Uỷ ban quốc gia dân số kế hoạch hoá gia đình và tổng cục thông kê có thể căn cứ vào số liệu của công tác quản lý nhân khẩu mà thống kê dân số, xác định nguồn lao động .... bảo đảm sự thố
Trang 1PHẦN I : GIỚI THIỆU CÁC CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN KHẨU
I QUẢN LÝ NHÂN KHẨU LÀ GÌ ?
Quản lý nhân khẩu la công tác quản lý xã hội về con người bao gồm nơi cư trú,
lý lịch bản thân va gia đình, các mối quan hệ xã hội của họ nhằm tạo điều kiện tốt cho việc thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của công dân
II TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN KHẨU:
Quản lý nhân khẩu luôn là một mối quan tâm lớn của nhà nước Tông qua công tác này mà nơi cư trú của công dân được đảm bảo, xã hội sẽ được quản lý chặt chẽ, an ninh chính trị , trật tự toàn xã hội sẽ được giữ vững
Công tác này cũng giúp cho việc xem xét tình hình biến động dân số được chính xác thông qua cac số liệu thống kê từ các xã ( phường ) Uỷ ban quốc gia dân số
kế hoạch hoá gia đình và tổng cục thông kê có thể căn cứ vào số liệu của công tác quản lý nhân khẩu mà thống kê dân số, xác định nguồn lao động bảo đảm sự thống nhất về tình hình số liệu báo cáo để phục vụ các yêu cầu quản lý xã hội và phục vụ nhân dân của nhà nước
III SƠ LƯỢC CÁC CÔNG VIỆC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN KHẨU :
Sơ đồ phân cấp trong công tác quản lý nhân khẩu:
Trong cơ quan đăng ký quản lý nhân khẩu - hộ khẩu (ĐKQLHK) được chia làm hai nơi chính là bộ nội vụ và công an các địa phương Bộ nội vụ đóng vai trò là cơ quan chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy định về ĐKQLHK thống nhất trong cả nước
Nơi công an các địa phương được chia làm ba cấp: cấp tỉnh ( thành phố ), cấp huyện ( quận ) và cấp xã ( phường )
BỘ NỘI VỤ
CÔNG AN CẤP TỈNH (TP)
CÔNG AN CẤP HUYỆN
( QUẬN )
CÔNG AN CẤP XÃ ( PHƯỜNG)
Trang 2- Công an cấp tỉnh ( thành phố ) đóng vai trò : lập kế hoạch triển khai thực hiện các quy định, hướng dẫn của chính phủ và bộ nội vụ về ĐKQLHK ở địa phương mình Tổng hợp số liệu, tình hình về nhân khẩu, hộ khẩu báo cáo lên các bộ
- Công an cấp huyện ( quận ) có vai trò : chỉ đạo tổ chức thực hiện các quy định về ĐKQLHK ở địa phương bao gồm: trực tiếp xét duyệt cho ĐKQLHK thường trú đối với các trường hợp xin chuyển đến và hằng tháng phải báo cáo lên công an cấp tỉnh ( thành phố ) Tổ chức lập, quản lý, khai thác hồ sơ
hộ khẩu, điều chỉnh kịp thời các biến động về hộ khẩu, nhân khẩu vào hồ sơ
hộ khẩu tập hợp tình hình số liệu nhân khẩu báo cáo lên cơ quan cấp trên
- Công an cấp xã ( phường ) có vai trò : Lập các loại sổ và giấy chứng nhận hộ khẩu cho các hộ trong xã ( phường ) mình Thực hiện việc đăng kýchuyển đi, chuyển đến Tổ chức đăng ký quản lý tạm trú, tạm vắng Thông báo những thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu và báo cáo thống kê số liệu tình hình lên cấp trên
IV TIN HỌC CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN KHẨU:
Với cách tổ chức như trên thì công việc quản lý nhân khẩu sẽ bắt đầu từ công an các xã ( phường ) Công an cấp xã ( phường ) tuy là cấp thấp nhất nhưng đóng vai trò hết sức quan trọng Mọi số liệu bộ nội vụ nắm được có chính xác hay không đều do ở
xã ( phường ) tổ chức quản lý có tốt không, báo cáo có chính xác không
Thông qua khảo sát thực tế chúng ta nhận thấy rằng : tuy công việc quản lý nhân khẩu tại cấp xã ( phường ) không quá phức tạp vì không phải sủ lý nhiều số liệu như các công việc quản lý khác như lượng thông tin thì rất lớn, khi cần biết thông tin của một người, hay lập báo cáo thông kê thì phải sử lý thủ công Công việc lại phức tạp và
dễ sai sót Hơn nữa quản lý nhân khẩuthì bao gồm cả những thay đổi của từng cá nhân
Mà trong suốt thời gian cư trú thì con người có biết bao nhiêu thay đổi Mỗi lần thay đổi thì đòi hỏi thông tin trong các hồ sơ phải được chỉnh sửa cho phù hợp với sự thay đổi đó Nếu quản lý thủ công thì công việc tìm kiếm để chỉnh sửa là hết sức khó khăn Chính vì vậy ngay tại cấp này đã có nhu cầu là làm như thế nào để hạn chế những khó khăn và sai sót Do đó phải cầp đến sự trợ giúp của phần mềm trợ giúp cho việc quản
lý đẻ quản lý dễ dàng và chặt chẽ hơn
Do đó nhân tiện làm đề án môn học chúng em xây dựng hệ thống thông tin cho công tác quản lý nhân khẩu đẻ có thể xây dựng một chương trình ứng dụng trợ giúp cho công tác này
Trang 3PHẦN II : XÂY DỰNG BÀI TOÁN QUẢN LÝ NHÂN KHẨU CHƯƠNG I : PHÂN TÍCH BÀI TOÁN
I.TÓM TẮC SƠ LƯỢC:
- Công dân khi ra đời sau 1 tuổi sẽ được làm giấy khai sinh Ngay từ lúc này thì công an xã ( phường ) sẽ tiến hành luư và quản lý cùng với hộ gia đình.Mỗi hộ gia đình có một chủ hộ Khi công dân được 15 tuổi sẽ được làm the chứng minh nhân dân.Khi công dân Nam đến 18 tuổi thì phải đăng nghĩa
vụ quân sự.Ban quản lý nghĩa xã (phường) sẽ lưu và quản lý những công dân Nam trên 18 tuổi và dưới 35 tuổi
- Khi công dân tạm vắng tì phải đăng ký tại công an xa ( phường ) Công an xã ( phường ) có trách nhiệm lưu những thông tin về người tạm vắng Khi thống
kê dân số phải tính họ vào
- Khi công dân ở nơi khác đến tạm trú tì phải đăng ký với công an xã ( Phường ), công an xã ( phường ) có trách nhiệm lưu những thông tin về người tạm trú Khi thống kê dân số phải tính họ vào
- Khi công dân muốn chuyển thường trú thì công an xã ( phường ) phải cắt khẩu cho họ đi nhưng vẫn lưu trữ lai thông tin để sau này có thể dùng để đối chiếu Khi thống kê dân số không tính họ vào
- Khi công dân nơi khác chuyển đến muốn nhập hộ khẩu thì công an xã ( phường ) tiến hành nhập hộ khẩu cho họ và lưu vào hồ sơ để quản lý
- Khi công dân đi nghĩa vụ quân sự thì ban quản lý nghĩa vụ quân sự xã ( phường ) có trách nhiệm chuyển danh sách cho ban công an để ban công an tiến hành cắt khẩu những người này nhưng vẫn lưu trong hồ sơ gốc để sau này nhập lại Khi thống kê dân số không tính những công dân đang tại ngũ
- Khi công dân qua đời thì vẫn còn được lưu trong hồ sơ nhân khẩu nhưng không còn kiểm tra Khi thống kê dân số không tính họ vào
- Khi tách hộ hoặc nhập hộ thì các thông tin trong hồ sơ nhân khẩu phải được điều chỉnh cho phù hợp
II PHÂN TÍCH ĐẦU VÀO
Trong phân hệ quản lý nhân khẩu, thì đầu vào là :
- Lý lịch bản thân của các nhân khẩu, gồm : họ tên, năm sinh, giới tính, dân tộc, tôn giáo, nơi sinh, quê quán
- Các mối quan hệ nhân thân, gồm : quan hệ với chủ hộ, quan hệ gia đình ( tên cha, tên mẹ, vợ, con, anh , em )
- Các thông tin về thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nước ( bao gồm việc thực hiện nghĩa vụ quân sự, nộp thuế )
- Các thông tin về tạm trú, tạm văng
III PHÂN TÍCH ĐẦU RA:
Đầu ra được thực hiện dưới dạng các báo biểu, thường gồm có :
Trang 4- Danh sách những hộ mới, phát sinh trong năm
- Danh sách nhân khẩu mới phát sinh trong năm
- Thống kê dân số trong năm
- Danh sách phát bệnh gọi khám sức khoẻ để tuyể nghĩa vụ quân sự
- Thống kê tổng số sinh trong năm
- Thống kê Tổng số chết trong năm
- Thông kê số hộ theo từng thôn tổ
- Danh sách các công dân đang tại ngũ
- Thống kê tổng số nhân khẩu thương trú theo từng thôn tổ
IV.CHỨC NĂNG VÀ QUYỀN HẠN CỦA BAN QUẢN LÝ:
Trong ban quản lý nhân khẩu cấp xã ( phường ) chia làm ba bộ phận với các chức năngvà nhiệm vụ khác nhau
1 Ban công an có trách nhiệm tổ chức đăng ký và quản lý hộ khẩu, hằng năm phải lập báo cáo thông kê về tình hình nhân khẩu, hộ khẩu báo cáo lên cấp tren
2 Ban quản lý nghĩa vụ quân sự có trách nhiệm tổ chức quản lý những namtừ
18 - 35 tuổi, thông báo cho ban công an về những người phải nhập ngũvà những người đã xuất ngũ trở về
3 Chủ tịch xã có trách nhiệm theo dõi quá trình tổ chức quản lý đồng thời quyết định cho nhập khẩu đối với những trường hợp xin chuyển đến Vậy trong cơ quan quản lý sẽ được phân quyền cho ba bộ phận: ban công an, ban quản lý nghĩa vụ quân sự, chủ tịch xã
Trang 5CHƯƠNG II : PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THÔNG BÀI TOÁN
I SƠ ĐỒ DÒNG CHUYỂN THÔNG TIN:
Giải thích các dòng :
(1) - ban công an xã ( phường ) báo cáo các thông tin về tình hình nhân khẩu của địa phương cho cấp huyện
(2) - Các quyết định của cấp huyện
(3) - Ban quản lý nghĩa vụ quân sự ( NVQS ) xã ( phường ) báo cáo cho cấp huyện
(4) Các quyết định của cấp huyện dối với ban quản lý NVQS
(5) Ban công an thông tin cho chủ tịch những nhân khẩu muón cắt khẩu hay nhập khẩu
(6) Các quyết định của chủ tịch xã đối với ban công an
(7) Ban công an thông tincho ban quản lý NVQS
(8) Ban quản lý NVQS thông tin cho ban công an
(9) Các nhân khẩu đề cập nguyện vọng với chủ tịch xã ( phường )
(10) Thông tin phản hồi từ chủ tịch xã đối với các nhân khẩu
(11) Các nhân khẩu thông tin cho ban công an
(12) Các thông báo của ban công an cho các nhân khẩu
(13) Các nhân khẩu cung cấp thông tin cho ban quản lý NVQS
(14) Các thông báo của ban quản lý NVQS đối với các nhân khẩu
Cấp Huyện
Chủ Tịch Xã
(phường)
Ban công an
Xã (phường) Ban quản lý nghĩvụ quân sự xã(phường)
Nhân khẩu trong
Xã (phường)
(1) (2)
(4) (3)
(7)
(8)
(5)
(6)
(13)
(14)
Trang 6III.XÂY DỰNG TỪ ĐIỂN DỮ LIỆU
1 Các thông tin cần lưu trữ trong các hồ sơ :
- Các thông tin trong sổ quản lý nhân khẩu - Hộ khẩu : Số hộ khẩ, họ tên chủ
hộ, họ tên nhân khẩu, ngày sinh, giới tính, nơi sinh, quê quán, địa chỉ, tên cha, tên mẹ, số chứng minh nhân dân, dân tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, quan
hệ với chủ hộ, ở đâu dến, đã đi dâu, ghi chú, còn được kiểm tra không
- Các thông tin trong sổ quản lý tạm trú, tạm vắng: họ và tên, ngày sinh, giới tính, nghề nghiệp, số chứng minh nhân dân, quan hệ với chủ hộ, ngày tạm vắng, lý do tạm vắng, ngày về, ngày tậm trú, lý do tạm trú, ngày đi
- Các thông tin trong hồ sơ quản lý nghiã vụ quân sự: họ và tên, ngày sinh, tên cha, tên mẹ, địa chỉ, sức khoẻ, số lần kiểm tra, đã nhập ngũ chưa, ngày nhập ngũ, ngày xuất ngũ, ghi chú
2.Bảng Dữ Liệu Sơ Cấp:
Từ các thông tin trong các hồ sơ ta xây dựng bảng dữ liệu sơ cấp như sau:
Trang 730 SoLanKT Số lần kiểm tra
3 Bảng Từ Điển Dữ Liệu
STT DỮ LIỆU LOẠI MÔ TẢ KIỂU DL QUI TẮC Q.LÝ
Trang 828 NgayVe KTT D8
Quy Tắc 1: Chỉ ghi vào CSDL khi nhân khâủ đó từ nơi khác chuyển đến Quy Tắc 2: Chỉ ghi vào CSDL khi nhân khâủ đó chuyển đi nơi khác
Quy Tắc 3: Chỉ ghi khi trường kiểm tra có giá trị F.
Quy Tắc 4: Chỉ đánh dấu xoá cho những nam trên 35 tuổi trong hồ sơ ngh
ĩa vụ quân sự
IV TỪ ĐIỂN CÁC THỰC THỂ:
STT KIỂU THỤC THỂ KHOÁ THUỘC TÍNH GIẢI THÍCH
ChuHo SoKhau SoNam DiaChi NgayDK
Mã hộ khẩu Chủ hộ
Số khẩu
Số nam Địa chỉ Ngày đăng ký
MaHK HoTen NgaySinh GioiTinh NoiSinh NguyenQuan TonGiao Nghe QHChuHo MaNKCha
Mã nhân khẩu
Mã hộ khẩu
Họ tên nhân khẩu Ngày sinh
Giới tính Nơi sinh Nguyên quán Tôn giáo Nghề nghiệp Quan hệ với chủ hộ
Mã nhân khẩu cha
Trang 9MaNKMe KiemTra NgayDK LyDo GhiChu
Mã nhân khẩu mẹ Còn kiểm tra không Ngày đăng ký
Lý do không kiểm tra Ghi chú
ODDen NgayDen DiDau NgayDi
Mã nhân khẩu
ở đâu đến Ngày đến
Đi đâu Ngày đi
SoCM Mã nhân khẩuSố chứng minh
NgayTV LydoTV NoiTT NgayVe
Mã nhân khẩu Ngày tạm vắng
Lý do tạm vắng Nơi tạm trú Ngày về
MaHK HoTenTT NgaySinhTT GioiTinhTT TuDauDen NgayDen LyDoTT NgayDi
Mã nhân khẩu tạm trú
Mã hộ khẩu
Họ tên NK tạm trú Ngày sinh NKtạm trú Giới tính NK tạm trú
Từ đâu đến Ngày đến
Lý do tạm trú Ngày đi
SucKhoe SoLanKT DaNN NgayNN NgayXN DKXoa
Mã nhân khẩu Sức khoẻ
Số lần kiểm tra
Đã nhập ngũ chưa Ngày nhập ngũ Ngay xuất ngũ Đăng ký xoá
Trang 10V.QUAN HỆ GIỮA CÁC THỰC THỂ:
1.Quan hệ giữa HOSONK và HOSOHK:
1-1 1-n
- Mỗi nhân khẩu thuộc về một hệ nhất định -Một hộ có nhiều nhân khẩu
2.Quan hệ giữa HOSONK với TTKHAC:(Hồ sơ nhân khẩu với thông tin khác)
0-n 1-1
-
- Có thể không có nhân khẩu nào có thông khác - Một sự kiện thông tin khác ứng với một nhân khẩu HOSONK MaNK MaHK HoTen NgaySinh GioiTinh NoiSinh NguyenQuan TonGiao Nghe QHChuHo MaNKCha MaNKMe KiemTra NgayDK LyDo GhiChu TTKHAC MaNK ODDen NgayDen DiDau NgayD Có HOSOHK
MaHK
ChuHo SoKhau SoNam DiaChi NgayDK
HOSONK
MaNK
MaHK
HoTen
NgaySinh
GioiTinh
NoiSinh
NguyenQuan
TonGiao
Nghe
QHChuHo
MaNKCha
MaNKMe
KiemTra
NgayDK
LyDo
GhiChu
Thuộc v ề
Trang 11
3.Quan hệ giữa HOSONK với SOCMND:
0-1
1-1 -Nhân khẩu có thể không có số chứng minh(<15 tuổi) -Một số chứng minh chỉ xác định cho 1 nhân khẩu
4.Quan hệ giữa HOSONK với QLTAMVANG:
0-1 1-1 -Có thể không có nhân khẩu nào tạm vắng -Một sự kiện tạm vắng ứng với một nhân khẩu tại một thời điểm
Chú ý: Trong QLTAMVANG, MaNK có thể trùng lặp vì một nhân khẩu có thể tạm vắng nhiều lần HOSONK MaNK MaHK HoTen NgaySinh GioiTinh NoiSinh NguyenQuan TonGiao Nghe QHChuHo MaNKCha MaNKMe KiemTra NgayDK LyDo GhiChu SOCMND
MaNK
SoCM
có
QLTAMVANG MaNK
NgayTV LydoTV NoiTT NgayVe
Đang
MaNK
MaHK
HoTen
NgaySinh
GioiTinh
NoiSinh
NguyenQuan
TonGiao
Nghe
QHChuHo
MaNKCha
MaNKMe
KiemTra
NgayDK
LyDo
GhiChu
Trang 125.Quan hệ giữa QLTAMTRU với HOSOHK:
0-1
1-n
-Có thể không có nhân khẩu nào tạm trú
-Trong một hộ có thể có nhiều nguồn tạm trú
6.Quan hệ giữa HOSONK với HSQLNVQS:
0-1
1-1
-Nhân khẩu có thể không có trong Hồ Sơ Nghĩa Vụ Quân Sự
-Một thông tin trong hồ sơ nghĩa vụ quân sự chỉ ứng với một nhân khẩu
HOSONK
MaNK
MaHK HoTen NgaySinh GioiTinh NoiSinh NguyenQuan TonGiao Nghe QHChuHo MaNKCha MaNKMe KiemTra NgayDK LyDo GhiChu
HSQLNVQS MaNK
SucKhoe SoLanKT DaNN NgayNN NgayXN DKXoa
Có trong
Tạm trú ở
QLTAMTRU
MaNKTT
MaHK HoTenTT NgaySinhTT GioiTinhTT TuDauDen NgayDen LyDoTT NgayDi
HOSOHK MaHK
ChuHo SoKhau SoNam DiaChi NgayDK
Trang 13VI.MÔ HÌNH THỰC THỂ KẾT HỢP: (E-A)
VII LƯỢC ĐỒ QUAN HỆ: Từ mô hình E-A,ta có thể chuyển thành lược đồ quan hệ như sau: HOSONK (MaNK,MaHK,HoTen,GioiTinh,Noisinh,NguyenQuan,TonGiao, Nghe,QHChuHO,MaNKCha,MaNKMe,KiemTra,LyDo,NgayDK,GhiChu) HOSOHK ( Mahk, ChuHo, SoKhau, SoNam, Diachi, NgayDK ) TTKHAC ( MaNK, ODDen, NgayDen, DiDau, NgayDi ) SOCMND ( MaNK, SoCm) HSQLNVQS ( MaNK, SucKhoe, SolanKL, DaNN, NgayNN, NgayXN, DKXoa) QLTAMVANG ( MaNK, NgayTV, LydoTV, NoiTT,NgayVe ) Có có HSQLNVS MaNK SucKhoe SoLanKT DaNN NgayNN NgayXN DKXoa
Thuộc về Đang Tạm trú ở Có trong HOSONK MaNK MaHK HoTen NgaySinh GioiTinh NoiSinh NguyenQuan TonGiao Nghe QHChuHo MaNKCha MaNKMe KiemTra NgayDK LyDo GhiChu SOCMND MaNK SoCM QLTAMTRU
MaNKTT MaHK HoTenTT NgaySinhTT GioiTinhTT TuDauDen NgayDen LyDoTT NgayDi HOSOHK MaHK ChuHo SoKhau SoNam DiaChi NgayDK TTKHAC MaNK ODDen NgayDen DiDau NgayD QLTAMVANG
MaNK NgayTV LydoTV NoiTT NgayVe
1-1
0+1
