VẤN đề THU hồi đất CỦA LUẬT đất ĐAI 2013

I.Thu hồi đất ( mục 1, chương VI) 1. Khi nim: !" "#$%&'())*+,- .*/012.3$4$5%16/718/1"# 3549"935- 2. Cc trường hợp và căn cứ thu hồi đất: .:;;+):! $-.:;)+$<!=! $ !!>!?@)@A- BC D%8EF$G'@)*)+,!"4CHI o %JK<*!8/L%M o N<1OP6</OM o NQ!D$GF*!.Q!D#RS&TM o N<1O*3</OM o N<1OQ!DQ$*U"VQ*PK*9"$88!O$"S&TM o N<1OU"O W!<1<M o %!RX*"!*RY7WUE*RYWUEM o N<1OJ/L""*!<%*R*1ZO W!<1<M o N<1OQ8O W!<1<M o N<1OJ/L%[*J/L4"181"\]SF$G*\]^T35- _ Dự án thuộc TH tại khoản 1,2 Đ61,62 _ Kế hoạch SDĐ hàng năm của huyện đã được CQNN có thẩm quyền phê duyệt _ Tiến độ SDĐ thực hiện dự án Đ63 B&4!9(C_NHD ES`*Q]'@:* )+, :;)+Sa"U9%/"4#0Jb$J4! $ 9$4!9U_cY]D EF*Q]-^89I _dF41O4Y SH!JeM _1O4 C^E$$.*e'(:*-@:, _%]/F! $ H]<1<$dca%cfQ!J'(-+*-@+, B  "$%&'@+*)+, o UQg%8EY "*"h*Q.YRc7$ $%H^UQg%8E%$8$%M o F5"M o  "*"hUQgF "#UQgi%M o UQ 9 *#"a".%.9 *. #"M o  "935%9R*%M o UQ 9a".%1"!4% 9R*%M o UQOj8FYRc7$$%H^%UQ$M o !<P%UQ /718!"):4h8M!<<P% UQ /718!")k4h8M!!?UQ /718!" :=4h8M o  "*"h9O1O4e%UQ /718!"):4 h8"#].%:=4/"]!"1O4eU9?U.R" !hO$3"/718M)9%%:;)+e /7 18:=4$3]$"U"3J6%6*hF .%]O1O4!"M %e2 "/718D%UQR/3X* !?! $1"RU3U4- -l1"$%&$3P6"l\*JKi% c4$%&- B "%16  a"&*O!3*KJa1VE% "@A o Cm6 "UQ* "K%K F?</4R39*$4/3*9JU4*3%"#UQGe Mh!3hP%R39*$4/3*9JU4* 3%"#UQGeM o ^4<%UQK?UM o O!3M o  "*"hKUQ M o L!"UORQn%%Q!KJa1VE%"M o LKJ/L*/8g*R3LRL hU4a1VE%" - _l\JKi%3YKO&F! $9% U"3)M _`67"#hRF%]Ya"&l\c4.UQ K?Uo\$cYJ!g9?UYKF! $ 9%RU"3)M _l\!3F! $9%U"3)M _S"*"hF! $9%1U"3)M _l\JKi%c4%6]Qn%%Q!*/L*/8g*R3LRL  hU4a1VE%"F! $9%9%aU"3) - 3.Thẩm quyền thu hồi đất Ca"@@:;)+*Ci% 89/I po\$I o H`*4<*]1< o lL" HLl'L, po\$dI o Cm6*^Q4" o l%L"*m6"K6P""*1" $KFe"UQ]i%o\ o Q$]qQEcY*$*! 5IC! $!"UOK3F U"3)U"3:D o\$d"#"rR<1<$- '(-+*-@@,.*KF3m64<D] o\$d- =- Thông bo thu hồi đất và chấp hành quyết định thu hồi đất '@s)s=+t:;)=, o C!UK*.%u;FQ$)k;F $Q$*JKi%$3QR4""K R-]1QR4"R"%U"*!*U3"/4*"*U9% %-.:;;+dQR4""RR51"*1 9*$J4m9-.%Y89KJK/O%1<"U" U3"/4*"*U9%%*!44! $UQ5$J4RvU- o C! $!"UO59JKi% !U"3)Do\$Ki%% UQ$3QR4"- o (KO$J4R*w! *4Y J Ki%$h1 QRFQU*K$3$ - A- Tổ chức làm nhim vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, quản lý quỹ đất thu hồi'(:*@k, o Cm6%%8R*3$K%#RxR"%m618Q*H] R*w! 4- o Y "935*/718a"/<I • Ya"@)@:D""e9O1O4 e"#""m618Q935M • Ya"U"3)@=49%*R*1U"3)@A .D""m618Q935*4- • C! $Ya"U"3)@=49%*R*1U"3) @A.Q$]D*4<LQQD"" o\$cY35-Sq "*"hF]D*4<UQK "#/3ca"& @- Trình tự và thủ tục : - y8ES&TM$4!9(C_NHD ES`*Q]'@u, o N<1OOU"*!*U3"/4*"*U9%%  /I • o\$Ki%RQR4"- CQR4" 7?K*V$$mR1<!"UOK QR4"!h$JQg*h%!8/Lo\$cY*9%/ "U1<JKM • o\$cYK!4%$F $m6%%8R*3$K%#Rx !9UOU"*!*U3"/4*"*U9%%M • $F $m6%%8R*3$K%#RxO !*U3"/4*"c4*FUhL*/3U4X9.$ $J4R*w! *4M CH/718!"UOKUQ$F $m6%%8R *3$K%#Rx!"!*U3"/4*"*U9%%Do\$cY*o\ y#!.CmFl$cYJKm6%%8R*3$K%# Rxm6.]*$8-C);U9? .]*$8 /7182UQ$F $D^o\$RU9%% RXR]-KK!4%OU9%%RXR]-$8 UQ$D^o\$RZOz U9%%RXR]- o Lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được quy định như sau: Cm6%%8R*3$K%#RxI p.$$J4R*w! *4M pm $5UKK$RxPR3*!>/F 5U5*UQ5*/F 5UU4 F$J4R*w! *4- p$F $o\$cYJKm65U$J4R*w! *4 'a"D6Im6V$!O$1<Mh%QU$J!8/Lo\$cY* 9%/"U1<JK,Mm6F"FCHGK5UUQ 5$J4R*w! *4M"d$J4!DJKi%- lm65U$3 .$RhR3Kc4.1o\$cY*1o\y# !.CmFl$cY*1[K- • ^JKi%i%$J4R*w! *4!U!D o\$Ki%- o Việc quyết định thu hồi đất, phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được quy định như sau: • o\$Ki%*$h1$J4R*w ! *4!"v%]M • Cm6%%8R*3$K%#RxK!4%I • p$F $o\$cY$mRh%QU$h1$J4R *w! *4'!8/Lo\$cY9%/"U1<, • `7R*w! *4?K CHKUQR""m6%%8R*3$K%# RxDI po\$cY*o\y#!.CmFl$cYJKm6%%8R *3$K%#Rxm6.]*$8- pCHK2UR"D^o\$R Zm6OZa"s).- o Cm6%%8R*3$K%#RxK!4%35Y 3$K %#Rx- R- do vi phạm PL về đất đai (Đ66 NĐ43/2014) o CH$%&%$3*Uc7$$%Ea" &c75$%EDKi%c7$K!4%.$RhR3 $%E9%P6- CH$%&UQ]! $Rc7$$%Ea" &c7$$%E!"jODRhR3c4$% $3K1o\$cY%69%P6 .$ a"/<I ,^JCyCm6U9%!9c4$%49%*1 ("3)@=.Mm6!9c4$% 9%9%("3)@=.M R,C!"UQ4;s%*U9?.$RhR3* "%8 U9%!*!K!4%7RhR3"JKi%9d" - o ^JCyCK!4%i%!*c4%OUe*!Do\v$ - o o\$Ki%K!4%/I ,CQR4""P!h!Q7o\$ d*$M R,^d"c75$e4!G4!Ye""#/3X' K,a"&M ,Cm6ZOa"("3+@A M 1,\F!EU$EOZ- o ^JCyCd".$.*d5J/L1[*/JEM` 6."#QR4"`6.UQG4!$4$5F! $ UQ$]$`6.- - Do chấm dứt vic SD đất theo PL, tự nguyn trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạn con người (Đ65 NĐ43/2014) o C!DO81"%16a"&*O!3 ,m6 "UQ* "K %Y]$KF?</4"#"h!3hP% 9JU4*3%"#UQGeMO!3D7 QR4""#7l\!3`6.* /L[L/3U4XJh%Q!M R,^JR39*$4/3739*$4/3LC hyQ!JKF! $m6 " UQ* "K%Y]$KF? </4"#"h!3hP%R39*$4/3M ,o\$cYJ!g4<%UQK?UK!4 %7`67"#hRF%]Ya"& l\c4.UQK?Uo\$cY&GChyQ!J KF! $4<%UQK?UM 1,HP%*Jh%Q!m6!/"4KQR4"[!  $UQ F! $KM ,^Jh%Q!K!4%i%!*c4%O!"! $ cfeM!Do\v$Mm6!hO R""Cm6$4!9q"#rR<1<$cY35Md".$.* d5J/L1[*/JE*`6."#QR4"` 6.F! $UQ  `6.- o C!DO*8L!"UORQn%%Q!KJa1VE%" MLKJ/L*/8g*R3LRL hU4a1VE%"  /I ,o\$d*$""JKi%U9%!*c4%6]Qn% %Q!*/L*/8g*R3LRL hU4a1VE%" MR,UKl\JKi%c4%6]Qn%%Q!*/L* /8g*R3LRL hU4a1VE%"%e$3 DJh%Q!K!4%O4Q9% ("3)M ,^JKi%ORF!EJL%O4F $3Z11F! $9%9% a("3)@A.- o Cm6Z1"%16a"&*KJa1VE%" I ,lZ$3<4hXOZ("3)s; .M R,UK*Jh%Q!K!4%$F $ o\$cYrRy#!.CmFl%$cY.]*$89K R"M ,U.]*$8%KUQOD Jh%Q!!Do\$YRR ZOM 1,Cm6 "OZK!4%c<1OU"Z!D o\$YRZ$h1M ,Cm6 "OZK!4%.]*$8RZ OOR"M a,o\$YRZK!4%m6O OZ ZF! $Y .]*$8a" 9%("3%4<*m6RZUQ$. Z- o ^Jh%Q!d".$.*d5J/L1[*/JEM `6."#QR4"`6.UQG4!$4$5F! $ UQ$]$`6.- o C! $K%KUD3U Oa"&3U- s- Cưỡng chế thực hin (Đ70,71) * Quyết định kiểm đếm bắt buộc - hX • lZ$3QU*1<*U4*R3"3%!.O*"*g &M • C9%RXeZ O!"E- R- U • KUQ$U9%%RXR]/Uo\$cY*rR y#!.CmFl%$cYJKm6%%8R*3$K %#RxY.]*$8M • SZOU9%%RXR]Y h%QU!8/L o\$cY*9%/"U1<JKM • SZOU9%%RXR]YKOM • RZY. ZKO- • C! $RZ?FUQ.Z"#X%#U" ZDo\$cY.$RhR3- - ^C-o\Rm6OU9%%RXR]- 1- C!DO*8 • Cm6 "OZ.]*$8*F"RZM • CHRZ$ZD.$RhR3./O$ O!*U3"/4*"*U9%%- • CHRZUQ$ZDm6 "OZ Z- * quyết định thu hồi đất - hXI!h R- U • KUQ$/Uo\$cY*rRy#!. CmFl%$cYJKm6%%8R*3$K%#Rx Y.]*$8M • SZOY h%QU!8/Lo\ $cY*9%/"U1<JKM • SZOYKOM • RZY. ZOKO - • C! $RZ?FUQ.Z"#X%#U" ZDo\$cY.$RhR3- - ^o\$RZOm6 OZ- 1- C!DO8 • C!UZ*^o\$.$\OZ M \OZ.]*$8*F"RZMR Z$D\OZ.$RhR3./O$-lR " O.%/+;U9?.$RhR3-<9%% :;)+/:;;+- • C! $RZUQ$ZD\OZm 6OZM \OZKR]RZ[Kh$3! U{UZ*O9/3!U{UZMUQOD\ OZK!4%19RZKhv /3!U{UZ- • C! $RZ?F./3D\OZ$3.$RhR3*m 6OR3"3/3a"&QR4""K/3. /3- a- C!4%m6*4<!"Oh • o\$!4%m6OZ*3Uh Za"&UMO$J44 !U O ZMR3"3%U*$Je$88"ZMRF!EU$E ZM • \OZK!4%!D.$$J4Z1O"4U$E"" ]Z!Do\$Ki%$h1MOZa"$J4Y  $h1MR""m6%%8R*3$K%#RxM |- C! $!hK/3D\OZ$3R3"3/3M$ER3" 3/3K1"/L[!4%"4M • o\cYJKK!4%$F $J*JKhm6O "*h%QUZM%OZM $F $m6%%8R*3$K%#Rxh%$"*19C RZM • ^J*m6*4<U4Kh!4%$F $\OZ OZU\OZKheM - Trưng dụng đất:%9$883D!Ui$ !h"#!D!Ui$U4's:, }}- Bồi thường, hỗ trợ ti định cư khi NN thu hồi đất (mục 2, chương VI) (NĐ47/2014). o \I!34!F"'():*+, o Hw! I! g$"K9m/F*/c$4!9()+*+ OU4PR3[Rw! IRU4%c$4?.1</O %EJc64hXI9"<*9K$3RM <*RK-C!"UK*U4%w! ~g$Z•*%EE/4*9] h%"hUQG{EJc6R- o Nguyên tắc bồi thường về đất khi NN thu hồi đất • UKU RsA. D R- • lR ORx"Kv%8E/718"* UQK9RD RRxa"489"1" o\$d9%- • lRU$3R3"3%1<*U4*QRx*QU*U$ g&- o ^4U"3R  Chi phí đầu tư vào đất còn lại khi NN thu hồi đất vì mục đích QPAN, pht triển KT-XH vì lợi ích QG, công cộng ( Đ76), ( Đ3)  Cc TH không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi NN thu hồi đất bao gồm: •  "UQ*!?! $Q$ ""]D* 4<U"3)A=.M •  ""m6]! $K %nM •  "h!3hP%Mh!3h%]e"3 h %nh*!?! $]D*4<h1"OE /4FKQ4%M • Q$]qQEcY*$*!M • .U"49/3cQ<%$*Q!/3*%%F-  Bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi NN thu hồi đất nông nghip • H]`*4<'ss,*'=, pEQ$ RR"%1E!"%6a" ):u*)+;.1E1" .?UM pF1EQ$ %6):u.DUQ  R R$Ee"GM pF1EQ$1".9 %6!.K ODR*w!  Oa"^E$- pFQ$Y/718!;)4sP%:;;=%]D* 4<!O$/3cQ$UQK`6."#UQU9  $`6.*/L[L/3U4Xa" .D RF1EO/718*1E R UQ 4%6"Q$):u.- • Cm6(C*/O$Q.$OE*]1<*J/LQ 4"'sk,*'A, pCm6UQ$ "K*"h!3h %]e"3h*.9 U*KU  RsA.D RM%6R c4 a"G- pCm6U*m6/O$Q.$OEQ$ "h!3 hP%UDUQ R R$E e"G$EUQKF?</4- CHQ$UQ$3!?#18*!?$G]*!?/3c!?O hm6UY"U"4"]D*4<a"&U D]D*4<.U"4UQ R R$Ee "G- p^]1<*J/LQ4"Q$U%KU R sA.D Ra"^E$- [...]... hạn SDĐ còn lại đối với đất sử dụng có thời hạn • Hộ gia đình, cá nhân đang SDĐ phi nông nghiệp không phải là đất ở được NN cho thu đất thu tiền thu đất hàng năm; cho thu đất trả tiền thu đất một lần cho cả thời gian thu nhưng được miễn tiền thu đất, khi NN thu hồi đất thì không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại, trừ trường hợp hộ gia đình, cá... Điều 184 của Luật này, khi NN thu hồi đất thì được bồi thường về đất theo quy định của Chính phủ • Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang SDĐ phi nông nghiệp được NN cho thu đất trả tiền thu đất một lần cho cả thời gian thu , khi NN thu hồi đất... giao, chi thu và có giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện có giấy chứng nhận nhưng chưa được cấp 3 Ng VIỆT NAM định cư ở nước ngoài được NN giao đất có tgu tiền SDĐ, cho thu đất trả tiền thu đất 1 lần cho cả thời gian thu ; nhận chuyển quyền SDĐ trong KCN, cụm CN, KCX, KCNC, khu KT, có GCN hoặc có đủ dk được cấp GCN nhưng chưa được cấp 4 Tổ chức được NN giao đất có thu tiền, cho thu đất... nhà ở khi NN thu hồi đất, nếu có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường về đất  Bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi NN thu hồi đất phi nông nghiêp k phải đất ở • Của HGĐ, cá nhân(đ80),(đ7) • 1Hộ gia đình, cá nhân đang SDĐ phi NN không phải là đất ở khi NN thu hồi đất, nếu có đủ ĐK được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì... phi nông nghiệp, khi NN thu hồi đất mà có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường về đất theo quy định của Chính phủ  Ngoài ra còn các khoản bồi thường khác o Trường hợp NN thu hồi đất nhưng k được bồi thường về đất( đ82) • Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 76 của Luật này; • Đất được NN giao để quản lý; • Đất thu hồi trong các trường... b, c và d khoản 1 Điều 65 của Luật này; • Trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này 3 Hỗ trợ: là việc NN trợ giúp cho nv có đất thu hồi để ổn định đời sống, sx phát triển K13,Đ3 a Tái định cư: Pháp luật Việt Nam không giải thích... phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng tiền Đối với địa phương có ĐK về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở • Hộ gia đình, cá nhân khi NN thu hồi đất gắn liền với nhà ở phải di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở, nếu không có chỗ ở nào khác thì được NN bán, cho thu , cho thu mua nhà ở hoặc giao đất ở có thu tiền SDĐ • Tổ chức kinh... thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường về đất theo thời hạn SDĐ còn lại • Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang SDĐ phi nông nghiệp được NN cho thu đất trả tiền thu đất hàng năm, khi NN thu hồi đất thì được bồi thường... cho người bị thu hồi đất mà không còn chỗ ở nào khác trong phạm vi cấp xã nơi có đất bị thu hồi và phải di chuyển chỗ ở Hình thức tái định cư bao gồm: bằng nhà ở, bằng đất ở hoặc bằng tiền b Các khoản hỗ trợ ( đ83) -Ổn định đời sống và SX (đ19) -Đào tao,chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp thu hồi đất nông nghiệp cử HGĐ, cá nhân trực tiếp SX nông nghiệp; thu hồi đất ở... có cùng mục đích SD với loại đất thu hồi, nếu k có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do UBND tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất -Đảm bảo dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời và đúng quy định của PL *Điều kiện được bồi thường (đ75) 1 HGĐ, cá nhân đang SDĐ k phải đất thu trả tiền hàng năm, có giấy . U"3)U"3:D o$d"#"rR<1<$- '(-+*-@@,.*KF3m64<D] o$d- =- Thông bo thu hồi đất và chấp hành quyết định thu hồi đất '@s)s=+t:;)=, o C!UK*.%u;FQ$)k;F $Q$*JKi%$3QR4""K R-]1QR4"R"%U"*!*U3"/4*"*U9% %-.:;;+dQR4""RR51"*1 9*$J4m9-.%Y89KJK/O%1<"U" U3"/4*"*U9%%*!44!. NN thu hồi đất vì mục đích QPAN, pht triển KT-XH vì lợi ích QG, công cộng ( Đ76), ( Đ3)  Cc TH không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi NN thu. W!<1<M o N<1OJ/L%[*J/L4"181"]SF$G*]^T35- _ Dự án thu c TH tại khoản 1,2 Đ61,62 _ Kế hoạch SDĐ hàng năm của huyện đã được CQNN có thẩm quyền phê duyệt _