1. Trang chủ
  2. » Tài Chính - Ngân Hàng

Điều tiết thị trường ngân sách nhà nước

47 625 1

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 47
Dung lượng 2,74 MB

Nội dung

Nền KTTT không phải là một hệ thống được tổ chức hài hoà mà trong hệ thống đó cũng chứa đựng rất nhiều các yếu tố phức tạp và nan giải. Vì vậy để khắc phục, hạn chế những tác động tiêu cực của cơ chế thị trường (CCTT) cần thiết phải có sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế

Bài thảo luận: Phân tích vai trò điều tiết thị trường của ngân sách nhà nước. Chứng minh bằng chính sách thu chi hiện hành. Lớp :NHC-K9 Lịch sử phát triển của xã hội loài người là lịch sử phát triển không ngừng của lực lượng sản xuất và phân công lao động xã hội, đồng thời cũng là quá trình thay thế lẫn nhau của các phương thức sản xuất xã hội. Nhưng bất cứ nền sản xuất xã hội nào cũng đều phải giải quyết 4 vấn đề cơ bản: – Sản suất cái gì? – Với số lượng bao nhiêu? – Sản xuất như thế nào? – Sản xuất cho ai và phân phối sản phẩm như thế nào? Giải quyết những vấn đề này có hai kiểu tổ chức kinh tế- xã hội, đó là: Kinh tế tự nhiên và kinh tế hàng hóa trong đó KTHH là sự phát triển kế tiếp và biến đổi về chất so với nền kinh tế tự nhiên trên cơ sở phân công lao động xã hội đã phát triển. Kinh tế thị trường hỗn hợp là hình thức phát triển cao của nền kinh tế hàng hóa ở đó các chức năng cơ bản của nền kinh tế sản xuất cái gì ,bằng cách nào cho ai đều được xử lý trên nguyên tắc của cơ chế thị trường có sự quản lí vĩ mô của nhà nước. Ưu điểm của nền KTTT Thúc đẩy LLSX phát triển Thúc đẩy sự tiến bộ của KHCN; kích thích tăng NSLĐ Thúc đẩy và kích thích hàng hóa phát triển Thúc đẩy quá trình tích tụ, tập trung tư bản Khuyết tật của nền KTTT Tính tự phát của thị trường Phân hóa đời sống dân cư, phân hóa giàu nghèo Phát sinh tiêu cực trong xã hội Tồn tại những ngành nghề thiếu cạnh tranh Nền KTTT không phải là một hệ thống được tổ chức hài hoà mà trong hệ thống đó cũng chứa đựng rất nhiều các yếu tố phức tạp và nan giải. Vì vậy để khắc phục, hạn chế những tác động tiêu cực của cơ chế thị trường (CCTT) cần thiết phải có sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế. Nếu như sự vận động của nền KTTT truyền thống, cổ điển là tuân theo sự điều khiển của “bàn tay vô hình” cung_cầu_giá cả thì sự vận động của nền KTTT có sự quản lý (điều khiển, điều tiết) của Nhà nước tuân theo sự điều khiển song hành, tức là sự tác động cùng một lúc của hai yếu tố :Yếu tố tự vận động bởi quan hệ cung_cầu và yếu tố nhà nước tức là vai trò của Nhà nước trong việc quản lý nền kinh tế. Chính vì vậy người ta gọi đó là cơ chế hỗn hợp. Như vậy, nền kinh tế hỗn hợp là nền kinh tế vận động theo CCTT có sự quản lý của Nhà nước. Trong KTTT, Nhà nước sử dụng các công cụ chủ yếu là : hệ thống pháp luật và công cụ tài chính tiền tệ để tác động, vạch ra kế hoạch phát triển, hạn chế những tiêu cực do KTTT sinh ra, chống khủng hoảng và thất nghiệp v.v Và khi xảy ra những biến động kìm hãm các hoạt động sản xuất và đời sống thì công cụ được Nhà nước sử dụng chủ yếu và hiệu quả nhất là công cụ tài chính(cụ thể là công cụ ngân sách thông qua quỹ ngân sách Nhà nước). Chính sách tài chính bao gồm các chính sách thuế và chi tiêu ngân sách của Nhà nước nhằm điều tiết chu kỳ kinh tế, đảm bảo công ăn việc làm, ổn định giá cả và tăng trưởng liên tục của nền kinh tế. Trong những thời kỳ kinh tế suy giảm, chính sách tài chính có tác dụng kích cầu và sản xuất bằng cách Chính phủ tăng mua, giảm thuế, do đó tạo ra được một thu nhập quốc dân khả dụng lớn hơn để đưa vào luồng tiêu đùng. Cũng trong những thời kỳ kinh tế "quá nóng", chính phủ làm ngược lại. Để cân bằng lại những biện pháp tài chính cố ý này, Nhà nước tạo ra nhưng cái gọi là cơ chế ổn định, như thuế thu nhập luỹ tiến và phụ cấp thất nghiệp. Chính sách tài chính được điều hành một cách độc lập với chính sách tiền tệ là chính sách nhằm điều tiết hoạt động kinh tế bằng cách kiểm soát việc cung ứng tiền. Nó có vai trò quan trọng,đảm nhận vai trò quản lý vĩ mô đối với toàn bộ nền kinh tế xã hội. Một trong những vai trò đó là : [...]...I Vai trò điều tiết thị trường của ngân sách nhà nước thông qua chính sách thu 1.VAI TRÒ ĐIỀU TIẾT THỊ TRƯỜNG CỦA NSNN Chính sách thu của NSNN, đặc biệt là chính sách thuế, có tác động đến các loại thị trường a/ Đối với thị trường hàng hóa Xét biểu thuế sau: Loại Thuế tiêu thụ đặc Thuế giá biệt trị gia tăng Động vật... lãi để nhằm giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Thất thu ngân sách hằng năm dẫn đến những hậu quả về nhiều mặt Một lượng tiền không nhỏ chưa được thu vào ngân sách nhà nước để đáp ứng chi ngân sách, làm mất cân đối thu, chi ngân sách, tức là bội chi ngân sách Bội chi ngân sách làm tăng số nợ của Chính phủ (nếu Chính phủ phải vay trong nước và vay nước ngoài để bù đắp) hoặc phải phát hành tiền Lượng tiền... tăng lên đáng kể Ngoài ra khi duy trì một mức giá thấp hơn cân bằng thị trường thì sẽ có hiện tượng cầu vượt cung, điều này tất yếu dẫn đến một thị trường chợ đen và nạn đầu cơ xăng dầu - Phát hành trái phiếu kho bạc nhà nước cho các chương trình giao thông thủy lợi II Vai trò điều tiết thị trường của ngân sách nhà nước thông qua chính sách chi 1.HÌNH THÀNH QUỸ DỰ TRỮ QUỐC GIA: 1.1.QUAN ĐIỂM VỀ QUỸ DỰ... nhiệm vụ và ngang tầm với các nước tiên tiến 1.3.CƠ CHẾ ĐIỀU TIẾT CỦA QUỸ DỰ TRỮ QUỐC GIA Đối với thị trường hàng hoá, hoạt động điều tiết của Chính phủ được thực hiện thông qua việc sử dụng các quỹ dự trữ của nhà nước ( bằng tiền, bằng ngoại tệ,các loại hàng hoá, vật tư chiến lược…) được hình thành từ nguồn thu của Ngân sách nhà nước Một cách tổng quát, cơ chế điều tiết là: - Khi giá cả của một hàng... định.Phương pháp điều hành giá xăng, dầu theo cơ chế thị trường này đem lại nhiều lợi ích cho cả nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng.Như vậy, Nhà nước sẽ không phải chi một khoản ngân sách lớn để bù lỗ cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Ngược lại, Nhà nước chủ động sử dụng nguồn vốn ngân sách này để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội”.Đồng thời nhà nước cũng thành lập quỹ bình ổn giá xăng dầu để... gian dài Nhà nước dã thực hiện trợ giá xăng dầu Năm 2007 Nhà nước đã phải bù lỗ cho mặt hàng dầu khoảng 11 nghìn tỷ đồng Hiện nay, Nhà nước đã có sự điều chỉnh chính sách trợ giá để phù hợp với giá xăng dầu trên thế giới Theo quyết định 12/2008/QĐ-BTC ngày 25-2 của Bộ Tài chính, giá bán xăng tiếp tục thực hiện theo cơ chế giá thị trường, do doanh nghiệp đầu mối tự quy định Tuy nhiên, Nhà nước sẽ giám... dầu vẫn do Nhà nước quyết định, nhưng mức giá được điều chỉnh theo hướng tiếp cận giá thị trường Như vậy, kể từ thời điểm này, cùng với giá xăng, giá dầu cũng chính thức áp dụng theo giá thị trường, Nhà nước chấm dứt việc bao cấp về giá xăng, dầu cho nền kinh tế, nhưng vẫn đưa ra mức giá sàn hay giá trần để các doanh nghiệp kinh doanh , nhập khẩu xăng dầu lựa chọn quyết định.Phương pháp điều hành giá... chính sách chi tiêu NSNN, Chính phủ có thể tác động vào tổng cung hoặc tổng cầu để góp phần ổn định giá cả trên thị trường 1.4.THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ DỰ TRỮ QUỐC GIA Để đáp ứng yêu cầu phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh, bảo đảm quốc phòng, an ninh tham gia ổn định thị trường và những nhiệm vụ cấp bách khác.s Nhà nước đã và đang thực hiện điều tiết. .. vùng, khu vực nói riêng và cả nước nói chung c/ Đối với thị trường tiền tệ, thị trường vốn… Hoạt động điều tiết của chính phủ thông qua việc thực hiện một cách đồng bộ giữa các công cụ tài chính, tiền tệ, giá cả… Trong đó công cụ NS với các biện pháp như : phát hành công trái, trái phiếu, tín phiếu…có tác động rất lớn đến quan hệ cung – cầu và bình ổn giá cả trên thị trường 2 VAI TRÒ KIỀM CHẾ LẠM... tế và khả năng cân đối của ngân sách nhà nước Quỹ dự trữ quốc gia được quản lý, điều hành theo quy định của pháp luật, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm 1.2.MỤC TIÊU CỦA QUỸ DỰ TRỮ QUỐC GIA a) Mục tiêu dự trữ quốc gia là sẵn sàng, chủ động đáp ứng yêu cầu cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh; tham gia bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh . là : I. Vai trò điều tiết thị trường của ngân sách nhà nước thông qua chính sách thu 1.VAI TRÒ ĐIỀU TIẾT THỊ TRƯỜNG CỦA NSNN Chính sách thu của NSNN, đặc biệt là chính sách thuế, có tác. Nhà nước sử dụng chủ yếu và hiệu quả nhất là công cụ tài chính(cụ thể là công cụ ngân sách thông qua quỹ ngân sách Nhà nước) . Chính sách tài chính bao gồm các chính sách thuế và chi tiêu ngân. Bài thảo luận: Phân tích vai trò điều tiết thị trường của ngân sách nhà nước. Chứng minh bằng chính sách thu chi hiện hành. Lớp :NHC-K9 Lịch sử phát triển của

Ngày đăng: 03/11/2014, 17:47

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w