những nhân tố nào đã cản trở cơ hội bình thường hóa quan hệ việt nam – hoa kỳ năm 1977

Tiểu luận Những nhân tố cản trở hội bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ năm 1977 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chương I: Khái quát bối cảnh chung: 1, Bối cảnh quốc tế khu vực: 2, Bối cảnh nước: _ Chương II: Những nhân tố cản trợ bình thường hóa quan hệ Việt nam – Hoa Kỳ năm 1977: _ 11 1, Nhân tố chủ quan: _ 11 2, Nhân tố khách quan: _ 13 Chương III: Đánh giá: _ 15 KẾT LUẬN: _ 16 Danh mục tài liệu tham khảo 17 LỜI NÓI ĐẦU Việt Nam - quốc gia nhỏ bé nằm bán đảo Đơng Dương, với vị trí địa lý thuận lợi nguồn tài nguyên vô phong phú mối quan tâm nhiều cường quốc Sau 1000 năm phong kiến phương Bắc đô hộ, tiếp tục trải qua kháng chiến chống Pháp kháng Nhật Trong đó, bên Thái Bình Dương, Hoa Kỳ cường quốc đứng đầu giới kinh tế lẫn quân Hai quốc gia với khoảng cách lớn địa lý, vị sức mạnh gặp chiến tranh phi nghĩa: Cuộc chiến tranh xâm lược Việt Nam Ngay sau Hiệp định Giơnevo chấm dứt chiến tranh Đông Dương, Hoa Kỳ có mong muốn thay chân Pháp Việt Nam Sau 30 năm chiến đấu ác liệt, Việt Nam chiến đấu với đối thủ mặt 30 tháng 04 năm 1975, nước hân hoan niềm vui chiến thắng, non sông Việt Nam thu mối, thống hai miền, hịa bình xây dựng chủ nghĩa xã hội Chiến thắng Đế quốc Mỹ không đặc biệt quan trọng với riêng nhân dân ta mà mang ý nghĩa quốc tế thời đại Chiến thắng lịch sử chứng minh dân tộc nhỏ bé, nghèo nàn lạc hậu Việt Nam có đủ dũng khí, đủ ý chí đấu tranh đánh bại cường quốc hàng đầu giới 20 năm sau ngày chiến tranh chấm dứt, ngày 11 tháng 07 năm 1995, hai quốc gia thức bình thường hóa quan hệ Đó q trình đấu tranh khơng ngừng Việt Nam nhằm phá bỏ cấm vận hình thức phản động khác để đến bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ Về phía Hoa Kỳ, ghi nhận nỗ lực đặc biệt thời quyền Tổng thống Bill Clinton Trong giai đoạn hai quốc gia bình thường hóa quan hệ, mở rộng quan hệ thương mại, phát triển mối quan hệ mặt sức hàn gắn vết thương chiến tranh Tuy nhiên, phải tận năm 1995, hai quốc gia có hội xóa rào cản khứ để tiến tới mối quan hệ tốt đẹp hơn? Câu trả lời Không Trong suốt 20 năm sau chiến tranh, quan hệ hai quốc gia trải qua nhiều thay đổi có lúc căng thẳng, có lúc hịa dịu Một giai đoạn tích cực quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ sau chiến tranh nói đến, nỗ lực bình thường hóa quan hệ từ hai phía thời Tổng thống Carter, năm 1977 Chính sách Tổng thống Carter có điểm ưu tiên bình thường hóa quan hệ với Việt Nam, cách mà Mỹ ngăn chặn tầm ảnh hưởng Liên Xơ Trung Quốc Việt Nam nói riêng Đơng Nam Á nói chung Trước lên nhậm chức Tổng thống, Tổng thống Carter thông qua Liên Xơ chuyển đến Chính phủ Việt Nam đề nghị ba điểm kế hoạch bình thường hóa i Những động thái Hoa Kỳ thể thiện ý muốn bình thường hóa quan hệ với Việt Nam việc Hoa Kỳ không sử dụng quyền phủ (Veto) ngăn cản việc Việt Nam trở thành thành viên Liên Hợp Quốc phái đoàn Thượng nghị sĩ Woodcock dẫn đầu sang thăm làm việc Việt Nam Ngày tháng 10 năm 1977, Tổng thống Carter chúc mừng Việt Nam trở thành thành viên Liên Hợp Quốc Sau đó, hai bên có đàm phán thương lượng Paris (ba vòng) New york ( vòng) năm 1977 tiến trình bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ Về phía mình, Việt Nam thể mong muốn bình thường hóa với Hoa kỳ để tranh thủ ủng hộ quốc tế, mở rộng quan hệ thương mại buôn bán, làm động lực phát triển kinh tế non lạc hậu Chúng ta không ngừng nhân nhượng, rút hết điều kiện cho việc bình thường hóa ( bao gồm khoản bồi thường 3,25 tỷ đô-la khôi phục lại Việt Nam) Tuy nhiên, trình đàm phán, hai bên không đến điểm chung lại chịu sức ép lớn từ Quốc hội Hoa Kỳ, phủ Carter thức dừng lại kế hoạch bình thường hóa quan hệ với Việt Nam Thay vào đó, sau giai đoạn quan hệ hai nước trở nên căng thẳng sách cấm vận Hoa Kỳ áp đặt Việt Nam.Có thể nói năm 1977 hội có cho hai quốc gia bình thường hóa quan hệ sau chiến tranh tạo điều kiện phát triển tốt đẹp cho hai hội khơng trở thành thật Vậy, nhân tố cản trở hội bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ năm i Ngoại giao Việt Nam 1945 – 2000, NXB Chính trị quốc gia, trang 313 1977? Trước bối cảnh giới có nhiều biến chuyển thay đổi phức tạp xã hội Việt Nam Hoa Kỳ, phân tích nhân tố hai khía cạnh: Nhân tố chủ quan ( nhân tố xuất phát từ phía Việt Nam) Nhân tố khách quan ( nhân tố xuất phát từ yếu tố bên ngồi Hoa Kỳ, Liên Xơ) * Tóm tắt nội dung: Về nhân tố nội xuất phát từ phía Việt Nam, hai năm sau chiến đấu gian khổ chống lại chủ nghĩa Đế quốc mà cụ thể trực tiếp chống lại kẻ thù Mỹ, chưa kịp thời có chuyển biến tư để bắt kịp với xu phát triển giới Đi sâu vào phân tích Báo cáo trị Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IV năm 1976 đồng chí Lê Duẩn phát biểu, nhấn mạnh liên tục mạnh mẽ việc “ tiếp tục đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân cũ đứng đầu Đế quốc Mỹ” i Thêm vào đó, tiếp tục theo đuổi tư hai phe, hai cực, đấu tranh hợp tác chiều; coi Hoa Kỳ Đế quốc đầu sỏ âm mưu bá quyền giới, phá hoại hịa bình tiến giới Ta chủ động mở rộng quan hệ với nước xã hội chủ nghĩa anh em, coi “sức mạnh thời đại sức mạnh tổng hợp ba dòng thác cách mạng” ii Khi quốc gia khác không ngừng mở rộng quan hệ quốc tế mặt với đối tác, Việt Nam chưa kịp thời thay đổi tư cũ mà tiếp tục tư ỷ lại nước xã hội chủ nghĩa anh yếu tố ý thức hệ Bên cạnh đó, yếu tố nhận thức nhà lãnh đạo Việt giai đoạn đóng vai trị quan trọng kế họach bình thường hóa quan hệ hai quốc gia Như nói trên, năm 1977 Việt Nam chưa bắt kịp với thay đổi khu vực giới nên chưa có điều chỉnh hợp lý sách với đối tượng cụ thể Sau chiến thắng lẫy lừng tháng năm 1975, Việt Nam trở thành quốc gia “đáng lo ngại” ĐÔng Nam Á Các nước láng giềng, đặc biệt nước ủng hộ Mỹ chiến tranh Việt Nam lo ngại dân tộc nhỏ bé có hành động trả đũa đe dọa an ninh nước nói riêng, an ninh khu vực nói chung Các quốc gia ASEAN chủ trương bình thường hóa quan hệ với Đơng Dương cân nhắc “trung lập thực sự” i ii Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV năm 1976, Lê Duẩn, NXB Sự thật năm 1977, trang 169 Báo cáo trị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IV năm 1976, Lê Duẩn, NXB Sự thật năm 1977, trang 176 quốc gia Các nhà lãnh đạo Việt Nam chưa hiểu quốc gia hành động lợi ích tối cao dân tộc tầm quan trọng ASEAN Việt Nam Lợi ích họ khu vực, mối quan hệ với Việt Nam mối quan tâm quốc gia giai đoạn Đối với đối tượng khác, ta chưa đánh giá đồ chiến lược Liên Xô, Mỹ hay Trung Quốc Ta tiếp tục giữ thái độ ỷ lại, trông chờ vào nước xã hội chủ nghĩa giai đoạn chiến tranh.Điều vô hại quốc gia Đông Âu Liên Xô bắt đầu nghĩ đến hịa hỗn Mỹ, Trung phương Tây để tranh thủ điều kiện thuận lợi, tập trung phát triển kinh tế Đối với Trung Quốc, ta nhấn mạnh đấu tranh, bỏ qua mặt tranh thủ hợp tác i Đối với Mỹ, ta tập trung đấu tranh chống Mỹ, chống chủ nghĩa tư Mỹ cầm đầu Thêm vào đó, ta gay gắt việc địi Mỹ khắc phục hậu sau chiến tranh mà không chiếu đến thể diện nước lớn nhạy cảm nội nước Mỹ Chính việc khơng tìm hiểu kỹ khơng nắm bắt rõ tình hình nước Mỹ khiến Việt nam bị động, khơng có thay đổi phù hợp với xu Bên cạnh nhân tố lịng Việt Nam, khơng thể khơng đề cập đến nhân tố bên cản trở hội bình thường hóa quan hệ Việt – Mỹ năm 1977 Có nhiều nhà nghiên cứu cho rằng, Việt Nam bỏ lỡ hội hình thường hóa nói Nhưng, thật liệu phía mình, Hoa Kỳ có thực có thiện chí bình thường hóa hay không? Trong giai đoạn này, nội Hoa Kỳ có chia rẽ rõ nét sách bình thường hóa Một sóng khơng nhỏ người phản đối bình thường hóa quan hệ với Việt Nam gây sức ép lên quyền Carter Quốc hội liên tục có sửa đổi luật để ngăn chặn việc Hoa Kỳ đền bù sau chiến tranh cho Việt Nam, điều kiện để bình thường hóa Chưa dừng đó, nội Mỹ, hai phe ủng hộ bình thường hóa với Trung Quốc với Việt Nam có mâu thuẫn định Phe ủng hộ bình thường hóa với Trung Quốc Cố vấn an ninh quốc gia Brzezinski thắng Mỹ sử dụng “ Trung Quốc” cách giữ cán cân cân với Liên Xơ Chính thế, bình thường hóa quan hệ với Việt Nam vào ngõ cụt Vai trị Liên Xơ giai đoạn nhỏ Với Việt Nam, quan hệ với Liên Xơ ln hịn đá tảng i Nhìn lại Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kì đổi 1986 – 2000, Bộ ngoại giao sách đối ngoại Chính mối quan hệ đồng minh quan trọng Việt Nam Liên Xơ nhanh chóng bị phe đối lập Brzezinski chớp lấy chứng cho việc Hà nội phủ thân Liên Xơ Mỹ coi “lý đáng” cho việc chấm dứt q trình bình thường hóa quan hệ Việt – Mỹ có dấu hiệu tốt đẹp * Bài tiểu luận phân bố sau: Chương I: Khái quát bối cảnh chung: Nêu rõ bối cảnh quốc tế khu vực tình hình kinh tế xã hội Việt Nam để làm rõ thay đổi biến chuyển tác động đến đối tượng Chương II: Những nhân tố cản trở bình thường hóa quan hệ Việt nam – Hoa Kỳ năm 1977 Câu hỏi trả lời qua hai khía cạnh: nhân tố chủ quan từ phía Việt Nam nhân tố khách quan tác động từ bên Chương III: Đánh giá, nhận xét Trong khuôn khổ tiểu luận, hạn chế khả tìm hiểu nguồn tài liệu tham khảo cịn chưa phong phú, tiểu luận chắn không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp thầy bạn Xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày 25 tháng 04 năm 2009 Chương I: Khái quát bối cảnh chung: 1, Bối cảnh quốc tế khu vực: * Thế giới: Từ năm 1970 tình hình giới diễn có nhiều biến động mặt: trị, kinh tế quan hệ quốc tế Đó bước khởi đầu cho loạt bước ngoặt đời sống trị kinh tế năm sau Nét bật giai đoạn bước phát triển vượt bậc cách mạng khoa học công nghệ, nhiều quốc gia bắt đầu chuyển đổi, cấu lại kinh tế Các thành tựu tác động mạnh mẽ tới mặt đời sống, đến quốc gia mối quan hệ quốc tế sách đối ngoại nước Sau tác động mạnh mẽ khủng hoảng kinh tế, quốc gia điều chỉnh sách, tập trung khắc phục vấn đề nội bộ, củng cố ảnh hưởng vị quốc gia Mỹ, sau suy giảm lực, thúc đẩy hịa hỗn với đối thủ chính, tập trung ưu tiên giải vấn đề nước Trung Quốc có bước cải cách kinh tế với phương châm giữ vững cục diện ổn định trị Các quốc gia đặt lợi ích quốc gia, đặc biệt lợi ích kinh tế lên cao nhất, thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế ngày mở rộng Tình hình kinh tế xã hội quan hệ nước hệ thống xã hội chủ nghĩa xuất dấu hiệu không thuận lợi Tốc độ phát triển kinh tế nước xã hội chủ nghĩa Châu Âu, đặc biệt Liên Xô giảm sút nhanh chóng, kế hoạch đuổi kịp Mỹ kinh tế điều khơng tưởng Những khó khăn kinh tế dẫn đến bất ổn trị xã hội.Các quốc gia Đơng Âu có nhiều thay đổi tư nhận thức Khủng hoảng lên đến đỉnh điểm với mâu thuẫn Xô – Trung xuất phát từ lợi ích riêng biệt quốc gia Đây xem thời kỳ vừa đấu tranh vừa hợp tác tồn hịa bình nước lớn, đồng thời thời kỳ chuyển từ hệ thống giới hai phe hai cực sang đa cực hóa Trung Quốc tách khỏi phe Xã hội chủ nghĩa Liên Xô đứng đầu, bắt đầu cải thiện quan hệ với Mỹ để hình thành cục diện ba nước lớn: Mỹ - Liên Xô – Trung Quốc chi phối cơng việc quốc tế i Chính trị giới quan hệ quốc tế có thay đổi mang tính bước ngoặt, tạo đà phát triển cho giai đoạn * Khu vực Đông Nam Á: Thắng lợi nhân dân Việt Nam kháng chiến chống Mỹ cứu nước chấm dứt tình trạng chiến tranh kéo dài khu vực Đông Nam Á nhiều thập kỉ qua Các nước lần đứng trước hội có hịa bình, ổn định để phát triển kinh tế Các nước Đông Nam Á điều chỉnh sách nhấn mạnh hịa bình, trung lập, trì tăng cường quan hệ với Mỹ, Nhật Bản nước phương Tây khác, đồng thời bước cải thiện quan hệ với nước bán đảo Đông Dương, với Liên Xô, Trung Quốc nước xã hội chủ nghĩa khác ii Liên Xô Trung Quốc hai cường quốc nhanh chóng tận dụng để mở rộng ảnh hưởng khu vực ngõ này.Liên Xô với tư cách anh hệ thống xã hội chủ nghĩa không ngừng giúp đỡ Việt Nam khắc phục hậu sau chiến tranh.Về phía mình, thuận lợi mặt vị trí địa lý, Trung Quốc không ngừng gia tăng ảnh hưởng để thay chân Mỹ quốc gia Đông Nam Á Trước thay đổi lớn giới nói trên, Việt Nam khơng thể tiếp tục giữ nhìn trước 1975, cần thay đổi tư quan điểm để nhanh chóng theo kịp phát triển thời đại 2, Bối cảnh nước: Với Đại thắng mùa Xuân 1975, kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân ta kết thúc thắng lợi Đây chiến thắng lịch sử lẫy lừng dân tộc Việt Nam, đánh bại đế quốc Mỹ - đế quốc lực kinh tế, quân Một kỷ nguyên mở ra: Kỷ nguyên độc lập, thống lên chủ nghĩa xã hội Thắng lợi nâng cao uy tín vị Việt Nam trường quốc tế, ta tranh thủ thời điểm thuận lợi để mở rộng quan hệ quốc tế hợp tác kinh tế với nước giới i ii Giáo trình lịch sử Quan hệ quốc tế 1945 – 1990, Học viện quan hệ quốc tế, trang 294 Ngoại giao Việt Nam 1945 – 2000, Nhà xuất trị quốc gia, Hà nội 2002, trang 294 Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi nói trên, đất nước ta phải đương đầu với khó khăn phức tạp, đặc biệt lĩnh vực kinh tế.Kinh tế miền Bắc chủ yếu sản xuất nhỏ, nông nghiệp lạc hậu, chế quản lý vốn nặng tập trung quan liêu bao cấp Việc chấn chỉnh lại chế quản lý kinh tế cho phù hợp với quy luật vận động khó khăn Đối với miền Nam, sách thực dân kiểu mới, yếu tố tư chủ nghĩa (TBCN) xâm nhập mạnh vào ngành cơng nghiệp, thương nghiệp, tài ngân hàng bước đầu nông nghiệp Trong chừng mực định, kinh tế vùng bị tạm chiếm phát triển theo hướng TBCN sản xuất nhỏ, cấu cân đối lệ thuộc nặng nề vào viện trợ bên ngồi Đó chưa kể đến khó khăn vùng bị tàn phá chiến tranh, bị hủy diệt chất độc hóa học Sau giải phóng, miền Nam cịn có phức tạp mặt xã hội.Chiến tranh trình cưỡng thị hóa Mỹ gây xáo trộn phân bố lực lượng lao động Sau chiến tranh, quần chúng nhân dân phấn khởi, nhanh chóng bắt tay vào xây dựng chế độ mới, phận kích động, lơi kéo quần chúng, móc nối với lực phản động bên ngoài, gây rối loạn nước.Những tệ nạn chế độ thực dân Mỹ để lại nặng nề ma túy, lưu manh, bụi đời, mại dâm ; số người thất nghiệp, đặc biệt số người mù chữ chiếm tỷ lệ lớn dân cư Ngoài khó khăn nội bộ, Việt Nam cịn phải đấu tranh để chống lại bao vây lập từ bên ngồi Các lực thù địch liên tiếp phối hợp để chống phá nước ta, mối quan hệ với láng giềng có nhiều trắc trở Sau Miền Nam hồn tồn giải phóng, Mỹ mở rộng lệnh cấm vận toàn lãnh thổ Việt Nam thống nhất, tiến hành phong tỏa tài sản Việt Nam Mỹ, Việt Nam giai đoạn phải phát huy để “vừa chống thù trong, vừa chống giặc ngoài”, vừa tranh thủ thuận lợi đồng thời đối phó với khó khăn phức tạp khơng thể lường trước 10 Chương II: Những nhân tố cản trợ bình thường hóa quan hệ Việt nam – Hoa Kỳ năm 1977: 1, Nhân tố chủ quan: a/ Yếu tố ý thức hệ: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV họp bối cảnh nhân dân ta vượt qua thử thách, giành thắng lợi vẻ vang Tổ quốc Việt Nam thống nhất, mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn nước độc lập thống nhất, thực chiến lược cách mạng xã hội chủ nghĩa Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ tư họp từ ngày 14 đến ngày 20 tháng 12 năm 1976 thủ đô Hà nội, 1008 đại biểu thay mặt triệu Đảng viên 38 Đảng tỉnh, thành quan trực thuộc trung ương nước Đến dự đại hội có 29 đồn đại biểu Đảng cộng sản, Đảng cơng nhân phong trào giải phóng dân tộc tổ chức quốc tế Đồng chí Lê Duẩn thay mặt ban chấp hành Trung ương trình bày báo cáo trị với Đại hội Đại hội tổng kết học lớn kháng chiến chống Mỹ cứu nước, đưa nước tiến lên chủ nghĩa xã hội Giai đoạn nước sức hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, Báo cáo trị Đại hội này, Đảng ta tiếp tục thể tư tưởng cũ tư tưởng hai phe hai cực, đấu tranh hợp tác chiều hầu hết quốc gia khác có bước chuyển sách đối ngoại để phù hợp với tình hình mới; nhấn mạnh tư tưởng đấu tranh chống đế quốc mà cụ thể Mỹ đế quốc đứng đầu Tại đại hội, đồng chí Lê Duẩn cho biết : “ Chủ nghĩa đế quốc Mỹ cầm đầu sức chuẩn bị cho chiến tranh giới mới, tìm cách phản kích phong trào cách mạng hịng giành lại vị trí mất, đè bẹp phong trào giải phóng dân tộc ngăn chặn phát triển chủ nghĩa xã hội.” i Có thể nói vào giai đoạn này, quốc gia bắt đầu có thay đổi mạnh mẽ quan hệ đội ngoại mở rộng mối quan hệ quốc tế, phục vụ cho lợi ích tối cao dân tộc Lấy ví dụ với Nhật Bản, chiến tranh giới lần thứ hai, Nhật Bản Mỹ đứng hai bên chiến tuyến i Báo cáo trị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Lê Duẩn, Nhà xuất Sự thật, Hà nội 1977, trang 171 11 Nhưng, sau kết thúc chiến tranh, để huy động người sức cho việc tái thiết Nhật Bản nhà soạn thảo sách Nhật bình thường hóa với Mỹ, thúc đẩy phát triển kinh tế Vậy Nhật hợp tác với Mỹ để tập trung phát triển kinh tế giai đoạn Việt Nam hồn tồn có đầy đủ điều kiện để thực điều đó, bỏ qua? Câu trả lời vào giai đoạn này, nhà lãnh đạo Việt Nam nặng tư hai phe hai cực, đấu tranh giai cấp, nêu cao tinh thần cộng sản quốc gia khác đặt lợi ích quốc gia lên đầu Chúng ta tiếp tục cho “những mục tiêu thời đại ngày gắn chặt với đấu tranh chung ba dòng thác cách mạng hợp thành cao trào cách mạng vĩ đại tiến công, chĩa mũi nhọn đấu tranh vào Chủ nghĩa đế quốc”i Chúng ta quên mục tiêu cao Việt nam lúc củng cố hịa bình, tập trung xây dựng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân.Chúng ta chưa kịp nắm bắt trào lưu quốc tế chuyển từ đối đầu sang hịa hỗn, chạy đua kinh tế để tranh thủ nhân tố thuận lợi phục vụ công hàn gắn chiến tranh, kiến thiết đất nước Trong vẫy vùng với khủng hoảng nước, đối phó với cấm vận ngồi nước nước khác nhanh chóng nắm bắt hội quốc tế, vươn lên làm khoảng cách ta họ ngày xa Nếu thay đổi tư từ năm 1976 có lẽ Việt Nam tranh thủ hội bình thường hóa quan hệ với Mỹ, thúc đẩy phát triển trao đổi thương mại Có thể nói hệ tư tưởng cũ kéo lùi phát triển Việt Nam nguyên nhân trì hỗn q trình bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ b/ Nhận thức lãnh đạo: Không thể phủ nhận yếu tố quan trọng cản trở hội bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ năm 1977 việc nhà lãnh đạo Việt Nam chưa có đánh giá xác phù hợp với tình hình lúc Như nói trên, nước bắt tay phát triển kinh tế, mải mê với “ tinh thần quốc tế vô sản” với “ba dịng thác cách mạng” với “cuộc tiến cơng vào chủ nghĩa đế i Giải thích số từ ngữ báo cáo trị Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IV, Nhà xuất Sách giáo khoa Mac – Lenin 1978, trang 246 12 quốc.” Ta chưa kịp thời nhận thay đổi chiến lược cường quốc Việt Nam Vấn đề thứ hai điều kiện bình thường hóa Việt Nam đề năm 1977 liên quan đến việc Mỹ buộc phải bồi thường hậu chiến tranh khôi phục Việt Nam Ngay sau chiến tranh, tháng năm 1975 Thủ tướng Phạm Văn Đồng công bố: Việt Nam sẵn sàng thiết lập quan hệ hòa bình với Mỹ sở Hiệp định Paris năm 1973 (điều 21), đòi hỏi Mỹ thực lời hứa Tổng thống Nicxon công hàm gửi ngày tháng năm 1973 Mỹ hứa cung cấp 3.25 tỉ đôla xây dựng lại Việt Nam sau chiến tranh mà khơng kèm theo điều kiện trị Sau thất bại Việt Nam, Mỹ bị tổn thất nặng nề kinh tế trị Ảnh hưởng Mỹ khơng cịn trước, vị bị giảm sút nội bộ, phủ Mỹ bị phản đối gay gắt Trước tình hình đó,chính phủ Carter sức hàn gắn vết thương Việt Nam hai quốc gia Song với tư cách cường quốc, Mỹ không dễ dàng bồi thường chiến tranh cho Việt Nam cách công khai, làm Mỹ tự nhận sai lầm Tuy nhiên, lãnh đạo Việt Nam kiên trì theo đuổi mục tiêu địi bồi thường từ phía Mỹ mà khơng quan tâm đến vấn đề thể diện cường quốc Mỹ Chính quyền Tổng thống Carter đề ngỏ việc bồi thường cho Việt Nam khôi phục kinh tế nguồn viện trợ khác theo điều 21 Hiệp định Paris qui định theo công hàm Tổng thống Nicxon điều khơng phía Việt Nam chấp nhận ta coi việc bồi thường điều kiên tiên cho giải pháp bình thường hóa Khơng thể phủ nhận thái độ kiên nhà lãnh đạo Việt Nam vấn đề khơng làm dịu tình hình mà trái lại không đem đến kết tốt đẹp cho nỗ lực hai bên 2, Nhân tố khách quan: a/ Hoa Kỳ: Ngồi nhân tố mang tính chủ quan xuất phát từ phía Việt Nam nói trên, khơng thể phủ nhận vai trò đối tượng lại mối quan hệ Mặc dù từ đầu, quyền Carter có động thái tích cực nói hồn tồn thiện ý để thể mong muốn bình thường hóa quan hệ với Việt Nam Song cách 13 nhìn quan điểm nước Mỹ, sâu vào phân tích nhân tố lịng nước Mỹ suốt q trình đàm phán để đến bình thường hóa, ta thấy phận không nhỏ nội Hoa Kỳ có tác động lớn tiêu cực vào việc bình thường hóa quan hệ hai nước Sau nhiều vòng đàm phán mà chưa đến kết quả, Việt Nam chủ động điều chỉnh điều kiện bình thường hóa để thể thiện ý Cụ thể khơng gay gắt địi hỏi 3,25 tỉ đô-la Mỹ bồi thường hàn gắn vết thương sau chiến tranh Ngay sau vịng đàm phán bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ diễn Paris tháng năm 1977, sóng phản đối bình thường hóa quan hệ Việt – Mỹ vin vào điều kiện đòi bồi thường Việt nam để gây sức ép Những người chống bình thường hóa Quốc hội Mỹ nhanh chóng ngăn chặn nỗ lực ngoại giao quyền Quốc hội Mỹ thông qua sửa đổi đạo luật viện trợ nước với số phiếu áp đảo (266/131) i Sửa đổi ngăn cấm qun Mỹ khơng đàm phán đền bù chiến tranh, viện trợ, hình thức chi trả với Việt Nam Trước tình hình căng thẳng trên, Bộ trưởng ngoại giao Hoa Kỳ Cyrus Vance tuyên bố Hoa Kỳ không trả Việt Nam khoản đền bù chiến tranh Đến tháng sáu Hạ viện tiếp tục thông qua sửa đổi đạo luật viện trợ khác Trước sức ép Quốc Hội Tổng thống Carter từ bỏ nỗ lực bình thường hóa với Việt Nam mà chí cịn rút lại lời hứa viện trợ ii Chính nội Mỹ mà cụ thể Quốc hội gây sức ép ngăn chặn nỗ lực ngoại giao phủ Carter Trong hồi ký mình, Tổng thống Carter viết “ Bước với Trung Quốc có tầm quan trọng tối cao, sau vài tuần đánh giá, tơi định hỗn cố gắng Việt Nam ký Hiệp định Bắc Kinh.”iii Về phía Mỹ nói ván cờ Carter quan hệ Mỹ - Trung Trong tranh luận hai phe bên bình thường hóa quan hệ với Việt Nam, bên bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc, Mỹ chọn Trung Quốc phục vụ cho chiến lược lâu dài Trong nội Mỹ xuất hai phe rõ rệt : Bộ trưởng Bộ ngoại giao Mỹ Vance – người ủng hộ mạnh mẽ i Nayan Chanda, Brother Enemy: the war after the war, Collier Books 1988, trang 153 Chính sách đối ngoại Việt Nam tập II (1986 – 2006), Học viện quan hệ quốc tế, trang 360 iii Trích : Hồi Ký Carter ii 14 bình thường hóa quan hệ với Việt Nam phe Cố vấn an ninh quốc gia Brzezinski ủng hộ bình thường hóa với Trung Quốc Brzezinski cho Mỹ phải có đường lối cứng rắn chống lại Liên Xơ, ngăn chặn lan rộng ảnh hưởng Liên Xô Châu Á “con Trung Quốc” Ở Đông Nam Á Mỹ phải ủng hộ Trung Quốc để chống lại phủ thân Liên Xơ Hà nội Ngược lại, Ngoại trưởng Vance muốn trì hịa dịu với Liên Xơ, ổn định Đơng Nam Á việc bình thường hóa quan hệ với Hà nội Cơ hội bình thường hóa Việt Nam hồn tồn khơng cịn hi vọng ưu nghiêng phe Brzezinski Mỹ cần Trung Quốc để cân ảnh hưởng với Liên Xô khu vực b/ Liên Xô : Từ cuối năm 1977, tầm ảnh hưởng Liên Xô lan rộng nhiều khu vực giới Có thể nói việc Việt Nam hợp tác với quốc gia hồn tồn bình đẳng phù hợp với luật pháp thông lệ tập quán quốc tế, Hoa Kỳ khơng có lý để vin vào hủy bỏ việc bình thường hóa với Việt Nam Tuy nhiên, ký kết Hiệp ước với Việt Nam có nghĩa Liên Xơ đặt chân vào Đông Nam Á, khu vực mà xưa nước Nga Xơ Viết ln mong muốn có tầm ảnh hưởng Trung Quốc mà đặc biệt Mỹ lo ngại gia tăng ảnh hưởng Liên Xô khu vực ảnh hưởng tới vị cường quốc Mỹ lấy cớ để trì hỗn việc bình thường hóa quan hệ với Việt Nam Về sau, phía Mỹ cho nguyên nhân để Mỹ cấm vận Việt Nam việc Việt Nam thân thiện với Liên Xô đe dọa an ninh khu vực Asean đặc biệt Thái Lan i Chương III: Đánh giá: Chính quyền Carter có nỗ lực việc bình thường hóa với Việt Nam, phía Việt Nam thể thiện ý mong muốn hợp tác Tuy nhiên, năm 1977 hội chưa trở thành thực điều đáng tiếc cho mối quan hệ hai quốc gia Dựa phân tích trên, thấy nhiều yếu tố bên tác động bên khiến cho hai quốc gia bỏ qua hội Mỗi i Nhìn lại Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kỳ đổi 1986 – 2000, Bộ ngoại giao 15 quốc gia có tính tốn riêng cho lợi ích quốc gia mình, lợi ích quốc gia bị trùng lặp bị mâu thuẫn, hai quốc gia không gặp điểm chung ngồi vào bàn đàm phán Những cản trở trình bình thường hóa hồn tồn tránh hai quốc gia vào lúc cịn có nhiều tồn tính riêng dẫn đến mâu thuẫn khơng thể giải Về phía mình, Việt Nam khơng kịp có chuyển hướng tư duy, chưa nhận thấy thay đổi chiến lược bên dẫn đến sai lầm đường lối sách đối ngoại Các tác động bên từ nội nước Mỹ, yếu tố Liên Xơ có tác động định viêc bình thường hóa Những cản trở năm 1977 xem xét học để từ rút kinh nghiệm Từ đó, tránh sai lầm đáng tiếc KẾT LUẬN Việt Nam Hoa Kỳ có mối quan hệ lâu lịch sử, có giai đoạn quan hệ hai nước đối đầu căng thẳng có giai đoạn hai quốc gia hòa dịu hợp tác Năm 1977 xem thời điểm tích cực mối quan hệ 16 Việt – Mỹ Vào năm hai nước không đến mục tiêu cuối bước quan hệ hai quốc gia, bỏ lỡ hội mở giai đoạn phát triển tốt đẹp Tuy nhiên, điều khơng có nghĩa hai quốc gia mãi đối đầu căng thẳng Năm 1995, sau nhiều nỗ lực, hai nước bình thường hóa quan hệ mở tương lai đầy triển vọng Nghiên cứu hội bị bỏ lỡ năm 1977 với nhân tố cản trở dấu hiệu bình thường hóa để hai nước rút học cho riêng Chúng ta khép lại khứ, tiếp thu học từ thất bại để có bước đổi sách phù hợp xu hướng quốc tế Việt Nam Hoa Kỳ ngày cam kết sách tiến hơn, làm dịu nỗi đau chiến tranh mở nhiều hội hợp tác phát triển tương lai Danh mục tài liệu tham khảo 1, Chính sách đối ngoại Việt Nam tập II (1986 – 2006), Học viện quan hệ quốc tế 2, Ngoại giao Việt Nam 1945 – 2000, NXB Chính trị quốc gia 3, Báo cáo trị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IV năm 1976, Lê Duẩn, NXB Sự thật năm 1977 4, Nhìn lại Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kỳ đổi 1986 – 2000, Bộ ngoại giao 17 5, Giáo trình lịch sử Quan hệ quốc tế 1945 – 1990, Học viện quan hệ quốc tế 6, Giải thích số từ ngữ báo cáo trị Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IV, Nhà xuất Sách giáo khoa Mac – Lenin 1978 7, Ngoại giao Việt nam đại nghiệp đổi 1975-2000, NXB trị quốc gia 8, Red Brotherhood at war - Chân lý thuộc ai, tác giả: Grant Evans - Kelvin Rowley, người dịch: Nguyễn Tấn Cưu, NXB Quân đội nhân dân,1986 9, Nayan Chanda, Brother Enemy: the war after the war, Collier Books 1988 10, Honey and vinegar , Richard Haass, Meghan L O'Sullivan 18 ... bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ b/ Nhận thức lãnh đạo: Không thể phủ nhận yếu tố quan trọng cản trở hội bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ năm 1977 việc nhà lãnh đạo Việt Nam. .. tượng Chương II: Những nhân tố cản trở bình thường hóa quan hệ Việt nam – Hoa Kỳ năm 1977 Câu hỏi trả lời qua hai khía cạnh: nhân tố chủ quan từ phía Việt Nam nhân tố khách quan tác động từ bên... 10 Chương II: Những nhân tố cản trợ bình thường hóa quan hệ Việt nam – Hoa Kỳ năm 1977: 1, Nhân tố chủ quan: a/ Yếu tố ý thức hệ: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV họp bối cảnh nhân dân ta