đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội của khu kt-tm đặc biệt lao bảo

MỤC LỤC MỤC LỤC .1 PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Bảng 1: Kết thu hút đầu tư giai đoạn 2001-2013 Bảng 2: Tỷ trọng vốn đầu tư nước nước giai đoạn 1998-2013 .10 Bảng 4: Tổng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 1998-2012 11 Bảng 3: Tổng hợp kim nghach xuất nhập từ 2007 đến 2013 14 Bảng 4: Tổng hợp người phương tiện qua lại cửa Lao Bảo .15 năm 2007-2013 .15 Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trong trình hội nhập giới, đất nước ta tạo đà cho phát triển tất mặt Đầu tư động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội quốc gia, nhũng năm gần Nhà nước ta có nhiều sách ưu đãi đặc biệt nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước để khuyến khích sản xuất phát triển dịch vụ hỗ khác góp phần gia tăng giá trị xuất nhập Với mục đích ngày 12/11/1998, Thủ tướng Chính Phủ định số 219/1998/QĐ – TTg ban hành quy chế quy định khuyến khích phát triển kinh tế thương mại Lao Bảo, ngày 12/01/2005/QĐ-TTg phát triển nâng cấp khu vực thành Khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo nơi hưởng sách ưu đãi cao so với khu vực kinh tế khác toàn quốc Với vị trí địa lý thuận lợi nằm phía Tây tỉnh Quảng Trị, tiếp giáp với bạn Lào qua quốc tế Lao Bảo Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo vào vị trí điểm đầu cầu Việt Nam EWEC, đường ngắn thuận lợi để mở rộng giao thương hàng hoá, du lịch, dịch vụ với Lào, Thái Lan, Myanma nước tiểu vùng sông Mêkông mở rộng (GMS) Đây mơ hình kinh tế tổng hợp, vừa có đặc điểm tính chất Khu Cơng nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế cửa khẩu, lại vừa “Khu phi thuế quan đặc biệt”, Chính phủ cho phép hoạt động theo Quy chế riêng lần áp dụng Việt Nam với mức ưu đãi cao theo quy định hành pháp luật Việt Nam Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia Là điểm đầu Việt Nam qua tuyến hành lang kinh tế Đông – Tây “EWEC” nên nói đến chiến lược phát triển Miền Trung EWEC không nhắc đến vị chiến lược Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo Là mơ hình khu kinh tế mẻ khu vực miền Trung – khu vực cịn khó khăn phát triển kinh tế - xã hội Sau 15 năm hình thành phát triển, Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo trở thành điểm thu hút đầu tư tiềm năng, góp phần vào phát triển KT – XH đem lại nguồn thu nhập nhiều việc làm cho người lao động nơi đây.Chính thế, việc đánh giá tác động Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo đầu tư tới phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo vừa qua cần thiết Là sinh viên Trường đại học kinh tế - Đại học Huế thời gian thực tế Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị; chúng tối tiếp xúc với chuyên gia đầu ngành, anh/chị cán chuyên môn nên lĩnh hội kiến thức tình hình phát triển thực tế địa bàn Xét thấy đầu tư có tầm ảnh hưởng khơng nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo nên nhóm chúng tơi mạnh dạn chọn chun đề: “Tác động đầu tư tới phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo” làm đề tài thực tập nghề nghiệp 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Thông qua việc nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn để xác định vai trò đánh giá kết hoạt động tác động đầu tư tới phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo thời gian qua Trên sở đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao ảnh hưởng, tác động đầu tư tới phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển khu kinh tế - Phân tích đánh giá tác động động đầu tư tới phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo - Đề xuất giải pháp để phát huy tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: đề tài sâu nghiên cứu tác động đầu tư tới phát triển kinh tế - xã hội Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo + Về thời gian: Sử dụng số liệu thống kê từ năm 1998 – 2013 để phân tích thực trạng hoạt động tác động Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 1.4 Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, thực số biện pháp nghiên cứu cự thể sau: phương pháp điều tra, phân tích tổng hợp số liệu; phương pháp so sánh, đánh giá, nghe báo cáo, vấn chuyên gia đối tượng liên quan Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo PHẦN II.NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái niệm đầu tư, phát triển kinh tế, xã hội.Tác động đầu tư Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật Đầu tư quy định khác pháp luật có liên quan Phát triển kinh tế trình lớn lên, tăng tiến mặt kinh tế Nó bao gồm tăng trưởng kinh tế đồng thời có hồn chỉnh mặt cấu, thể chế kinh tế, chất lượng sống Phát triển xã hội phát triển toàn diện mặt xã hội sống người dân thể vấn đề văn hóa giáo dục y tế… Tác động đầu tư hai mặt kinh tế xã hội 1.2 Khái niệm khu kinh tế Khu kinh tế khu vực có khơng gian kinh tế riêng biệt với môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo CHƯƠNG II: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ KHU KINH TẾ THƯƠNG MẠI ĐẶC BIỆT LAO BẢO 2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên Từ trung tâm Tỉnh lỵ Quảng Trị, ngược theo quốc lộ qua địa danh như: Tân Lâm, Cam Lộ, Đầu Mầu, Sa Mưu, Rào Quán, Tà Cơn, Khe Sanh, vượt Trường Sơn Đơng qua Trường Sơn Tây, phía trước Làng Vây, đến cửa Lao Bảo Thị trấn Lao Bảo thuộc huyện Hướng Hoá, tỉnh Quảng Trị Nằm cách thị xã Đông Hà 83 km phía Tây dãy Trường Sơn hùng vĩ, vùng tả ngạn sơng Sê Pơn nối với dịng Xê- Băng- Hiêng nước bạn Lào Lao Bảo tọa lạc vị trí sát biên giới Việt Nam - Lào Bên biên giới tỉnh Savannakhet nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào anh em Nằm tuyến quốc lộ 9, dọc trục hành lang kinh tế Đơng Tây, Lao Bảo có ví trị chiến lược quan trọng trình hội nhập phát triển kinh tế - xã hội đất nước Qua trình xây dựng phát triển, Lao Bảo hình thành khu kinh tế mở động, điểm giao lưu, buôn bán, hoạt động thương mại dịch vụ, công nghiệp Miền Trung Việt Nam với nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào tỉnh miền Đơng Bắc Thái Lan Khí hậu nới mang nét điển hình khí hậu nhiệt đới – gió mùa, quanh năm nóng ẩm, vùng chịu khí hậu giao thoa Đơng Tây Trường Sơn, nhiệt độ trung bình năm 220C Tài nguyên rừng khống sản phong phú, có tiềm khai thác lâu dài Nguồn nước dồi từ sông: Sê – Păng – Hiêng, Sê Pơn,… Với vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi cộng với tiềm cửa khẩu, Hướng Hóa nói chung Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo nói riêng hứa hẹn tiềm thu hút vốn đầu tư góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh nhà ngày phát triển 2.2 Tình hình kinh tế xã hội Sau trình đầu tư xây dựng phát triển, hệ thống kết cấu hạ tầng khu trung tâm hoàn thành, đáp ứng nhu cầu sản xuất - kinh doanh nhà đầu tư đời sống dân sinh khu vực Hiện khu vực có Trạm điện Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo lưới quốc gia 110KV Lao Bảo, Cơng trình thủy điện Rào Qn công suất 76MW Khe Sanh, không đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện cho hoạt động SXKD, đời sống dân cư tồn khu vực, mà cịn hòa vào lưới điện chung quốc gia xuất bán sang bạn Lào Có nhà máy nước với công suất 9.000m3/ngày đêm tiếp tục nâng công suất tương lai Tất thông tin liên lạc lắp đặt sử dụng khu vực như: Hòa mạng điện thoại di động, mạng internet tốc độ cao ADSL, Fax, bưu kiện, chuyển phát nhanh…đi nước Các dịch vụ sở hạ tầng xã hội đầu tư vào lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao… 2.3 Nguồn nhân lực Dân số 45.000 người -Lực lượng/nguồn lao động: Chủ yếu nguồn lao động địa phương tỉnh Quảng Trị, số huy động từ tỉnh, thành phố khác - Mức lương trung bình: +Lao động phổ thơng bình qn: 100 USD/tháng + Lao động có trình độ Trung cấp, cao đẳng: 130-170 USD/tháng + Lao động có trình độ Đại học tương đương: 200-300 USD/ tháng 2.4 Những chế sách ưu đãi Căn vào Luật đầu tư (quy định chung cho Việt Nam)và Quyết định số 11/2005/QĐ-TT ngày 12/01/2005 Thủ tướng Chính Phủ ban hành Quy chế Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo (quy định cho Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo) sách ưu đãi đầu tư chủ yếu sau: 2.4.1 Về thuế -Thuế thu nhập doanh nghiệp + miễn 04 năm đầu kể thừ có thu nhập chịu thuế; giảm 50% số thuế phải nộp năm tiếp theo; áp dụng mức thuế suất 10% thời gian chịu thuế + Được chuyển lỗ sang năm sau, số lỗ trừ vào thu nhập chịu thuế Thời gian chuyển lỗ không năm, kể từ năm tiếp sau phát sinh lỗ - Thuế xuất khẩu, thuế nhập + Hàng hóa, dịch vụ nhập từ nội địa Việt Nam từ nước vào Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo miễn thuế nhập Hàng hóa sản xuất Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo xuất nước miễn thuế nhập + Hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa có xuất xứ Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo UBNN tỉnh Quảng Trị ban hành qua thời kỳ nộp thuế nhập Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo nhập vào nội địa Việt Nam (hàng khơng có yếu tố nước ngồi cấu thành) + Hàng hóa sản xuất, gia cơng, tái chế, lắp ráp Khu KT-TM đặc biết Lao Bảo có sử dụng nguyên liệu, linh kiện nhập từ nước nhập vào nội địa phải nộp thuế nhập phần nguyên liệu, linh kiện nhập cấu thành sản phẩm hàng hóa Các doanh nghiệp miễn thuế nhập nguyên liệu phục vụ cho nhu cầu sản xuất 05 năm đầu kể từ bắt đầu vào sản xuất + Khách du lịch phép mua hàng hóa nhập miễn thuế đưa vào nội địa với trị giá khơng q 1.000.000 đồng Việt Nam/người/lượt/ngày + Hàng hóa từ Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo nhập vào nội địa Việt Nam có xuất xứ Lào giảm 50% thuế nhập sở văn ký kết Chính Phủ nước - Thuế giá trị gia tăng (VAT) + Hàng hóa, dịch vụ sản xuất, tiêu thụ Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo hàng hóa, dịch vụ nhập từ nước ngồi vào khơng phải chịu thuế VAT + Hàng hóa, dịch vụ nhập từ nội địa Việt Nam vào Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo hướng thuế suất thuế VAT 0% + Hàng hóa, dịch vụ từ Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo xuất nước chịu thuế VAT - Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) + Hàng hóa, dịch vụ sản xuất tiêu thụ Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo hàng hóa, dịch vụ nhập từ nước ngồi vào Khu vực khơng phải chịu thuế TTĐB + Hàng hóa, dịch vụ sản xuất Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo thuộc diện chịu thuế đặc biệt xuất nước phải chịu thuế TTĐB - Thuế thu nhập cá nhân Những người làm việc Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo đối tượng chịu thuế thu nhập cá nhân theo quy định pháp luật giảm 50% số thuế phải nộp 2.4.2 Về đất đai - Người Việt Nam, người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước thường trú Việt Nam, nhà đầu tư nước đầu tư nhà để bán cho thuê; đầu tư sở hạ tầng thuê chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng sở hạ tầng; mua nhà - Các dự án đầu tư vào Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo miễn tiền thuê đất 11 năm đầu hưởng mức giá thuê đất 30% giá thuê đất áp dụng cho huyện miền núi tỉnh Quảng Trị kể từ năm thứ 12 trở + Cụ thể: Trong khu vực quy hoạch tập trung: 187,5 đồng/m2/năm Ngoài Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo khu vực quy hoạch tập trung: 60% giá thuê đất theo UBNN tỉnh Quảng Trị quy định - Cơ quan thủ tục cho thuê đất: Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Trị quan hướng dẫn Nhà đầu tư lập hồ sơ xin thuê đất đảm bảo nhanh gọn Trong thời gian 07 ngày kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ Ban quản lý có định cho thuê đất ký hợp đồng cho nhà đầu tư thuê đất 2.4.3 Ưu đãi khác - Phương tiện giao thông giới đường có tay lái bên phải ra, vào Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo để vận chuyển hàng hóa, hành khách -Tổ chức, cá nhân hoạt động đầu tư, kinh doanh có trụ sở Khu KTTM đặc biệt Lao Bảo mua phương tiện giao thông giới đường miễn thuế, phương tiện đăng ký biển số Lao Bảo, cấp lưu hành vào nội địa Việt Nam thời hạn 30 ngày/lần chịu quản lý phương tiện giao thơng giới nước ngồi q cảnh Việt Nam - Cơ sở hạ tầng thiết yếu Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư theo nguồn vốn tái đầu tư trở lại 50% số thuế xuất nhập qua cửa quốc tế Lao Bảo (từ 1998-2003), vốn chương trình mục tiêu Trung ương (từ 2004- nay), huy động nguồn trái phiếu Chính Phủ đưa vào danh mục gọi vốn ODA… CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TỚI SỰ PHÁT TRIỂN (KTXH) CỦA KHU KINH TẾ THƯƠNG MẠI ĐẶC BIỆT LAO BẢO 3.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư 3.1.1 Số lượng dự án số vốn đăng ký vào khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo Giai đoạn 1998-2013 Sau 15 năm thành lập từ năm 1998 tới khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo thu hút 425 doanh nghiệp, 2800 hộ kinh doanh tham gia hoạt động khu Khi thành lập khu kinh tế với 12 doanh nghiệp với khoảng 1000 hộ dân thấy khơng phải số nhỏ Đến thu hút 63 dựa án đầu tư Có 35 dựa án đưa vào hoạt động Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo với tổng số vốn 2793 tỷ đồng Có dự án FDI với tổng số vốn đầu tư 530 tỷ đồng Có 11 dự án hoàn thành thủ tục vào hoạt động với số vốn 537 tỷ đồng Có 14 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng với số vốn 230 tỷ đồng Và có dự án làm thủ tục đầu tư cới 95 tỷ đồng Bảng 1: Kết thu hút đầu tư giai đoạn 2001-2013 Đơn vị: tỷ đồng Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng vốn đầu tư 875 1.200 1.350 1.788 1.868 2.034 3.380 3.760 3.850 3.950 4.025 3.261 4.081 Số vốn FDI 0 52 228 228 228 600 670 432 498 520 408 546 Nguồn : Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị Biểu đồ 1:Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo giai đoạn 2001-2013 Trong năm qua, số dự án đăng ký nhiều thấy Khu KT-TM Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo  Về thương mại dịch vụ Hoạt động thương mại dịch vụ địa bàn lĩnh vực có lợi phát triển, chiếm tỷ trọng 70% tổng giá trị sản xuất ngành Hệ thống chợ, dịch vụ lưu trú, tài - ngân hàng, bưu - viễn thơng hoạt động hiệu quả, phục vụ nhu cầu du khách đời sống nhân dân vùng.Trong khu vực lĩnh vực thương mại phát triển mạnh mẽ Có nhiều khu thương mại chợ, siêu thị • Trung tâm thương mại Đơng Nam Á có diện tích 16.500 m2 • Siêu thị Đơng Nam Á diện tích 12.000 m2 • Khu thương mại Trung Quốc quy mô thiết kế 500 gian hàng diện tích 25.000 m2 • Siêu thị hàng miễn thuế công ty TNHH Thiên Niên Kỷ đầu tư xây dựng với diện tích 20.000 m2.( nhiên làm ăn không siêu thị đóng cửa) • Ngồi cịn có nhiều siêu thị, cửa hàng mở Lao Bảo - Khách sạn nhà hàng: Từ chỗ có vài nhà trọ tới khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo có tới khách sạn đạt tiêu chuẩn hàng chục khách sạn, nhà hàng khác đầu tư xây dựng Về xuất nhập xuất nhập cảnh Xuất nhập khẩu: Sau kiện : Việt Nam Thái Lan bỏ Visa, khánh thành cầu Hữu Nghị II bắc qua sơng MeKong nối liền Xavannakhet-Mukdahan vào ngày 20/12/2006 kim ngạch xuất nhập qua Lao Bảo tăng rõ rệt.Từ năm 2011 tới nay, chịu nhiều ảnh hưởng tình hình suy thối lạm phát giới khu vực nhiều cặp cửa hàng hóa gần đóng băng kim nghạch qua cửa quốc tế Lao Bảo tăng mạnh Theo báo cáo Bộ Cơng Thương cho biết “Chỉ tính riêng kim nghạch xuất nhập qua biên giới tỉnh Quảng Trị năm 2012 băng 50 % kim nghạch xuất nhập 10 tỉnh biên giới Việt Nam- Lào” Bảng 3: Tổng hợp kim nghach xuất nhập từ 2007 đến 2013 ĐVT: 1000USD Năm Tổng kim nghạch XNK Trong kim nghạch Xuất 2007 144.803 Nhập 23.588 121.215 Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 14 2008 2009 2010 2011 2012 2013 194.113 215.892 254.122 391.392 342.180 435.519 25.912 168.201 27.710 188.182 33.076 221.044 57.187 334.214 72.293 269.887 47.635 387.884 Nguồn: Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị Biểu đồ 4: Kinh nghạch xuất nhập qua cửa Lao Bảo giai đoạn 2007-2013 Về xuất nhập cảnh du lịch Hoạt động xuất nhập cảnh dịch vụ du lịch có nhiều chuyển biến tích cực số lượng khách phương tiện làm thủ tục xuất nhập cảnh tăng lên năm sau cao năm trước Thời kỳ 2007-2013 khách du lịch đến với ku vực tăng mạnh bình quân 145% năm Bảng 4: Tổng hợp người phương tiện qua lại cửa Lao Bảo năm 2007-2013 ĐVT: phương tiện XNC: lượt Hành khách XNC: người Nôi dung 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Phương tiện 55.508 55.594 51.026 56.519 65.262 61.000 79.681 -Xuất cảnh 28.737 28.278 25.701 28.517 32.669 30.500 40.192 -Nhập cảnh 26.770 27.316 25.325 28.002 32.593 30.500 39.489 Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 15 Người 273872 262.550 230.616 287.889 308.107 296.500 771.930 -Xuất cảnh 135.257 132.699 115.240 146.192 159.160 153.000 392.486 -Nhập cảnh 138.615 129.851 115.376 141.697 148.941 143.500 379.444 Nguồn:Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị Tổng kim ngạch xuất nhập qua biên giới tỉnh Quảng Trị giai đoan 2011 - 2013 đạt khoảng 30% kim ngạch xuất nhập thời kỳ Hoạt động xuất nhập cảnh dịch vụ du lịch có nhiều chuyển biến tích cực, số lượng khách phương tiện làm thủ tục xuất nhập cảnh tăng năm sau cao năm trước 3.2.2 Tác động tới sở hạ tầng kỷ thuật Trong 15 năm hình thành phát triển Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo thu hút nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng tương đối nhiều Về vốn NSNN giá trị 629 tỷ đồng Vốn nghành 212 tỷ Vốn doanh nghiệp 300 tỷ vốn ODA 150 tỷ đồng Tổng cộng 1341 tỷ đồng - Kế hoạch xây dựng : + Trong 15 năm đầu (1998-2013), thực hiện Quy hoạch phát triển KT-XH và Quy hoạch chung xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các hạng mục CSHT ở các khu vực quy hoạch dành cho hoạt động SXKD tập trung (khoảng 300 ha) đã được hoàn thiện với tổng mức đầu tư khoảng 1.400 tỷ VNĐ, đó đầu tư từ vốn NSNN 700 tỷ VNĐ, các nguồn khác 700 tỷ VNĐ + Trong khoảng 10 năm (2009-2020) sẽ điều chỉnh quy hoạch, tiếp tục đầu tư CSHT tại các khu vực quy hoạch mở rộng và quy hoạch mới (khoảng 300 ha) để phục vụ nhu cầu của các nhà đầu tư Đồng thời tiếp tục đầu tư các công trình CSHT dân sinh, phúc lợi xã hội để phục vụ và hỗ trợ đời sống của dân cư Tổng mức đầu tư giai đoạn này ước tính cần khoảng 1000 tỷ VNĐ, đó NSNN khoảng 400 tỷ đồng, huy động các nguồn khác khoảng 600 tỷ đồng + Qúa trình đầu tư xây dựng CSHT hướng đến việc phấn đấu xây dựng toàn Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo thành đô thị loại vào năm 2015, đô thị động lực cấp tuyến biên giới Việt-Lào vào năm 2020 (loại 3) theo tinh thần các Nghị quyết, chương trình hành động, quy hoạch phát triển của TW Đảng, Chính phủ Việt Nam, Tỉnh ủy, UBNN tỉnh Quảng Trị đã đề - Cung cấp điện : + Hiện ở khu vực có trạm điện lưới quốc gia 110KV tại Lao Bảo (hoàn Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 16 thành năm 2005), Công trình Thủy điện Rào Quán công suất 76MW tại Khe Sanh (hoàn thành năm 2007), không chỉ đảm bảo đáp ứng cho nhu cầu tiêu thụ điện cho hoạt động SXKD, đời sống dân cư toàn khu vực, mà còn hòa vào lưới điện chung của quốc gia và xuất bán sang bạn Lào - Cung cấp nước : + Đang vận hành nhà máy nước sạch (tại Lao Bảo và Khe Sanh) với công suất 9.000 m3/ngày đêm và sẽ tiếp tục được nâng công suất tương lai, đảm bảo cung cấp nước sản xuất và sinh hoạt Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo và xuất bán sang Khu TM biên giới Đensavan (Lào) - Thông tin liên lạc : + Tất cả các phương tiện thông tin liên lạc đều đã được lắp đặt và sử dụng ở khu vực : Hòa mạng điện thoại di động (Vinaphone, Mobifone, Viettel, …), mạng internet tốc độ cao ADSL, Fax,bưu điện, thư chuyển phát nhanh… và ngoài nước - Giao thông : + Quốc lộ được nâng cấp giai đoạn II với tổng mức đầu tư 450 tỷ đồng, đó đoạn qua khu vực có giá trị đầu tư 120 tỷ đồng, là tuyến đường xuyên Á gắn liền với đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 1A và đường sắt xuyên Việt Hệ thống giao thông nội thị, liên xã khu vực đã được quan tâm đầu tư xây dựng và phát huy tốt hiệu quả sử dụng + Tại Lao Bảo có bến xe nối liền Đông Hà, Huế, Đà Nẵng, Quảng Bình, Savankhet Hiện có nhiều doanh nghiệp kinh doanh vận tải và du lịch lữ hành quốc tế chọn Lao Bảo làm trạm trung chuyển, kết nối Tour đưa đón, vận chuyển khách từ các nước EWEC vào nội địa Việt Nam và từ Việt Nam các nước EWEC - Công tác phòng, chữa cháy : + Hiện tại lực lượng công an làm công tác PCCC đã có văn phòng và dịch vụ PCCC công cộng đặt tại Lao Bảo với đầy đủ phương tiện thiết bị PCCC, phục vụ cho các nhu cầu có sự cố xảy Tất cả các dự án đầu tư tại khu vực này đều có thể kêu gọi sự giúp đỡ từ dịch vụ PCCC này 3.2.3 Tác động tới văn hóa xã hội Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 17 Theo cập nhật đến ngày 30/8/2014 tác động đầu tư tới phát triển Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo có thay đổi đáng kể so với 15 trước : Về giáo dục đào tạo +Hiện khu vực vó 04 trường THPT , 05 trường THCS số trường mầm non đầu tư xây dựng kiên cố cao tầng đảm bảo công tác dạy học cho giáo viên học sinh địa bàn + Và kêu gọi nguồn vốn ODA dự án đầu tư việc đầu tư xâu dựng 01 Trung tâm dạy nghề cho em tỉnh nghèo EWEC( Miền Trung Việt nam, tỉnh Savanakhẹt – Lào số tỉnh Đông Bắc Thái Lan) nhằm nâng cao khả cung cấp nguồn nhân lực cho nhà máy, xí nghiệp mọc lên dọc theo EWEC, giải việc làm cho em dân cư địa phương Về Y Tế + Tại khu kinh tế, Phòng khám đa khoa Lao Bảo trạm y tế Trung tâm cụm, xã đầu tư xây dựng , trang bị máy móc thiết bị cần thiết, bố trí đội ngũ y bác sĩ để phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh cho nhà đầu tư, người lao động nhân dân khu vực Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 18 + Đang kêu gọi nguồn vốn ODA đầu tư xây dựng Trung tâm dịch vụ SOS EWEC đạt tiêu chuẩn quốc tế để thực chức cứu nạn, cứu hộ, chăm sóc sức khỏ ban đầu cho nhà đầu tư, thương nhân, du khách qua lại EWEC tham gia hoạt động lao Bảo trước chuyển đến bệnh viện dịch vụ y tế nước Về Văn hóa – thể thao : + Tại Khe Sanh đầu tư xây dựng đưa vào hoạt động 01 sân vận động với sức chứa 10.000 chỗ ngồi, 01 nhà thi đấu bóng chuyền 2.000 chỗ ngồi, nhà văn hóa huyện… nơi diễn hoạt động lễ hội văn hóa thể thao định kỳ năm tổ chức giải đấu nước có điều kiện + Tại Lao Bảo đầu tư xây dựng cơng viên văn hóa Trung tâm thị trấn lao Bảo quy mô 25 với hạng mục cơng trình phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao : Khu quảng trường, cầu dẫn, đài phun nước, đường bao quanh long hồ… Về loại hình dịch vụ khác: + Ngân hàng : Tại khu vực có nhiều chi nhánh nhiều ngân hàng Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn ( Agribank), Ngân hnagf công thương( Vietinbank), Ngân hàng Sài Gịn thương tín (Sacombank)… phục vụ nhu cầu gia dịch, chuyển tiền, thu đổi ngoại tệ dịch vụ khác cho nhà đầu tư, du khách nhân dân +Bảo hiểm : Hiện có số cơng ty ngồi nước có văn phịng mạng lưới nhân viên phục vụ hoạt động bảo hiểm cho người, phương tiện, tài sản,…tại khu vực Bảo Minh CMG, Bảo Việt, Prudential, AIA, + Dịch vụ shopping : Hiện Lao Bảo có nhiều trung tâm mua sắm hàng hóa đầu tư xây dựng khai thác phát triển, tăng khả “xuất chỗ” khu vực : - Trung tâm TM Lao Bảo với diện tích sàn 10.000m2, có 400 lô quầy hoạt động kinh doanh với đầy đủ mặt hàng sản xuất nội địa, nội khu nhập từ nước giới - Khu TM Trung Quốc ( Gia đoạn 1) với diện tích sàn 8.000m2, quy hoạch bố trí cho 500 lơ quầy, chủ yếu nhập hàng hóa Trung Quốc bán tiêu thụ Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 19 - Siêu thị Mukdahan Thái Lan có diện tích 16.500m2 với 130 lơ quầy kinh doanh mặt hàng tổng hợp nhập nước - Trung tâm TM Đơng Nam Á có quy mơ 02 tần, tổng diện tích sàn 18.000m2, tầng dành cho hoạt động siêu thị tầng quầy hàng tự chọn , dịch vụ ăn uống, vui chơi giả trí Hàng hóa bày bán siêu thị chủ yếu nhập từ nước Châu Âu, Châu Á - Siêu thị cửa hàng miễn thuế CT TNHH Thiên Niên Kỷ diện tích sàn 30.000m2 ( Giai đoạn 1), chủ yếu nhập loại hàng hóa từ Mỹ bán tiêu thụ Ngồi cịn có siêu thị, cửa hàng miễn thuế quy mô nhỏ khác khu vực + Dịch vụ EWEC : Đang số doanh nghiệp đầu tư xây dựng tai Khu Dịch vụ du lịch làng Vây ( điểm Lao Bảo Khe Sanh) bao gồm hoạt động : Trạm dừng chân cho loại xe cho loại xe có tải trọng lớn, dịch vụ sữa chữa, bảo dưỡng, thay phụ tùng, cung ứng nhiên liệu cho loại phương tiện vận tải qua lại EWEC Kết hợp du lịch văn hóa di tích lich sử Làng Vây, du lịch shopping sản phẩm Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo, dịch vụ sinh thái Thác Ồ Ồ địa bàn kế cận + Khách sạn, nhà hàng : Hiện có 03 khách sạn đạt tiêu chuẩn 02 khách sạn đạt tiêu chuẩn 01 Lao Bảo, 01 khách sạn đạt tiêu chuẩn 03 Khe Sanh Nhiều nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ nhà hàng mọc lên, đáp ứng nhu cầu ăn nghĩ nhà đầu tư khách du lịch + Bưu viễn thơng : Các mạng điện thoại di động ( Mobifone, Vianaphone, Viettel, ) phủ sóng tồn khu vực Hệ thống cáp quang dịch vụ internet tốc độ cao ADSL đưa vào hoạt động + Quốc môn nhà ga cửa Quốc tế Lao Bảo: Trên diện tích quy hoạch 15ha cụm cửa khẩu, năm 2006 hoàn thành việc đầu tư xây dựng Hiện UBND tỉnh phê duyệt, quy hoạch chi tiết mở rộng cụm cửa với quy mô 32ha dự án hạ tần kỹ thuật , đưa vào danh mục ưu tiên đầu tư giai đoạn 2103-2015 Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 20 3.2.3 An ninh Quốc phịng Việc hình thành Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo thu hút dân cư đến làm ăn, sinh sống, tạo thành khu tập trung dân cư, số thị biên giới góp phần làm tăng thêm tiềm lực kinh tế, quốc phòng tuyến biên giới Đời sống nhân dân địa bàn khu kinh tế cửa thay da đổi thịt tạo thêm lịng tin quyền sách Đảng Nhà nước Ngồi ra, lực lượng cơng an, hải quan, biên phòng Khu KT – TM đặc biệt Lao Bảo trọng hơn, tăng cường lực trang thiết bị Do hạn chế tình trạng buôn lậu nơi cửa khẩu, hoạt động bảo vệ biên giới, chủ quyền Quốc gia, đảm bảo an ninh, quốc phòng nâng cao nhiều mặt 3.3 Một số tác động tiêu cực Bên cạnh thành tựu đạt khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bao nói trên, tồn số hạn chế đến phát triển kinh tế xã hội sau: -Việc phát triển khu kinh tế thương mại đặt biệt Lao Bảo theo nhiều doanh nghiệp đến hoạt động đầu tư, nên số lượng người dân địa phương khác đến sinh sống, tạm trú tạm vắng diễn phức tạp, khó kiểm sốt, gây nhiều tệ nạn xã hội như: ma túy, mại dâm, vv -Trong đầu tư xây dựng, vướng mắt nỗi cộm cơng tác giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn Việc giải phóng mặt quy hoạch để xây dựng khu vực ảnh hưởng phần đến dân cư nơi đây.Việc đền bù GPMB cho hộ dân nơi vấn đề làm khó khăn xích mích cho quyền địa phương, làm chậm tiến độ nhiều dự án - Các khu công nghiệp nhà máy vào hoạt động hầu hết chưa có cơng đoạn xử lý chất thải tiêu chuẩn, với việc thải khói bụi làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến mơi trường sống nhân dân Ví dụ : - Cơng ty Camel xả khói nhiều , gây ảnh hướng đến sống người dân cơng ty cần nâng ống khói để hạn chế việc gây ô nhiễm - Công ty Super horse : sản xuất nước tang lực nước thải chảy nhiều , gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 21 - Vì khu vưc miền núi , vùng sâu vùng xa người dân nơi quen với lối sống tự , họ không quen với việc ngày làm tiếng , vấn đề gây khó khăn cho công ty việc giải việc làm - Những cá nhân , doanh nghiệp lợi dụng trốn thuế để có mặt hàng trá hình làm thủ tục trốn thuế.Họ lợi dụng ưu đãi để hưởng lợi Gặp phải khó khăn nên việc phát triển khu kinh tế thương mại đăc biệt Lao Bảo có hạn chế định 3.4 Một số nghiên cứu tổng hợp 3.4.1 Về công ty TNHH MTV Vĩnh Quyền 3.4.1.1 Giới thiệu công ty Công ty TNHH MTV Vĩnh Quyền - Xây dựng từ năm 1999 - Công ty vào hoạt động gần 20 năm - Tổng vốn đầu tư : 7000 tỷ đồng - Diện tích :3350m2 - Số ngày cấp giấy CNĐT :30221 000283 20/9/2010 - Tỷ suất đầu tư :20896 tỷ đồng/ha - Công ty chủ yếu hàng Việt nam xuất Lào chủ yếu ( 89 %), Myanma… 3.4.1.2.Cách thức hoạt động công ty Công ty TNHH MTV Vĩnh Quyền doanh nghiệp chủ yếu thương mại , xuất nhập - Các mặt hàng công ty : vật liệu xây dựng , thực phẩm…nhưng đại đa số vật liệu xây dựng + Vật liệu xây dựng :thép , gạch hoa ,… + Thực phẩm : cá hộp, dầu ăn , bánh kẹo ,… - Vật liệu xây dựng xuất qua Lào chủ yếu 3.4.1.3.Tác động công ty TNHH MTV Vĩnh Quyền đến khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo -Về kinh tế : cơng ty góp phần tăng trưởng GDP… - Giải phần việc làm cho địa phương Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 22 - Ngoài cơng ty cịn tham gia hoạt động từ thiện qun địa phương phát động , ngồi cơng ty cong xây dựng nhà tình nghĩa , đóng góp chương trình lễ hội địa phương… 3.4.2 Những ảnh hưởng hoạt động đầu tư tới đời sống người dân : *Ơng Hồng 185 Quốc lộ Lao Bảo sinh sống từ năm 1975 Theo đánh giá khách quan ơng sở hạ tầng nơi phát triển nhiều so với 6-7 năm trước, Về việc giáo dục tỉ lệ học sinh biết chữ hoàn thành phổ cập giao dục ngày tăng , môi trường giáo dục tốt Theo thông tin mà ơng cung cấp có trường tiểu học , trường cấp trường cấp nhiều trường mầm non Ơng nói từ doanh nghiệp đầu tư mức sống người dân ngày cao , mua sắm dễ dàng doanh nghiệp tạo công ăn việc làm cho số người dân Bên cạnh Các ủy ban xây dựng đại *Cịn người dân khác họ nói , mức sống tương đối cao nhờ ảnh hưởng hành lang kinh tế Đông Tây, buôn bán Lào.Cách 10 năm có đường đơn sơ , , vùng sâu vùng xa , khu nông thôn dã có đường nhựa kiên cố , nhà cửa đàng hồng.Ơng nói , hồi trước Lao Bảo vùng núi um trùm , nhà thưa thớt , cịn người dân xứ đến sinh sống lập nghiệp tấp nập , Các Doanh nghiệp tạo công ăn việc làm nhưu công ty :Super horse , Camel….nhưng lương thấp nên họ chủ yếu kinh doanh mặt hàng nhờ sách khơng thuế… Theo ơng kiến nghị cơng ty Camel xây dựng gần người dân nên gây ô nhiễm môi trường mùi hôi , chất thải….Super horse có ảnh hưởng gây nhiễm mơi trường nhẹ Bây điều kiện học hành giáo dục tốt , y tế có trạm xá Anh Lê Xn Hịa ( chủ qn ăn Dì Bồng) 212 quốc lộ cho hay Anh người địa trước chủ yếu làm nông lên rẫy, sau nhà nước có nhiều chủ trương mới, đường sá thay đổi, sống người dân khác Có nhiều cơng trình đầu tư xây dựng nắm bắt tình hình anh mở quán vợ kinh doanh Hiện quán hoạt động gần 11 năm Càng ngày a thấy sống thay đổi nhiều Có nhiều người miền xi lên kinh doanh bn bán,nên cạnh tranh Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 23 nhiều,Anh cho biết hàng hóa miễn thuế người dân mua nhiều mặt hàng rẻ Tuy nhiên vê lương thực thực phẩm không khác nhiều, Tôm cá người ta đem từu miền xi lên Hiện cái, cháu anh có trường học để tời trường ,ốm đau tới trạm xa Nói chung sống cải thiện nhiều Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 24 CHƯƠNG IV: GIẢI PHÁP 4.1 Cơ chế sách Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo mơ hình “đặc biệt”, hình thành từ chủ trương hai Bộ Chính Trị hai nước, trình thực cam kết điều ước quốc tế hai Chính Phủ, sách ưu đãi chế quản lí kiểm chứng thực tế, mang lại hiệu mặt kinh tế - xã hội Theo đó, để tiếp tục triển khai có hiệu chủ trương hai Bộ Chính trị hai nước, cần phải có khung pháp lý có hiệu lực đủ mạnh, đảm bảo cho phát triển khu vực theo hướng: - Sau tổng kết thực 15 năm hình thành phát triển, cần nghiên cứu xây dựng chế liên Chính phủ hai nước Việt – Lào để thúc đẩy khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo ( Việt Nam) khu kinh tế đặc biệt Đensavẳn (Lào) theo tinh thần, chủ trương hai Bộ Chính trị cam kết hai phủ Việt – Lào ký kết - Về lâu dài, cần nghiên cứu, xây dựng mơ hình “Khu Hành – Kinh tế đặc biệt”, ban hành “Luật Khu Kinh tế” “Luật Khu Hành – Kinh tế đặc biệt” áp dụng cho khu vực để có điều kiện phát triển bền vững tương lai 4.2 Kết cấu hạ tầng kỹ thuật - Tiếp tục huy động tranh thủ nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho toàn khu, mở rộng xây dựng CSHT khu tập trung như: Cụm Cử mở rộng, Cụm sản xất công nghiệp tập trung phía Tây Bắc thị trấn Lao Bảo mở rộng, Khu Công nghiệp Tân Thành… đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH thời gian tới - Cải thiện điều kiện giao thông vận tải: + Xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông đường bộ: Xây dựng mới, nâng cấp mở rộng thêm tuyến đường nội khu để tạo thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa, lại cho người phương tiện khu vực; Thỏa thuận với nước bạn Lào phối hợp phát triển tuyến đường hai bên biên giới, xây dựng tuyến đường xương cá dọc theo biên giới phục vụ nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa dân cư + Xây dựng tuyến đường sắt: Phối hợp với phía bạn Lào ADB lập kế hoạch xây dựng tuyến đường sắt dọc EWEC, xét dài hạn giải pháp Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 25 cần thiết để giảm chi phí vận chuyển tuyến hành lang rộng lớn giảm bớt gánh nặng cho tuyến đường + Khôi phục sân bay Tà Cơn: Hiện sân bay Tà Cơn nằm di tích lịch sử, để phát triển kinh tế, đặc biệt du lịch, nên xem xét khôi phục lại sân bay nhằm dị biệt hóa sản phẩm du lịch tỉnh Quảng Trị, tạo điều kiện khách du lịch cảm nhận cảm giác đáp xuống tham quan sân bay vào lịch sử Ngoài có sân bay Tà Cơn nâng cao hấp dẫn cho nhà đầu tư tham gia đầu tư vào Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 4.3 Phát triển nhân lực Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất để tạo thêm nhiều việc làm mới, thu hút lao động Phấn đấu, năm giải quyêt 500-700 việc làm Ưu tiên phát triển sở dạy nghề, đầu tư sở vật chất cho trung tâm tổng hợp hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm giái dục cộng đồng Chú trọng đào tạo công nhân kỹ thuật, thợ lành nghề phục vụ yêu cầu sản xuất kinh doanh Hình thành trung tâm dịch vụ việc làm, hoạt động tư vấn nghề nghiệp, mô giới, giới thiệu việc làm v.v…, cho người lao động 4.4 Công tác đối ngoại an ninh quốc phịng Tiếp tục cố tình đồn kết hữu nghị hai nước Việt-Lào, giữ vững an ninh biên giới chung Tăng cường giúp đỡ, giới thiệu thu hút đầu tư vào khu thương mại biên giới Đensavanh Khu kinh tế đặc biệt Savẳn-Sênô để hợp tác phát triển KKT hai tỉnh, hai nước EWEC Đồng thời thúc đẩy quan hệ hợp tác vùng miền nước, hợp tác với nước EWEC,GMS Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 26 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Đầu tư có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội môt khu vực , nước , vùng kinh tế, giúp nâng cao lực sản xuất, cung cấp vốn, công nghệ sản xuất tiên tiến, kỹ trình độ quản lý, nâng cao lực cạnh tranh kình tế, mở rộng quan hệ quốc tế với vùng khác Sau 15 năm năm hình thành phát triển, Khu Kinh tế - Thương mại (KKTTM) đặc biệt Lao Bảo có nhiều sách ưu đãi bộ, ngành quyền địa phương vận dụng triển khai theo chế mở, thơng thống nhằm thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh KKT-TM đặc biệt Lao Bảo đạt kết tốt hệ thống sở hạ tầng hoàn chỉnh, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh, đời sống nhân dân khu vực Hoạt động thương mại dịch vụ chiếm tỷ trọng 70% tổng giá trị sản xuất ngành đến có 400 doanh nghiệp gần 1.500 hộ kinh doanh cá thể đăng ký hoạt động, hàng năm nộp ngân sách nhà nước khoảng từ 30 - 40 tỷ đồng Ngoài ra, giải việc làm cho gần 3.000 lao động trực tiếp, chủ yếu cư dân địa phương, đô thị phát triển, sở giáo dục, y tế cải thiện, chất lượng nguồn nhân lực nâng lên Và an ninh - quốc phịng bảo đảm, tình hình bn lậu giảm hẳn, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao, mối quan hệ hữu nghị hợp tác nhân dân khu vực biên giới hai nước Việt - Lào tăng lên đáng kể Để phát huy mặt tác dộng tích cực hạn chế tác động tiêu cực trước mắt cần coi trọng mặt xúc tiến đầu tư.Hồn thiện mơi trường đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, xây dựng kết cấu hạ tầng Với vị tiềm lực sẵn có áp dụng giải pháp.Hi vọng vị trí khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo đồ kinh tế nhắc tới nhiều tương lai Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 27 ... 3.2.3 Tác động tới văn hóa xã hội Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 17 Theo cập nhật đến ngày 30/8/2014 tác động đầu tư tới phát triển Khu kinh. .. quản lý khu kinh tế Quảng Trị Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 12 Biểu đồ 3: Tổng giá trị sản xuất công nghiệp khu KT_TM đặc biệt Lao Bảo giai... đau tới trạm xa Nói chung sống cải thiện nhiều Đánh giá tác động đầu tư tới phát triển kinh tế-xã hội khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo 24 CHƯƠNG IV: GIẢI PHÁP 4.1 Cơ chế sách Khu KT-TM đặc biệt Lao Bảo