Sự ra đời của NHTW Thời kỳ sơ khai: hình thành ngân hàng Thời kỳ thứ hai: phát triển cả lý thuyết và thực tiễn hoạt động của ngành ngân hàng Thời kỳ thứ ba: sự hạn chế quyền phát h
Trang 1TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG
Trang 21.Sự ra đời của NHTW – Cơ sở kinh tế và cơ sở pháp lý
Trang 3Sự ra đời của NHTW
Thời kỳ sơ khai: hình thành ngân hàng
Thời kỳ thứ hai: phát triển cả lý thuyết và thực
tiễn hoạt động của ngành ngân hàng
Thời kỳ thứ ba: sự hạn chế quyền phát hành tiền
và sự hình thành các ngân hàng phát hành sự hình thành NHTW
Quá trình chuyển hóa thành NHTW
Trang 5Tính chất của NHTW
Quan điểm của các nhà kinh tế học
Quan điểm của Pháp
Quan điểm của Nhật Bản
Từ điển Thuật ngữ kinh tế thị trường hiện đại
Luật Việt Nam: “NHNNVN là ngân hàng trung ương của nước
CHXHCN Việt Nam, là cơ quan độc quyền phát hành tiền và thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ và các hoạt động ngân hàng
Các quan điểm về NHTW
Trang 6Tính chất của NHTW
Là một định chế công cộng có thể biệt lập hoặc phụ thuộc chính
phủ, chịu trách nhiệm quản lý và điều tiết các vấn đề liên quan đến tiền tệ
Là thực thể tài chính cao nhất và lớn nhất trong nước, cùng
chính phủ chịu trách nhiệm vận hành chính sách tiền tệ - tài chính
Là cầu nối giữa chính phủ và các hoạt động tài chính của nó với
Trang 7Cơ cấu tổ chức
NHTW độc lập với chính phủ
Trang 8Cơ cấu tổ chức
NHTW trực thuộc chính phủ
Trang 9Chức năng của NHTW
NHTW thực hiện 3 chức năng chính
Phát hành tiền Ngân hàng của các ngân hàng Ngân hàng của chính phủ
Trang 10- Hoạt động cung ứng tiền của NHTW có tác động trực tiếp đến mức tăng giảm tổng cung tiền tệ trong nền kinh
tế, ảnh hưởng đến sản xuất và tiêu dùng
Trang 11Chức năng của NHTW
Ngân hàng của các ngân hàng
NHTW có vai trò là ngân hàng trung tâm của các NHTG
và hệ thống tài chính trong mỗi quốc gia, thể hiện qua các công việc:
•Trung tâm thanh toán, chuyển nhượng, bù trừ của các ngân hàng trung gian
•Quản lý hoạt động dự trữ bắt buộc của hệ thống NHTG
•Người cho vay cuối cùng của hệ thống NHTG
Trang 12Chức năng của NHTW
Ngân hàng của các ngân hàng
Mối quan hệ giữa cơ số tiền tệ với DTBB và cung ứng tiền M1
Trang 13Chức năng của NHTW
Ngân hàng của chính phủ
NHTW có rất nhiều công việc phải làm cho chính phủ
•Mở tài khoản và là đại lý tài chính cho Chính phủ
- Mở tài khoản cho chính phủ, trả lãi trên những khoản ký gởi đó
- Cho chính phủ vay
- Giúp chính phủ phát hành trái phiếu chính phủ
- Chuyển tiền theo séc của Kho bạc từ tài khoản của kho bạc sang tài khoản khác của các công ty nhà nước, đơn vị
Trang 14Chức năng của NHTW
Các chức năng khác
• Điều hành chính sách tiền tệ
• Quản lý dự trữ quốc gia
• Quản lý hệ thống thông tin tài chính quốc gia
Trang 15Bảng tổng kết tài sản của NHTW
Trang 16“Whenever a central bank transacts with the rest of the world – that is when it issues currency, conducts foreign exchange operations, invest its own funds, engages in emergency liquidity assistance, and last but not least, conducts monetary policy operations – all of these operations affect its balance sheet” (Ulrich Bindseil 2004)
Bảng tổng kết tài sản của NHTW
Trang 17Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
25/1/1875: Ngân hàng Đông Dương thành lập và hoạt động
1927: một nhóm tư bản tài chính Việt Nam thành lập An Nam ngân hàng, về sau đổi thành Việt Nam Ngân hàng
1945 – 5/1951: Việt Nam không có một loại hình ngân hàng nào
2/1947: Nhà nước ra sắc lệnh thành lập Nha tín dụng sản xuất trực thuộc Bộ Tài chính
5/1951: Hồ Chủ tịch ký sắc lệnh 15/SL thành lập NHQG Việt Nam; sắc lệnh 17/SL sáp nhập Nha Ngân khố và Nha tín dụng vào NHQG Việt Nam
Sự ra đời
Trang 18Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
• Giai đoạn 1951 – 1975
- Ở miền Bắc: 1/1960, NHQGVN đổi tên thành NHNNVN, được tổ chức theo mô hình ngân hàng 1 cấp, giúp xây dựng kinh tế theo định hướng XHCN, chống chiến tranh phá hoại của Mỹ
- Ở miền Nam: NHQGVN ở miền Nam được tổ chức theo mô hình ngân hàng 2 cấp: NHQGVN đóng vai trò là NHTW, các NHTG và các cơ sở tín dụng và tiết kiệm công lập
• Giai đoạn 1975 – 1987: Ngày 16/6/1977, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định 163/CP về việc thống nhất hệ thống ngân hàng trong toàn quốc Hệ thống NHVN được tổ chức theo mô hình ngân hàng một cấp
Quá trình phát triển
Trang 19Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
• Giai đoạn 1987 đến nay
- Từ 1987 – 1990: chuyển đổi thành Ngân hàng 2 cấp qua Nghị định 53/HĐBT
- Từ 1990 đến nay:
4/1/1990: chấm dứt vai trò quản lý ngân khố của NHNNVN
24/5/1990: ra Pháp lệnh về NHNN và Pháp lệnh về Ngân hàng, HTX Tín dụng và công ty tài chính Hệ thống ngân hàng phân thành 2 cấp
Quá trình phát triển
Trang 20Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Nhiệm vụ quản lý Nhà nước
-Tham gia xây dựng chiến lược và kế hoạch phát triển KT-XH của Nhà nước
-Xây dựng và thực hiện dự án CSTT quốc gia; xây dựng chiến lược phát triển hệ thống
NH và các TCTD Việt Nam.
-Xây dựng các dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác về tiền tệ và hoạt động NH;
-Kiểm tra, thanh tra hoạt động NH; kiểm soát tín dụng; xử lý các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng theo thẩm quyền.
-Quản lý việc vay, trả nợ nước ngoài của các doanh nghiệp theo quy định của chính phủ.
-Chủ trì lập và theo dõi kết quả thực hiện cán cân TTQT.
-Quản lý hoạt động ngoại hối và hoạt động kinh doanh vàng.
-Ký kết, tham gia điều ước quốc tế về tiền tệ và hoạt động NH theo quy định của PL -Đại diện cho Chính phủ tại các tổ chức tiền tệ và ngân hàng quốc tế trong những
Nhiệm vụ và quyền hạn của NHNN Việt Nam
Trang 21Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Nhiệm vụ thực hiện chức năng NHTW
-Tổ chức in, đúc, bảo quản, vận chuyển tiền, thực hiện nghiệp vụ phát hành, thay thế, thu hồi, tiêu hủy tiền
-Thực hiện tái cấp vốn nhằm cấp tín dụng ngắn hạn và phương tiện thanh toán cho nền kinh tế.
-Điều hành CSTT, thực hiện nghiệp vụ thị trường mở
-Kiểm soát dự trữ quốc gia, quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước.
-Tổ chức hệ thống thanh toán qua ngân hàng, làm dịch vụ thanh toán, quản lý việc cung ứng các phương tiện thanh toán.
-Làm đại lý và thực hiện các dịch vụ ngân hàng cho Kho bạc Nhà nước.
Nhiệm vụ và quyền hạn của NHNN Việt Nam
Trang 22Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Cơ cấu tổ chức của NHNN Việt Nam
Trang 23Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Thu từ nghiệp vụ tín dụng;
Thu về từ nghiệp vụ thị trường mở;
Thu về từ nghiệp vụ mua bán, giao dịch ngoại hối; Thu về từ dịch vụ thanh toán, thông tin và ngân quỹ; Thu lãi góp vốn;
Thu dịch vụ ngân hàng khác;
Các khoản thu về phí, lệ phí;
Các khoản thu trong hoạt động ngân hàng;
Thu của NHNN Việt Nam
Trang 24Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
- Chi hoạt động nghiệp vụ và dịch vụ ngân hàng;
- Chi cho cán bộ công chức, nhân viên ngân hàng.
Chênh lệch thu chi = Thu nhập – (chi phí hợp lệ + dự
phòng rủi ro)
NHNN được trích 10% bổ sung quỹ thực hiện CSTTQG,
90% nộp NSNN Trường hợp thu chi âm do thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về tiền tệ, tín
dụng, ngân hàng, Bộ Tài chính sẽ chịu trách nhiệm kiểm tra và báo cáo thủ tướng xử lý.
Chi của NHNN Việt Nam