính phải được thành lập trên cơ sở toán học xác định theo hệ thống tọa độ Nhà nước. - Bản đồ địa chính phải thể hiện đầy đủ các yếu tố không gian, các yếu tố thông tin thuộc tính phải phù hợp, đảm bảo độ chính xác theo yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước về đất đai khi chọn tỷ lệ bản đồ. - Bản đồ địa chính thành lập phải đáp ứng yêu cầu về độ chính xác và phục vụ lâu dài cho nhu cầu sử dụng đất ở hiện tại và trong tương lai. I.1.2. Sơ lược về sự hình thành và phát triển của bản đồ địa chính Việt Nam. Quá trình thành lập bản đồ địa chính ở Việt Nam gắn liền với sự phát triển của xã hội Việt Nam. Có thể nhìn lại quá trình thành lập bản đồ và phát triển ngành địa chính theo các giai đoạn lịch sử sau: a, Hệ thống địa chính trước Cách mạng tháng tám năm 1945 Triều Hậu Lê bắt đầu bằng việc Lê Lợi hạ chiếu cho các quan phủ - huyện kiểm kê đất đai để lập sổ sách (địa bạ). Dưới thời Hồng Đức, Vua Lê Thánh Tông đã cho thành lập tập bản đồ tổng hợp quốc gia đầu tiên mang tên Hồng Đức bản đồ (1490). Trong suốt 31 năm từ 1805 đến 1836, Nhà Nguyễn đã hoàn tất công trình đo đạc lập sổ địa bạ, trong đó có tập bản đồ Quốc gia lần thứ hai mang tên Việt Nam Thống Nhất Toàn Đồ (1934) đã ghi nhận hai Quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa thuộc lãnh thổ nước ta. Các số liệu ghi trên bản đồ thời Nguyễn đã đóng vai trò như những sử liệu quan trọng trong đấu tranh ngoại giao của nươc ta. Ngay sau khi đặt chân tới Việt Nam, Thực dân Pháp đã cho lập lại sổ địa bạ đồng thời tiến hành đo đạc bản đồ địa chính theo toạ độ và lập sổ địa bạ mới.Các bản đồ lập thời kỳ này tuy có khác nhau về tên gọi nhưng nó đều có chung một mục đích là để quản lý đất đai. Trên đó đã thể hiện được nội dung cơ bản của bản đồ địa chính như hình thể thửa đất, vị trí, kích thước, chủ sử dụng và mục đích sử dụng nhưng chỉ được đo theo mạng lưới cục bộ của địa phương trong phạm vi nhỏ. Trang 2 b, Hệ thống địa chính giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1975 Hoàn cảnh lịch sử nước ta thời kỳ này bị chia cắt, nên công tác đo đạc lập bản đồ địa chính cũng như chế độ sở hữu về ruộng đất giữa hai miền có khác nhau. Miền Bắc từ năm 1970 đến năm 1975 đã thành lập hệ thống bản đồ giải thửa bằng các dụng cụ thô sơ như thước dây, máy quang học. Các bản đồ phần lớn đo đạc theo lưới toạ độ địa phương, đặc biệt giai đoạn này có chú trọng trong việc đo đạc bản đồ đất trồng cây lâu năm, nên kết quả đo không đủ cơ sở toán học thống nhất để ghép các tờ bản đồ với nhau. Tại Miền Nam Mỹ đã tiến hành đo đạc bản đồ địa chính dựa trên tài liệu bản đồ của Pháp để lại, bước đầu ứng dụng ảnh chụp từ máy bay, ứng dụng Phim để làm bản đồ gốc. c, Hệ thống địa chính giai đoạn từ 1975 đến nay. Qua các đợt đo đạc bản đồ địa chính, đặc biệt là đợt thực hiện chỉ thị 299/TTG đồng thời khắc phục tình trạng manh múm, thùng lắp bỏ sót… Tổng cục địa chính đã đưa vào triển khai hàng loạt công nghệ hiện đại phục vụ đo đạc lưới toạ độ bằng hệ thống định bằng vệ tinh GPS, đo đạc mặt đất bằng máy Toàn đạc điện tử, đo đạc địa hình đáy biển bằng công nghệ số. Đến năm 1992, hệ thống lưới toạ độ - độ cao Nhà nước đã được hoàn chỉnh phần ngoại nghiệp cho cả đất liền và vùng biển. Ngày 12 tháng 7 năm 2000, theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tộng cục địa chính, Thủ tướng đã ký quyết định số 83/2000/QĐ-TTg về việc áp dụng hệ quy chiếu và hệ toạ độ quốc gia VN-2000 thay thế hệ quy chiếu và hệ toạ độ quốc gia cũ HN-72 được thống nhất trên toàn quốc cho tất cả các tư liệu đo đạc bản đồ. Tóm lại, tuỳ theo công cụ và kỹ thuật đo vẽ ở mỗi thời điểm mà bản đồ địa chính trong các giai đoạn được thực hiện với cac mức độ chi tiết và độ chính xác khác nhau. Song nó luôn luôn là tài liệu trực quan phản ánh các thông tin về đất đai, là kết quả của công tác điều tra cơ bản trong ngành quản lý đất đai, là tài liệu gốc cơ bản để thống kê đất đai, lập và hoàn thiện hồ sơ địa chính, phục vụ đắc lực vào việc quản lý nhà nước đối với đất đai ngày càng hoàn thiện hơn. I.1.3. Cơ sở pháp lý và kỹ thuật chủ yếu. a, Các văn bản pháp lý: - Luật đất đai năm 2003 của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam số 13/2003/QH11 về đất đai. - Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai. - Nghị định số 12/2002/NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về hoạt động đo đạc bản đồ. - Hướng dẫn kiểm tra nghiệm thu công trình, sản phẩm đo đạc bản đồ của Tổng cục Địa chính ban hành kèm theo quyết định số 658/QĐ-ĐC ngày 04 tháng 11 năm 1997 của Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chính. - Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Trang 3 - Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính. - Thông tư liên tịch số 62/2000/TTLT-BNN-TCĐC ngày 06 tháng 6 năm 2000 của Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn và Tổng cục Địa chính hướng dẫn về việc giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp. - Thông tư 1990/2001/TT-TCĐC ngày 30 tháng 11 năm 2001 của Tổng cục địa chính quy định về hướng dẫn đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. b, Các văn bản kỹ thuật. - Quy phạm thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000 và 1:25000 ban hành kèm theo quyết định số 720/1999/QĐ-ĐC ngày 30 tháng 12 năm 1999 của Tổng cục Địa chính. - Quy phạm thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000 ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-BTNMT ngày 10 tháng 11 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. - Ký hiệu bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000 và 1:5000 ban hành kèm theo quyết định số 719/1999/QĐ-ĐC ngày 30 tháng 12 năm 1999 của Tổng cục Địa chính (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường). - Quyết định số 406/QĐ-TCĐC ngày 24 tháng 9 năm 2002 quy định về ban hành mới tập định mức kinh tế - kỹ thuật công tác đo đạc bản đồ. - Quy chế quản lý chất lượng công trình, sản phẩm đo đạc bản đồ của Tổng cục Địa chính ban hành kèm theo quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 04 tháng 11 năm 1997 của Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chính. - Quyết định số 83/2000/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2000 quy định về sử dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ Quốc gia VN-2000. - Thông tư số 973/2001/TT-TCĐC ngày 20 tháng 6 năm 2001 hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ Quốc gia VN-2000. - Luận chứng kinh tế kỹ thuật xây dựng lưới cấp, cấp 2, đo đạc bản đồ địa chính và lập hồ sơ địa chính khu vực Thành phố Nha Trang - tỉnh Khánh Hòa. - Thiết kế kỹ thuật - dự toán xây dựng lưới khống chế địa chính cấp II và đo đạc bản đồ địa chính xã Phước Đồng tỷ lệ 1:1000 và 1:2000. I.1.4. Khái quát về bản đồ địa chính. a, Khái niệm bản đồ địa chính: Bản đồ địa chính là bản đồ thể hiện trọn các thửa đất và các đối tượng chiếm đất nhưng không tạo thành thửa đất, các yếu tố quy hoạch đã được phê duyệt, các yếu tố địa lý có liên quan; lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, được cơ quan thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan quản lý cấp tỉnh xác nhận. Ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng (loại đất) của thửa đất thể hiện trên bản đồ địa chính được xác định theo hiện trạng sử dụng đất. Khi đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng đất có thay đổi thì phải chỉnh sửa bản đồ địa chính thống nhất với số liệu đăng ký quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trang 4 b, Nội dung bản đồ địa chính - Nguyên tắc biểu thị các yếu tố nội dung. Bản đồ địa chính gồm các nội dung sau: - Cơ sở toán học của bản đồ - Điểm khống chế tọa độ, độ cao Nhà nước các hạng, điểm địa chính, điểm độ cao kỹ thuật, điểm khống chê ảnh ngoại nghiệp, điểm khống chế đo vẽ có chôn mốc ổn định. - Địa giới hành chính các cấp, mốc địa giới hành chính, đường mép nước thủy triều trung bình thấp nhất trong nhiều năm. - Mốc quy hoạch, chỉ giới quy hoạch, ranh giới hành lang an toàn giao thông, thủy lợi, điện và các công trình khác có hành lang an toàn; ranh giới quy hoạch sử dụng đất. - Ranh giới thửa đất, loại đất, số thứ tự thửa đất, diện tích thửa đất và các yếu tố nhân tạo, tự nhiên chiếm đất nhưng không tạo thành thửa đất, tài sản gắn liền với đất. - Dáng đất hoặc điểm ghi chú độ cao. - Các ghi chú thuyết minh, thông tin pháp lý của thửa đất. Nguyên tắc biểu thị các yếu tố nội dung: Biểu thị các yếu tố nội dung trên bản đồ địa chính phải tuân theo các quy định trong “Ký hiệu bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000” do Bộ Tài nguyên và môi trương phát hành. c, Các phương pháp thành lập bản đồ địa chính - Thành lập bằng phương pháp đo vẽ trực tiếp ở thực địa. - Thành lập bằng phương pháp đo vẽ ảnh chụp từ máy bay kết hợp với phương pháp đo vẽ trực tiết ở thực địa. - Thành lập bằng phương pháp biên tập, biên vẽ và đo vẽ bổ sung chi tiết trên nền bản đồ địa hình cùng tỷ lệ. d, Cơ sở toán học của bản đồ địa chính. * Hệ tọa độ và độ cao quốc gia: Căn cứ quyết định số 83/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và thông tư số 973/2001/TT.TCĐC của Tổng cục Địa chính về việc áp dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia VN-2000 như sau: - Hệ quy chiếu và hệ tọa độ Quốc gia VN-2000 (gọi tắt là VN-2000) được áp dụng thống nhất để xây dựng hệ thống tọa độ các cấp hạng, hệ thống bản đồ địa chính cơ bản, hệ thống bản đồ địa chính Quốc gia và các loại bản đồ chuyên đề khác. - Áp dụng hệ VN-2000 trong việc triển khai dự án hoặc luận chứng kinh tế kỹ thuật về xây dựng lưới tọa độ ở các cấp hạng Hệ VN-2000 có các tham số sau: - Ellipsoid quy chiếu quốc gia là Ellipsoid WGS 84 toàn cầu với kích thước: + Bán kính trục lớn: a = 6378137,0m. + Độ dẹt: f = 1:298,257223563. + Tốc độ góc quay quanh trục: = 7292115,0 × 10 11 rad /s. + Hằng số trọng trường trái đất G M = 7292115,0 × 10 8 m 3 /s 2 . Trang 5 Điểm gốc tọa độ Quốc gia: Điểm N00 đặt tại Viện nghiên cứu Địa chính thuộc Tổng cục Địa chính (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường) - Đường Hoàng Quốc Việt - Thành phố Hà Nội. Hệ tọa độ phẳng UTM Quốc tế được thiết lập trên cơ sở lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc. Theo thông tư số 973/2001/TT.TCĐC kinh tuyến trục TW áp dụng cho tỉnh Khánh Hòa là 108 o 15’ kinh độ Đông, múi chiếu 3 o , lưới chiếu UTM. Dựa trên cơ sở toán học nêu trên, toàn bộ lưới địa chính khu đo xã Phước Đồng đo vẽ trên hệ tọa độ Nhà nước VN-2000. Các điểm tọa độ khởi tính được Trung tâm Thông tin Tài nguyên và Môi trường Khánh Hòa cung cấp. * Tỷ lệ bản đồ Căn cứ vào mật độ thửa đất, giá trị kinh tế của thửa đất, kích thước, hình dáng, diện tích của thửa đất, địa hình khu đo, yêu cầu độ chính xác đo diện tích thửa đất… để chọn tỷ lệ cho thích hợp. - Tỷ lệ 1:1000 chu khu vực dân cư tập trung. - Tỷ lệ 1:2000 cho khu vực đất trồng cây ăn trái, trông cây công nghiệp và các loại đất khác. * Chia mảnh bản đồ địa chính cơ sở, bản đồ địa chính. Cơ sở để chia mảnh đánh số hiệu bản đồ tỉ lệ 1:2000 và 1:1000 là mảnh số hiệu bản đồ tỷ lệ 1:5000 và 1:2000 được quy ước như sau: Từ góc trái trên, toàn khu vực chia thành lưới ô vuông có kích thước thực tế 3km × 3km, mỗi ô là mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 có diện tích là 900ha và kích thước hữu ích của bản vẽ là 60cm × 60cm. Số hiệu mảnh bản đồ 1:5000 gồm 6 chữ số: 3 số chẵn km tọa độ X đứng trước, tiếp đến 3 số chẵn tọa độ Y. Ví dụ: Góc Tây Bắc mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 có toạ độ: X = 1350km ; Y = 596km => Số hiệu mảnh bản đồ là 350 596 Ghi chú: - Trục toạ độ X tính từ xích đạo (0km) - Trục toạ độ Y có giá trị 500km trùng với kinh tuyến trục của tỉnh Trang 6 • Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 Trên cơ sở mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 chia thành 9 mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 có kích thước thực tế là 1km × 1km, diện tích 100ha, kích thước hữu ích của bản vẽ là 50cm × 50cm. Đánh số các mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 bằng các số Ả Rập từ trái sang phải, từ trên xuống dưới. Số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 gồm số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 gạch nối tiếp theo là số thứ tự mảnh 1:2000. Ví dụ: Mảnh bản đồ địa chính có số hiệu là: 350 596 - 6 • Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 thành 4 mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 có kích thước thực tế là 500m × 500m, kích thước hữu ích của bản vẽ là 50cm × 50cm, diện tích tương ứng là 25ha. Đánh số các mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 bằng chữ cái thường a, b, c và d từ trái sang phải, từ trên xuống dưới. Số hiệu mảnh bản đồ bao gồm số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000, gạch nối tiếp đến chữ cái thường của mảnh bản đồ 1:1000. Ví dụ: Mảnh bản đồ địa chính có số hiệu là 350 596 - 6 – d Trên cơ sở chủ yếu một mảnh bản đồ địa chính cơ sở biên tập thành một tờ bản đồ địa chính. Đối với các mảnh dọc biên xã (hay ranh giới hành chính xã) hoặc khác tỷ lệ nếu diện tích nhỏ có thể ghép hai mảnh thành một tờ bản đồ địa chính. Số tờ bản đồ địa chính được ghi bằng chữ số Ả Rập đánh số từ trái sang phải, từ trên xuống dưới theo thứ tự từ 1 đến hết. Trang 7 Ví dụ: e, Yêu cầu độ chính xác bản đồ địa chính. Sai số trung phương về vị trí mặt phẳng của điểm thuộc lưới khống chế đo vẽ mặt phẳng sau tính toán bình sai so với điểm khống chế toạ độ Nhà nước cấp cao gần nhất không vượt quá 0,1mm tính theo tỷ lệ bản đồ cần thành lập, ở vùng ẩn khuất không vượt quá 0,15mm. Sai số trung bình vị trí điểm trên ranh giới thửa đất biểu thị trên bản đồ địa chính so với vị trí của điểm khống chế đo vẽ gần nhất không vượt quá 0,5mm trên bản đồ, đối với các địa vật khác 0,7mm. Sai số tương hỗ giữa các cạnh thửa đất, giữa các điểm trên cùng ranh giới thửa đất, sai số độ dài cạnh thửa đất khi đo kiểm tra không vượt quá 0,4mm theo tỷ lệ bản đồ địa chính. Trong mọi trường hợp, số lượng các cạnh bằng giới hạn nêu trên không vượt quá 10% trường hợp kiểm tra. Trang 8 I.1.5. Nguồn tư liệu trắc địa và bản đồ khu đo a, Tư liệu trắc địa Trên địa bàn xã Phước Đồng có 14 mốc địa chính Nhà nước theo hệ toạ độ VN- 2000. Các điểm này được Trung tâm Thông tin Tài nguyên và Môi trường cung cấp toạ độ và độ cao. Trong đó: - Mốc địa chính hạng III nhà nước (02 điểm): 935416 và 935417. - Mốc địa chính cấp I (12 điểm): I.161, I.162, I.163, I.164, I.165, I.177, I.178, I.179, I.180, I.181, I.182, và I.183. b, Tư liệu bản đồ. Xã Phước Đồng có các loại bản đồ sau: - Bản đồ ranh giới 364 - Bản đồ địa hình tỷ lệ 1:1000 (dạng số) thành lập năm 2006 - Bộ bản đồ địa chính cũ thành lập năm 1995 - Bản đồ quy hoạch giao thông được UBND tỉnh phê duyệt năm 2004 - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thành lập năm 2004. - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010. Các loại bản đồ trên mang tính chất tham khảo. Tuy nhiên dựa vào các loại bản đồ này để viết Thiết kế kỹ thuật dự toán, thiết kế lưới địa chính cấp II, xác định tỷ lệ bản đồ và phân loại khó khăn cho khu đo. I.1.6. Đặc điểm tình hình khu đo. a, Đặc điểm tự nhiên. Xã Phước Đồng nằm phía Tây nam Thành phố Nha Trang có vị trí địa lý được giới hạn từ đến độ Vĩ Bắc và từ đến độ Kinh Đông.  Phía Đông giáp biển Đông  Phía Tây giáp xã Suối Cát - huyện Cam Lâm  Phía Nam giáp xã Cam Hải Đông - huyện Cam Lâm  Phía Bắc giáp xã Vĩnh Thái, phường Phước Long và phường Vĩnh Trường - Thành Phố Nha Trang. - Về địa hình: Đây là xã với hơn nửa diện tích đất tự nhiên là núi cao, do vậy khu đo không được tập chung mà chạy dài theo các khe núi. - Khí hậu: Xã Phước Đồng chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, có nhiệt độ trung bình khoảng 29 o C, được phân thành hai mùa rõ rệt: Mùa khô từ tháng 2 đến tháng 10 và mùa mưa từ tháng 11 đến tháng Giêng năm sau. - Hệ thống giao thông: Tuyến đường chính là Đại lộ Nguyễn Tất Thành và Tỉnh lộ 3, ngoài ra hệ thống giao thông liên thôn khá dày đặc được trải nhựa hoặc đổ bê tông. Nhìn chung hệ thống giao thông của xã khá hoàn chỉnh. - Thực phủ: Trong khu đo trồng khá nhiều bạch đàn và các loại cây ăn trái có giá trị như: nhãn, xoài, điều… - Dân cư: Dân cư ở đây phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu là ven Đại lộ Nguyễn Tất Thành và khu vực trung tâm xã. Cách xã đường lộ thị mật độ dân cư thưa thớt, diện tích thửa cũng lớn. Trang 9 b, Tình hình kinh tế - xã hội. Theo số liệu thống kê năm 2005, tổng diện tích tự nhiên: 5717 ha Trong đó:  Đất nông nghiệp: 2621ha  Đất phi nông nghiệp: 455ha  Đất chưa sử dụng: 2641ha Thành phần kinh tế trên địa bàn khu đo rất đa dạng, một số hộ ven đường giao thông thì buôn bán nhỏ, chợ chỉ mang tính chất nhóm họp vào buổi sáng, nền kinh tế chỉ thuộc loại trung bình của Thành phố. Trình độ dân trí chưa cao, không đồng đều, một số em nhỏ do xa trường học đã nghỉ học khi chưa học hết tiếu học. Tình hình an ninh tuy không phức tạp lắm nhưng vẫn còn tồn tại một số tệ nạn xã hội. Tình hình giá cả, các loại vật liệu, vật tư phục vụ cho công tác đo vẽ không được phong phú, giá cả tương đối đắt đỏ. Những đặc điểm của khu đo nêu trên đây gây không ít khó khăn cho việc triển khai công tác đo đạc thành lập bản đồ địa chính nhất là công tác thực địa. Vì vậy, phần thiết kế kỹ thuật dự toán cần đề ra những biện pháp kỹ thuật và tổ chức thi công sao cho phù hợp với tính đặc thù của khu vực này. Đồng thời rất cần có sự quan tâm phối hợp thương xuyên, giải quyết kịp thời những phát sinh trong quá trình thi công của các cấp, các ngành liên quan và các cấp chính quyền địa phương tạo điều kiện để đơn vị hoàn thành yêu cầu, nhiệm vụ và kế hoạch đề ra. c, Tình hình quản lý và sử dụng đất. Phước Đồng là xã vùng ven Thành phố Nha Trang, Đại lộ Nguyễn Tất Thành nối Sân bay Cam Ranh với Thành phố Nha Trang đi qua xã với chiều dài trên 10km. Có thể nói đây là xã cửa ngõ của Thành phố Nha Trang, với nhiều lợi thế để phát triển kinh tế như: Du lịch, Thuỷ sản, Trang trại… Với đặc điểm trên kéo theo tình hình sử dụng đất cũng biến đổi nhanh chóng. Chính vì vậy, tính cấp thiết phải đo đạc lại bản đồ địa chính xã Phước Đồng để giúp cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai có kế hoạch sử dụng đất cho hợp lý và hiệu quả hơn. d, Nghiên cứu phương án kỹ thuật khu đo Phương án kinh tế kỹ thuật đo vẽ bản đồ địa chính khu đo xã Phước Đồng, Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hoà là cơ sở Pháp lý cho công tác tổ chức thực hiện thi công. Nội dung của phương án kinh tế kỹ thuật khu đo xã Phước Đồng gồm có 06 nội dung chính sau: 1. Mục đích, yêu cầu, phạm vi, nhiệm vụ. 2. Hiện trạng thông tin tư liệu 3. Thiết kế kỹ thuật 4. Dự toán kinh phí 5. An toàn lao động và tổ chức thi công 6. Công tác đăng ký thống kê và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. I.2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Trang 10 [...]... bản đồ địa chính, hồ sơ thửa đất, tạo bản đồ chủ đề, vẽ nhã thửa… sau này • Gán thơng tin hồ sơ địa chính ban đầu: Các thơng tin hồ sơ địa chính ban đầu như loại đất, tên chủ sử dụng, địa chỉ được gán cho các thửa trong q trình xây dựng và hồn chỉnh bản đồ địa chính • Xử lý bản đồ: Famis cung cấp một số phép xử lý và thao tác thơng dụng trên bản đồ số như: nắn bản đồ, tạo bản đồ chủ đề và vẽ nhãn bản. .. xử lý và được lưu lại với định dạng (*.txt) II.4 BIÊN TẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH CƠ SỞ, BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH Qúa trình nhập liệu, biên tập bản đồ địa chính cơ sở, bản đồ địa chính được thực hiện theo quy trình sau: II.3.1 Tạo file bản đồ mới Để biên vẽ, biên tập bản đồ trước tiên ta phải tạo ra một file bản đồ mới và cơ sở dữ liệu liên kết với file bản đồ này Thao tác: - Khởi động MS Màn hình xuất hiện hộp thoại... là các điểm địa chính cơ sở và điểm địa chính cấp I Các điểm địa chính cấp II được thiết kế sơ bộ trên bản đồ giải thửa 299 và bản đồ địa hình tỷ lệ 1:1000 Ngồi ra lưới địa chính cấp II được đặt tên và bố trí đồ hình theo luận chứng kinh tế kỹ thuật Thành phố Nha Trang đã được phê duyệt Qua nghiên cứu Luận chứng kinh tế kỹ thuật và khảo sát ngồi thực địa thì phần lớn các điểm khống chế địa chính cấp... vụ cho việc lập bản đồ và hồ sơ địa chính, có khả năng sử lý dữ liệu trị đo từ ngoại nghiệp, xây dựng, xử lý và quản lý bản đồ địa chính dạng số Phần mềm có khả năng thực hiện các cơng việc từ các số liệu đo ngoại nghiệp cho đến khâu hồn chỉnh hệ thống bản đồ địa chính số, đồng thời cho phép liên kết với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính để hồn thành một cơ sở dữ liệu về bản đồ và hồ sơ địa chính thống... Xác định ranh giới hành chính xã - Xây dựng lưới tọa độ địa chính cấp II - Xây dựng lưới đo vẽ - Chi mảnh và lập bản đồ phác họa khu đo - Đo vẽ các yếu tố nội dung của bản đồ địa chính - Sử lý tính tốn bình sai, biên vẽ và biên tập bản đồ địa chính - Kiểm tra nghiệm thu và đánh chất lượng sản phẩm đạt được I.2.3 Phương pháp nghiên cứu Bản đồ địa chính xã Phước Đồng được thành lập bằng phương pháp tồn... liệu trực tiếp ngồi thực địa kết hợp với các phần mềm chun dụng để biên tập bản đồ Từ các điểm địa chính cơ sở, địa chính cấp 1, 2 tiến hành xây dựng và hồn thiện lưới khống chế đo vẽ Đo vẽ chi tiết, biên tập bản đồ địa chính + Đo đạc ngoại nghiệp: Dùng máy kinh vĩ đo vẽ hết các yếu tố nội dung bản đồ địa chính + Cơng tác nội nghiệp: xử lý, tính tốn bình sai, biên vẽ, biên tập bản đồ Trang 13 I.2.4 Quy... đồ địa chính - Biên tập hồn chỉnh bản đồ địa chính cơ sở (bản đồ gốc) và bản đồ địa chính bằng phần mềm chun dụng - Kiểm tra đánh giá sản phẩm bản đồ theo đúng quy chế kiểm tra nghiệm thu cơng trình sản phẩm đo đạc Tuy nhiên do tính chất phức tạp của khu đo, diện tích các thửa đất chênh lệch nhiều nhưng có giá trị kinh tế cao, để phù hợp với tình hình thực tế nên đơn vị đo đạc là Cơng ty Địa chính Khánh... chuyền fs/[S] 1:10000 n Lưới địa chính cấp II được thiết kế dựa trên các điểm địa chính cơ sở, địa chính I có trong khu đo do Trung tâm Thơng tin Tài ngun và Mơi trường tỉnh Khánh Hòa cung cấp Mật độ điểm, độ chính xác lưới đảm bảo phục vụ cho đo vẽ bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 và 1:2000 Bảng 03: Bảng số liệu khởi tính tọa độ địa chính cấp II STT Số hiệu điểm Tọa độ X Tọa độ Y 1 935416 1348191.240 602427.566... 7.45” (A25_A24) Min: 1.35” (A32_A33) II.3 ĐO VẼ CHI TIẾT NỘI DUNG BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH II.3.1 Lựa chọn tỷ lệ đo vẽ khu đo Căn cứ vào mật độ thửa, giá trị về mặt kinh tế của thửa đất, đặc điểm tình hình khu đo để chia tỷ lệ đo vẽ cho xã phước đồng thành 2 khu vực - Khu vực từ suối Gáo đổ về Phía Sơng Lơ lựa chọn tỷ lệ đo vẽ bản đồ địa chính là tỷ lệ 1:1000 Khu vực từ suối Gáo đến giáp ranh xã Suối Cát có mật... bản đồ gốc và tính tốn diện tích - Nghiệm thu và đánh giá chất lượng Trang 14 Trong điều kiện cho phép của xã Phước Đồng, hệ thống lưới tọa độ địa chính cấp I đã được hồn chỉnh và đã được nghiệm thu nên nội dung của đề tài chỉ xoay quanh các vấn đề chính sau: - Thành lập hệ thống lưới tọa độ địa chính cấp II - Tăng dày hệ thống lưới khống chế đo vẽ và điểm trạm đo - Đo vẽ chi tiết nội dung bản đồ địa