Lạm phát ở Việt nam- Thực trạng và các giải pháp
Mở đầu Lạm phát là một phạm trù kinh tế khách quan , là vấn đề của mọi thời đại, mọi nền kinh tế thị trờng . Chừng nào còn tồn tại nền kinh tế thị trờng thì còn lạm phát. Ngời ta chỉ có thể kiềm chế lạm phát mức độ lạm phát sao cho phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế mà ít gây ảnh hởng, tác hại. Một khi lạm phát cao xuất hiện thì tổn thất về kinh tế cũng nh xã hội là rất lớn. Mỗi giai đoạn khi lạm phát xuất hiện với hình thức và dáng vẻ khác nhau thì thì lại có nhiều câu hỏi tranh luận đợc đặt ra : bản chất của lạm phát là gì ? Các hình thức biểu hiện biểu hiện của nó ra sao? Nó có tác động nghiêm trọng đối nh thế nào đối với nền kinh tế? Thực trạng về vấn đề lạm phát ở Việt Nam hiện nay đang diễn biến nh nào? Chúng ta cần phải làm gì để điều tiết nền kinh tế và kiềm chế lạm phát ? ở Việt Nam, từ sau khi giải phóng miền Nam, thống nhất đất nớc, nền kinh tế nớc ta đã trải qua nhiều bớc thăng trầm : từ khủng hoảng trầm trọng với mức độ lạm phát lên đến 3 con số, tăng trởng thấp, đời sống nhân dân khó khăn dần tiến đến tỷ lệ lạm phát ổn định , tăng trởng khá, rồi lại đứng trớc thách thức và nguy cơ tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế các nớc trong khu vực và trên thế giới với tăng trởng chậm và nguy cơ suy thoái. ở nớc ta một số năm tỷ lệ lạm phát ở mức độ thấp, nhng đến nay lạm phát lại có nguy cơ tiềm ẩn và tái phát cao. Nhất là cho đến thời điểm này giá cả các mặt hàng thiết yếu trong và ngoài nớc diễn ra rất phức tạp. Giá hầu hết các mặt hàng nhập khẩu thiết yếu nh : xăng dầu, sắt thép, chất dẻo, phân bón đều tăng. Đặc biệt trong thời gian gần đây khi giá vàng trong ngoài nớc, tỷ giá ngoại hối đột ngột tăng cao rồi lại có xu hớng giảm dần thì một câu hỏi đặt ra : liệu đó có phải là dấu hiệu báo trớc của lạm phát tăng cao? Tình hình đó đòi hỏi nhà nớc phải có những quan điểm và giải pháp cẫp vĩ mô cũng nh vi mô để kiềm chế cũng nh khắc phục lạm phát . Mặc dù đây là một bài nghiên cứu khoa học còn nhiều hạn chế nhng em mong rằng nó sẽ giúp cho ngời nghiên cứu , ngời viết , ngời đọc nó pầhn nào có cái nhìn tổng quát , đúng đắn về lạm phát ở Việt Nam - thực trạng và các giải pháp 1 Nội dung Phần một: Lạm phát - những lý luận chung I) Bản chất của lạm phát Lạm phát đợc định nghĩa là một quá trình giá tăng lên liên tục, tức là mức giá chung tăng lên hoặc là quá trình đồng tiền liên tục giảm giá Trong thực tế dù có bất kỳ một sự tăng giá của một vài hàng hoá riêng lẻ nào đó thì cha thể gọi là lạm phát. Đó là khi giá một vài hàng hoá hoá khác lại giảm mà giá chung lại không tăng lên . Chúng ta chỉ có thể kết luận là có lạm phát khi mức giá chung tăng lên . Lạm phát xuất hiện khi mất cân đối giữa tổng cung và tổng cầu hàng hoá và mất cân đối giữa cung và cầu tiền tệ. Nguyên nhân lạm phát bao gồm nhiều yếu tố thể hiện qua các hình thức nh: lạm phát do cầu kéo, lạm phát do chi phí đẩy , lạm phát do mất cân đối giữa cơ cấu kinh tế, lạm phát do mất ổn định kinh tế chính trị , xã hội ; lạm phát do lợng tiền nhiều hơn cầu tiền tệ trên thị trờng II) Các hình thức biểu hiện Trong thời gian qua , ở các nớc đang phát triển đã có những trờng phái nghiên cứu về lạm phát theo những quan điểm khác nhau : a) Thứ nhất, theo học thuyết cơ cấu về lạm phát nó rằng lạm phát xuất hiện do xung đột về phân phối, đợc báo hiệu bởi những chuyển dịch tăng giá và các quy luật hình thành làm tăng thêm xung đột nêu trên tạo thành làn sóng mạnh mẽ, thông qua cơ chế lan truyền .Theo học thuyết này thì biểu hiện của lạm phát do mất cân đối thờng xuyên là: - Mất cân đối giữa cung và cầu lơng thực , thực phẩm (cung nhỏ hơn cầu) - Ngoại tệ có hạn do nhập nhiều hơn xuất - Ngân sách thâm hụt , bị hạn chế do thu đợc ít nhng nhu cầu chi cao Mất cân đối giữa cung và cầu xảy ra đối với những nớc nhập khẩu nhiều hơn xuất (thờng là nhập siêu giá cao) và không có luồng ngoại tệ nào khác ngoài xuất khẩu để có ngoại tệ nhập khẩu đã dẫn đến cán cân thanh toán quốc 2 tế của những nớc này lâm vào tình trạng khó khăn và buộc họ phải phá giá đồng tiền làm cho lạm phát tăng lên b) Thứ hai, theo học thuyết của các nhà tiền tệ cho rằng lạm phát là một hiện tợng thuần tuý tiền tệ, giá tăng lên ít nhiều là do tăng cung tiền tệ quá mức cầu của nên kinh tế . Đó là khi lợng tiền bơm vao lu thông lớn hơn khối l- ợng tiền cần thiết do lu thông của thị trờng. Điều này đợc biểu hiện ở chỗ đồng tiền nội địa bị mất giá.Ngời dân không muốn gửi tiền vào hệ thống ngân hàng vì nguyên tắc lãi suất dơng thờng bị vi phạm , không đảm bảo đợc giá trị đồng tiền, đồng thời ngời dân cũng không muốn gửi tiếp . Vì vậy đồng tiền sẽ mất giá trị càng nhanh, họ chỉ còn cách mua hàng tích trữ hoặc ngoại tệ mạnh. Kết quả là hệ thống ngân hàng đã thiếu tiền lại càng thiếu tiền nhiều hơn nên phải phát hành tiền để chi tiêu hoặc đa vàng cất giữ ra thị trờng mong bảo tồn giá trị đồng tiền họ có. Một số quốc gia bơm tiền ra ngoài để đáp ứng nhu cầu tăng chi tiêu của chính phủ và xã hội . Do đó , ngoài thị trờng thì cung tiền tệ vợt quá mức cầu tiền tệ và khan hiếm hàng hoá tăng lên . Kết quả là lạm phát ngày một tăng cao. III) Các cấp độ của lạm phát *) Thớc đo Mặc dù tính tỷ lệ lạm phát còn có nhiều điều phải bàn nhng có thể tính theo công thức sau: L t = (P t -P t-1 ) P t-1 Trong đó : L t - tỷ lệ lạm phát giai đoạn t T giai đoạn tính lạm phát P t tổng giá cả giai đoạn t P t-1 - tổng giá cả giai đoạn t-1 Có một số phơng pháp tính tổng mức giá cả nh sau : - Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) - Chỉ số giảm phát GDP - Chỉ số giá hàng hoá bán lẻ (RPI) - Chỉ số giá sản xuất (PPI) - Chỉ số giá hàng hoá bán buôn (WPI) 3 Chỉ số giá tiêu dùng CPI là chỉ số quan trọng mà một số nớc thờng lấy để đo tỷ lệ lạm phát . Cách tính chỉ số CPI không phải là cộng các giá cả lại và chia cho tổng khối lợng hàng hoá mà là cân nhắc từng mặt hàng theo tầm quan trọng của nó trong nền kinh tế . Chỉ số giảm phát GDP đợc coi là chỉ số giá phản ánh bình quân giá của tất cả các hàng hoá và dịch vụ đợc sản xuất trong nớc . Do vậy chỉ số này dợc coi là toàn diện hơn là chỉ số giá tiêu dùng CPI vì bao quát hết tất cả các loại hàng hoá và dịch vụ *) Các cấp độ của lạm phát Trong số liệu quản lý tiền tệ trên thế giới ngời ta chia lạm phát thành 4 cấp độ để có những giải pháp chống lạm phát thích ứng . Các cấp độ lạm phát gồm: Lạm phát ỳ: là mức độ lạm phát thấp nhất (từ 0%-1%) .Cấp độ lạm phát này chủ yếu phản ánh tính khách quan tuyệt đối của hiện tợng lu thông hàng hoá và tiền tệ trong điều kiện chế độ tiền giấy. Lạm phát này có thể lặp đi lặp lại trong chuỗi thời gian dài, và nếu chỉ có nó ngời ta có thể chủ động tính vào thành các chi tiêu cân bằng trung hoà của nền kinh tế. Ngời ta chấp nhận và sẵn sàng chung sống hoà bình với loại lạm phát này. Lạm phát vừa phải hay lạm phát kiểm soát đ ợc : đây là mức độ lạm phát cao hơn đến mức lớn không nhiều so với tốc độ tăng trởng kinh tế hàng năm. Đối với loại lạm phát này, tuỳ theo chiến lợc và chiến thuật phát triển kinh tế mỗi thời kì mà các chính phủ có thể chủ động định hớng mức khống chế trên cơ sở duy trì một tỷ lệ lạm phát là bao nhiêu để gắn với một số mục tiêu kinh tế khác : kích thích tăng trởng kinh tế , tăng trởng xuất khẩu và giảm tỷ lệ thất nghiệp trong các năm tài khoá nhất định . Tuy nhiên chỉ có thể chấp nhận lạm phát vừa phải trong điều kiện hiện tại, khi mà nhiều yếu tố của sản xuất nằm trong tình trạng ngủ yên hoặc cha có phơng án khả thi để phát huy các tiềm năng đó. Khối tiền tệ chung châu âu EC và một số nớc Bắc âu nh Thuỵ Điển, Na Uy , Đan Mạch , v.v đã điều hành chính sách tiền tệ bàng Ngân hàng trung ơng . Nghĩa là Ngân hàng trung ơng sử dụng chính sách tiền tệ duy trì và đảm bảo một mức lạm phát mục tiêu.Sự dao động xung quanh một chỉ số CPI đợc xác định là 2%-3% /năm và nhỏ hơn tốc độ tăng trởng GDP trong năm . Cơ chế này đã và đang phát huy nhiều tác dụng tích cực ( ít nhất là trong vòng 5 năm ) 4 Lạm phát phi mã : là cấp độ lạm phát cao thứ 3 có tỷ lệ lạm phát bình quân/năm từ mức trung bình của 2 con số đến đỉnh cao của 3 con số. Đây là tỷ lệ lạm phát vợt ra ngoài khả năng lạm phát của ngân hàng trung ơng . ở nớc ta từ năm 1985-1988 đã phải chứng kiến và chống đỡ với cấp độ lạm phát này . Siêu lạm phát : là hiện tợng khủng hoảng kinh tế đã đến mức rất nghiêm trọng tỷ lệ lạm phát lên đến 3 con số .Thậm chí ngời ta không thể đo lạm phát đợc bằng phần trăm mà là số lần tăng giá trong năm. Tiền hầu nh đã trút bỏ mọi chức năng trực tiếp , nhất là làm phơng tiện lu thông hàng hoá .Tuy nhiên siêu lạm phát là một hiện tợng kinh tế cực kỳ hiếm, nó thờng xuất hiện gắn liền với các cuộc chiến tranh hoặc nội chiến khốc liệt. Lịch sử thế giới đã chứng kiến hiện tợng này ở Đức từ năm 1921- 1923. Sau đại chiến thế giới thứ nhất ở Mĩ trong năm nội chiến 1860 và gần nhất là siêu lạm phát xảy ra ở Nam T từ tháng 5 / 1992 đến hết năm 1994 IV) Tác động của lạm phát 1)Tác động tích cực - Lạm phát thấp không gây cản trở đối với nền kinh tế . Hơn nữa , trên thực tế bằng cách giữ lạm phát thấp và ổn định một ngân hàng trung - ơng có thể ổn định mức sản lợng công ăn việc làm . Ông DonBrash , thống đốc ngân hàng dự trữ của New Zeland sử dụng đồ thị để giải thích điều này nh sau : Sản lợng B Sản lợng tiềm năng dài hạn Sản lợng thực A Thời gian Đờng thẳng trong đồ thị biểu diễn mức tăng trởng sản lợng mà nền kinh tế có thể duy trì dài hạn (mức sản lợng tiềm năng dài hạn ) ; đờng có hình sóng biểu hiện mức sản lợng thực tế . Khi nền kinh tế đang sản xuất dới mức sản l- 5 ợng tiềm năng (Ví dụ: khi thực tế thất nghiệp cao hơn NAIRU) . Tại điểm A , lạm phát sẽ giảm xuống cho tới khi khoảng cách sản lợng (chênh lệch giữa sản lợng lơng thực thực tế và sản lợng tiềm năng đợc loại bỏ). Khi sản lợng thực tế lớn hơn sản lợng tiềm năng tại điểm B , lạm phát sẽ tăng lên chừng nào còn nhu cầu vợt quá công suất. Vì lạm phát đang giảm (điểm A) , do vậy ngân hàng trung ơng sẽ cắt giảm lãi suất làm kìm hãm tăng trởng kinh tế . Nh vậy nếu chính sách tiền tệ tập trung vào việc giữ lạm phát ở mức tăng trởng kinh tế và công ăn việc làm. 2) Tác động tiêu cực Trên phơng diện lý thuyết , nếu lạm phát ở mức tiên đoán đợc thì có thể tránh đợc mọi hậu quả . Còn nếu lạm phát không thể tiên đoán đợc thì hậu quả sẽ là ghê gớm và khó có thể lờng trớc đợc. Điều này biểu hiện ở chỗ : - Lạm phát cao sẽ kìm hãm sự tăng trởng kinh tế : khi lạm phát xảy ra nó sẽ làm cho lệch lạc cơ cấu giá cả , kéo theo là nguồn tài nguyên, vốn và nguồn nhân lực không đợc phân bố một cách hiệu quả , kết cục làm cho tăng trởng chậm lại. - Tính không chắc chắn của lạm phát là là kẻ thù của tăng trởng và đầu t dài hạn : nếu các nhà đầu t không biết chắc chắn hoặc không thể dự đoán đợc mức giá cả trong tơng lai , kéo theo là không biết đợc lãi suất thực thì không ai trong số họ dám liều lĩnh đầu t , nhất là vào các dự án dài hạn , mặc dù có thể các điều kiện dầu t khác là khá u đãi , hấp dẫn . Tính không chắc chắn của mức độ lạm phát sẽ đẩy lãi suất thực lên cao bởi chủ nợ muốn có sự bảo đảm cho mức rủi ro lớn. Mức lãi suất thực cao này sẽ kìm hãm đầu t và làm chậm tốc độ tăng trởng . Điều này có thể minh hoạ bằng tình hình lạm phát cao của Inđônêxia và Thái Lan trong giai đoạn 1994-2000 trong khi lạm phát cao mà tăng trởng lại thấp . Tỷ lệ lạm phát và tăng trởng kinh tế ở Thái Lan giai đoạn 1995-2000 6 -2 0 2 4 6 8 10 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Lạm phát Tăng trưởng kinh tế - Lạm phát cao khuyến khích ngời dân quan tâm đến đến lợi ích trớc mắt . Khi có lạm phát cao xảy ra ở một số nớc , thay cho việc ký thác tiền trong ngân hàng để hởng lãi suất hay đầu t vào khu vực sản xuất kinh doanh hòng tìm kiếm lợi nhuận , dân chúng có thể sẽ đổ xô đi mua hàng nhằm dự trữ vì hi vọng giá hàng hoá còn tăng nữa. Điều này vô hình dung làm tăng cầu hàng hoá một cách giả tạo và do vậy càng làm cho lạm phát có nguy cơ bùng nổ đến mức cao hơn . - Lạm phát cao ảnh hởng tiêu cực đến toàn bộ hoạt động kinh tế xã hội của quốc gia . Chính phủ các nớc đã từng trải qua lạm phát cao đều cho rằng không kiểm soát đợc lạm phát là diều đáng sợ nhất . Toàn bộ hoạt động kinh tế bị méo mó , biến dạng nghiêm trọng , gây tâm lý xã hội phức tạp và làm tăng phí ghê gớm trong sản xuất . Đặc biệt khi lạm phát cao xảy ra , sức mua đối nội của đồng tiền giảm sút , lòng tin của dân chúng cũng nh vào các nhà đầu t vào sự ổn định của đồng tiền , vào hệ thống ngân hàng và cao hơn nữa là vào chính phủ sẽ bị xói mòn . Điều này gây tác hại vô cùng lớn lao đến toàn bộ hoạt động của nền kinh tế đất nớc . Vả lại , từ khi rơi vào tình trạng lạm phát cao đến khi ra khỏi tình trạng đó và nhìn chung đều cần một thời gian dài cho sự hao tổn cả về mặt vật chất và uy tín - Lạm phát cao làm giảm các nguồn từ thu thuế cho ngân sách nhà nớc. Một mặt , lạm phát cao dẫn đến sản xuất bị đình đốn làm cho nguồn thu thuế bị giảm sút cả về mặt quy mô và chất lợng . Mặt khác, lạm phát cao đồng nghĩa với sự mất giá của đồng tiền . Do vậy , với cùng một số lợng tiền thu từ thuế giá trị nguồn thu thực tế giảm xuống khi có lạm 7 phát cao . Ví dụ ở Mêxicô , lạm phát làm giảm nguồn thu thực tế năm 1981 là 2,6% GDP và giai đoạn 1983-1987 là 1,6% GDP. V) Yêu cầu về kiềm chế và khắc phục lạm phát Từ những tác động tiêu cực của lạm phát chúng ta có thể thấy rằng : mỗi khi lạm phát cao xã hội thì tổn thất về kinh tế cũng nhu xã hội là rất lớn. Do vậy , bất cứ nền kinh tế nào khi có lạm phát có xu hớng tăng cao thì phải có ngay các giải pháp để chống . Yêu cầu đặt ra là phải kiềm chế và khắc phục lạm phát . Chống lạm phát đến một mức nào đó có thể làm cho tăng trởng kinh tế chậm lại . Nhng để nền kinh tế không bị tụt hậu so với các nớc trong khu vực và trên thế giới thì đòi hỏi phải đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế cao là nguyên tắc bất di bất dịch . Nh vậy , cần xử lý hài hoà 2 mục tiêu không cùng hớng này . Phần hai: Thực trạng vấn đề lạm phát ở nớc ta I) Thời kỳ trớc đổi mới trớc 1986 Truớc thời kỳ dổi mới, ở miền Bắc nền kinh tế nớc ta vận hành theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp nên vấn đề giá cả cha chịu tác động của quy luật thị trờng. Giá cả đợc định ra theo những mệnh lệnh và quy định , do vậy lạm phát không xuất hiện . ở miền Nam nền kinh tế thị trờng đã đợc phát triển trớc năm 1975 và nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp chỉ phát triển sau năm 1975. Do sự sát nhập của 2 nền kinh tế khác nhau dẫn đến tình hình là mặc dù nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung nhng vẫn tồn tại nền kinh tế thị trờng phát triển ngầm . Mặc dù giá hàng hoá đợc nhà n- ớc quy định từ những năm 1960 và áp dụng cho những hàng hoá phân phối theo kế hoạch và tem phiếu nhng ngoài thị trờng vẫn tồn tại một loại giá khác cao hơn nhiều so với giá của nhà nớc quy định. Hiện tợng lạm phát ngầm xuất hiện, hàng hoá phân phối theo định lợng ngày một khan hiếm, giá cả thị trờng ngày một tăng lên và nền kinh tế khủng hoảng trầm trọng. Và thực tế là những khó khăn xuất hiện không thể khắc phục đợc nếu cứ giữ nguyên mô hình kinh tế tập trung kiểu quan liêu bao cấp đó . Thời kì 1976-1980, vay nợ viện trợ nớc 8 ngoài chiếm 38,2% tổng số thu ngân sách nhà nhà nớc và bằng 61,9% tổng số thu trong nớc. Bội chi ngân sách nhà nớc vào năm 1980 là 18,1% và năm 1985 là 36,6% so với GDP . Đây là tình trạng đất nớc làm không đủ ăn , tình hình kinh tế xã hội khó khăn không thể kể hết. Lạm phát năm 1981 - 1985 0 50 100 150 200 250 1981 1982 1983 1984 1985 Lạm phát II) Thời kì bắt đầu đổi mới 1986 1990 Sau năm 1985 , cùng với sự cải tổ của Liễn Xô , các nớc Đông Âu XHCN lần lợt bị sụp đổ , nguồn viện trợ của Liên Xô cho Việt Nam cùng bị cắt giảm mạnh , làm cho giá cả đầu vào nh : sắt thép , dầu hoả , máy móc , thiết bị n ớc ta phải mua với giá cao đa đến chi phí sản xuất tăng lên , trong nớc thì thiếu tiền . Chính phủ chỉ còn cách in tiền để các xí nghiệp quốc doanh có tiền mua nguyên vật liệu phục vụ sản xuất , đa nền kinh tế đã khó khăn lại càng kiệt quệ hơn . Tỷ lệ lạm phát lên đến mức phi mã (191,6%) , nhu cầu hàng hoá trên thị trờng rất cao nhng thị trờng trong nớc lại cắt khúc . Ngoại th- ơng đợc tự do hoá rất ít , tình trạng khan hiếm ngoại hối tăng nhanh ; Chính phủ lại in thêm một lợng tiền lớn đa vào thị trờng làm cho giá cả vốn đã cao lại cao thêm đa đến thu nhập thực tế của ngời lao động giảm xuống một cách đáng kể . Trong nông nghiệp , còn nhiều bất cập nên nhiều nông dân không muốn tiếp tục tăng sản xuất của họ . Hơn nữa bão lụt xẩy ra ở một số vùng , địa phơng dẫn đến sản xuất bị đình đốn , nạn đói xảy ra ở một số nơi trên đất nớc . Đến năm 1987 , do thiên tai sản lợng lơng thực giảm 3,5% và đầu năm 1988 một số vùng ở miền Bắc bị đói . Với những hoàn cảnh nêu trên , nhân dân tích cực tích trữ hàng hoá , l- ơng thực , vàng , đôla càng nhiều vì sợ đồng tiền Việt Nam sẽ còn mất giá tạo nền cầu giả tạo tăng cao , giá cả tăng vọt . Tất cả những điều trên là nguyên 9 nhân gây ra lạm phát phi mã đến chóng mặt xuất hiện , trong khi tăng trởng kinh tế thì giảm xuống gần số 0. Đờng biểu diễn tỷ lệ lạm phát đợc thể hiện ở đồ thị dới Lạm phát năm 1986-1990 0 100 200 300 400 500 600 1986 1987 1988 1989 1990 Lạm phát III) Thời kì kinh tế đi vào ổn định, lạm phát đợc kiểm soát 1991 1995 Bớc sang giai đoạn 1991 1995 , tình hình kinh tế xã hội nớc ta có nhiều chuyển biến tích cực nhờ cải cách kinh tế đợc triển khai trên tất cả các lĩnh vực kinh tế . Nhờ đó tốc độ tăng trởng đạt khá cao , liên tục và toàn diện , nền kinh tế đã bắt đầu vợt qua khủng hoảng để đi vào thế ổn định . Sự tăng tr- ởng kinh tế vợt trội hơn tất cả các giai đoạn trớc đó với tốc độ tăng trởng cao nhất , ổn định và liên tục tăng trởng từ bản thân nền kinh tế ít dựa vào bao cấp và trợ lực từ bên ngoài . Đi cùng với thành công trong tăng trởng kinh tế là thành công trong việc bớc đầu chặn đợc lạm phát .Chỉ số giá tiêu dùng giảm từ 67,1% năm 1990 xuống 12,7% năm 1995 . Mặc dù tỷ lệ lạm phát vẫn còn ở 2 con số , nhng đây là chỉ số rất nhỏ bé so với các năm trớc đó , tình hình kinh tế xã hội có nhiều khởi sắc và đang ngày một đi vào thế ổn định và phát triển , đời sống nhân dân đã đợc cải thiện một bớc . Đặc biệt là năm 1996 : tỷ lệ lạm phát giảm xuống còn 4,5% còn tăng trởng kinh tế đạt 9,34%. Đây là một kết quả theo chiều nghịch , lạm phát giảm và tăng trởng tăng. Chúng ta có thể thấy rõ sự ổn định này trong đồ thị dới Tỷ lệ lạm phát và tốc độ tăng trởng kinh tế giai đoạn 1991-1996 10 [...]... hiệu trì trệ 1997 - 2000 11 V) Thời kỳ kinh tế có bớc phát triển mới 2001 - 2003 11 VI) Lạm phát giai đoạn 2004 - 2005 12 Phần ba: Các quan điểm và giải pháp nhằm kiềm chế và khắc phục tình trạng lạm phát 13 I) Quan điểm của Đảng và Nhà nớc 13 II) Các giải pháp nhằm kiềm chế và khắc phục lạm phát 13 1 .Các giải pháp cấp vĩ mô 13 2 .Các giải pháp cấp vi mô 15 Kết luận 18 17 ... chất của lạm phát II) Những biểu hiện của lạm phát 2 2 17 III) Các cấp độ của lạm phát IV) Các tác động của lạm phát 1 Tác động tích cực 2 Tác động tiêu cực V) Yêu cầu kiềm chế và khắc phục lạm phát 3 Phần hai: Thực trạng tình hình lạm phát trong nền kinh tế nớc ta 8 5 5 6 8 I) Thòi kỳ trớc đổi mới 1986 8 II) Thời kỳ bắt đầu đổi mới 1986 - 1990 9 III)Thời kỳ kinh tế đi vào ổn định, lạm phát đợc... Trớc một loạt các vấn đề đặt ra nh vậy thì quan điểm của Đảng và Nhà nớc theo tinh thần Đại hội Đảng IX đã khẳng định là : phải tiếp tục phát triển kinh tế mở cửa hội nhập và bằng mọi biện pháp cps thể phải kiềm chế và khắc phục lạm phát , sớm đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp hoá - hiện đại hoá II) Các chính sách và giẳi pháp nhằm kiềm chế và khắc phục lạm phát 1 Chính sách , giải pháp và cơ chế quản... phát triển nền kinh tế ở Việt Nam hiện nay, Nhà nớc và Chính phủ ta đã và đang thực hiện các giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát tới mức tối đa Những biện pháp đó là tơng đối hợp lý, phải tiếp tục nỗ lực theo hớng đó để góp phần nhất định vào sự tăng trởng kinh tế, nhằm đa nền kinh tế nớc ta lên một tầm cao mới Mục lục Mở đầu 1 Nội dung 2 Phần một: Những lý luận chung về lạm phát 2 I) Bản chất của lạm. .. nên tỉ lệ lạm phát đã giảm xuống nhanh chóng Mặc dù còn những bất ổn khó lờng nhng nớc ta vẫn tiếp tục giữ đợc tính chủ động trong quản lý, điều hành kinh tế, giữ đợc mức cân đối vĩ mô, kiềm chế tăng giá, kiểm soát lạm phát Và chắc chắn lạm phát cả năm 2005 sẽ thấp hơn mức tăng trởng GDP Phần ba: các quan điểm và giải pháp nhằm kiềm chế và khắc phục tình trạng lạm phát I) Quan điểm của Đảng và Nhà nớc... toàn bộ các lĩnh vực và khía cạnh hoạt động của chính phủ, doanh nghiệp và cá nhân Nói chung, khi nói tới lạm phát là nói tới sự tác động mạnh mẽ của nó tới nền kinh tế Vì vậy, hạn chế 16 những tác động của lạm phát đợc coi là một vấn đề của các nớc trên thế giới Việc kiềm chế lạm phát ở một mức nh thế nào thì nền kinh tế phát triển là một vấn đề quan trọng nhất Nhng ở một khía cạnh nào đó thì lạm phát. .. lại Đi cùng với tỷ lệ lạm phát đợc kiểm soát , giảm xuống mức thấp đáng kể và chuyển sang xu thế thiểu phát thì tốc độ tăng trởng kinh tế có chiều hớng chững lại Điều này làm cho cầu hàng hoá và dịch vụ vốn đã đợc khống chế xuống thấp lại càng thấp hơn Kết quả là nền kinh tế lâm vào thiểu phát Tỷ lệ lạm phát và tăng trởng kinh tế giai đoạn 1997 - 2000 10 8 6 Lạm phát 4 Tăng trưởng kinh tế 2 0 -2 1997... đén 9,5% VI) Lạm phát giai đoạn 2004 2005 Trong giai đoạn hiện nay khi giá cả các mặt hàng trên thị trờng thế giới tăng nhanh kéo theo tăng giá hàng hoá trong nớc , hay nói cách khác lạm phát hiện nay là lạm phát chi phí đẩy Mặc dù chỉ số giá và giá cả các mặt hàng trong nớc 4 tháng đầu năm nay đã có nhiều chuyển biến tích cực , đã thấp hơn so với 4 tháng đầu năm 2004 nhng nguy cơ lạm phát trong năm... hàng thiết yếu *) Lơng thực , thực phẩm 14 Đẩy mạnh sản xuất lơng thực , thực phẩm và xuất khẩu ở mức hợp lý về lơng thực , không gây ra khan hiếm lơng thực để tránh đẩy giá lơng thực lên quá cao , đảm bảo an ninh , lơng thực quốc gia và hạn chế tốc độ tăng giá lơng thực *) Các mặt hàng công nghiệp - Giao bộ thơng mại và các địa phơng kiểm tra chặt chẽ hệ thống đại lý , chống nạn găm hàng chờ tăng giá... phẩm của các doanh nghiệp , cố gắng ổn định bán ra thị trờng Kết luận Lạm phát là một vấn đề trung tâm hàng đầu của đời sống kinh tế- xã hội mọi quốc gia trên thế giới, đặc biệt là Việt Nam Với t cách là kết quả tổng hoà của các chính sách kinh tế vĩ mô, cũng nh các hoạt động kinh doanh vĩ mô trong bối cảnh chung của nền kinh tế khu vực và thế giới, lạm phát đã có những tác động trực tiếp và gián tiếp . đắn về lạm phát ở Việt Nam - thực trạng và các giải pháp 1 Nội dung Phần một: Lạm phát - những lý luận chung I) Bản chất của lạm phát Lạm phát. để có những giải pháp chống lạm phát thích ứng . Các cấp độ lạm phát gồm: Lạm phát ỳ: là mức độ lạm phát thấp nhất (từ 0%-1%) .Cấp độ lạm phát này chủ