Giải pháp để thực hiện tốt hơn việc công nghiệp hoá hiện đai hoá nông nghiệp và nông thôn hiện nay. pot

L ỜI NÓI ĐẦU Công nghi ệ p hoá là m ộ t quá tr ì nh kinh t ế .Trong quá tr ì nh này,m ộ t b ộ ph ậ n ngày càng tăng các ngu ồ n c ủ a c ả i qu ố c dân đượ c đông viên để phát tri ể n cơ c ấ u kinh t ế nhi ề u ngành v ớ i k ĩ thu ậ t hi ệ n đạ i. Đặ c di ể m c ủ a cơ c ấ u này là có m ộ t b ộ phân ch ế bi ế n luôn thay đổ i để s ả n xu ấ t ra nh ữ ng tư li ệ u s ả n xu ấ t và hàng tiêu dùng có kh ả năng b ả o đả m cho toàn b ộ n ề n kinh t ế qu ố c dân v ớ i nh ị p d ộ cao b ả o đả m đạ t t ớ i ti ế n b ộ v ề kinh t ế -x ã h ộ i Hi ệ n nay d ướ i tác độ ng c ủ a cu ộ c cách m ạ ng khoa h ọ c và công ngh ệ và xu th ế qu ố c t ế hoácông nghi ệ p hoá càng là con đu ờ ng t ấ t y ế u mà các n ướ c đang phát tri ể n ph ả i tr ả i qua để có th ể đi nhanh, đu ổ i k ị p các n ướ c phát tri ể n Nông nghi ệ p là ngành s ả n xu ấ t v ậ t ch ấ t mà con ng ườ i ph ả i d ự a vào nh ữ ng quy lu ậ t sinh tr ưở ng c ủ a cây tr ồ ng v ậ t nuôi để t ạ o ra lương th ự cth ự c ph ẩ m nh ằ m tho ả m ã n nhu c ầ u c ủ a con ng ườ i.N ướ c ta t ừ m ộ t n ướ c nông nghi ệ p l ạ c h ậ u ti ế n lên ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i b ỏ qua tư b ả n ch ủ ngh ĩ a,nên n ề n kinh t ế c ò n r ấ t l ạ c h ậ u,nh ấ t là trong nông nghi ệ p.Trong quá tr ì nh ti ế n lên ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i c ò n nhi ề u h ạ n ch ế như : năng su ấ t lao độ ng th ấ p, ứ ng d ụ ng khoa h ọ c k ĩ thu ậ t c ò n ít nhưng không v ì th ế mà nông nghi ệ p l ạ i m ấ t đi vai tr ò quan tr ọ ng c ủ a nó như : cung c ấ p lương th ự c, th ự c ph ẩ m cho x ã h ộ i ; cung c ấ p nguyên li ệ u để phát tri ể n công nghi ệ p nh ẹ ; cung c ấ p v ố n để công nghi ệ p hoá ; nông nghi ệ p và nông thôn là th ị trương quan tr ọ ng để phát tri ể n công nghi ệ p và d ị ch v ụ ; nông nghi ệ p và nông thôn là cơ s ở để ổ n đị nh kinh t ế ,chính tr ị và x ã h ộ i T ừ nh ữ ng vai tr ò to l ớ n và h ạ n ch ế đó c ủ a nông nghi ệ p và nông thôn , Đả ng ta luôn kh ẳ ng đị nh r ằ ng : công nghi ệ p hoá , hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ p và nông thôn là m ộ t trong nh ữ ng nhi ệ m v ụ quan tr ọ ng c ủ a đấ t n ướ c ta trong nh ữ ng năm tr ướ c m ắ t Bài ti ể u lu ậ n này hi vong s ẽ làm sáng r õ ph ầ n nào v ấ n đề vô cùng c ấ p thi ế t này 1. M ộ t s ố v ấ n đề l ý lu ậ n 1.1 Công nghi ệ p hoá và hi ệ n đạ i hoá Công nghi ệ p hoá- hi ệ n đạ i hoá là m ộ t quá tr ì nh chuy ể n đổ i căn b ả n toàn di ệ n các ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh, d ị ch v ụ và qu ả n l ý kinh t ế t ừ s ử d ụ ng s ứ c lao độ ng là chính sang s ử d ụ ng m ộ t cách ph ổ bi ế n s ứ c lao độ ng cùng v ớ i công ngh ệ phương ti ệ n và phương pháp tiên ti ế n hi ệ n đạ i d ự a trên s ự phát tri ể n c ủ a công ngh ệ và ti ế n b ộ khoa h ọ c k ỹ thu ậ t, tao ra năng su ấ t lao đông cao Đả ng ta xác đị nh công nghi ệ p hoá ph ả i g ắ n v ớ i hi ệ n đạ i hoá. S ở d ĩ như v ậ y là v ì trên th ế gi ớ i đang di ễ n ra cu ộ c cách m ạ ng khoa h ọ c và công ngh ệ hi ệ n đạ i, m ộ t s ố n ướ c phát tri ể n đã b ắ t đầ u chuy ể n sang n ề n kinh t ế tri th ứ c.Do đó ph ả i tranh th ủ ứ ng d ụ ng thành t ự u c ủ a cu ộ c cách m ạ ng khoa h ọ c và công ngh ệ ti ế p c ậ n kinh t ế tri th ứ c để hi ệ n đạ i hóa nh ữ ng ngành, nh ữ ng khâu th ế m ạ nh để nh ả y v ọ t. Đả ng ta luôn coi công nghi ệ p hoá- hi ệ n đạ i hóa là m ộ t m ụ c tiêu quan tr ọ ng tr ướ c m ắ t Công nghi ệ p hoá- hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c đò i h ỏ i ph ả i trang b ị k ỹ thu ậ t cho các ngành c ủ a n ề n kinh t ế theo h ướ ng hi ệ n đạ i.Do đó, phát tri ể n kinh t ế nông thôn trong đi ề u ki ệ n công nghi ệ p hóa- hi ệ n đạ i hóa có n ộ i dung r ấ t quan tr ọ ng là ph ả i đẩ y m ạ nh ứ ng d ụ ng ti ế n b ộ khoa h ọ c công ngh ệ vào s ả n xu ấ t nông nghi ệ p th ể hi ệ n t ậ p trung ở nh ữ ng n ộ i dung sau đây: Cơ gi ớ i hoá: Các ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t ở nông thôn ch ủ y ế u d ự a vào lao độ ng th ủ công, k ỹ thu ậ t l ạ c h ậ u, do đó, năng su ấ t lao độ ng và ch ấ t l ượ ng s ả n ph ẩ m r ấ t th ấ p. Cơ gi ớ i hoá, tr ướ c h ế t là cơ gi ớ i hoá s ả n xu ấ t nông nghi ệ p v ừ a gi ả m nh ẹ lao độ ng c ủ a con ng ườ i, v ừ a nh ằ m nâng cao năng su ấ t và hi ệ u qu ả . Tuy nhiên, cơ gi ớ i hoá ph ả i đặ c bi ệ t chú ý đế n nh ữ ng đặ c đi ể m riêng c ủ a s ả n xu ấ t nông nghi ệ p, nông thôn. Cơ gi ớ i hoá ph ả i t ậ p trung vào nh ữ ng khâu lao độ ng n ặ ng nh ọ c( làm đấ t, g ặ t lúa…. ) và nh ữ ng khâu ả nh h ưở ng tr ự c ti ế p đế n ch ấ t l ượ ng và hi ệ u qu ả s ả n xu ấ t kinh doanh(chê bi ế n….) Thu ỷ l ợ i hoá: s ả n xu ấ t nông nghi ệ p ph ụ thu ộ c nhi ề u vào t ự nhiên. Vi ệ t Nam là m ộ t n ướ c nông nghi ệ p nhi ệ t đớ i n ắ ng l ắ m, mưa nhi ề u, do đó, h ạ n hán và úng l ụ t th ườ ng xuyên x ả y ra. Để h ạ n ch ế tác độ ng tiêu c ự c c ủ a thiên nhiên, vi ệ c xây d ự ng h ệ th ố ng thu ỷ l ợ i để ch ủ đông t ướ i tiêu có ý ngh ĩ a đặ c bi ệ t quan tr ọ ng. Đi ệ n khí hoá: Đi ệ n khí hoá v ừ a nâng cao kh ả năng c ủ a con ng ườ i trong vi ệ c ch ế ng ự t ự nhiên, nâng cao năng su ấ t lao độ ng và hi ệ u qu ả kinh t ế ,v ừ a t ạ o đi ề u ki ệ n cư dân nông rhôn ti ế p c ậ n v ớ i văn minh nhân lo ạ i, phát tri ể n văn hoá- x ã h ộ i ở nông thôn. Do đó , đi ệ n khí hoá là đi ề u ki ệ n không th ể thi ế u để phát tri ể n nông thôn Phát tri ể n công ngh ệ sinh h ọ c: Đây là l ĩ nh v ự c khoa h ọ c và công ngh ệ m ớ i bao g ồ m nhi ề u ngành khoa h ọ c và k ỹ thu ậ t mà tr ướ c h ế t là vi sinh h ọ c, di truy ề n h ọ c, hóa sinh h ọ c…. Công ngh ệ sinh h ọ c là m ọ i k ĩ thu ậ t s ử d ụ ng nh ữ ng cơ ch ế hay quá tr ì nh s ố ng để t ạ o gh ệ sinh h ọ c đã đạ t đư ợ c nh ữ ng thành t ự u to l ớ n: nh ữ ng nông ph ẩ m bi ế n đổ i gien cho năng su ấ t ch ấ t l ượ ng cao, tao ra nh ữ ng gi ố ng cây có kh ả năng kháng b ệ nh cao…. Nh ữ ng thành t ự u to l ớ n đó c ủ a công ngh ệ sinh hoc đã đem l ạ i nh ữ ng l ợ i ích to l ớ n, không ch ỉ t ạ o ra nh ữ ng s ả n ph ẩ m m ớ i, làm cho s ả n xu ấ t có năng su ấ t cao ch ấ t l ượ ng t ố t hơn, mà c ò n ti ế t ki ệ m tài nguyên và b ả o v ệ môi tr ườ ng. Phát tri ể n công ngh ệ sinh h ọ c là đò i h ỏ i t ấ t y ế u c ủ a m ộ t nên nông nghi ệ p hi ệ n đạ i Đẩ y m ạ nh ứ ng d ụ ng ti ế n b ộ khoa h ọ c- công ngh ệ vào nông nghiêp, nông thôn ch ị u s ự tác độ ng m ạ nh m ẽ c ủ a các nhân t ố th ị tr ườ ng: giá c ả các y ế u t ố đầ u vào và đầ u ra, v ố n, thông tin….Do v ậ y, r ấ t c ầ n có s ự h ỗ tr ợ c ủ a Nhà n ướ c 1.2. Nh ữ ng quan đi ể m v ề đẩ y nhanh công nghi ệ p ho ầ hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ p, nông thôn Công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ p nông thôn là m ộ t trong nh ữ ng nhi ệ m v ụ hàng đầ u c ủ a công nghi ệ p hoá hi ệ n đạ i hoá đât n ướ c. Phát tri ể n công nghi ệ p, d ị ch v ụ ph ả i g ắ n bó ch ặ t ch ẽ , h ỗ tr ợ đắ c l ự c và ph ụ c v ụ có hi ệ u qu ả cho công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ p, nông thôn. Ưu tiên phát tri ể n l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t, chú tr ọ ng phát huy ngu ồ n l ự c con ng ườ i, ứ ng d ụ ng r ộ ng r ã i thành t ự u khoa h ọ c, công ngh ệ , thúc đẩ y chuy ể n d ị ch cơ c ấ u theo h ướ ng phát huy l ợ i th ế c ủ a t ừ ng vùng g ắ n v ớ i th ị tr ườ ng để s ả n xu ấ t hàng hóav ớ i quy mô l ớ n, ch ấ t l ượ ng và hi ệ u qu ả cao D ự a trên n ộ i l ự c là chính, đông th ờ i tranh th ủ t ố i đa các ngu ồ n l ự c t ừ bên ngoài, phát huy ti ề m năng c ủ a các thành ph ầ n kinh t ế , trong đó kinh t ế nhà n ướ c gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o, cùng v ớ i kinh t ế t ậ p th ể tr ở thành n ề n t ả ng v ữ ng ch ắ c; phát tri ể n m ạ nh m ẽ kinh t ế h ộ s ả n xu ấ t hàng hoá, các lo ạ i h ì nh doanh nghi ệ p, nh ấ t là doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ ở nông thôn. K ế t h ợ p ch ặ t ch ẽ công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hóa nông nghi ệ p nông thôn nh ằ m gi ả i quy ế t vi ệ c làm, xoá đói gi ả m nghèo, ổ n đị nh x ã h ộ i và phát tri ể n kinh t ế , nâng đờ i s ố ng v ấ t ch ấ t và tinh th ầ n c ủ a ng ườ i dân nông thôn, nh ấ t là đông bào dân t ộ c thi ể u s ố , vùng sâu, vùng xa; gi ữ g ì n phát huy truy ề n th ố ng văn hoá thu ầ n phong m ỹ t ụ c. K ế t h ợ p ch ặ t ch ẽ công nghi ệ p hoá, hiên đạ i hoá nông nghi ệ p, nông thôn v ớ i xâyd ự ng ti ề m l ự c và th ế tr ậ n qu ố c ph ò ng toàn dân,th ế tr ậ n an ninh nhân dân, th ể hi ệ n trong chi ế n l ượ c, quy ho ạ ch d ự án phát tri ể n kinh t ế x ã hôi c ủ a c ả n ướ c, c ủ a các ngành các đị a phương. 2. Th ự c tr ạ ng c ủ a v ấ n đề công nghi ệ p hoá- hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ pvà nông thôn hi ệ n nay 2.1 Cơ gi ớ i hoá s ả n xu ấ t nông nghi ệ p Khâu làm đấ t đã đượ c cơ gi ớ i hoá đế n 85%. T ỉ nh có t ỷ l ệ cơ gi ớ i hoá cao nh ấ t là Long An 100%, An Giang 99%… Nhi ề u t ỉ nh có t ỷ l ệ cơ gi ớ i hoá trên 80%. Năm 1999 c ả n ướ c có trên 90000 máy kéo, trong đó có nhi ề u máy đã qua s ử d ụ ng c ủ a Nh ậ t B ả n Khâu gieo s ạ , bón phân…h ầ u h ế t đề u làm b ằ ng th ủ công do di ệ n tích ru ộ ng c ủ a các h ộ không l ớ n. S ử d ụ ng máy s ạ chưa đượ c công dân h ưở ng ứ ng v ì lo ng ạ i chi phí cao nhưng trên th ự c t ế do ti ế t ki ệ m t ừ 30 đế n 40% gi ố ng lúa, năng su ấ t cao nên chi phí gi ả m. Khâu t ướ i n ướ c kho ả ng 90% kh ố i l ượ ng. Nhi ề u vùng đã hoàn toàn ch ủ độ ng t ướ i tiêu Khâu chăm sóc, ch ủ y ế u dùng máy bơm thu ố c b ả o v ệ th ự c v ậ t’ c ò n l ạ i ph ầ n l ớ n b ằ ng th ủ công, d ụ ng c ụ phun thu ố c tr ừ sâu h ầ u h ế t các h ộ có b ì nh bơm tay Khâu thu ho ạ ch: C ả n ướ c có kho ả ng trên 600 máy g ặ t. Nhi ể u lo ạ i máy m ớ i đã đượ c đưa vào s ử d ụ ng ( máy g ặ t đậ p liên h ợ p…) Khâu tu ố t lúa đã đạ t 94% s ả n l ượ ng b ằ ng máy, d ị ch v ụ tu ố t lúa b ằ ng máy di độ ng khá phát tri ể n. Th ố ng kê, ch ỉ riêng vùng đồ ng b ằ ng sông C ử u Long đã có 80662 máy tu ố t lúa, chi ế m 13.3% t ổ ng s ố máy tu ố t lúa c ủ a c ả n ướ c ( đồ ng b ằ ng sông H ồ ng có s ố máy g ấ p đôi đồ ng b ằ ng sông C ử u Long ), tháng 11 năm 1999 có 33816 máy các lo ạ i do cơ khí t ỉ nh trong vùng s ả n xu ấ t đáp ứ ng cơ b ả n khâu thu ho ạ ch lúa Phơi khô ch ủ y ế u b ằ ng n ắ ng, trên sân hay v ệ đườ ng d ễ làm l ẫ n đấ t, cát. Hi ệ n nay co kho ả ng 70% h ộ có phương ti ệ n phơi s ấ y lúa. Trong t ổ ng s ố h ộ có phương ti ệ n phơi s ấ y, 27% h ộ có sân phơi là xi măng c ò n l ạ i các phương ti ệ n khác như t ấ m đệ m l ướ i, nylon. Di ệ n tích các phương ti ệ n phơi s ấ y b ì nh quân h ộ là 65 mét vuông. Độ ẩ m, nh ấ t là ở đồ ng b ằ ng sông C ử u Long c ò n cao. M ộ t s ố năm g ầ n đây, do nhu c ầ u v ề ch ấ t l ượ ng lúa g ạ o tăng, đặ c bi ệ t là ch ấ t l ượ ng g ạ o xu ấ t kh ẩ u, nông dân, nh ấ t là ở vùng đồ ng b ằ ng sông C ử u Long đã đầ u tư các lo ạ i máy s ấ y v ỉ ngang do tr ườ ng đạ i h ọ c Nông- Lâm thành ph ố H ồ Chí Minh s ả n xu ấ t, máy s ấ y t ĩ nh t ạ i công su ấ t nh ỏ dùng nhiên li ệ u d ầ u diesel, v ỏ tr ấ u…T ỷ l ệ lúa qua máy s ấ y ở m ứ c 10%. Toàn vùng đồ ng b ằ ng sông C ử u Long có 1466 máy s ấ y các lo ạ i. Tuy nhiên hi ệ u qu ả s ử d ụ ng c ò n th ấ p nên nông dân ít đầ u tư Nh ì n chungvi ệ c cơ gi ớ i hoá t ậ p trung ch ủ y ế u ở khâu làm đấ t và khâu tu ố t lúa T ỷ l ệ thuy ề n máy trên t ổ ng s ố tàu thuy ề n, t ỷ l ệ m ã l ự c/ thuy ề n, năng su ấ t theo m ã l ự c, năng su ấ t theo thuy ề n có chi ề u h ướ ng tăng, ch ứ ng t ỏ vi ệ c gia tăng thuy ề n máy có công su ấ t l ớ n để vươn ra xa vùng bi ể n khơi đang đượ c chú ý t ạ i các đị a phương.Tuy nhiên t ỷ l ệ thuy ề n nh ỏ , năng su ấ t th ấ p đánh b ắ t g ầ n b ờ c ò n chi ế m ưu th ế , t ỷ l ệ m ã l ự c/ tàu thuy ề n c ò n th ấ p. Trong đầ u tư máy móc thi ế t b ị nh ữ ng năm qua, đầ u tư vào khu v ự c nông nghi ệ p tăng, cho th ấ y s ả n xu ấ t nông nghi ệ p và nông thôn vùng t ừ ng b ướ c phát tri ể n theo h ướ ng cơ gi ớ i hoá Đấ t đai manh mún đang là d ấ u hi ệ u gây khó khăn cho cơ gi ớ i hoá s ả n xu ấ t, quy mô ru ộ ng đấ t làm cho vi ệ c s ử d ụ ng máy kéo, xe v ậ n t ả i và máy móc nông nghi ệ p khó phát huy tác d ụ ng, chi phí cao, hi ệ u qu ả th ấ p Hi ệ n nay đang n ả y sinh mâu thu ẫ n gi ữ a cơ gi ớ i hoá và gi ả i quy ế t vi ệ c làm lao độ ng, ở đồ ng b ằ ng sông C ử u Long có hàng ch ụ c v ạ n h ộ nông dân không có đấ t ho ặ c quá ít đấ t đi làm thuê cho các h ộ giàu có N ế u như xét trên góc độ k ỹ thu ậ t th ì máy móc g ầ n như luôn đạ t hi ệ u qu ả ( nâng cao năng su ấ t và ch ấ t l ượ ng s ả n ph ẩ m ), nhưng để có hi ệ u qu ả trên góc độ kinh t ế th ì ph ả i xét t ớ i chi phi c ủ a nó, thi ế t b ị m ớ i không ph ả i là y ế u t ố quy ế t đị nh; chính kh ả năng l ợ i nhu ậ n trong ph ầ n l ớ n các tr ườ ng h ợ p và nó ch ỉ góp ph ầ n nh ỏ trong vi ệ c nâng cao c ạ nh tranh, máy móc thi ế t b ị s ẽ tr ở thành gánh n ặ ng n ế u không qu ả n l ý t ố t. Nông dân chưa m ạ nh d ạ n đưa cơ gi ớ i vào s ả n xu ấ t nông nghi ệ p v ì lo ng ạ i s ẽ làm tăng chi phí. M ặ t khác giá c ả máy móc, nhiên li ệ u chưa th ự c s ự khuy ế n khích nông dân s ử d ụ ng cơ gi ớ i 2.2 Thu ỷ l ợ i hoá Có th ể nói m ỗ i b ướ c ti ế n c ủ a nông nghi ệ p, nông thôn Vi ệ t Nam g ắ n m ậ t thi ế t v ớ i s ự phát tri ể n c ủ a công tác thu ỷ l ợ i.S ự phát tri ể n c ủ a thu ỷ l ợ i có tác d ụ ng nhi ề u m ặ t: công tác tr ị thu ỷ h ì nh thành các h ệ th ố ng thu ỷ nông có ý ngh ĩ a quy ế t đị nh đưa vùng hoang hoá vào s ả n xu ấ t nông nghi ệ p và thay đổ i ch ế độ canh tác m ở r ộ ng s ả n xu ấ t theo chi ề u r ộ ng; h ì nh thành các y ế u t ố k ỹ thu ậ t c ủ a thâm canh thích ứ ng v ớ i nh ữ ng gi ố ng lúa có năng su ấ t cao, th ờ i gian sinh trương ng ắ n; cung c ấ p n ướ c để c ả i t ạ o đấ t; c ả i t ạ o môi tr ườ ng… Sau năm 1975 Nhà n ướ c ta đã chú tr ọ ng đầ u tư xây d ự ng h ệ th ố ng thu ỷ l ợ i. H ệ th ố ng thu ỷ l ợ i đang t ừ ng b ướ c đượ c hoàn ch ỉ nh, tr ướ c h ế t là tăng kh ả năng t ướ i tiêu khi mùa khô đế n, tăng kh ả năng t ạ o ngu ồ n n ướ c ng ọ t và phù sa cho nh ữ ng t ỉ nh ở ven bi ể n… Các d ự án ng ọ t hoá đã làm bi ế n đổ i sâu s ắ c môi tr ườ ng n ướ c và c ả i t ạ o đấ t làm thay đổ i mùa v ụ , t ậ p quán canh tác, cơ c ấ u cây tr ồ ng v ậ t nuôi, c ả nh quan độ ng, th ự c v ậ t và con ng ườ i. H ệ th ố ng thu ỷ l ợ i tác độ ng đế n đẩ y phèn, r ử a phèn, thau chua, ti ế n t ớ i làm h ế t phèn và đã thành công s ả n xu ấ t nông nghi ệ p trên đấ t phèn, đặ c bi ệ t cho s ả n xu ấ t lúa. Các công tr ì nh tham gia thoát l ũ thi ế t k ế có kh ả năng chuy ể n t ả i l ớ n. Đế n nay ở vùng đồ ng b ằ ng sông C ử u Long đã h ì nh thành m ạ ng b ờ bao ch ố ng l ũ tháng 8 t ậ p trung ở vùng ng ậ p sâu, đả m b ả o thu ho ạ ch lúa hè thu an toàn, tr ừ nh ữ ng năm l ũ s ớ m và quá l ớ n, sau khi thu hoach xong n ướ c l ũ đượ c tháo vào trong đồ ng. Hàng lo ạ t các công tr ì nh thu ỷ l ợ i đã đượ c h ì nh thành và th ự c s ự phát huy tác d ụ ng, góp ph ầ n thúc đẩ y s ả n xu ấ t nông nghi ệ p, đặ c bi ệ t s ả n xu ấ t lúa phát tri ể n v ớ i t ố c độ cao. Tuy nhiên h ệ th ố ng thu ỷ l ợ i c ủ a c ả n ướ c v ẫ n c ò n t ồ n t ạ i nhi ề u h ạ n ch ế như: H ệ th ố ng thu ỷ l ợ i n ộ i đồ ng chưa đượ c đầ u tư đồ ng b ộ , làm h ạ n ch ế năng l ự c thu ỷ l ợ i. Thu ỷ l ợ i cho thu ỷ s ả n chưa phát tri ể n,nông dân phá b ờ l ấ y n ướ c măn nuôi tôm, không b ả o đả m ngu ồ n n ướ c s ạ ch cho nuôi tôm; công tác n ạ o vét kênh mương c ò n y ế u kém…. 2.3 Đi ệ n khí hoá Nh ờ chính sách năng l ượ ng nh ằ m vào đi ệ n năng, trong su ố t hơn m ộ t th ậ p k ỷ qua, chính ph ủ đầ u tư phát tri ể n m ạ nh m ộ t h ệ th ố ng các nhà máy thu ỷ đi ệ n nhi ệ t đi ệ n có t ầ m c ỡ qu ố c gia, kèm theo nhiêu cơ s ở phát đi ệ n đị a phương và t ạ o ra ngu ồ n đi ệ n năng và năng l ượ ng không ch ỉ cung c ấ p cho thành ph ố , khu công nghi ệ p, mà c ò n cung c ấ p cho vùng nông thôn r ộ ng l ớ n. M ặ t khác, n ỗ l ự c h ì nh thành m ạ ng l ướ i đi ệ n qu ố c gia ph ủ kh ắ p đấ t n ướ c đã đem l ạ i m ộ t cơ s ở đưa đi ệ n v ề các vùng nông thôn trong c ả n ướ c Tuy nhiên, trong nh ữ ng năm g ầ n đây l ượ ng đi ệ n cung c ấ p luôn thi ế u h ụ t, b ở i v ì nhu câu dùng đi ệ n c ủ a c ả n ướ c ngày càng tăng, trong khi đó l ượ ng đi ệ n cung c ấ p th ì không đáp ứ ng đủ , trong năm v ừ a r ồ i do t ì nh tr ạ ng h ạ n hán n ắ ng nóng kéo dài nên nhi ề u l ầ n h ồ thu ỷ đi ệ n H ò a B ì nh đã ph ả i ho ạ t đông d ướ i m ự c n ướ c ch ế t. M ộ t v ấ n đề khó khăn khác là nguy cơ tăng giá đi ệ n c ủ a ngành đi ệ n, đi ề u này s ẽ gây ra nh ữ ng khó khăn cho ng ườ i dân. 2.4 Công ngh ệ sinh h ọ c Th ờ i gian v ừ a qua vi ệ c ứ ng d ụ ng công ngh ệ sinh h ọ c trong nông nghi ệ p n ướ c ta đã đạ t đượ c nhi ề u thành công, tr ướ c h ế t là vi ệ c t ạ o ra nhi ề u gi ố ng cây tr ồ ng, v ậ t nuôi c ũ ng như trong vi ệ c t ạ o ra nhi ề u lo ạ i phân bón thu ố c tr ừ sâu vi sinh. Nh ữ ng thành t ự u c ủ a ti ế n b ộ khoa h ọ c- k ỹ thu ậ t trong nông nghi ệ p, nh ấ t là trong vi ệ c ứ ng d ụ ng các gi ố ng cây tr ồ ng, v ậ t nuôi m ớ i đã t ạ o ra nh ữ ng ti ề n đề h ế t s ứ c quan tr ọ ng cho b ướ c nh ả y v ọ t v ề năng su ấ t và chât l ượ ng nông s ả n. T ạ i Vi ệ t Nam, công ngh ệ sinh c ò n r ấ t m ớ i, m ặ c dù t ừ năm 1985, chúng ta đã có chương tr ì nh nghiên c ứ u ph ụ c v ụ cho nông, lâm, ngư nghi ệ p. Chương tr ì nh đã thu đượ c nh ữ ng thành t ự u ban đầ u đáng khích l ệ , so v ớ i yêu c ầ u c ấ p bách c ủ a vi ệ c công nghi ệ p hóa- hi ệ n đạ i hóa nông thôn là ph ả i phát tri ể n 1 n ề n nông, lâm, ngư nghi ệ p có năng su ấ t, ch ấ t l ượ ng và giá tr ị hàng hoá cao ph ụ c v ụ cho nhu c ấ u trong n ướ c và xu ấ t kh ẩ u để duy tr ì và gi ữ v ữ ng tăng tr ưở ng GDP hàng năm t ừ 8-10%, trong đó tăng tr ưở ng trong nông nghi ệ p là 4-5%, th ì công ngh ệ sinh h ọ c trong th ờ i gian qua chưa đáp ứ ng đầ y đủ nh ữ ng yêu c ầ u đó. Trong hơn 15 năm qua chúng ta đã đạ t đượ c nh ữ ng thành t ự u r ự c r ỡ trong l ĩ nh v ự c nông nghi ệ p đưa n ướ c ta ra kh ỏ i t ì nh tr ạ ng kh ủ ng ho ả ng kéo dài. T ừ m ộ t n ướ c thi ế u lương th ự c, chúng ta đã tr ở thành m ộ t n ướ c xu ấ t khâu g ạ o đứ ng th ứ hai trên th ế gi ớ i. Đạ t đượ c nh ữ ng thành t ự u như trên là nh ờ cơ ch ế chính sách và nh ữ ng đóng góp c ủ a khoa h ọ c k ỹ thu ậ t (33%) . Trong đó n ổ i b ậ t là công tác b ả o v ệ th ự c v ậ t. T ỷ l ệ đóng góp c ủ a công ngh ệ sinh h ọ c vào nông lâm ngư nghi ệ p ch ỉ đạ t kho ả ng t ừ 3-4%. V ì vây, để góp ph ầ n th ự c hi ệ n công nghi ệ p hoá- hi ệ n đạ i hóa đấ t n ướ c, tr ướ c h ế t là công nghi ệ p hóa, hi ệ n đạ i hoá nông thôn để đế n năm 2020 Vi ệ t Nam tr ở thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p hi ệ n đạ i, Đả ng và Nhà n ướ c ta c ầ n quan tâm hơn đên vi ệ c đâu tư phát tri ể n công ngh ệ sinh h ọ c ph ụ c v ụ nông, lâm ngư, nghi ệ p, y t ế , b ả o v ệ môi tr ườ ng và nâng cao đờ i s ố ng nhân dân. 3. Gi ả i pháp để th ự c hi ệ n t ố t hơn vi ệ c công nghi ệ p hoá hi ệ n đai hoá nông nghi ệ p và nông rhôn hi ệ n nay. 3.1.Khoa h ọ c, công ngh ệ Đẩ y m ạ nh vi ệ c nghiên c ứ u, ứ ng d ụ ng và chuy ể n giao khoa h ọ c, công ngh ệ cho s ả n xu ấ t, coi đây là khâu độ t phá quan tr ọ ng nh ấ t để thúc đẩ y phát tri ể n nông nghi ệ p và kinh t ế nông thôn; tr ướ c h ế t c ầ n t ậ p trung vao công ngh ệ sinh h ọ c, chương tr ì nh gi ố ng cây tr ồ ng, v ậ t nuôi, công ngh ệ b ả o qu ả n và công nghi ệ p ch ế bi ế n nông, lâm, thu ỷ s ả n. Dành kinh phí để nh ậ p kh ẩ u công ngh ệ cao, thi ế t b ị hi ệ n đạ i và các lo ạ i gi ố ng t ố t. Đầ u tư hi ệ n đai hoá h ệ th ố ng vi ệ n tr ườ ng, nâng cao năng l ự c đào t ạ o cán b ộ khoa h ọ c, nghiên c ứ u và ti ế p thu khoa h ọ c, công ngh ệ tiên ti ế n, đáp ứ ng yêu c ầ u phát tri ể n b ề n v ữ ng c ủ a nông nghi ệ p và nông thôn theo h ướ ng công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hóa. Đổ i m ớ i cơ ch ế qu ả n l ý khoa h ọ c, nh ấ t là cơ ch ế qu ả n l ý tài chính, nhân s ự nâng cao hi ệ u qu ả nghiên c ứ u và chuy ể n giao khoa h ọ c, công ngh ệ cho nông dân. Nhà n ướ c có chính sách khuy ế n khích, h ỗ tr ợ các thành ph ầ n kinh t ế tham gia nghiên c ứ u phát tri ể n khoa h ọ c, công ngh ệ ph ụ c v ụ nông nghi ệ p, nông thôn và th ự c hi ệ n x ã h ộ i hóa để m ở r ộ ng h ệ th ố ng khuy ế n nông đế n cơ s ở . 3.2 Các chính sách V ề đấ t đai: Nhà n ướ c t ạ o đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i để nông dân th ự c hi ệ n đầ y đủ , đúng pháp lu ậ t các quy ề n v ề s ử d ụ ng đấ t đai; khuy ế n khích nông dân th ự c hi ệ n “d ồ n đi ề n đổ i th ử a’’ trên cơ s ở t ự nguy ệ n; nông dân đượ c s ử d ụ ng giá tr ị quy ề n s ử d ụ ng đấ t để góp v ố n c ổ ph ầ n tham gia phát tri ể n s ả n xu ấ t, kinh doanh, liên doanh, liên k ế t…T ạ o đi ề u ki ệ n cho vi ệ c chuy ể n đổ i m ụ c đích s ử d ụ ng đấ t theo quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t. Kh ẩ n trương t ổ ng k ế t t ì nh h ì nh qu ả n l ý , s ử d ụ ng đấ t nông, lâm, ngư, diêm nghi ệ p làm cơ s ở b ổ sung, s ử a đổ i lu ậ t đấ t đai và s ớ m th ể ch ế hoá thành các quy đị nh c ụ th ể để th ự c hi ệ n m ộ t cách ch ặ t ch ẽ hơn. V ề tài chính, tín dung: Nhà n ướ c cân đố i các ngu ồ n v ố n để ưu tiên đầ u tư thích đáng cho phát tri ể n nông, lâm, ngư nghi ệ p và đi ề u ch ỉ nh cơ c ấ u đầ u tư theo h ướ ng ph ụ c v ụ cho chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế nông nghi ệ p, nông thôn Các t ổ ch ứ c tín d ụ ng( ngân hàng thương m ạ i qu ố c doanh ngân hàng thương m ạ i c ổ ph ầ n…) ho ạ t độ ng d ướ i nhi ề u h ì nh th ứ c đa d ạ ng ở nông thôn v ớ i l ã i su ấ t th ỏ a rhu ậ n ; tăng m ứ c vay đố i v ớ i ng ườ i s ả n xu ấ t và các t ổ ch ứ c kinh t ế ở nông thôn. Ng ườ i s ả n xu ấ t, các t ổ ch ứ c kinh doanh đượ c th ế ch ấ p b ằ ng tài s ả n h ì nh thành t ừ v ố n vay để vay v ố n ngân hàng, đượ c vay v ố n b ằ ng tín ch ấ p và vay theo d ự án s ả n xu ấ t, kinh doanh có hi ệ u qu ả . Khuy ế n khích phát tri ể n qu ỹ tín d ụ ng nhân dân ở các x ã , h ạ n ch ế đế n m ứ c th ấ p nh ấ t t ì nh tr ạ ng cho vay n ặ ng l ã i ở nông thôn. Th ự c hi ệ n chính sách h ỗ tr ợ các doanh nghi ệ p m ở r ộ ng các h ì nh th ứ c bán tr ả góp v ậ t tư, máy móc, thi ế t b ị nông nghi ệ p cho nông dân; ứ ng v ố n cho dân vay s ả n xu ấ t nguyên li ệ u ph ụ c v ụ cho công nghi ệ p ch ế bi ế n và ngành ngh ề nông thôn.Khuy ế n khích ng ườ i s ả n xu ấ t, các doanh nghi ệ p thu ộ c m ọ i thành ph ầ n kinh t ế tham gia xây d ự ng qu ỹ b ả o hi ể m ngành hàng để tr ợ giúp nhau khi g ặ p r ủ i ro. Mi ễ n thu ế s ử d ụ ng đấ t nông nghi ệ p trong h ạ n đi ề n cho nông dân đế n năm 2010. Đi ề u ch ỉ nh b ổ sung các chính sách thu ế nh ằ m khuy ế n khích doanh nghi ệ p thu ộ c các thành ph ầ n kinh t ế đầ u tư phát tri ể n kinh t ế nông thôn. V ề lao độ ng và vi ệ c làm: Dành v ố n đầ u tư nâng c ấ p các cơ s ở d ạ y ngh ề c ủ a Nhà n ướ c, đồ ng th ờ i có các cơ ch ế chính sách khuy ế n khích x ã h ộ i hoá; phát tri ể n các h ì nh th ứ c d ạ y ngh ề đa d ạ ng, b ả o đả m hàng năm đào t ạ o ngh ề cho kho ả ng 1 tri ệ u lao độ ng, đưa t ỷ l ệ đượ c đào t ạ o ngh ề lên kho ả ng 30% vào năm 2010. Nhà n ướ c có chính sách khuy ế n khích các thành ph ầ n kinh t ế đầ u tư khai hoang m ở thêm đấ t m ớ i, tr ồ ng r ừ ng tr ồ ng cây công nghi ệ p, cây ăn qu ả , phát tri ể n chăn nuôi, nuôi tr ồ ng và đánh b ắ t thu ỷ s ả n, ch ế bi ế n nông,lâm, thu ỷ s ả n, phát tri ể n ngành ngh ề và d ị ch v ụ nh ằ m t ạ o thêm nhi ề u vi ệ c làm cho nông dân. V ề thương m ạ i và h ộ i nh ậ p kinh t ế : Th ự c hi ệ n chính sách h ỗ tr ợ và b ả o h ộ h ợ p l ý m ộ t s ố ngành có tri ể n v ọ ng nhưng c ò n khó khăn như: chăn nuôi, rau qu ả … b ằ ng nhi ề u h ì nh th ứ c để ( thông tin th ị tr ườ ng, gi ố ng, thú y…) nông dân phát tri ể n s ả n xu ấ t và h ạ n ch ế nh ữ ng r ủ i ro trong quá tr ì nh th ự c hi ệ n cam k ế t h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế Nhà n ướ c h ỗ tr ợ m ộ t ph ầ n và có các chính sách thích h ợ p huy độ ng các ngu ồ n v ố n để đầ u tư phát tri ể n k ế t c ấ u h ạ t ầ ng ph ụ c v ụ cho thương m ạ i( b ế n c ả ng, kho tàng, ch ợ bán buôn bán l ẻ ), tăng c ườ ng thông tin th ị tr ườ ng ti ế p xúc thương m ạ i, t ổ ch ứ c qu ả n l ý ch ấ t l ượ ng, xây d ự ng và b ả o v ệ thương hi ệ u hàng hóa Vi ệ t Nam; khuy ế n khích h ì nh thành các hi ệ p h ộ i ngành hàng, các qu ỹ h ỗ tr ợ xu ấ t kh ẩ u nông, lâm, th ủ y s ả n. Tăng c ườ ng m ở r ộ ng h ợ p tác qu ố c t ế tranh th ủ vôn đầ u tư, công ngh ệ , thi ế t b ị và th ị tr ườ ng nh ằ m thúc đẩ y nhanh công nghi ệ p hóa- hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ p và nông thôn. phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i, nâng cao đờ i s ố ng v ậ t ch ấ t và tinh th ầ n c ủ a ng ườ i dân ở nông thôn Tăng ngân sách cho giáo d ụ c- đào t ạ o, đặ c bi ệ t là đố i v ớ i vùng sâu, vùng xa, t ạ o đi ề u ki ệ n để ng ườ i nghèo ở nông thôn đượ c h ọ c t ậ p; phát tri ể n tr ườ ng 3.3 Xây d ự ng đờ i s ố ng văn hóa- x ã h ộ i và phát tri ể n ngu ồ n nhân l ự c. Đẩ y m ạ nh phong trào xây d ự ng làng, x ã văn hoá, ph ụ c h ồ i và phát tri ể n văn hóa truy ề n th ố ng, phát huy t ì nh, làng ngh ĩ a xóm, s ự giúp đỡ và h ỗ tr ợ nhau phát tri ể n trong c ộ ng đồ ng dân cư nông thôn. [...]... Công nghiệp hoá và hiện đại hoá 2 1.2 Những quan điểm về đẩy nhanh công nghiệp hoầ hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn 3 2 Thực trạng của vấn đề công nghiệp hoá- hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn hiện nay 4 2.1 Cơ giới hoá sản xuất nông nghiệp 4 2.2 Thuỷ lợi hoá 6 2.3 Điện khí hoá 7 2.4 Công nghệ sinh học 7 3 .Giải pháp để thực hiện tốt hơn. .. phục vụ sự nghiệp nội trú cho con em các dân tộc thiểu số; có chinh sach tuyển chọn người giỏi để đào tạo cán bộ, công nhân phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn * * * KẾT LUẬN Hơn 10 năm qua, nông nghiệp nước ta cơ bản đã chuyển sản xuất hàng hoá, phát triển tương đối toàn diện, tăng trưởng khá ( bình quân 4,2%/năm) Công nghiệp, ngành nghề ở nông thôn bước đầu phục hồi và phát... học, công nghệ phục vụ nông nghiệp, nhất là giống cây trồng, vật nuôi và chế biến nông, lâm, thuỷ sản chưa được quan tâm chỉ đạo chặt chẽ TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Nông nghiệp Việt Nam trên con đường Công nghiệp hoá - hiện đại hoá 2 Giáo trình Kinh tế chính trị Mác - Lênin 3 Tạp chí Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn - Tháng 1 - 2006 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 1 Một số vấn đề lý luận 2 1.1 Công. .. về công nghiệp hoá, hiện đại hoá chưa được thực hiện nghiêm túc.Một số cơ chế, chính sách chưa phù hợp chậm được điều chỉnh kịp thời nhất là chính sách về đất đai, tín dụng, khoa học công nghệ và thị trường Công tác quy hoạch, kế hoạch chất lượng thấp, chưa phù hợp với yêu cầu của cơ chế thị trường Đầu tư cho nông nghiệp nông thôn có nhiều cố gắng nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu Công tác nghiên cứu và. .. chiến tranh, nông dân và nông thôn nước ta còn nghèo, thiêu vốn, dân trí thấp, gặp nhiều khó khăn trong việc trang bị máy móc, thiết bị và áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất,tiếp cân vâ đáp ưng yêu cầu của thị trường Nhưng cũng có những nguyên nhân chủ quan như: Nhận thức về vai trò của công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn chưa đầy đủ và sâu sắc Nhiều chủ trương, chính... 6 2.3 Điện khí hoá 7 2.4 Công nghệ sinh học 7 3 .Giải pháp để thực hiện tốt hơn việc công nghiệp hoá hiện đai hoá nông nghiệp và nông rhôn hiện nay 8 3.1.Khoa học, công nghệ 8 3.2 Các chính sách 8 3.3 Xây dựng đời sống văn hóa- xã hội và phát triển nguồn nhân lực 8 KẾT LUẬN 11 ... nước Tuy vậy cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn chuyển dịch còn chậm, chưa theo sát với thị trường Sản xuất nông nghiệp ở nhiều nơi còn manh mún phân tán, mang nhiều yếu tố tự phát; ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất chậm;trình độ khoa học công nghệ của sản xuất nhiều mặt còn lạc hậu nên năng suất, chất lượng và khả năng canh tranh của nhiều mặt hàng nôngnghiệp còn thấp, kém hiệu quả... quả các thiết chế văn hoá, bảo vệ và tôn tạo các di tích lịch sử, di sản văn hoá danh lam thắng cảnh, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ và phát huy tiềm năng sáng tạo của nhân dân Phát triển công tác thông tin đai chúng và các hoạt động văn hoá, khuyến khích động viên những nhân tô mới, kịp thời phê phán các hiện tượng tiêu cực trong xã hội, bảo vệ thuần phong mỹ tục ở nông thôn Đổi mới và nâng cao chất lượng... trường sinh thái và đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt Quan hê sản xuất từng bước đổi mới phù hợp với yêu cầu phát triển nền nông nghiệp hàng hoá, hệ thống chính trị ở cơ sở được tăng cường, dân chủ được phát huy tốt hơn, ; an ninh chính trị và an toàn xã hội được bảo đảm…Những thành tựu đó góp phần rất quan trọng vào sự ổn định kinh tế- xã hội, tạo tiền đề thúc đẩy công nghiệp, hóa hiện đại hóa đất... xuất và đời sống ở một số vùng,nhất là vùng sâu.vùng xa, vùng đồng bào dân tộc còn gặp nhiều khó khăn Đời sống vật chất, văn hoá của nhân dân ở nhiều vùng nông thôn còn thấp kém, chênh lệch thu nhập giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng đang tăng lên Những yếu tố kém trên có nguyên nhân khách quan là do nước ta xuất phát từ một nền kinh tế lạc hậu, lại trải qua nhiều năm chiến tranh, nông dân và nông . c ấ p v ố n để công nghi ệ p hoá ; nông nghi ệ p và nông thôn là th ị trương quan tr ọ ng để phát tri ể n công nghi ệ p và d ị ch v ụ ; nông nghi ệ p và nông thôn là cơ s ở để ổ n đị nh. tr ườ ng và nâng cao đờ i s ố ng nhân dân. 3. Gi ả i pháp để th ự c hi ệ n t ố t hơn vi ệ c công nghi ệ p hoá hi ệ n đai hoá nông nghi ệ p và nông rhôn hi ệ n nay. 3.1.Khoa h ọ c, công ngh ệ . nhanh công nghi ệ p ho ầ hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ p, nông thôn Công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá nông nghi ệ p nông thôn là m ộ t trong nh ữ ng nhi ệ m v ụ hàng đầ u c ủ a công nghi ệ p