Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã ở tỉnh Thái Nguyên

Theo các tác giả của cuốn Các vấn đề pháp lý về thể chế, về chính sách cạnh tranh và kiểm soát độc quyền kinh doanh thì: "Cạnh tranh có thể được hiểu là sự ganh đua giữa các doanh nghiệp

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Thúy Phương

THÁI NGUYÊN - 2014

,

12 năm 2013

Trần Danh Trung

: -

MỤC LỤC

i

ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu của đề tài 2

2.1 Mục tiêu chung 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 2

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2

3.1 Đối tượng nghiên cứu 2

3.2 Phạm vi nghiên cứu 3

4 Ý nghĩa khoa học của đề tài 3

5 Kết cấu của luận văn 3

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HỢP TÁC XÃ 4

1.1 Cơ sở lý luận về năng lực cạnh tranh của HTX 4

1.1.1 Một số vấn đề lý thuyết về cạnh tranh và năng lực cạnh tranh 4

1.1.2 Các yếu tố tác động đến năng lực cạnh tranh của các HTX 11

1.2 Cơ sở thực tiễn - Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh của HTX ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam 14

1.2.1 Liên minh hợp tác xã quốc tế (ICA) 14

1.2.2 Phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của hợp tác xã ở một số nước trên thế giới 16

1.2.3 Quá trình phát triển của các hợp tác xã ở Việt Nam 18

1.2.4 Một số bài học kinh nghiệm để nâng cao năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã ở Việt Nam 21

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 25

2.2 Phương pháp nghiên cứu 25

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 25

2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 27

2.2.3 Phương pháp phân tích 27

2.3 Hệ thống tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của HTX 28

Chương 3 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 29

3.1 Thực trạng phát triển HTX trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên 29

3.1.1 Tình hình phát triển hợp tác xã tỉnh Thái Nguyên 29

3.1.2 Tình hình hoạt động của các hợp tác xã 33

3.2 Thực trạng năng lực cạnh tranh của các HTX ở tỉnh Thái Nguyên 36

3.2.1 Năng lực cạnh tranh về sản phẩm 36

3.2.2 Thị phần tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ 38

3.2.3 Hiệu quả hoạt động SXKD 40

3.2.4 Năng lực thu hút các nguồn lực tài chính 41

3.2.5 Khả năng liên kết và hợp tác của các HTX 43

3.2.6 Kết quả đánh giá của các chuyên gia về năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã so với các loại hình doanh nghiệp khác 44

3.3 Các yếu tố tác động đến năng lực cạnh tranh của các HTX 44

3.3.1 Các yếu tố bên ngoài hợp tác xã 44

3.3.2 Các yếu tố bên trong của HTX 47

3.4 Phân tích SWOT đối với các HTX ở Thái Nguyên 55

3.5 Đánh giá chung về năng lực cạnh tranh của các HTX ở tỉnh Thái Nguyên 59

3.5.1 Về tổ chức quản lý hoạt động của các hợp tác xã 59

3.5.2 Về kết quả hoạt động của các hợp tác xã 60

3.5.3 Một số hạn chế, tồn tại 62

3.5.4 Phân tích những nguyên nhân của hạn chế và ảnh hưởng của nó đến năng lực cạnh tranh của các HTX 63

Chương 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 65

4.1 Định hướng phát triển HTX ở tỉnh Thái Nguyên 65

4.1.1 Cơ sở của những định hướng 65

4.1.2 Định hướng và mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên 66

4.2 Giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của các HTX ở tỉnh Thái Nguyên 69

4.2.1 Nhóm giải pháp dành cho các HTX 69

4.2.2 Giải pháp tạo lập môi trường kinh doanh đối với HTX 74

4.3 Kiến nghị 76

4.3.1 Kiến nghị với Trung ương 76

4.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Thái Nguyên 76

4.3.3 Kiến nghị với sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên 77

KẾT LUẬN 79

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81

PHỤ LỤC 82

9 HTXPNN HTX Phi nông nghiệp

10 ICA Liên minh HTX Quốc tế

11 KTHT Kinh tế hợp tác

12 KTTT Kinh tế tập thể

14 LMHTXVN Liên minh HTX Việt Nam

15 LMHTXTN Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên

24 UBND Ủy ban nhân dân

25 UBTMTTQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Phân tổ HTX theo địa bàn toàn tỉnh Thái Nguyên 26

Bảng 2.2: HTX phân theo lĩnh vực hoạt động 26

Bảng 3.1: Tình hình chuyển đổi và thành lập mới hợp tác xãgiai đoạn 2001-2012 32

Bảng 3.2: Tổng hợp HTX theo địa bàn toàn tỉnh đến 31/12/2012 33

Bảng 3.3 Tổng hợp HTX theo lĩnh vực hoạt động 34

Bảng 3.4 Doanh thu và tốc độ tăng doanh thu của các HTX 39

Bảng 3.5: Một số chỉ số tài chính của các HTX nông nghiệp 40

Bảng 3.6: Một số chỉ số tài chính của các HTX phi nông nghiệp 40

Bảng 3.7: Tỷ suất lợi nhuận/ doanh thu bình quân của các loại hình doanh nghiệp theo hình thức sở hữu tại Thái Nguyên năm 2012 41

Bảng 3.8: Vốn phân theo lĩnh vực hoạt động của các HTX 41

Bảng 3.9: Đánh giá của chuyên gia về năng lực cạnh tranhcác loại hình doanh nghiệp 44

Bảng 3.10: Số lượng và trình độ cán bộ quản lý HTX năm 2012 48

Bảng 3.11: Trình độ cán bộ quản lý các HTX 49

Bảng 3.12: Trình độ cán bộ quản lý các loại hình doanh nghiệp 50

Bảng 3.13: Số lượng các hợp tác xã đã có trụ sở 53

Bảng 3.14: Tình hình vốn quỹ của các HTX đến 31/12/2012 54

Bảng 3.15: Nhìn nhận năng lực cạnh tranh của các HTX các nhà quản lý nhà nước, cán bộ quản lý HTX và các chuyên gia 56

Biểu 3.16: Phân tích SWOT đối với các HTX ở Thái Nguyên 57

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm qua, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, nền kinh tế nước ta đã có những bước phát triển vượt bậc Phát triển nền kinh tế nhiều thành phần là chủ trương nhất quán của Đảng từ sau Đại hội VI đến nay Trong đó, thành phần kinh tế tập thể mà nòng cốt là các hợp tác xã được xác định là một trong những thành phần kinh tế quan trọng, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Trong từng giai đoạn, phát triển kinh tế xã hội của đất nước các hợp tác xã đã có sự đóng góp to lớn trong sự phát triển chung của nền kinh tế nước nhà,

số lượng các tổ hợp tác và hợp tác xã thành lập mới theo Luật Hợp tác xã ngày càng tăng lên; các hợp tác xã kiểu cũ cơ bản được chuyển đổi; hợp tác xã phát triển đa dạng cả về ngành nghề, lĩnh vực, quy mô và trình độ Thực hiện Luật HTX, do tôn trọng các nguyên tắc và bản chất của các HTX, tình trạng yếu kém của khu vực kinh tế tập thể từng bước được khắc phục, một số mô hình HTX điển hình tiên tiến làm ăn có hiệu quả trong công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, vận tải, kinh doanh tổng hợp, chế biến và dịch vụ thương mại… Bộ máy tổ chức hợp tác xã được củng

cố, bước đầu khẳng định kinh tế hợp tác, HTX là nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị ở cơ sở, đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Phát triển hợp tác xã trong thời kỳ đổi mới là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước Năm 2006 khu vực kinh tế hợp tác xã của tỉnh Thái Nguyên có giá trị GDP là 34.360 triệu đồng, năm 2008 là 34.290 triệu đồng Như vậy, nhịp độ tăng trưởng bình quân hàng năm của khu vực này là khoảng gần 2% Trong mấy năm qua, năm đạt tăng trưởng cao nhất năm 2010 có giá trị là 34,61 triệu đồng với mức tăng 9,87% nhưng lại có năm giảm tăng trưởng tới gần 12,51% (năm 2007) Điều đó chứng tỏ, khu vực kinh tế hợp tác, HTX phát triển chưa thật sự ổn định Số HTX hoạt động hiệu quả chiếm tỷ lệ thấp chỉ đạt khoảng 20%-30% trong khi số HTX yếu kém chiếm tỷ lệ cao với 45%-50% Một số HTX hoạt động mang tính hình thức chỉ còn bộ máy mà không hoạt động, chưa được củng cố hoặc giải thể Tình trạng một

số HTX thành lập mới không xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, ra đời với mục đích như để được hưởng chính sách vay vốn ưu đãi hoặc đón các chương trình tài trợ của

tỉnh và một số tổ chức phi chính phủ trong và ngoài nước còn khá nhiều Vì thế, khi phải bước vào cơ chế hạch toán độc lập và xu thế hội nhập hiện nay, các hợp tác xã

bị rơi vào tình trạng hoạt động cầm chừng hoặc phá sản

Cùng với việc tự do hoá thương mại trong nước và trên trường quốc tế, sản phẩm, hàng hóa của các HTX ở Thái Nguyên đã được tiêu thụ rộng rãi trên thị trường, góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh Thái Nguyên Tuy nhiên, các HTX ở Thái Nguyên còn gặp nhiều khó khăn, thách thức

về cạnh tranh trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ Năng lực cạnh tranh của các HTX

ở tỉnh Thái Nguyên còn nhiều hạn chế, thị trường xuất khẩu chưa chủ động, nội tiêu

là chính, công tác xúc tiến thương mại chưa được quan tâm đúng mức,… Vì vậy, việc đánh giá năng lực cạnh tranh và đề xuất giải pháp nâng cao nâng cao năng lực cạnh tranh của các HTX ở tỉnh Thái Nguyên là một việc làm cấp thiết Xuất phát từ

những lý do trên, tác giả đã chọn đề tài: "Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh

của các Hợp tác xã ở tỉnh Thái Nguyên"

2 Mục tiêu của đề tài

2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu cơ sở khoa học của năng lực cạnh tranh và thực trạng năng lực cạnh tranh của các HTX ở tỉnh Thái Nguyên, nhằm tìm hiểu những nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh và đề xuất những giải pháp chủ yếu cho việc nâng cao năng lực cạnh tranh của các HTX ở tỉnh Thái Nguyên

3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là năng lực cạnh tranh của các HTX ở tỉnh Thái Nguyên Các cơ quan chức năng của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

3.2 Phạm vi nghiên cứu

* Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu trong phạm vi các HTX nông

nghiệp và phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

4 Ý nghĩa khoa học của đề tài

Phân tích thực trạng năng lực cạnh tranh và chỉ ra những nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của các HTX trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Đề ra các giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của các HTX tỉnh Thái Nguyên, khắc phục những khó khăn, yếu kém trong công tác tổ chức, điều hành hoạt động của các HTX trong giai đoạn hiện nay

Đề xuất về cơ chế, chính sách để giúp đỡ các HTX phát triển, nhằm góp phần xoá đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội và ổn định kinh tế xã hội, phát huy lợi thế, tiềm năng kinh tế trong khu vực kinh tế HTX của tỉnh Thái Nguyên

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn gồm 4 chương như sau:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn nâng cao năng lực cạnh tranh

của hợp tác xã

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã ở tỉnh Thái Nguyên

Chương 4: Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của các hợp

tác xã ở tỉnh Thái Nguyên

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HỢP TÁC XÃ

1.1 Cơ sở lý luận về năng lực cạnh tranh của HTX

1.1.1 Một số vấn đề lý thuyết về cạnh tranh và năng lực cạnh tranh

1.1.1.1 Khái niệm cạnh tranh

Ở phương Tây, giới lý luận nghiên cứu lý luận cạnh tranh trên các mặt kinh tế, chính trị và xã hội đã xoay quanh 4 vấn đề cốt lõi của cạnh tranh là: Cạnh tranh hoặc quy tắc có phải là cơ sở đúng đắn và thích hợp với tố chức xã hội không? Cạnh tranh

và hợp tác có phải là phương thức tự nhiên của hành vi con người hay không? Đứng trước vấn đề cạnh tranh, người ta có cách lựa chọn nào khác không? Hành vi cạnh tranh có thể cùng tồn tại một cách hòa thuận với phương thức hành vi xã hội hoặc hành

vi tập thể được tuân theo một cách rộng rãi không? (Burkle, Genn-Bash, Haines, 1988) Theo Các Mác: Cạnh tranh là sự ganh đua, sự đấu tranh gay gắt giữa các nhà

tư bản để giành giật những điều kiện thuận lợi trong sản xuất và tiêu thụ hàng hoá

để thu được lợi nhuận siêu ngạch (Các Mác, 1978, Mác - Ăngghen toàn tập, NSB sự thật, Hà Nội, tr422)

Theo cuốn Từ điển rút gọn về kinh doanh đã định nghĩa như sau: Cạnh tranh là

sự ganh đua, sự kình địch giữa các nhà kinh doanh trên thị trường nhằm giành giật cùng một loại tài nguyên sản xuất hoặc cùng một loại khách hàng về phía mình (Adam, 1993)

Theo Từ điển Bách khoa của Việt Nam thì "Cạnh tranh (trong kinh doanh) là hoạt động tranh đua giữa những người sản xuất hàng hoá, giữa các thương nhân, các nhà kinh doanh trong nền kinh tế thị trường, chi phối quan hệ cung cầu, nhằm dành

các điều kiện sản xuất, tiêu thụ thị trường có lợi nhất"

Theo các tác giả của cuốn Các vấn đề pháp lý về thể chế, về chính sách cạnh tranh và kiểm soát độc quyền kinh doanh thì: "Cạnh tranh có thể được hiểu là sự ganh đua giữa các doanh nghiệp trong việc giành một số nhân tố sản xuất hoặc khách hàng nhằm nâng cao vị thế của mình trên thị trường, để đạt được mục tiêu

kinh doanh cụ thể"

Ở Việt Nam, khi đề cập đến "cạnh tranh" người ta thường là vấn đề giành lợi thế về giá cả hàng hóa, dịch vụ mua bán và đó là phương thức để giành lợi nhuận cao cho các chủ thể kinh tế Trên quy mô toàn xã hội, cạnh tranh là phương thức phân bổ các nguồn lực một cách tối ưu và do đó nó trở thành động lực bên trong thúc đẩy nền kinh tế phát triển Mặt khác, với mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận của các chủ thể kinh doanh, cạnh tranh cũng dẫn đến yếu tố thúc đẩy quá trình tích lũy và tập trung tư bản không đồng đều ở các doanh nghiệp

Từ những nhận định trên, khái niệm cạnh tranh trong kinh doanh có thể hiểu

như sau: Cạnh tranh là quan hệ kinh tế mà ở đó các chủ thể kinh tế ganh đua nhau

tìm mọi biện pháp, cả nghệ thuật lẫn thủ đoạn để đạt được mục tiêu kinh tế của mình, thông thường là chiếm lĩnh thị trường, giành lấy khách hàng, cũng như các điều kiện sản xuất, thị trường có lợi nhất Mục đích cuối cùng của các chủ thể kinh

tế trong quá trình cạnh tranh là tối đa hoá lợi ích Đối với người sản xuất kinh doanh

là lợi nhuận, đối với người tiêu dùng là lợi ích tiêu dùng và sự tiện lợi

1.1.1.2 Năng lực cạnh tranh

* Năng lực cạnh tranh

Năng lực cạnh tranh là một trong những quan điểm chưa có sự thống nhất, nói đến năng lực cạnh tranh phải nói đến chủ thể của cạnh tranh, do đó không có khái niệm năng lực cạnh tranh nói chung mà khái niệm năng lực cạnh tranh được áp dụng với cả hai cấp độ: cấp vĩ mô đó là năng lực cạnh tranh quốc gia hoặc của cả khu vực và cấp vi

mô bao gồm năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh của sản phẩm

Ở cấp độ vi mô, có quan điểm cho rằng: "Những DN có khả năng cạnh tranh là những DN đạt được mức tiến bộ cao hơn mức trung bình về chất lượng hàng hóa và dịch vụ, hoặc có khả năng cắt giảm các chi phí tương đối cho phép họ tăng được lợi nhuận (doanh thu - chi phí) và thị phần…" (Michael Dunford, Helen Louri, 1998) Định nghĩa trên đã phản ánh tương đối toàn diện về năng lực cạnh tranh của một doanh nghiệp

Tác giả Michael Porter cũng thừa nhận không thể đưa ra một khái niệm tuyệt đối về năng lực cạnh tranh Theo ông, "Để có thể cạnh tranh thành công, các DN phải có được lợi thế cạnh tranh dưới hình thức hoặc là có được chi phí sản xuất thấp

hơn hoặc là có khả năng khác biệt hóa sản phẩm để đạt được những mức giá cao hơn trung bình Để duy trì lợi thế cạnh tranh, các DN cần ngày càng đạt được những lợi thế cạnh tranh tinh vi hơn, qua đó có thể cung cấp những hàng hóa hay dịch vụ

có chất lượng cao hơn hoặc sản xuất có hiệu suất cao hơn" (Michael Porter, 1990) Quan niệm của Porter đã đề cập đến vấn đề cạnh tranh còn bao hàm cả việc DN phải liên tục duy trì lợi thế cạnh tranh của mình

* Năng lực cạnh tranh quốc gia

Theo Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF - World Economic Forum) thì năng lực cạnh tranh của một quốc gia là khả năng đạt và duy trì mức tăng trưởng cao trên cơ sở các chính sách, thể chế vững bền tương đối và các đặc trưng kinh tế khác (Viện nghiên cứu Quản lý Trung ương và chương trình Phát triển Liên hợp quốc, 2002)

Từ những quan điểm trên trên, chúng ta có thể hiểu: Năng lực cạnh tranh của quốc gia là năng lực của một nền kinh tế có thể tạo ra phát triển bền vững trong môi trường kinh tế đầy biến động của thị trường thế giới

* Năng lực cạnh tranh của DN

- Năng lực cạnh tranh của DN là khả năng duy trì và mở rộng thị phần, thu lợi nhuận của DN Theo quan niệm này, năng lực cạnh tranh là khả năng tiêu thụ hàng hoá, dịch vụ so với các đối thủ và khả năng thu lợi của các DN, quan niệm như vậy

có thể gặp trong công trình nghiên cứu của Mehra (1998), Ramasamy (1995)

- Năng lực cạnh tranh của DN là khả năng chống chịu trước sự tấn công của các DN khác, chẳng hạn Hội đồng chính sách năng lực cạnh tranh của Mỹ đưa ra định nghĩa: Năng lực cạnh tranh là năng lực kinh tế về hàng hoá và dịch vụ của một nền sản xuất có thể vượt qua thử thách trên thị trường thế giới Uỷ ban Quốc gia về hợp tác quốc tế có trích dẫn khái niệm năng lực cạnh tranh theo Từ điển thuật ngữ chính sách thương mại (1997) Theo đó, năng lực cạnh tranh là năng lực của một

DN không bị DN khác đánh bại về năng lực kinh tế Quan niệm về năng lực cạnh tranh như vậy mang tính chất định tính, khó có thể định lượng được

- Năng lực cạnh tranh đồng nghĩa với năng suất lao động Theo Tổ chức hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD), năng lực cạnh tranh của DN là sức sản xuất và thu nhập tương đối cao trên cơ sở sử dụng các yếu tố sản xuất có hiệu quả làm cho các DN phát triển bền vững trong điều kiện cạnh tranh quốc tế (Bạch Thụ Cường,

2002) Các quan niệm này chưa gắn với việc thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ của DN

Từ những phân tích trên, có thể đưa ra khái niệm năng lực cạnh tranh của DN như sau: Năng lực cạnh tranh của DN là khả năng duy trì và nâng cao lợi thế cạnh tranh trong việc tiêu thụ sản phẩm,dịch vụ, mở rộng mạng lưới tiêu thụ, thu hút và

sử dụng có hiệu quả các yếu tố sản xuất nhằm đạt lợi ích kinh tế cao và bền vững

* Năng lực cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ

Khi nói tới năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không thể không bàn tới năng lực cạnh tranh của các sản phẩm, dịch vụ do doanh nghiệp sản xuất cung cấp Vì doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh thì một trong những yếu tố quan trọng là các hàng hóa dịch vụ do doanh nghiệp cung cấp phải có năng lực cạnh tranh Năng lực cạnh tranh của sản phẩm dịch vụ thể hiện năng lực của sản phẩm dịch vụ đó thay thế một sản phẩm dịch vụ khác đồng nhất hoặc khác biệt có thể do đặc tính chất lượng hoặc giá cả sản phẩm dịch vụ Năng lực cạnh tranh của sản phẩm dịch vụ là một trong những yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Như vậy, người ta thường phân biệt năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

và năng lực cạnh tranh của sản phẩm dịch vụ Nhưng nếu trên cùng một thị trường

có thể nói năng lực cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là hai khai niệm rất gần với nhau

Năng lực cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ chính là năng lực nắm giữ và nâng cao thị phần của loại sản phẩm, dịch vụ do chủ thể sản xuất và cung ứng nào đó đem ra để tiêu thụ so với sản phẩm, dịch vụ cùng loại của các chủ thể sản xuất, cung ứng khác đem đến tiêu thụ ở cùng một khu vực thị trường và thời gian nhất định

Năng lực cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ có thể hiểu là sự vượt trội so với các sản phẩm, dịch vụ cùng loại trên thị trường về chất lượng và giá cả với điều kiện các sản phẩm, dịch vụ tham gia cạnh tranh đều đáp ứng được các yêu cầu của người tiêu dùng mang lại giá trị sử dụng cao nhất trên một đơn vị giá cả làm cho sản phẩm, dịch vụ có khả năng cạnh tranh cao hơn

Từ việc phân tích các khái niệm cạnh tranh và năng lực cạnh tranh nêu trên,

xem xét đến đặc thù sản xuất kinh doanh và năng lực cạnh tranh của hợp tác xã

chúng ta có thể rút ra khái niệm như sau: "Nâng cao năng lực tranh tranh của hợp

tác xã là việc công ty phải tận dụng các lợi thế so sánh, đặc biệt là tận dụng các lợi thế khác biệt của một số yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh của hợp tác xã để duy trì và nâng cao năng lực cạnh tranh của hợp tác xã"

1.1.1.3 Vai trò của cạnh tranh

* Vai trò tích cực

Thứ nhất, đối với các chủ thể sản xuất kinh doanh, cạnh tranh tạo áp lực buộc

họ phải thường xuyên tìm tòi sáng tạo, cải tiến phương pháp sản xuất và tổ chức quản lý kinh doanh, đổi mới công nghệ, áp dụng tiến bộ KHKT, phát triển sản phẩm mới, tăng năng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm Qua đó nâng cao trình

độ của công nhân và các nhà quản lý các cấp trong doanh nghiệp Mặt khác, cạnh tranh sàng lọc khách quan đội ngũ những người thực sự không có khả năng thích ứng với sự thay đổi của thị trường

Thứ hai, đối với người tiêu dùng, cạnh tranh tạo ra một áp lực liên tục đối với giá cả, buộc các doanh nghiệp phải hạ giá bán để nhanh chóng bán được sản phẩm, qua đó người tiêu dùng được hưởng các lợi ích từ việc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong cung cấp sản phẩm, dịch vụ Mặt khác, cạnh tranh buộc các doanh nghiệp phải mở rộng sản xuất, đa dạng hóa về chủng loại, mẫu mã vì thế người tiêu dùng có thể tự do lựa chọn theo nhu cầu và thị hiếu của mình

Thứ ba, đối với nền kinh tế, cạnh tranh làm sống động nền kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng và tạo ra áp lực buộc các doanh nghiệp phải sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, qua đó góp phần tiết kiệm các nguồn lực chung của nền kinh tế Mặt khác, cạnh tranh cũng tạo ra áp lực buộc các doanh nghiệp phải đẩy nhanh tốc độ quay vòng vốn, sử dụng lao động có hiệu quả, tăng năng suất lao động, góp phần thúc đẩy tăng trưởng nền KTQD

Thứ tư, đối với quan hệ đối ngoại, cạnh tranh thúc đẩy doanh nghiệp mở rộng thị trường ra khu vực và thế giới, tìm kiếm thị trường mới, liên doanh liên kết với các doanh nghiệp nước ngoài, qua đó tham gia sâu vào phân công lao động và hợp tác kinh tế quốc tế, tăng cường giao lưu vốn, lao động, KHCN với các nước trên thế giới

Bên cạnh các mặt tích cực của cạnh tranh, luôn tồn tại các mặt còn hạn chế, những khó khăn trở ngại đối với các doanh nghiệp mà không phải bất cứ doanh nghiệp nào cũng có thể vượt qua Trên lý thuyết, cạnh tranh sẽ mang đến sự phát triển theo xu thế lành mạnh của nền kinh tế thị trường Song, trong một cuộc cạnh tranh bao giờ cũng có "kẻ thắng, người thua", không phải bao giờ "kẻ thua" cũng có thể đứng dậy được vì hiệu quả đồng vốn khi về không đúng đích sẽ khó có thể khôi phục lại được Đó là một quy luật tất yếu và sắt đá của thị trường mà bất cứ nhà kinh doanh nào cũng biết, song lại không biết lúc nào và ở đâu mình sẽ mất hoàn toàn đồng vốn ấy

* Mặt tiêu cực của cạnh tranh

Thứ nhất, cạnh tranh tất yếu dẫn đến tình trạng các doanh nghiệp yếu sẽ bị phá sản, gây nên tổn thất chung cho tổng thể nền kinh tế Mặt khác, sự phá sản của các doanh nghiệp sẽ dẫn đến hàng loạt người lao động bị thất nghiệp, gây ra gánh nặng lớn cho xã hội, buộc Nhà nước phải tăng trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ việc làm Bên cạnh đó, nó còn làm nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội khác

Thứ hai, cạnh tranh tự do tạo nên một thị trường sôi động, nhưng ngược lại cũng dễ dàng gây nên một tình trạng lộn xộn, gây rối loạn nền KT-XH Điều này dễ dàng dẫn đến tình trạng để đạt được mục đích một số nhà kinh doanh có thể bất chấp mọi thủ đoạn "phi kinh tế", "phi đạo đức kinh doanh", bất chấp pháp luật và đạo đức

xã hội để đánh bại đối phương bằng mọi giá, gây hậu quả lớn về mặt KT-XH

1.1.1.4 Chức năng của cạnh tranh

Đối với nền kinh tế, cạnh tranh đảm nhận một số chức năng quan trọng Tuy nhiên, tầm quan trọng của những chức năng có thể thay đổi theo từng thời kỳ Đó là: Chức năng điều chỉnh cung cầu hàng hoá trên thị trường: Khi cung một hàng hoá nào đó lớn hơn cầu, cạnh tranh giữa những người bán làm cho giá cả thị trường giảm xuống dẫn đến giảm cung Khi cung một hàng hoá nào đó thấp hơn cầu, hàng hoá đó trở nên khan hiếm trên thị trường, giá cả tăng lên tạo ra lợi nhuận cao hơn mức bình quân, nhưng đồng thời dẫn đến giảm cầu Như vậy cạnh tranh điều chỉnh

"cung cầu" xung quanh điểm cân bằng

Chức năng điều tiết việc sử dụng các nhân tố sản xuất: Do mục đích tối đa hoá

lợi nhuận, các chủ thể kinh doanh khi tham gia thị trường phải cân nhắc các quyết định sử dụng nguồn lực về vật chất và nhân lực vào hoạt động SXKD Họ luôn phải

sử dụng một cách hợp lý nhất các nhân tố sản xuất sao cho chi phí sản xuất thấp nhất hiệu quả cao nhất Chính từ đặc điểm này mà các nguồn lực được vận động, chu chuyển hợp lý về mọi mặt để phát huy hết khả năng vốn có, đưa lại năng suất cao Tuy nhiên, không vì thế mà coi hoạt động của chức năng này là có hiệu quả tuyệt đối, bởi vì vẫn còn những trường hợp chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro

Chức năng "xúc tác" tích cực làm cho sản xuất thích ứng với biến động của cầu và công nghệ sản xuất: Điểm mấu chốt của kinh tế thị trường là quyền lựa chọn của người tiêu dùng Người tiêu dùng có quyền lựa chọn những sản phẩm tốt nhất Nếu một sản phẩm không đáp ứng được yêu cầu thị trường, thì sự lựa chọn của người tiêu dùng và quy luật cạnh tranh sẽ buộc nó phải tự định hướng lại và hoàn thiện Do cạnh tranh, các chủ thể kinh doanh chủ động đổi mới công nghệ, áp dụng những kỹ thuật tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, chất lượng dịch vụ và phương thức kinh doanh để thoả mãn yêu cầu thị trường, nâng cao vị thế của chủ thể cạnh tranh và sản phẩm

Chức năng phân phối và điều hoà thu nhập Không một chủ thể kinh doanh nào có thể mãi mãi thu lợi nhuận cao và thống trị hệ thống phân phối trên thị trường Các đối thủ cạnh tranh ngày đêm tìm kiếm những giải pháp hữu ích để ganh đua Trong từng thời điểm, một sản phẩm hàng hoá với những ưu việt nhất định thoả mãn yêu cầu của người tiêu dùng có thể chiếm được ưu thế trên thị trường, song vị trí của nó luôn bị đe dọa bởi các sản phẩm cùng loại khác tiến bộ hơn Do cạnh tranh, các nhà kinh doanh không thể lạm dụng được ưu thế của mình Vì vậy, cạnh tranh sẽ tác động một cách tích cực đến việc phân phối và điều hoà thu nhập Chức năng động lực thúc đẩy đổi mới: Giống như quy luật tồn tại và đào thải của tự nhiên, cạnh tranh kinh tế luôn khẳng định chiến thắng thuộc về kẻ mạnh - những chủ thể kinh doanh có tiềm năng, có trình độ quản lý và tri thức về

kỹ thuật công nghệ, có tư duy kinh tế và kinh nghiệm thương trường sẽ tồn tại, phát triển và ngược lại Do đó, cạnh tranh trở thành động lực phát triển không chỉ thôi thúc mỗi cá nhân các chủ thể kinh doanh, mà còn là động lực phát triển nền kinh tế của mỗi quốc gia

1.1.2 Các yếu tố tác động đến năng lực cạnh tranh của các HTX

1.1.2.1 Các yếu tố bên ngoài hợp tác xã

a Yếu tố kinh tế

Yếu tố kinh tế có tác động trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của hợp tác xã Tính ổn định của nền kinh tế thể hiện về các mặt như: Tài chính quốc gia, tiền tệ, lạm phát Nền kinh tế ổn định là tiền đề để tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập cho người dân cũng như khả năng thanh toán cho nhu cầu hay sức mua cũng tốt hơn, do đó đòi hỏi các HTX không những chú ý tới số lượng mà cả chất lượng Nếu HTX nào nắm bắt được điều này và có khả năng nắm bắt được nhu cầu khách hàng (số lượng, giá bán, chất lượng, ) thì chắc chắn HTX đó sẽ có khả năng cạnh tranh cao Chỗ đứng của HTX được tồn tại và khẳng định trên thị trường thì bắt buộc HTX phải vận động và phát triển theo kịp với sự tăng trưởng của nền kinh tế

b Yếu tố chính trị, pháp luật

Yếu tố chính trị là một trong những yếu tố có ảnh hưởng mạnh tới khả năng cạnh tranh của HTX thể hiện thông của hệ thống thể chế, chính sách của Nhà nước Nội dung của thể chế, chính sách bao gồm các quy định pháp luật, các biện pháp hạn chế hay khuyến khích đầu từ hay kinh doanh đối với hàng hoá, dịch vụ, ngành nghề… Thể chế, chính sách bao gồm: pháp luật, chính sách về đầu tư, tài chính, tiền

tệ, đất đai, công nghệ, thị trường,… Nghĩa là các biện pháp điều tiết cả đầu vào và đầu ra cũng như toàn bộ quá trính hoạt động của HTX Vì vậy, đây là nhóm yếu tố rất quan trọng và bao quát nhiều vấn đề liên quan đến hoạt động của HTX nói chung và nâng cao năng lực cạnh tranh của HTX nói riêng

c Yếu tố khoa học công nghệ

Khoa học công nghệ tác động một cách mạnh mẽ khả năng cạnh tranh của HTX thông qua chất lượng và giá bán Dây chuyền công nghệ sẽ quyết định chất lượng sản phẩm, cũng như chi phí cá biệt của từng HTX từ đó tạo ra khả năng cạnh tranh của HTX Đối với những nước chậm và đang phát triển, giá và chất lượng có

ý nghĩa ngang nhau trong cạnh tranh Tuy nhiên, trên thế giới hiện nay đã chuyển từ cạnh tranh về giá sang cạnh tranh về chất lượng, cạnh tranh giữa các sản phẩm và dịch vụ có hàm lượng khoa học và công nghệ cao

Kỹ thuật và công nghệ mới sẽ giúp cho các cơ sở sản xuất trong nước tạo ra được những thế hệ kĩ thuật và công nghệ tiếp theo nhằm trang bị và tái trang bị toàn

bộ cơ sở sản xuất kĩ thuật của nền kinh tế quốc dân nước ta Đây là tiền đề để các HTX ổn định và nâng cao khả năng cạnh tranh của mình

Trình độ khoa học công nghệ tác động mạnh mẽ đến quá trình thu thập, xử lý, lưu trữ và truyền đạt thông tin Ngày nay, thông tin cần được xử lý, lưu trữ truyền đạt một cách nhanh chóng, chính xác bằng những phương tiện hiện đại Đó là một yêu cầu bức bách để đảm bảo cho các HTX có thể đứng vững và phát triển trong cạnh tranh

d Yếu tố tự nhiên, văn hoá, xã hội

Phong tục tập quán, lối sống, thị hiếu, trình độ văn hoá tác động một cách gián tiếp tới khả năng cạnh tranh của HTX thông qua khách hàng về cơ cấu, nhu cầu của thị trường Thị hiếu, tập quán của người tiêu dùng có ảnh hưởng rất lớn đến nhu cầu, mặc dù sản phẩm có chất lượng tốt nhưng nếu không được người tiêu dùng ưa chuộng thì cũng khó được chấp nhận Ở mỗi khu vực thị trường, mỗi vùng khác nhau, thì tập quán, lối sống, thị hiếu của người dân khác nhau Do vậy, HTX cần có biện pháp nghiên cứu kĩ thị trường, có chính sách phù hợp với từng vùng, lựa chọn các kênh tiêu thụ thích hợp để đáp ứng một cách tốt nhất nhu cầu của từng vùng, từng loại thị trường

e Sự xuất hiện của các sản phẩm thay thế

Những sản phẩm thay thế là một trong các lực lượng tạo nên sức ép cạnh tranh lớn đối với các HTX cùng ngành Sự ra đời của sản phẩm mới là một tất yếu nhằm đáp ứng biến động nhu cầu của thị trường theo hướng ngày càng đa dạng, phong phú Chính nó làm giảm khả năng cạnh tranh của các sản phẩm bị thay thế Các sản phẩm có ưu thế hơn sẽ dần thu hẹp thị trường của các sản phẩm thay thế Để khắc phục tình trạng thị trường bị thu hẹp, các HTX phải luôn hướng tới các sản phẩm mới, nâng cao chất lượng sản phẩm, cải tiến mẫu mã, tức là HTX phải luôn hướng tới khách hàng để thõa mãn nhu cầu của khách hàng

1.1.2.2 Các yếu tố bên trong của HTX

a Trình độ tổ chức quản lý và nguồn nhân lực

Năng lực tổ chức, quản lý HTX được coi là các yếu tố có tính quyết định sự tồn tại và phát triển của HTX nói chung cũng như năng lực cạnh tranh của HTX nói riêng Trình độ tổ chức, quản lý của HTX được thể hiện bằng những kiến thức

để quản lý, điều hành; việc sắp xếp, bố trí cơ cấu tổ chức quản lý và phân định rõ chức năng nhiệm vụ các bộ phận; việc hoạch định chiến lược kinh doanh, lập kế hoạch, điều hành tác nghiệp… Điều này có ý nghĩa lớn trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX trong ngắn hạn và trong dài hạn Do đó, có tác động mạnh tới việc nâng cao năng lực cạnh tranh của các HTX

Con người là nhân tố quan trọng nhất đối với mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, nhân tố này có tính chất bao trùm lên mọi hoạt động và có tính quyết định đến sự thành bại của HTX thông tin di động Nó là yếu tố cấu thành nên chi phí lao động sống, đồng

thời cũng quyết định chi phí lao động vật hoá trong hoạt động sản xuất kinh doanh

Nguồn nhân lực được phân bổ vào các vị trí khác nhau như: Đội ngũ cán bộ quản lý sẽ là người trực tiếp điều khiển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ thông tin di động, mỗi quyết định của họ sẽ liên quan tới sự tồn tại phát triển hay diệt vong của HTX, chính họ là người quyết định đến cạnh tranh như thế nào, và lường trước được khả năng cạnh tranh đến bao nhiêu Còn đội ngũ nhân lực trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất tạo ra sản phẩm Với đội ngũ này xuất phát từ thực tế công việc, nên có thể đúc rút kinh nghiệm cũng như những sáng kiến để đưa lên cán bộ quản lý góp phần làm cho sản phẩm hoàn thiện hơn và đạt các chỉ tiêu kĩ thuật, kinh tế Đây là tiền đề để HTX có thể tham gia và đứng vững trên thị trường

b Nguồn lực cơ sở vật chất kỹ thuật và năng lực công nghệ trong HTX

Hệ thống máy móc, dây chuyền công nghệ, kho tàng bến bãi, phương tiện làm việc của HTX sản xuất kinh doanh hay dịch vụ có ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh rất lớn Nó thể hiện năng lực sản xuất và quyết định chất lượng của hang hóa, dịch vụ Một hệ thống cơ sở vật chất kĩ thuật hiện đại cùng với một công nghệ tiên tiến phù hợp với quy mô sản xuất của HTX chắc chắn sẽ làm tăng khả năng cạnh tranh của HTX lên rất nhiều Với cơ sở vật chất như vậy, chất lượng sản phẩm được nâng cao, giá thành sản phẩm hạ, điều đó khi đưa sản phẩm

ra thị trường sẽ có khả năng cạnh tranh tốt hơn Ngược lại, nếu một HTX sản xuất kinh doanh có dây chuyền công nghệ lạc hậu, máy móc thiết bị cũ kỹ, không đồng

bộ thì khi chất lượng sản phẩm sẽ không cao và không ổn định, HTX khó đứng vững trên thị trường

c Năng lực về tài chính của HTX

Vốn là tiền đề và là yếu tố quyết định tới khả năng sản xuất Từ ban đầu khi HTX thành lập đều phải chuẩn bị về tài chính để mua sắm trang thiết bị, công nghệ, nguyên vật liệu, nhà xưởng, thiết bị văn phòng, phương tiện làm việc Đối với HTX có khả năng tài chính mạnh thì sẽ có chiến lược kinh doanh dài hạn hơn, trang

bị dây chuyền công nghệ hiện đại, đầu tư nghiên cứu chế biến sản phẩm, nghiên cứu thị trường đảm bảo cho sản phẩm có chất lượng cao, giá thành hạ, làm cho HTX

có lợi thế cạnh tranh cao Mặt khác, HTX có khả năng tài chính mạnh, trong giai đoạn đầu có thể chấp nhận lỗ vốn với mục tiêu là xâm nhập thị trường, về sau có chiến lược tăng giá để bù đắp hoặc vẫn giữ giá đó để có thị phần nhiều hơn

d Năng lực marketing của HTX

Năng lực marketing là khả năng nắm bắt nhu cầu thị trường, khả năng thực hiện chiến lược 4P (Product, Place, Price, Promotion) trong hoạt động marketing, trình độ nguồn nhân lực marketing Khả năng marketing tác động trực tiếp tới sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, đáp ứng nhu cầu khách hàng, góp phần làm tăng doanh thu, tăng thị phần tiêu thụ sản phẩm, nâng cao vị thế của HTX Đây là nhóm nhân tố rất quan trọng tác động tới năng lực cạnh tranh của HTX

1.2 Cơ sở thực tiễn - Kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh của HTX ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam

1.2.1 Liên minh hợp tác xã quốc tế (ICA)

Liên minh Hợp tác xã quốc tế (ICA) được thành lập ngày 19/8/1895 tại Vương quốc Anh Trụ sở của ICA đóng tại Geneve (Thụy Sỹ) ICA là một trong những tổ chức quốc tế lớn nhất trên thế giới, phần lớn các nước có phong trào HTX đều là thành viên của ICA Hiện nay, ICA đại diện cho trên 800 triệu xã viên của

225 tổ chức HTX quốc gia của 96 nước

ICA có vai trò và sứ mệnh quan trọng:

Phát triển giá trị và nguyên tắc HTX HTX là tổ chức của những người tự nguyện liên kết lại với nhau để đáp ứng các nhu cầu về kinh tế, xã hội và văn hoá của mình và cộng đồng, là tổ chức tự chủ, tự chiụ trách nhiệm, phối hợp giúp đỡ

thành viên, có trách nhiệm xã hội và phát triển cộng đồng; HTX hoạt động dựa trên các giá trị tương trợ, dân chủ, bình đẳng, công bằng và đoàn kết

Tuyên truyền về vai trò HTX trong phát triển kinh tế-xã hội toàn cầu, các giải pháp phát triển phong trào HTX trong bối cảnh toàn cầu hoá và tự do hóa thương mại; thúc đẩy liên kết giữa các HTX với nhau vì mục đích phát triển kinh tế,

xã hội, văn hoá cộng đồng và chia sẻ kinh nghiệm

Hỗ trợ HTX thông qua các chương trình phát triển năng lực, hỗ trợ tài chính, khuyến khích tạo việc làm, tham gia xoá đói nghèo, phòng chống HIV và chương trình tài chính vi mô trên toàn thế giới…

Hệ thống tổ chức ICA bao gồm: Đại hội đồng toàn cầu, Đại hội đồng khu vực Đại hội đồng toàn cầu họp 2 năm 1 lần Đại hội đồng toàn cầu là cơ quan ra quyết định cao nhất của ICA Đại hội bầu Chủ tịch, các Phó chủ tịch và Ủy viên Ban chấp hành ICA với nhiệm kỳ 4 năm Đại hội đồng khu vực được tổ chức 2 năm

1 lần vào những năm không tổ chức Đại hội đồng toàn cầu Đại hội đồng khu vực

có trách nhiệm thúc đẩy sự hợp tác giữa các tổ chức thành viên và là diễn đàn thảo luận các vấn đề liên quan đến phong trào hợp tác xã các nước trong khu vực

Thành viên của ICA gồm 223 tổ chức HTX quốc gia ở 96 nước có phong trào HTX, trong đó Việt Nam đã trở thành thành viên của ICA từ năm 1988 và các

tổ chức HTX quốc tế chuyên ngành có ảnh hưởng quan trọng trên nhiều lĩnh vực kinh tế, xã hội: Tổ chức HTX nông nghiệp quốc tế (ICAO), Hiệp hội Ngân hàng HTX quốc tế (ICBA), Tổ chức HTX tiêu dùng quốc tế (CCI), Tổ chức HTX nghề cá quốc tế (ICFO), Tổ chức HTX y tế quốc tế (IHCO), Tổ chức HTX nhà ở quốc tế (ICA Housing), Liên đoàn bảo hiểm HTX và bảo hiểm tương hỗ quốc tế (ICMIF),

Tổ chức HTX công nghiệp, thủ công và sản xuất quốc tế (CICOPA), Hiệp hội du lịch HTX quốc tế (TICA)

ICA là một trong những tổ chức quốc tế đầu tiên được LHQ công nhận và hợp tác Từ năm 1946 đến nay, ICA là đối tác tư vấn về các vấn đề kinh tế, xã hội của LHQ

Đại hội đồng LHQ đã nhiều lần thông qua các báo cáo của Tổng thư ký về HTX và ban hành các nghị quyết về HTX LHQ khẳng định vai trò to lớn của HTX

trong giải quyết các vấn đề kinh tế, xã hội và môi trường, thực hiện những mục tiêu thiên niên kỷ, đặc biệt là tạo việc làm hữu ích, xoá đói giảm nghèo, nâng cao khả năng hội nhập xã hội và tiến bộ của phụ nữ Nghị quyết A/58/497 ngày 19/1/2004 về

"HTX trong sự phát triển xã hội" Đại hội đồng LHQ đã "công nhận các HTX đang trở thành một nhân tố cơ bản của phát triển kinh tế và xã hội" và đề nghị các nước

"tạo môi trường thuận lợi cho phát triển HTX", "xem xét sửa đổi chính sách quốc gia

về HTX cho phù hợp"…

Công nhận vai trò quan trọng và những đóng góp to lớn của trào lưu HTX quốc tế trong phát triển kinh tế- xã hội và củng cố hoà bình trên toàn thế giới, ngày 16/12/1992, LHQ đã ra Nghị quyết 47/90 quyết định ngày thứ bảy đầu tiên của tháng 7 hàng năm là "Ngày quốc tế HTX" của thế giới (Nguyễn Ty, 2002)

1.2.2 Phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của hợp tác xã ở một số nước trên thế giới

Sự phát triển của nhân loại, nhất là ở các nước phát triển chứng tỏ Hợp tác xã

là thể chế không thể thiếu được trong sự phát triển của một đất nước hài hòa về tất cả các mặt kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa; là tất yếu đối với việc thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế tư nhân, cá thể ở cả vùng nông thôn và thành thị; đáp ứng nhu cầu phong phú của của đời sống cộng đồng theo các nguyên tắc hợp tác xã

Thực tiễn phát triển của khu vực kinh tế hợp tác xã trên thế giới gần đây cho thấy khu vực kinh tế hợp tác xã trong thế kỷ XXI và trong thời đại toàn cầu hóa không những không giảm đi, ngược lại còn tăng lên Các hợp tác xã tại các nước, nhất là các nước công nghiệp phát triển có xu hướng sát nhập, hợp nhất thành các HTX có quy mô lớn, đóng vai trò quan trong trọng phát triển đất nước

Vai trò của Hợp tác xã ngày càng được khẳng định Tại cuộc họp Đại hội đồng Liên hợp quốc năm 2003, ông Kofi Anna cũng đánh giá "Hợp tác xã là một trào lưu có

tổ chức lớn nhất của xã hội văn minh, đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nguyện vọng, nhu cầu của con người trong nỗ lực phát triển cân bằng, sâu rộng ở các quốc gia nói riêng và thế giới nói chung" (Nguyễn Tiến Quân, 2010)

Vào những năm đầu thế kỷ 19, Chủ nghĩa tư bản bước vào cuộc cách mạng công nghệ lần thứ nhất, lực lượng sản xuất phát triển như vũ bão, kéo theo sự phát triển của kinh tế thị trường, những người sản xuất buôn bán nhỏ phải đối mặt với nguy cơ phá sản Do vốn ít, khả năng đổi mới kỹ thuật có hạn, thị trường hàng hóa

eo hẹp… Họ nhận thấy không thể giải quyết các khó khăn đó bằng khả năng riêng

của từng người, họ phải tự tìm cách để tự cứu lấy mình Họ tập hợp nhau lại góp vốn để kinh doanh và hợp tác xã đầu tiên ra đời trong hoàn cảnh thực tế đó Đầu thế

kỷ 19 (năm 1840), nhiều hợp tác xã ở một số nước châu Âu đã được hình thành trên

cơ sở tổ chức hợp tác giản đơn Năm 1844, một nhóm công nhân ở Rochdale - Vương quốc Anh đã thành lập hợp tác xã tiêu thụ lấy tên "Hội những người khởi đầu sự công bằng ở Rochdale" để cung cấp nhu yếu phẩm với mức giá phải chăng cho người tiêu dùng Đây là Hợp tác xã đầu tiên trên thế giới được thành lập Năm

1849 là HTX tín dụng ở Đức, năm 1887 là HTX cung ứng vật tư nông nghiệp ở Hà Lan và sau đó xuất hiện các loại hình HTX chế biến và HTX tiêu thụ nông sản ở nhiều nước (Nguyễn Tiến Quân, 2010)

Ở Pháp, các HTX tiêu thụ đã bán 75% khối lượng thị trường ngũ cốc trong nước và xuất khẩu Ở Mỹ 3620 HTX tiêu thụ đã chiếm 90% thị trường quả có múi, 70% sữa, 40% ngũ cốc và 7500 HTX thủy nông đã cung cấp nước cho 25% diện tích ruộng nước có tưới, 1275 HTX cải tiến giống bò sữa, 600 HTX sử dụng chung đồng cỏ và dịch vụ nông thôn, 900 HTX khí hóa nông thôn, với 5,7 triệu xã viên Còn ở Hà Lan, HTX chế biến tiêu thụ nông sản đã chiếm lĩnh 87% thị trường sữa, 94% thị trường bơ và 94% thị trường hoa của nước này

Ở Châu Á, đầu thế kỷ XX, HTX ra đời và phát triển ở nhiều nước Ở Nhật Bản, các HTX.NN đã cung cấp cho nông dân xã viên 89% phân hóa học, 75% thuốc trừ sâu, 54% thức ăn gia súc, 44% máy nông nghiệp và tiêu thụ 95% thị trường lúa gạo, 25% thị trường rau, 16% thị trường thịt của Nhật Còn ở Ấn Độ, các HTX chế biến tiêu thụ đã đảm nhận việc chế biến và tiêu thụ hàng năm với khối lượng 35 triệu tấn sữa của 6 triệu hộ nông dân nuôi trâu, bò sữa của nước này

Ở các nước Liên Xô (cũ), Đông Âu, Trung Quốc, HTX.NN ra đời và phát triển mạnh từ những thập niên đầu thế kỷ XX Ở Liên Xô (cũ), từ sau Cách Mạng Tháng Mười năm 1917 đến năm 1928, có 65.000 HTX cung tiêu với 37,5% hộ nông dân tham gia và 33.400 HTX dich vụ kỹ thuật dùng chung máy nông nghiệp do nông dân tự nguyện tổ chức ra Còn ở các nước Đông Âu trước và sau chiến tranh thế giới thứ hai, đều có mạng lưới HTX.NN Năm 1944, ở Bungary có 4114 HTX, trong đó có 3156 HTX nông thôn với 1,6 triệu xã viên hoạt động ở các lĩnh vực như tín dụng, cung tiêu hoa hồng, rượu nho, thuốc lá, củ cải đường, dâu tằm, thủy lợi, vận chuyển Ở Trung Quốc, từ năm 1949 - 1957 đã tổ chức được 740.000 HTX.NN theo mô hình tập thể hóa, tập hợp gần 120 triệu hộ nông dân vào làm ăn tập thể

Năm 1992 ở Trung Quốc có 60.000 HTX tín dụng nông thôn, tổng doanh số mạng lưới HTX tín dụng là 119 tỷ nhân dân tệ, đáp ứng khoảng 60 - 70% nhu cầu tín dụng cho các hộ nông dân

Tuy nhiên, ở Liên Xô (cũ) và một số nước XHCN, các mô hình HTX tập thể hoá hình thành trong nền kinh tế thị trường, đến cuối thập kỷ 80 của thế kỷ XX đã lâm vào cơ chế thị trường và nguyện vọng của các nông, ngư dân

Hiện nay, trên toàn lãnh thổ Hàn Quốc, có 1.114 Hợp tác xã Nông nghiệp đa năng, 125 HTX chăn nuôi và 88 hợp tác xã chuyên ngành tham gia làm thành viên, thu hút sự tham gia của 100% nông dân Hàn Quốc (khoảng 2,4 triệu xã viên)

1.2.3 Quá trình phát triển của các hợp tác xã ở Việt Nam

Theo luật hợp tác xã thì “hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu,

có tư cách pháp nhân, do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã” (Luật HTX, 2012)

- Giai đoạn trước hòa bình lập lại ở miền Bắc (1954):

Giai đoạn này phong trào kinh tế hợp tác, HTX phát triển chưa đáng kể, chủ yếu là trong vùng căn cứ địa cách mạng Việt Bắc Ngày 8/3/198 từ một tổ sản xuất chai lọ và ống tiêm cho ngành y tế phục vụ cho yêu cầu kháng chiến ở vùng ATK (Thái Nguyên), HTX Thủy tinh dân chủ được thành lập Đây cũng là HTX tiểu thủ công nghiệp đầu tiên ở nước ta Mặc dù mới ra đời, năng lực sản xuất hạn chế, nhưng là những tập dượt quan trọng để xây dựng và phát triển các hình thức kinh tế hợp tác, HTX sau này

cùng có lợi, phù hợp với tâm lý, nguyện vọng của người nông dân nên đã có tác động tích cực đến sản xuất và xây dựng nông thôn mới

Tổ chức xây dựng HTX (1958-1960): Tháng 10/1957, Ban Bí thư Trung ương Đảng triệu tập Hội nghị tổng kết công tác xây dựng thí điểm HTX sản xuất nông nghiệp và bàn kế hoạch mở rộng phong trào hợp tác hóa

Tổ chức HTX bậc cao từ 1960-1965: Năm 1960, chúng ta chủ trương xây dựng các hợp tác xã bậc cao với quyết tâm đưa người lao động đến gần chủ nghĩa

xã hội hơn Trong số 40.422 hợp tác xã nông nghiệp thì có 4.346 bậc cao và đến năm 1965 đã có 17.562 hợp tác xã bậc cao với số hộ tham gia hợp tác xã đạt 89% Trong lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, từ năm 1960 nhiệm vụ củng cố và phát triển hợp tác xã được hướng trọng tâm vào mở rộng quy mô hình thức hợp tác, việc hợp nhất các hợp tác xã nhỏ thành các hợp tác xã lớn được thục hiện một cách phổ biến Năm 1961, Nhà nước công bố Điều lệ hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp Việt Nam làm căn cứ thống nhất để củng cố tổ chức và cải tiến quản lý hợp tác xã… Ngày 6/6/1961 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ nhất hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp đã thông qua Điều lệ hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp và bầu ra Ban Chủ nhiệm Trung ương (Một số vấn đề cơ bản về HTX, 2004)

+ Trong cuộc chống chiến tranh phá hoại bằng không quân của đế quốc Mỹ

ở miền Bắc đến khi giải phóng miền Nam:

Thời kỳ này, chúng ta tiếp tục thực hiện công cuộc vận động cải tiến quản lý các hợp tác xã, tiếp tục củng cố và phát triển các hợp tác xã ở miền Bắc nhằm mục đích thúc đẩy sản xuất, nhưng mục tiêu là để kinh tế hợp tác đáp ứng được nhu cầu giao nộp sản phẩm cho Nhà nước để phục vụ tiền tuyến

- Giai đoạn từ năm 1976 đến trước khi có Luật HTX năm 1996:

+ Giai đoạn 1976-1986: Tiếp tục tổ chức lại sản xuất và củng cố hợp tác xã + Giai đoạn từ 1986-1996: Đại hội VI Đảng ta đã xác định rõ đường lối đổi mới nền kinh tế… thừa nhận sự tồn tại của các thành phần kinh tế trong thời

kỳ quá độ, từ đó kinh tế tập thể mà nòng cốt là hợp tác xã đã được nhìn nhận dưới tư duy mới

Trong nông nghiệp, Bộ Chính trị (Khoá VI) đã ra Nghị quyết 10/NQ-TW về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp với nội dung chủ yếu là tổ chức lại sản xuất trong các Hợp tác xã, xác định rõ vai trò kinh tế hộ gia đình xã viên trong phát triển

kinh tế tập thể

- Giai đoạn từ sau khi có Luật HTX năm 1996 đến trước khi có Nghị quyết Hội nghị trung ương 5 (khóa IX):

Năm 1996 Quốc hội đã thông qua Luật HTX và Luật này có hiệu lực năm

1997 Việc ban hành Luật HTX thực sự đã tạo hành lang pháp lý cho các Hợp tác

xã hoạt động trong điều kiên mới của cơ chế thị trường Để chỉ đạo quá trình thực thi Luật Hợp tác xã, Ban Bí thư trung ương Đảng đã ra Chỉ thị 68-CT/TW, Chính phủ đã ban hành một số Nghị định hướng dẫn thi hành Luật HTX: Nghị định số 02 quy định về chức năng quản lý Nhà nước đối với Hợp tác xã, Nghị định số 15 quy định về chuyển đổi Luật Hợp tác xã cũ theo Luật Đây là lần đầu tiên chúng ta có một hệ thống luật pháp khá hoàn chỉnh về Hợp tác xã, tạo cơ sở pháp lý cho việc tổ chức và hoạt động của các Hợp tác xã trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Đến năm 2000, cả nước có 240.000 Tổ hợp tác dưới nhiều tên gọi khác nhau, hình thành ở tất cả các ngành nghề, lĩnh vực, chủ yếu trong nông nghiệp, nông thôn Từ khi thực hiện Chỉ thị 68-CT/TW, Luật Hợp tác xã và Nghị quyết Đại hội VIII của Đảng đến năm 2000, vẫn còn 7.285 Hợp tác xã tiếp tục tự giải thể Do vậy đến thời điểm này, cả nước có 15.144 hợp tác xã, trong đó đã có 8.025 hợp tác

xã được chuyển đổi, 3.353 hợp tác xã chưa chuyển đổi và 3.766 hợp tác xã được thành lập mới Thực chất chỉ còn 11.791 Hợp tác xã đang hoạt động theo Luật

+ Trong lĩnh vực nông nghiệp:

Tính đến năm 2000, cả nước 10.853 hợp tác xã trong lĩnh vực nông, lâm, diêm và ngư nghiệp (gọi chung là HTX nông nghiệp), trong đó có 5.959 hợp tác xã chuyển đổi (chiếm 54,9%), thành lập mới 1.765hợp tác xã (chiếm 16,3%) và 3.129 hợp tác xã chưa chuyển đổi (chiếm 28,8%) Theo phân loại của các địa phương, có 28,1% hợp tác xã đạt loại khá, 46,9% trung bình và 25% yếu kém(Một số vấn đề cơ bản về HTX, 2004)

+ Trong lĩnh vực phi nông nghiệp:

Tính đến cuối năm 2000, cả nước có 4.291 hợp tác xã phi nông nghiệp, trong đó có 1.566 hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, 974 Quỹ tín dụng nhân dân,

951 hợp tác xã giao thông vận tải, 373 hợp tác xã thương mại, 341 hợp tác xã xây

dựng, còn lại là các loại hình khác như hợp tác xã trường học, hợp tác xã môi trường… Theo kết quả phân loại của các địa phương năm 2000có 39,5% hợp tác

xã khá, 43,5% hợp tác xã trung bình và 17% hợp tác xã yếu kèm (Một số vấn đề

cơ bản về HTX, 2004)

- Giai đoạn từ khi có Nghị quyết số 13-NQ/TW năm 2001 đến nay:

Ngay sau hơn 1 năm, đã có hơn 100.000 tổ hợp tác và 1.000 hợp tác xã mới

ra đời Chỉ riêng năm 2003 đã thành lập mới được 1.034 hợp tác xã Nhiều chính sách quy định, luật pháp về phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã tiếp tục được ban hành và sửa đổi Luật HTX mới được Quốc hội thông qua và ban hành vào cuối năm 2003 và có hiệu lực thi hành từ 1/1/2004, và các văn bản hướng dẫn thi hành

và chính sách theo hướng khuyến khích hợp tác xã hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, đảm bảo Luật HTX mới được thi hành một cách đồng bộ (Một số vấn đề cơ bản về HTX, 2004)

1.2.4 Một số bài học kinh nghiệm để nâng cao năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã ở Việt Nam

a Xác định mục rõ tiêu của hợp tác xã:

Mục tiêu của HTX là phục vụ xã viên; song HTX cần phải xác định rõ ràng,

cụ thể sẽ phục vụ những nhu cầu nào đem lại lợi ích cho xã viên Đó có thể là tạo ra việc làm, có thu nhập tốt hơn, ổn định cho xã viên; thuận lợi hơn, có hiệu quả hơn hoặc là xã viên được mua rẻ hơn, dễ dàng hơn, đảm bảo chất lượng hơn

Mục tiêu của HTX phải công khai và ổn định trong suốt quá trình hoạt động Mục tiêu đó phải xuất phát từ nhu cầu hợp tác thực tế của xã viên, nhu cầu hưởng lợi thông qua các hoạt động của HTX Mục tiêu đó phải phù hợp với khả năng góp vốn của xã viên, khả năng xã viên hợp tác với nhau để tự tổ chức thực hiện Đồng thời, mục tiêu của hợp tác xã cũng phải phù hợp với tính chất tổ chức và phương thức hoạt động đặc thù của HTX đảm bảo quyền làm chủ thực sự của mọi xã viên đối với HTX

Quyền làm chủ của xã viên là công cụ quan trọng nhất để thực hiện mục tiêu của HTX Với bất cứ mục tiêu nào, cuối cùng vẫn phải phục vụ xã viên, làm lợi cho

xã vên Quyền làm chủ của xã viên chính là quyền lựa chọn phương thức phục vụ mình, giám sát chất lượng phục vụ mình của mọi xã viên

b Tính tự nguyện thực sự của HTX

Mục tiêu chính của HTX chính là cơ sở bản chất nhất cho sự tự nguyện của

xã viên tham gia vào HTX Chỉ khi nào mục tiêu của HTX giải quyết được các yêu cầu cụ thể của xã viên thì xã viên mới thực sự tự nguyện tham gia vào HTX và tích cực đóng góp phát triển các hoạt động của HTX

HTX phải làm cho xã viên hiểu rõ mối quan hệ lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài của HTX, thấy rõ sự thống nhất lợi ích xã viên và lợi ích chung của HTX, thấy rõ

sự cần thiết các phải đảm bảo sự phát triển, ổn định và bền vững của HTX Từ đó, người xã viên mới tự nguyện gắn bó thực sự với HTX, tự nguyện chia sẻ trách nhiệm

và tham gia tích cực vào các hoạt động của HTX

Cần phải tiến hành tuyên truyền, giáo dục xã viên về giá trị và những nguyên tắc HTX, khuyến khích tinh thần tương thân, tương ái, sẵn sàng giúp đỡ người khác

để việc xã viên tham gia HTX không chỉ vì lợi ích, mà còn vì những ý nghĩa và giá trị tinh thần to lớn hơn

c Kinh nghiệm về lựa chọn mô hình tổ chức của hợp tác xã:

Việc lựa chọn mô hình tổ chức của hợp tác xã thích hợp rất quan trọng; kinh nghiệm cho thấy các HTX nào lựa chọn đúng đắn, HTX sẽ phát huy được sức mạnh, khai thác được tiềm lực trong xã viên, hoạt động sản xuất kinh doanh

có hiệu quả, phục vụ tốt xã; đồng thời HTX sẽ tranh thủ được mọi điều kiện thuận lợi để phát triển Để lựa chọn mô hình hợp tác xã thích hợp, cần căn cứ vào 3 yếu tố chính:

+ Mục tiêu của HTX, hay là nhu cầu thực tế của xã viên với HTX

+ Khả năng huy động nguồn lực của xã viên, huy động xã viên tham gia các hoạt động của HTX

+ Điều kiện hoạt động thực tế của HTX của xã viên, cả về cơ sở vật chất hạ tầng, cả về các mối quan hệ của HTX

d Kinh nghiệm xác định phương hướng sản suất kinh doanh:

Hoạt động kinh doanh của HTX có thể trực tiếp phục vụ cho xã viên, cũng

có thể chỉ là hoạt động tạo ra lợi nhuận để HTX tiếp tục dùng lợi nhuận đó vào các hoạt động phục vụ xã viên Vì thế nhìn chung hoạt động của HTX phải có lãi

Nhưng với HTX có nhiều hoạt động, cũng có thể có một số hoạt động chỉ cốt phục

vụ xã viên, HTX sẽ lấy lãi của hoạt động khác bù sang

Bởi vậy, khi xác định phương án sản xuất kinh doanh của HTX phải làm rõ những hoạt động nào buộc phải có lãi và những hoạt động nào cốt để phục vụ xã viên, có thể bù lỗ được Đó chính là sự khác nhau giữa HTX với doanh nghiệp tư nhân trong việc xác định phương hướng sản xuất kinh doanh

Mặt khác, còn phải căn cứ vào tính đặc thù của HTX để xác định phương hướng sản xuất kinh doanh, ví dụ như lấy dịch vụ cho xã viên làm chính, tạo sự hợp tác giữa các hộ xã viên, lấy bán lẻ làm chính…

e Kinh nghiệm quản lý HTX và quản lý sản xuất kinh doanh trong HTX:

Hai hình thức quản lý đó tuy cùng trong một HTX nhưng khác nhau về cơ bản Quản lý HTX là quản lý tổ chức có tính chất hiệp hội quản lý còn quản lý sản xuất kinh doanh trong HTX là quản lý có tính chất doanh nghiệp Quản lý HTX nhằm đảm bảo quyền dân chủ của xã viên đối với HTX, đảm bảo thực hiện mục tiêu của HTX là phục vụ xã viên Còn quản lý sản xuất kinh doanh trong HTX là nhằm đảm bảo các hoạt động kinh tế của HTX phải có lãi, có hiệu quả

Quản lý HTX phải do đại biểu của xã viên thực hiện; còn quản lý sản xuất kinh doanh trong HTX có thể do xã viên hay người được HTX thuê thực hiện dưới

sự giám sát của những người được bầu làm quản lý HTX

Phương thức cơ bản nhất để quản lý sản xuất kinh doanh trong HTX là khoán HTX cần có những hình thức khoán thích ứng với các hoạt động của mình; cần xây dựng các định mức khoán cụ thể, những định mức này phả được xã viên thảo luận công khai và thông qua trong đại hội, đồng thời phải được đại hội xã viên hàng năm xem xét để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình và điều kiện sản xuất kinh doanh trong thời điểm đó

f Kinh nghiệm hợp tác với các HTX và doanh nghiệp khác:

Đó có thể là sự hợp tác giữa các HTX cùng loại, tạo thành liên hiệp HTX như liên hiệp HTX thương mại dịch vụ thành phố Hồ Chí Minh đã xây dựng được một hệ thống siêu thị CoopMart vững mạnh Đó cũng có thể là hợp tác giữa HTX với các doanh nghiệp khác, mà chủ yếu là doanh nghiệp Nhà nước… Sự hợp tác này mở ra khả năng hoạt động rộng lớn và có hiệu quả cao cho các HTX

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Câu hỏi nghiên cứu

- Năng lực cạnh tranh là gì? Các nhân tố nào ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hợp tác xã?

- Thực trạng năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay như thế nào?

- Những giải pháp nào có thể giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của các hợp tác xã ở tỉnh Thái Nguyên?

2.2 Phương pháp nghiên cứu

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin

* Thu thập tài liệu thứ cấp

Thông tin thứ cấp được thu thập từ các nguồn tài liệu như: sách, báo, tạp chí chuyên ngành, một số website, các báo cáo tổng kết và hội thảo của các ban ngành, các tổ chức kinh tế và các cơ quan nghiên cứu, các công trình nghiên cứu khoa học

có liên quan Qua đó, phân tích, đánh giá tổng quan tình hình sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm và năng lực cạnh tranh của các HTX tại tỉnh Thái Nguyên

* Thu thập tài liệu sơ cấp

Thu thập tài liệu sơ cấp được tiến hành bằng phương pháp điều tra các HTX Số lượng mẫu được chọn được sử dụng theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên thuận tiện Địa điểm chọn mẫu được tiến hành ở tỉnh Thái Nguyên Cỡ mẫu được xác định theo công thức sau:

N là số lượng HTX của tỉnh Thái Nguyên

n là cỡ mẫu

e là mức sai số cho phép trong trường hợp này là 5%

Như vậy ta tính được mẫu nghiên cứu là 119,3 xấp xỉ 120

Mẫu điều tra: Điều tra 120 hợp tác xã ở tỉnh Thái Nguyên, trong đó: 55 HTX nông nghiệp và 65 HTX phi nông nghiệp Cụ thể như sau:

Bảng 2.1: Phân tổ HTX theo địa bàn toàn tỉnh Thái Nguyên

Bảng 2.2: HTX phân theo lĩnh vực hoạt động

TT Phân loại theo lĩnh vực hoạt động Tổng số HTX điều tra

5 HTX dịch vụ thương mại và môi trường 2

6 HTX công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp 32

Để đảm bảo tính đại diện cho mỗi khu vực, mẫu điều tra được điều tra số lượng các HTX dựa trên tỷ lệ số HTX của mỗi khu vực

2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu

Các tài liệu sau khi thu thập được tiến hành chọn lọc, hệ thống hoá để tính toán các chỉ tiêu phù hợp cho việc phân tích đề tài Sử dụng phương pháp phân tổ thống kê để hệ thống và tổng hợp tài liệu Các công cụ và kỹ thuật tính toán được

xử lý trên chương trình Excel

2.2.3 Phương pháp phân tích

- Phương pháp tổng quan lịch sử: Tổng quan lịch sử là tóm tắt những hiểu biết về những vấn đề, những lĩnh vực liên quan đến đề tài hoặc nội dung nghiên cứu Sử dụng phương pháp này trong việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về năng lực cạnh tranh và nâng cao năng lực cạnh tranh của HTX Đồng thời, phương pháp này giúp chúng tôi định hướng các giải pháp cho tương lai

- Phương pháp thống kê mô tả: Là phương pháp nghiên cứu việc tổng hợp, số hóa, biểu diễn bằng đồ thị các số liệu thu thập được Phương pháp này được chúng tôi

sử dụng để phân tích thực trạng phát triển sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm tại các HTX, đặc biệt là phân tích năng lực cạnh tranh của các HTX tại tỉnh Thái Nguyên qua các giai đoạn

- Phương pháp phân tích so sánh: Phương pháp này dùng để đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tượng kinh tế đã được lượng hóa cùng nội dung và tính chất tương tự như nhau thông qua tính toán các tỷ số, so sánh các thông tin từ các nguồn khác nhau, so sánh theo thời gian, so sánh theo không gian để có được những nhận xét xác đáng về năng lực cạnh tranh của các HTX tại tỉnh Thái Nguyên

- Phương pháp đánh giá có sự tham gia: Thu thập có chọn lọc ý kiến đánh giá của những người đại diện trong từng lĩnh vực như: cán bộ lãnh đạo các HTX, các chuyên gia, các cán bộ có trình độ, chuyên môn trong các HTX về: chất lượng sản phẩm, giá cả sản phẩm và các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của HTX

- Phương pháp phân tích ma trận SWOT: Khái niệm ma trận SWOT lần đầu tiên được xây dựng tại Trường Kinh doanh Havard (Mỹ) vào năm 1965, là từ viết tắt của bốn chữ cái đầu tiên của 4 từ: S là Strengths (điểm mạnh), W là Weaknesses

(điểm yếu), O là Opportunities (cơ hội) và T là Threads (nguy cơ) Có thể định nghĩa ma trận SWOT như sau: Ma trận SWOT là một trong những công cụ khách quan và hiệu quả nhất đối với HTX trong việc quyết định khả năng bên trong của HTX như thế nào khi phải đối đầu với hiểm họa và tận dụng được những cơ hội Trong đề tài, chúng tôi sử dụng phương pháp này để phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong điều kiện hiện nay của các HTX tại Thái Nguyên

2.3 Hệ thống tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của HTX

* Năng lực cạnh tranh của sản phẩm: Là tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh của HTX Nếu sản phẩm của các HTX có năng lực cạnh tranh thấp thì năng lực cạnh tranh của HTX không thể cao được

* Thị phần của các HTX: Thị phần là tiêu chí thể hiện vị thế cạnh tranh của HTX, thị phần càng lớn thể hiện năng lực cạnh tranh của HTX càng mạnh Để tồn tại và có sức cạnh tranh HTX phải chiếm lĩnh được một phần thị trường, dù ở địa phương, quốc gia hay trên thế giới, điều này phản ánh được quy mô tiêu thụ của các HTX Thái Nguyên Tiêu chí đánh giá này gồm hai yếu tố: là thị phần và tốc

độ tăng thị phần của các HTX

* Hiệu quả kinh doanh của các HTX: Tiêu chí này thể hiện qua một số chỉ tiêu như: Tỷ suất lợi nhuận của HTX; Chi phí đơn vị sản phẩm

* Năng suất các yếu tố sản xuất: Năng suất phản ánh lượng sản phẩm đầu ra

so với đơn vị yếu tố đầu vào, là chỉ tiêu phản ánh năng lực khai thác, sử dụng các yếu tố sản xuất của HTX được thể hiện bằng các chỉ tiêu: Năng suất lao động; Hiệu suất sử dụng vốn; Năng suất sử dụng toàn bộ tài sản

* Khả năng thu hút nguồn lực tại các HTX: Việc thu hút các đầu vào có chất lượng cao như: nguồn nhân lực có trình độ, tay nghề cao, nguồn vốn, nguyên liệu, công nghệ hiện đại,… giúp HTX có thể nâng cao chất lượng, năng suất và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các HTX

* Khả năng liên kết và hợp tác của các HTX: Trong điều kiện hiện nay, cạnh tranh không hoàn toàn đồng nghĩa với tiêu diệt lẫn nhau mà đặt trong sự liên kết và hợp tác để cạnh tranh cao hơn Tiêu chí này thể hiện qua số lượng và chất lượng các mối quan hệ với các đối tác, các liên doanh, hệ thống mạng lưới kinh doanh theo lãnh thổ

Chương 3 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ

Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1 Thực trạng phát triển HTX trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

3.1.1 Tình hình phát triển hợp tác xã tỉnh Thái Nguyên

Căn cứ Chỉ thị số 68/CT-TW ngày 24/5/1996 của Ban Chấp hành Trung

ương Đảng, Luật HTX và Nghị định số 16/CP của Chính phủ về việc chuyển đổi HTX nông nghiệp theo Luật Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Nguyên đã có Chỉ thị số 06/CT-TU ngày 29/4/1997 về việc triển khai thực hiện Luật HTX và UBND tỉnh có

Kế hoạch số 24/KH-UB ngày 06/6/1997 về triển khai thực hiện Luật HTX và các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật HTX trên địa bàn tỉnh Thái

Nguyên

Chủ trương của tỉnh xác định rõ: "HTX thuộc phạm trù về quan hệ sản xuất, do

đó phải được phát triển từng bước từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn, từ đơn ngành đến nhiều ngành, nhiều chức năng củng cố quan hệ sản xuất, đổi mới HTX là yêu cầu bức xúc, nhưng trong quá trình tiến hành phải thận trọng, phải có phương án cụ thể, có kế hoạch đồng bộ và bước đi thích hợp" "Khi thực hiện phải đảm bảo nguyên tắc dân chủ, bình đẳng, tự nguyện, hiệu quả gắn được sản xuất với tiêu dùng, gắn sản xuất với giải quyết các vấn đề xã hội, đúng Luật, tuỳ theo năng lực và đòi hỏi thực tế ở từng nơi mà chọn hình thức kinh tế hợp tác - hợp tác xã trên lĩnh vực chuyên sâu, hoặc làm trên lĩnh vực tổng hợp"

Hướng hoạt động cho các HTX cụ thể là:

+ Tiếp tục đổi mới các HTX đã thành lập trước đây: Chỉ đạo chuyển đổi các HTX đã đổi mới bước đầu có hiệu quả theo Luật HTX Đăng ký và quyết định thành lập, theo 2 loại: loại HTX dịch vụ tổng hợp và loại HTX dịch vụ chuyên khâu

+ Đối với các HTX còn hoạt động có hiệu quả tốt, có tư cách pháp nhân, còn vốn quỹ, tài sản rõ ràng, hoạch toán từng năm, có ban quản trị, cán bộ quản lý năng lực, nội bộ thống nhất, nông dân đồng tình thì chính quyền huyện, xã hướng dẫn giúp đỡ HTX làm thủ tục đăng ký lại và xây dựng Điều lệ HTX cho phù hợp với Điều lệ mẫu và Luật HTX

+ Về quy mô HTX: Cơ bản giữ nguyên quy mô của HTX nông nghiệp hiện nay, trường hợp đặc biệt có thể tách hoặc sát nhập cho phù hợp

+ Về loại hình HTX: Thực hiện hoàn thiện các chức năng nhiệm vụ theo mô hình HTX sản xuất kinh doanh dịch vụ theo hướng cổ phần hoá đa sở hữu về vốn và

tư liệu sản xuất

+ Về nội dung hoạt động của HTX: Hoạt động theo đúng Luật HTX và Điều

lệ HTX ban hành Thiết lập quan hệ sản xuất mới, tạo động lực mới trong nông nghiệp Bảo đảm nguyên tắc tự nguyện gia nhập, quản lý dân chủ và bình đẳng, bảo đảm HTX và xã viên cùng có lợi Vốn quỹ HTX phải bảo toàn và sinh lời

Kết quả thực hiện chuyển đổi các hợp tác xã:

Bước vào thời kỳ đổi mới từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp chuyển sang nền kinh tế thị trường, hạch toán kinh doanh theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước Phong trào HTX của tỉnh Thái Nguyên bắt đầu giảm sút vì các cơ chế quản lý điều hành của đa số các HTX cơ bản không phù hợp với nền kinh tế (Bùi Giang Long, 2009)

Sau khi Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Nguyên ban hành Chỉ thị số 06 ngày 29/4/1997 về việc tổ chức triển khai thực hiện Luật HTX thì đến tháng 5/1997 Ban Chỉ đạo phong trào HTX tỉnh Thái Nguyên được thành lập do đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban Giám đốc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm Phó ban, Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh làm Phó Ban thường trực Tiếp theo đến tháng 6/1997 Ban chỉ đạo phong trào HTX tỉnh ban hành Kế hoạch số 24 về việc triển khai thực hiện Luật HTX ở các huyện, trên cơ sở đó sở Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên đã phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đôn đốc các huyện và các xã thành lập được Ban chỉ đạo phong trào HTX Để việc thực hiện từng bước được chắc chắn và có kết quả Ban chỉ đạo phong trào Hợp tác của tỉnh sau thống nhất với Huyện uỷ, UBND huyện Đồng Hỷ, TP Thái Nguyên và Huyện Đại Từ đã chỉ đạo 03 điểm HTX là Cù Vân, huyện Đại Từ; Cam Giá, Đại Đồng, thành phố Thái Nguyên Qua việc chỉ đạo thực hiện Luật HTX ở các điểm chỉ đạo trên đã rút ra nhiều bài học bổ ích và đã phổ biến kinh nghiệm cho các huyện, các

cơ sở xã, HTX nắm được các bước chuyển đổi thành lập mới theo Luật HTX và tổ

chức triển khai thực hiện được thuận lợi dễ dàng và có kết quả (Nguyễn Quang Huân, 2003)

Thực hiện Nghị quyết 13-NQ/TW ngày 18/3/2002, Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; Đề án tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 Sau 2 năm thực hiện đã đạt được một số kết quả: số lượng tổ hợp tác, HTX thành lập mới tăng; các HTX kiểu

cũ cơ bản được chuyển đổi; HTX phát triển đa dạng cả về ngành nghề, quy mô và trình độ; tình trạng yếu kém của khu vực kinh tế tập thể từng bước được khắc phục Một số mô hình làm ăn có hiệu quả như HTX công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, HTX vận tải, HTX dịch vụ điện và kinh doanh tổng hợp, Bộ máy tổ chức HTX được củng cố, bước đầu khẳng định kinh tế hợp tác, HTX là nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị ở cơ sở, đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh

Tuy nhiên, so với mục tiêu nhiệm vụ đề ra thì việc khắc phục những hạn chế, yếu kém của khu vực kinh tế tập thể còn chậm: quy mô của các tổ hợp tác, HTX còn nhỏ; trình độ công nghệ lạc hậu, trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý còn yếu, chất lượng, hiệu quả hoạt động của các HTX, tổ hợp tác còn thấp, việc thực hiện chính sách chưa nghiêm; nhiều HTX chưa tự nỗ lực phấn đấu vươn lên, tỉ

lệ đóng góp vào GDP của tỉnh đạt thấp Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém của kinh tế tập thể là các cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên chưa quán triệt đầy đủ chủ trương, quan điểm phát triển kinh tế tập thể đã xác định trong Nghị quyết; còn lúng túng trong lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể; một bộ phận người dân chưa hiểu đầy đủ chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với phát triển HTX, Luật HTX; hệ thống chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể ban hành chậm, chưa đồng bộ; một số nội dung chính sách chưa sát với thực

tế Tỉnh chưa có bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể Vì vậy đến ngày 13/8/2008, UBND tỉnh đã có công văn số 347/UBND-TH về việc đẩy mạnh thực hiện đề án "Tiếp tục đổi mới, phát triển kinh tế HTX tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2010"